供電分公司安全獎懲規(guī)定實施細則

1、商洛供電分公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則第一章 總則第一條 為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，實施安全生產(chǎn)績效管理，在安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明，特制訂本實施細則。第二條 本細則規(guī)定了安全生產(chǎn)工作的考核、獎勵和處罰。第三條 本細則適用于商洛供電分公司所屬各部門、各縣級分公司。第四條 公司系統(tǒng)實行安全目標管理和以責論處的獎懲制度。對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標過程中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；按照職責管理范圍，對在規(guī)劃設計、設備采購、施工調試、運行檢修、調度運行、基建工程和多經(jīng)各個環(huán)節(jié)的安全責任進行追究，對發(fā)生事故的單位和責任人予以處罰。第五條 全公司

2、實行以行政負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，各級安全生產(chǎn)第一責任人對本單位、本部門安全工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任，黨支部書記負同等責任。在落實安全生產(chǎn)責任制中，堅持“誰主管，誰負責”的原則，貫徹分級負責、分級控制和安全生產(chǎn)“四個體系”協(xié)同配合、各司其職、各負其責的原則，做到權責對應，以責論處。第六條 堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，思想教育與行政懲戒相結合的安全生產(chǎn)獎懲原則，把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結合起來，建立嚴格的安全生產(chǎn)獎懲制度。第七條 市公司和各縣分公司設立安全生產(chǎn)獎勵基金（集團公司下?lián)苣甓劝踩珜ｍ椯M用），各類事故、障礙、違章罰款應納入安全生產(chǎn)獎勵基金，?？顚Ｓ谩９景踩a(chǎn)獎

3、勵包括：年度安全生產(chǎn)先進獎勵、交通安全行車萬公里獎和安全生產(chǎn)突出貢獻獎等單項獎勵。第八條 安全生產(chǎn)的處罰包括經(jīng)濟處罰和行政處分。處罰對象包括事故單位、事故單位領導、事故責任人和有關部門及領導。對職工行政處分為：警告、記過、記大過、留用察看、開除（解除勞動合同）。對領導干部行政處分為：通報批評、警告、記過、記大過、降職、撤職。在行政處分同時，可給予一次性罰款。第二章 表彰和獎勵第九條 市公司設立年度安全獎勵基金年度安全獎勵基金設為100萬元，并適當調整。年度安全獎勵基金用于實現(xiàn)年度安全目標獎勵和安全生產(chǎn)過程管控獎勵。其中，年度安全目標獎占年度安全獎勵基金的40%，安全生產(chǎn)過程管控獎勵占年度安全獎

4、勵基金的60%。第十條 年度安全目標獎勵：1、集團公司每年對實現(xiàn)年度安全目標（附錄2）的市級分公司給予一次性安全生產(chǎn)獎勵，市級分公司獎勵總額按上年市公司在冊職工人數(shù)(合同制職工+農(nóng)電工)下同，人均1000元計算。2、市公司每年對實現(xiàn)年度安全目標（附錄1）的縣級分公司給予一次性安全生產(chǎn)獎勵，各縣級分公司獎勵總額按上年在冊員工人數(shù)(合同制職工+農(nóng)電工)下同，人均1000元計算。第十一條 安全生產(chǎn)過程管控獎勵：1、百日安全獎勵：市、縣分公司每實現(xiàn)一個百日安全進行一次獎勵，獎勵總額按上年職工人均300元計算； 2、安全生產(chǎn)主要指標考核獎勵：（1）安全事故隱患排查治理獎勵：20萬a、年度安全隱患整改計劃

5、完成率100%；b、100%制定并落實治理安全隱患控制措施方案。春、秋季安全生產(chǎn)大檢查:成績突出各獎勵30000元。專項治理：成績突出單位每次每項獎勵5000-10000元。迎峰度夏、過冬：成績突出單位每次每項獎勵5000-10000元。重大活動保電：成績突出單位每次每項獎勵5000-10000元。操作（調令）年度無差錯人均獎勵500元。根據(jù)實際工作完成情況，由安全生產(chǎn)委員會提出的其它獎勵。（2）檢修計劃管理考核獎勵。（見附錄3） 按照兩級考核原則，集團公司考核各市分公司35kv及以上檢修計劃、檢修完成情況，各市分公司考核縣級分公司10kv及以下檢修計劃、檢修完成情況。依據(jù)各市分公司上報的月度

6、檢修計劃及月度檢修完成情況進行考核（市公司管理部門認可的因素除外）。大型工作：組織有序，工作成績突出每次獎勵1000-3000元。中型：組織有序，工作成績突出每次獎勵500-1000元。小型：組織有序，工作成績突出每次獎勵300-500元。第十二條 主要安全事件考核獎勵。1、市分公司主要安全事件完成集團公司下達年度安全事件次數(shù)，包括人身、電力安全、設備事件等。按照實際發(fā)生次數(shù)，對完成指標較好的單位進行獎勵。 市公司：集團公司考核第一名人均獎勵300元；集團公司考核第二名人均獎勵200元；集團公司考核第三名人均獎勵100元。縣公司：在完成市公司下達指標情況下，市公司考核第一名人均獎勵300元；市

