小學校長負責制的實施細則

1、堽城鎮(zhèn)中心小學校長負責制的實施細則 第一章 總 則 第一條、為了進一步加強、規(guī)范和完善我校內(nèi)部管理體制，不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，促進學校各項事業(yè)發(fā)展，結(jié)合學校實際，制定本實施細則。 第二條、學校實行在教辦領(lǐng)導下的校長負責制。校長是學校行政負責人和法定代表人，教辦支持校長依法積極主動、獨立負責地開展工作。在上級主管部門和學校黨委領(lǐng)導下，全面負責學校教學、科研和其他各項行政管理工作。上級領(lǐng)導的重大決策，校長負責重在組織執(zhí)行。 第二章 基本原則 第三條、實行教辦領(lǐng)導下的校長負責制必須堅持以下基本原則： （一）民主集中制原則。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導、民主集中

2、、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬學校重大問題和重要事項，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由集體討論決策。 （二）科學治校原則。正確認識和把握小學教育規(guī)律，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學的思想、理論、制度和方法領(lǐng)導學校，不斷提高管理水平。 （三）民主治校原則。嚴格執(zhí)行教職工代表大會制度，充分調(diào)動和發(fā)揮老師們參與學校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 （四）依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念，健全和完善學校各項規(guī)章制度，規(guī)范管理行為，提高依法辦事、照章辦事的能力，實現(xiàn)學校管理工作制度化、規(guī)范化。 第四條、領(lǐng)導班子成員要講政治，識大體、顧大局，增強集體領(lǐng)導意識、分工負責意識和主動

3、配合意識，加強團結(jié)，注意協(xié)調(diào)，相互尊重信任，切實做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政分工協(xié)作，依法履行職責，共同做好工作。第三章 校長職責 第五條 校長在教辦的領(lǐng)導下，依法治校，全面負責學校行政工作。校長的主要職責是： （一）認真貫徹落實上級指示決定，擬訂學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)教辦批準后組織實施。 （二）組織教學活動、科學研究、社會服務(wù)和思想品德教育，實施素質(zhì)教育。 （三）擬訂行政組織機構(gòu)的設(shè)置方案。聘任行政中層干部。 （四）負責專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，做好人才的培養(yǎng)引進和使用工作。負責教師及內(nèi)部其他工作人員的聘任與管理工作。 （五）負責學生日常管理工作。 （六）加強學校財務(wù)管理工作，擬訂和執(zhí)行年度

4、經(jīng)費預(yù)算方案。負責學?；窘ㄔO(shè)工作，保護和管理學校資產(chǎn)，維護學校合法權(quán)益。 （七）實行校務(wù)公開。每年向教職工代表大會至少報告一次工作。 （八）組織開展對外交流與合作。 （九）負責學校安全保衛(wèi)和后勤保障工作。 （十）行使學校章程規(guī)定的其他職責。第四章 集體決策的原則與要求 第六條、要認真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，確保決策的科學化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內(nèi)的突發(fā)事件和緊急情況需要校委會作出決定，而來不及召開會議的，主要負責人可酌情處理，事后應(yīng)及時向校委會報告。校長辦公會也應(yīng)貫徹民主集中制原則，在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，由校長做出決定。校長辦公會議的

5、議決事項應(yīng)及時向校委會通報。 第七條、堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則。班子成員分工合作，下級對上級負責，個人對集體負責。堅決杜絕把分工當作“分家”和分工不負責的現(xiàn)象。校長既要廣泛聽取不同意見，又要善于集中老師們的正確意見，在關(guān)鍵時刻，要勇于負責，敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責。對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議，做到既分工又合作。經(jīng)常性的、分管領(lǐng)導職權(quán)范圍內(nèi)的工作可不上校長辦公會討論研究。 第八條、集體決策帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交校委會議決。 第九條、提倡高效原則。集體決策會議議題要

