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1、應(yīng)急工作體系 根據(jù)上級(jí)公司和相關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強(qiáng)全體職工的安全意識(shí),保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置重大突發(fā)性事故,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保職工人身、財(cái)產(chǎn)安全和生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本體系。 一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo) 以 “三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”原則,依靠法制、科技和人民群眾,減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立健全應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建全員參與,反應(yīng)靈敏處置高效的

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,抓好教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè);組織開(kāi)展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作,提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平,扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理工作,加大督查力度,建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)全公司應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。 二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù):(一)、建立健全應(yīng)急管理組織成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),副總經(jīng)理和總工程師為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,安全監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)管理公司的應(yīng)急事項(xiàng)。

3、應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):時(shí)永昶 副組長(zhǎng):馬彥軍 巴雅爾 成 員:各部門經(jīng)理、風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、項(xiàng)目部經(jīng)理(二)應(yīng)急工作實(shí)施原則 1、“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。 發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由組長(zhǎng)和安全監(jiān)察室統(tǒng)一指揮,各部門主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),快速妥善處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理,超出公司處理能力時(shí),請(qǐng)求上級(jí)公司或當(dāng)?shù)卣块T出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。 2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。 發(fā)生重大突發(fā)性事故后,公司處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng),立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。各部門負(fù)責(zé)人要

4、按照應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線,積極做好協(xié)作工作。 3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。 進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。 若發(fā)生突發(fā)群體性事故,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。 5、“措施得力,救人第一”的原則。 公司發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,

5、確保職工人身安全。發(fā)生重大事故,在迅速報(bào)警的同時(shí),應(yīng)緊急組織職工安全有序疏散;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開(kāi)展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷人員送往醫(yī)院搶救;發(fā)生建筑安全事故,應(yīng)積極組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷人員。發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人第一”的原則。(三)、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):時(shí)永昶 副組長(zhǎng):馬彥軍 巴雅爾 成 員:各部門經(jīng)理、風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、項(xiàng)目部經(jīng)理 設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處

6、置工作小組: 1、社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組 負(fù)責(zé)人:巴雅爾 成員:趙雅娟 趙洪來(lái) 主要職責(zé):協(xié)同公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理公司的政治穩(wěn)定工作。 2、公司建筑及生產(chǎn)設(shè)施安全處置工作小組 負(fù)責(zé)人:朱佰豐 成員 :包振宇 梁表 何寶 主要職責(zé):協(xié)同建設(shè)、消防等部門負(fù)責(zé)公司建筑、生產(chǎn)設(shè)備安全事故的處理工作。 3、公司社會(huì)安全事故處置工作小組 負(fù)責(zé)人:齊俊山 成員: 何寶 顧巍 主要職責(zé):協(xié)同各級(jí)公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負(fù)責(zé)公司重大突發(fā)性事故處理工作。 4、公司安全事故處置工作小組 負(fù)責(zé)人:馬彥軍 成員:齊俊山 王宏剛 主要職責(zé):協(xié)同上級(jí)公司等部門,負(fù)責(zé)公司職工涉及重大突發(fā)性事故處理工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)

7、公司“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作;督查各部門的安全防范工作及措施落實(shí),在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和職工的日常安全教育及宣傳工作。 強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。 三、實(shí)施范圍 適用于處置公司重大突發(fā)事故及大型集會(huì)事故。四、應(yīng)急處置程序 發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置:(一)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織

8、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。 (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí),應(yīng)同時(shí)向110求助。 (三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)管理,并做好職工思想政治工作,確保職工心態(tài)和情緒穩(wěn)定。 (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。 五、后期處置 協(xié)同各部門采取措施恢復(fù)生產(chǎn)秩序,協(xié)同各主管部門處理善后工作,進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估,重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。 六、責(zé)任與獎(jiǎng)罰 突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處

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