7、公司考核第二名人均獎勵200元；市公司考核第一名人均獎勵100元。2、對在安全工作中做出突出貢獻或防止惡性事故發(fā)生的單位、集體和個人，由有關部門提出建議，公司領導批準后予以通報嘉獎。3、公司每年評選一次安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人，進行一次性獎勵。4、對交通安全實行安全行車萬公里獎，由車輛管理部門統(tǒng)計，公司有關部門審查確認，主管領導批準后，按以下辦法給予獎勵:500元/萬公里，每季度進行1次考核。5、對重大安全技術革新項目的一次性獎勵；6、公司認為有必要獎勵的單位和人員進行的一次性獎勵。7、獲得省級以上單位每年表揚的安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進個人，人均500元。8、獲得市級以上單位

8、每年表揚的安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進個人，人均300元。9、獲得縣級以上單位每年表揚的安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進個人，人均100元。10、舉報、制止違章和控制未遂事件發(fā)生的員工獎勵10010000元。第三章 事故（事件）責任人處罰第十三條 發(fā)生事故（事件），根據(jù)事故調查組的調查報告結論，按人事管理權限，對有關責任人員按照規(guī)定進行處理或處罰。第十四條 發(fā)生特別重大、較大、一般事故（人身、電力安全、設備、火災、特種設備事故）及一級事件（人身、電力安全、設備、火災、特種設備事件），對相關單位及相關責任人按集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定處罰。第十五條 發(fā)生二級事件（人身、電力安全、設備事件，下同），

9、對事件責任單位處罰3萬元至5萬元，相關責任人按以下規(guī)定處罰:1、對主要責任者給予通報批評至警告處分。2、對同等責任者給予警告至通報批評。3、對次要責任者給予經(jīng)濟處罰至通報批評。 4、對事件責任單位分公司、縣級分公司有關領導及責任人員給予500010000元的經(jīng)濟處罰，并進行安全約談，在全市視頻會做檢查。第十六條 發(fā)生三級事件（人身、電力安全、設備事件，下同），對事件責任單位處罰1萬元至3萬元，相關責任人按以下規(guī)定處罰:1、對主要責任者給予通報批評并給予5000元罰款。2、對同等責任者給予3000元經(jīng)濟處罰。3、對次要責任者給予1000元經(jīng)濟處罰。 4、對事件責任單位分公司、縣級分公司有關領導及

10、責任人員給予200500元的經(jīng)濟處罰。第十七條、發(fā)生四級事件（人身、電力安全、設備事件，下同）應及時上報市公司安監(jiān)部，由市公司按照事件原因和事件指標分類統(tǒng)計，并納入年度考核。對事件責任單位及相關責任人由各縣分公司按相關規(guī)定處罰，報市公司安監(jiān)部備案。第十八條 公司所屬單位一年內發(fā)生2次及以上本規(guī)定的事故（事件），對同一事故單位第2次及以上事故（事件），按照相關條款上限或提高一個事故等級處罰。第十九條 中斷安全記錄的單位停發(fā)各種安全獎勵，年終不得評先，實行安全一票否決制。第二十條 對發(fā)生人身未遂事故，按照責任劃分，對有關責任人員做以下處罰：1、對負主要責任者給予2000元以下罰款至行政警告。2、對

11、負次要責任者給予1000元以下罰款至行政警告。3、對直接責任者所在單位領導給予相應經(jīng)濟處罰至通報批評。4、人身未遂事故（事件）由各級安全生產(chǎn)委員會界定。第二十一條 本章所涉及的事故單位，對黨支部書記的處罰比照本單位行政正職按照同獎同罰的原則處理。第二十二條 本章未涉及的其他責任人員參照本章規(guī)定給予相應處罰。對事故責任人行政處罰同時可進行一定經(jīng)濟處罰。第二十三條 對于電力安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的不安全現(xiàn)象或違章行為按照商洛供電分公司嚴禁攬私活及自行作業(yè)管理處罰辦法進行處罰。第二十四條 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設備、火災事故，對下列人員做如下處罰：1、對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處

12、分。2、對發(fā)生隱瞞事故的單位行政正職、黨支部書記、有關分管副職給予行政撤職處分。3、對隱瞞事故調查不力的安監(jiān)部門負責人給予行政記過處分。第二十五條 隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設備和火災事故，對下列人員做如下處罰：1、對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看一年至開除處分。2、對發(fā)生隱瞞事故的單位行政正職、黨支部書記、有關分管副職給予行政降職處分。3、對隱瞞事故調查不力的安監(jiān)部門負責人給予行政警告處分。第二十六條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：1、有故意隱瞞事故的個人或組織行為。2、不按規(guī)定將事故上報的。第二十七條 在對事故進行調查過程中，發(fā)生以下情況使事故調查不能正常進行或不能得出正確結論