6、明確，準備要充分，人員要相關(guān)，時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓，議而不決，效率低下。 第十條、堅持走群眾路線。集體決定重大問題和事項，要認真聽取老師們的意見，關(guān)系到老師們利益的重大問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，再作決策，積極推進決策的民主化、科學化進程。 第十一條、凡需校長辦公會議決的事項，任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。 第十二條、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。 第十三條 學校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）決策的會議記錄要做到“五明確”，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序

7、，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策事項、參與決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時效等，以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。第五章 集體決策的機制與程序 第十四條 集體決策的機制與分工 校長辦公會主要討論決定學校教學、科研和其他行政管理工作的有關(guān)事項，對落實上級有關(guān)決定提出實施意見。校長對重大問題，通過校長辦公會行使決策權(quán)。校長辦公會一般每月召開34次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。 第十五條 集體決策的范圍 （一）出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長，黨支部書記可出席會議。校長辦公會必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。根據(jù)會

8、議內(nèi)容，由會議主持人確定列席會議人員。 （二）討論決定重大問題和重要事項時，黨支部書記和校長必須同時參加會議。 第十六條 集體決策的民主程序 要建立健全民主決策機制和程序，保障和實現(xiàn)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。 （一）應(yīng)交教代會審議通過的重要事項，在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。 （二）中層副職以上干部任免，校長辦公會決策之前要嚴格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。 （三）其他“三重一大”事項，在校長辦公會決策之前，要依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章規(guī)定的程序，充分聽取群眾意見，進行論證和協(xié)調(diào)，必要時可提交論證報告或立項報告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章 集體決策的

9、主要內(nèi)容 第十七條 根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定，凡屬學校“三重一大”事項，必須經(jīng)校長辦公會集體討論，做出決定。 第十八條 “三重一大”事項的主要內(nèi)容 （一）重大事項決策 凡涉及學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括： 1黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施； 2學校的辦學指導思想、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及重大活動安排； 3學校基本管理制度和重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除； 4學校教學、科研以及學生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策； 5涉及學校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂

10、； 6學校年度預(yù)算、決算的制訂和調(diào)整以及教育收費等重大問題； 7基本建設(shè)項目、校園規(guī)劃以及辦學資源調(diào)配的重大決定和重大調(diào)整；校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)的體制改革等主要事項； 8學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項；市級以上榮譽稱號候選人的推薦； 9住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項； 10重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理； 11.學校行政領(lǐng)導班子自身建設(shè)； 12學校領(lǐng)導班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。 （二）重要干部任免 1中層副職以上干部任免； 2校級后備干部推薦、選拔； 3鎮(zhèn)、縣人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； （三）重要項目安排 未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、大型房屋

11、修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等； （四）大額度資金的使用第七章 集體決策的紀律 第十九條 按照會議通知，出席校長辦公會的人員要準時參加會議。因故不能參加會議的，要事先請假，不得無故缺席。 第二十條 集體決策的決議、決定和會議內(nèi)容應(yīng)按會議統(tǒng)一規(guī)定進行部署或公布，未經(jīng)允許與會人員不得以任何方式泄露，嚴格遵守會議紀律和保密制度，否則追究有關(guān)人員的泄密責任。 第二十一條 對集體決策作出的決定、決議，個人無權(quán)改變，必須堅決執(zhí)行。個人意見未被采納的，可以保留意見，不能有違背決定、決議的言行。如需變更會議決定，必須重新提交會議研究。第八章 集體決策事項的落實 第二十二條 分工組織實施 （一）校長辦公會作出的

12、決定，由校長辦公會成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如會議另外指定負責人，被授權(quán)實施的職能部門負責人應(yīng)及時反饋執(zhí)行情況。 （二）學校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，必須嚴格按照程序進行，結(jié)果由主管領(lǐng)導報告校長辦公會。 第二十三條 加強監(jiān)督檢查校長辦公會決定的事項，負責人要認真落實實施，并將落實情況向校長辦公會匯報。辦公室負責催辦，并及時將催辦情況向校長匯報。第九章 責任追究 第二十四條 凡屬下列情況給國家、學校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任： （一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的； （二）未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的； （三）未向領(lǐng)導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責任人； （四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成