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文檔簡介
1、堽城鎮(zhèn)中心小學(xué)校長負責(zé)制的實施細則 第一章 總 則 第一條、為了進一步加強、規(guī)范和完善我校內(nèi)部管理體制,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際,制定本實施細則。 第二條、學(xué)校實行在教辦領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。校長是學(xué)校行政負責(zé)人和法定代表人,教辦支持校長依法積極主動、獨立負責(zé)地開展工作。在上級主管部門和學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)學(xué)校教學(xué)、科研和其他各項行政管理工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的重大決策,校長負責(zé)重在組織執(zhí)行。 第二章 基本原則 第三條、實行教辦領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制必須堅持以下基本原則: (一)民主集中制原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中
2、、個別醞釀、會議決定”的要求,凡屬學(xué)校重大問題和重要事項,都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,由集體討論決策。 (二)科學(xué)治校原則。正確認(rèn)識和把握小學(xué)教育規(guī)律,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)的思想、理論、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,不斷提高管理水平。 (三)民主治校原則。嚴(yán)格執(zhí)行教職工代表大會制度,充分調(diào)動和發(fā)揮老師們參與學(xué)校管理的積極性,做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 (四)依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念,健全和完善學(xué)校各項規(guī)章制度,規(guī)范管理行為,提高依法辦事、照章辦事的能力,實現(xiàn)學(xué)校管理工作制度化、規(guī)范化。 第四條、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講政治,識大體、顧大局,增強集體領(lǐng)導(dǎo)意識、分工負責(zé)意識和主動
3、配合意識,加強團結(jié),注意協(xié)調(diào),相互尊重信任,切實做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工協(xié)作,依法履行職責(zé),共同做好工作。第三章 校長職責(zé) 第五條 校長在教辦的領(lǐng)導(dǎo)下,依法治校,全面負責(zé)學(xué)校行政工作。校長的主要職責(zé)是: (一)認(rèn)真貫徹落實上級指示決定,擬訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,經(jīng)教辦批準(zhǔn)后組織實施。 (二)組織教學(xué)活動、科學(xué)研究、社會服務(wù)和思想品德教育,實施素質(zhì)教育。 (三)擬訂行政組織機構(gòu)的設(shè)置方案。聘任行政中層干部。 (四)負責(zé)專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè),做好人才的培養(yǎng)引進和使用工作。負責(zé)教師及內(nèi)部其他工作人員的聘任與管理工作。 (五)負責(zé)學(xué)生日常管理工作。 (六)加強學(xué)校財務(wù)管理工作,擬訂和執(zhí)行年度
4、經(jīng)費預(yù)算方案。負責(zé)學(xué)校基本建設(shè)工作,保護和管理學(xué)校資產(chǎn),維護學(xué)校合法權(quán)益。 (七)實行校務(wù)公開。每年向教職工代表大會至少報告一次工作。 (八)組織開展對外交流與合作。 (九)負責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)和后勤保障工作。 (十)行使學(xué)校章程規(guī)定的其他職責(zé)。第四章 集體決策的原則與要求 第六條、要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內(nèi)的突發(fā)事件和緊急情況需要校委會作出決定,而來不及召開會議的,主要負責(zé)人可酌情處理,事后應(yīng)及時向校委會報告。校長辦公會也應(yīng)貫徹民主集中制原則,在充分聽取意見的基礎(chǔ)上,由校長做出決定。校長辦公會議的
5、議決事項應(yīng)及時向校委會通報。 第七條、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則。班子成員分工合作,下級對上級負責(zé),個人對集體負責(zé)。堅決杜絕把分工當(dāng)作“分家”和分工不負責(zé)的現(xiàn)象。校長既要廣泛聽取不同意見,又要善于集中老師們的正確意見,在關(guān)鍵時刻,要勇于負責(zé),敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責(zé),切實履行職責(zé)。對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心,主動提出意見和建議,做到既分工又合作。經(jīng)常性的、分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的工作可不上校長辦公會討論研究。 第八條、集體決策帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交校委會議決。 第九條、提倡高效原則。集體決策會議議題要
6、明確,準(zhǔn)備要充分,人員要相關(guān),時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓,議而不決,效率低下。 第十條、堅持走群眾路線。集體決定重大問題和事項,要認(rèn)真聽取老師們的意見,關(guān)系到老師們利益的重大問題,要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,再作決策,積極推進決策的民主化、科學(xué)化進程。 第十一條、凡需校長辦公會議決的事項,任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。 第十二條、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。 第十三條 學(xué)校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用(以下簡稱“三重一大”)決策的會議記錄要做到“五明確”,即明確具體事項,明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序