13、，對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理：1、隱瞞事故重要情節(jié)的。2、向調查人員出示虛假證明或提供偽證的。3、躲避、阻礙事故調查的。4、偽造或故意破壞事故（事件）現(xiàn)場的。5、銷毀有關證據(jù)、資料的。6、拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料的。7、在事故（事件）調查中作偽證或指使他人作偽證的。8、事故（事件）發(fā)生后逃匿的。第二十八條 在安全工作的過程管理中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，根據(jù)情況類別和性質，對有關單位進行處罰： 1、上級單位及市公司進行安全檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患或有自行作業(yè)及嚴重違章行為的，查處一次處罰一次，每次處罰責任單位0.51萬元。2、對市公司部署的重點安全工作和安全管理規(guī)章制度或上

14、級文件要求執(zhí)行不力的，每次處罰責任單位0.51萬元。第四章 附則第二十九條 本細則有關事故等級和責任歸屬劃分按照陜西省地方電力集團有限公司安全事故（事件）調查規(guī)程執(zhí)行。第三十條 本細則的獎勵考核對象是公司所屬縣級分公司、各部門及中層領導、事故責任人、安全生產(chǎn)有突出貢獻的班組和個人。單位內部安全目標、安全指標考核辦法，由各基層單位依據(jù)本規(guī)定自行制定。第三十一條 本細則由安全監(jiān)察部起草并負責解釋。第三十二條 本細則由安全監(jiān)察部歸口管理。附錄1：商洛供電分公司安全生產(chǎn)目標1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故；2、不發(fā)生一般及以上設備事故（事件）；3、不發(fā)生一般及以上電力安全事故（事件）；4、不發(fā)生我

15、方負同等及以上責任的重大及以上交通事故；5、不發(fā)生一般及以上火災事故；6、不發(fā)生對社會造成較大影響的電力安全事故（事件）；7、不發(fā)生瞞報、謊報、遲報和漏報事故（事件）。8、實現(xiàn)公司年度工作會議確定的安全周期。附錄2：百日安全獎勵單位類別劃分標準商洛供電分公司及其下屬縣級分公司均為二類單位。附錄：3檢修計劃管理考核說明一、35kv及以上檢修計劃的執(zhí)行情況，由集團公司按月考核，年終評比。二、10kv檢修計劃的執(zhí)行情況，由市分公司進行考核管理。（一）月度檢修計劃完成率1. 月度檢修計劃完成率=（實際完成月度檢修計劃項目數(shù)/月度檢修計劃項目數(shù)）100%。2.月度檢修計劃項目數(shù)以各縣分公司上報的月度設備

16、檢修計劃為依據(jù)。3. 月度檢修計劃完成率達到90及以上的單位，獎勵23萬元；月度檢修計劃完成率低于80的單位，每降低5個百分點處罰1萬元；月度檢修計劃完成率低于70的單位，處罰2萬元。4. 對于因上級計劃變更、主網(wǎng)運行方式調整、特殊保電任務及不可抗力因素的影響，由市公司批準取消或變更的計劃工作，可免于考核。5. 對于無月度檢修計劃的單位，該項不獎不罰。6. 月度檢修計劃按月考核通報，年底評比獎勵。（二）、月度非計劃檢修次數(shù)1. 未列入月度檢修計劃而進行的工作，均為非計劃檢修。2. 非計劃檢修按次數(shù)考核。每發(fā)生1次非計劃檢修，處罰1萬元。3事件處理時所安排的臨時停電，按事件處理規(guī)定執(zhí)行，不重復統(tǒng)

17、計和處罰。三、0.4kv及以下檢修計劃的執(zhí)行情況，由各縣分公司進行考核管理。四、重復停電次數(shù)1.重復停電統(tǒng)計周期為1年，同一設備1年內停電3次及以上的為重復停電。2.重復停電按次數(shù)考核，每發(fā)生1次重復停電的單位，處罰1萬元。3.經(jīng)市公司審核批準而安排的重復停電，可免于考核。四、商洛供電分公司考核縣級分公司參照集團公司考核管理辦法執(zhí)行。附錄4： 安全生產(chǎn)先進集體、先進個人評選辦法為充分調動各單位和全體員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性，集團公司每年對實現(xiàn)安全目標的單位中做出突出貢獻的安全生產(chǎn)先進集體、先進個人進行表彰和獎勵。具體評選辦法如下：一、年內未實現(xiàn)安全目標的單位不參加評選。二、安全生產(chǎn)先進集體是指在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻的生產(chǎn)一線班組或職能科室，人數(shù)限制在30人以內。三、安全生產(chǎn)先進個人是指在本職崗位上為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的生產(chǎn)一線人員、專業(yè)技術人員和有關管理干部及領導。四、評選數(shù)量按企業(yè)年末全部職工平均人數(shù)計算，每千人評選推薦1個先進集體，每千人評選推薦3個先進個人。集團公司可提出特定人員進行表彰和獎勵。五、實現(xiàn)安全目標的單位，可增加本單位安全監(jiān)察部門為先進集體，先進集體與先進個人不得重復受獎。六、安全生產(chǎn)先進集體、安全生產(chǎn)先進個人申報于次年1月10日前上報集團公司安全監(jiān)察部。附表1：百日安全獎勵申報表單位名稱（章）：申報單位申報