7、,明確檢查考核人和責(zé)任追究辦法。將決策事項、參與決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時效等,以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。第五章 集體決策的機制與程序 第十四條 集體決策的機制與分工 校長辦公會主要討論決定學(xué)校教學(xué)、科研和其他行政管理工作的有關(guān)事項,對落實上級有關(guān)決定提出實施意見。校長對重大問題,通過校長辦公會行使決策權(quán)。校長辦公會一般每月召開34次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。 第十五條 集體決策的范圍 (一)出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長,黨支部書記可出席會議。校長辦公會必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。根據(jù)會
8、議內(nèi)容,由會議主持人確定列席會議人員。 (二)討論決定重大問題和重要事項時,黨支部書記和校長必須同時參加會議。 第十六條 集體決策的民主程序 要建立健全民主決策機制和程序,保障和實現(xiàn)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。 (一)應(yīng)交教代會審議通過的重要事項,在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。 (二)中層副職以上干部任免,校長辦公會決策之前要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。 (三)其他“三重一大”事項,在校長辦公會決策之前,要依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序,充分聽取群眾意見,進行論證和協(xié)調(diào),必要時可提交論證報告或立項報告,防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章 集體決策的
9、主要內(nèi)容 第十七條 根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定,凡屬學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?,必須經(jīng)校長辦公會集體討論,做出決定。 第十八條 “三重一大”事項的主要內(nèi)容 (一)重大事項決策 凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內(nèi)容包括: 1黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī),上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施; 2學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及重大活動安排; 3學(xué)?;竟芾碇贫群椭匾?guī)章制度的制訂、修改和廢除; 4學(xué)校教學(xué)、科研以及學(xué)生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策; 5涉及學(xué)校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂
10、; 6學(xué)校年度預(yù)算、決算的制訂和調(diào)整以及教育收費等重大問題; 7基本建設(shè)項目、校園規(guī)劃以及辦學(xué)資源調(diào)配的重大決定和重大調(diào)整;校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)的體制改革等主要事項; 8學(xué)校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項;市級以上榮譽稱號候選人的推薦; 9住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項; 10重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理; 11.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè); 12學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。 (二)重要干部任免 1中層副職以上干部任免; 2校級后備干部推薦、選拔; 3鎮(zhèn)、縣人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦; (三)重要項目安排 未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、大型房屋
11、修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等; (四)大額度資金的使用第七章 集體決策的紀(jì)律 第十九條 按照會議通知,出席校長辦公會的人員要準(zhǔn)時參加會議。因故不能參加會議的,要事先請假,不得無故缺席。 第二十條 集體決策的決議、決定和會議內(nèi)容應(yīng)按會議統(tǒng)一規(guī)定進行部署或公布,未經(jīng)允許與會人員不得以任何方式泄露,嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律和保密制度,否則追究有關(guān)人員的泄密責(zé)任。 第二十一條 對集體決策作出的決定、決議,個人無權(quán)改變,必須堅決執(zhí)行。個人意見未被采納的,可以保留意見,不能有違背決定、決議的言行。如需變更會議決定,必須重新提交會議研究。第八章 集體決策事項的落實 第二十二條 分工組織實施 (一)校長辦公會作出的
12、決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如會議另外指定負責(zé)人,被授權(quán)實施的職能部門負責(zé)人應(yīng)及時反饋執(zhí)行情況。 (二)學(xué)校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購,必須嚴(yán)格按照程序進行,結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)報告校長辦公會。 第二十三條 加強監(jiān)督檢查校長辦公會決定的事項,負責(zé)人要認(rèn)真落實實施,并將落實情況向校長辦公會匯報。辦公室負責(zé)催辦,并及時將催辦情況向校長匯報。第九章 責(zé)任追究 第二十四條 凡屬下列情況給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任: (一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的; (二)未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的; (三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人; (四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成
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