縣紀委書記落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任述責報告

1、縣紀委書記落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任述責報告按照會議安排，下面我就xx縣紀委落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任情況作簡要報告，不妥之處，敬請批評指正。一、對落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的思想認識黨的十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制作出重大部署，提出“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任?！皟蓚€責任”厘清和規(guī)范了黨委和紀委職責定位，抓住了問題的關(guān)鍵和源頭，應(yīng)該說是牽住了黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”，認真落實“兩個責任”必將為反腐敗斗爭注入強勁動力。紀委要履行好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任，我認為

2、至少要做到四點，一是提高思想認識，明確監(jiān)督的主體責任。要當好黨委的參謀和助手，要指導、督促下級黨委（黨組）強化主體和“一崗雙責”意識，強化基層一把手的責任意識，促使各級黨委在抓黨風廉政建設(shè)工作上變“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴監(jiān)督責任分解。紀委應(yīng)重點監(jiān)督指導各單位充分認清黨委班子和領(lǐng)導干部必須承擔的黨風廉政建設(shè)的具體責任。要求單位把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業(yè)務(wù)考核制度中，詳細部署，任務(wù)到人，狠抓落實。三是強化過程監(jiān)督，保障黨風廉政建設(shè)責任制落實。在具體監(jiān)督工作中，要有靈活的工作方式方法，從過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督兩個方面下功夫，要進一步明確信任不能代

3、替監(jiān)督、業(yè)務(wù)工作不能代替黨風廉政建設(shè)工作的思想，逐步引導和確立在各單位強化黨委（黨組）“一把手”牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的責任意識。四是要始終抓放有效，積極開展責任制執(zhí)行監(jiān)督檢查。紀委落實監(jiān)督責任，要重點檢查各單位制度是否符合規(guī)范、是否有操作性，檢查黨政班子及其成員，特別是“一把手”是否帶頭嚴格執(zhí)行集體決策制度等。要著力加大紀委辦案力度，確保管得住、防得牢，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保制度在執(zhí)行中的剛性。二、今年以來，落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的情況（一）強化監(jiān)督檢查，著力強化廉潔重建一是堅持制度管人。制發(fā)關(guān)于“4.20”災后恢復重建期間嚴肅干部紀律、關(guān)于嚴禁在公務(wù)活動和災后重

4、建工作中收受紅包的通知等制度，嚴明“六大紀律”，增強干部廉潔意識；二是積極風險防控。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展重建廉政風險防控機制建設(shè)，目前,全縣涉及災后恢復重建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門已排查出單位風險點320余個。排查出個人風險近千個,已制定出相關(guān)防控制度100余個；通過創(chuàng)新項目比選組織方式、程序，實行“下浮50%以下的再競爭”等制度，有效防控重建廉政風險；三是嚴格監(jiān)督檢查。通過抓住一個重點、做到三個統(tǒng)籌、建立四賬聯(lián)管、落實“五個統(tǒng)一”，實行“1+n立體監(jiān)督模式”、 銷號管理、嚴格失信懲戒等方式，重點突出重建項目立項審批、招投標、資金分配、撥付、使用、管理,監(jiān)督檢查信息公開公示情況的監(jiān)督。全縣成立3個

5、監(jiān)督檢查組和7個片區(qū)監(jiān)督組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展監(jiān)督檢查60余次，發(fā)現(xiàn)問題30余個，提出建議意見60余條。縣招監(jiān)辦收到招投標舉報24件，查實14件，對4家公司進行處罰，累計不予退還投標保證金和罰款共計105.5萬元。同時，通過邀請社會監(jiān)督員充實現(xiàn)場監(jiān)督組、建立監(jiān)督檢查定期通報評議制度等，加強科學重建社會監(jiān)督，著力增強災后重建監(jiān)督檢查公信力。四是自建委發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉成立業(yè)主自建委員會，制定工作制度。自建委參與住房建設(shè)安全和質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，向業(yè)主報告建設(shè)管理實施情況，協(xié)調(diào)業(yè)主因建設(shè)管理產(chǎn)生的糾紛。實踐證明，自建委對促進住房重建質(zhì)量和安全起到積極作用。（二）深化正風肅紀，

6、著力強化作風建設(shè)一是強督查。今年對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個部門2013年“三公”經(jīng)費運行情況進行了拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題67個，退違規(guī)發(fā)放各類補貼、值班費等207412.81元；對15個單位進行了全縣通報批評，對單位主要負責人進行了集體戒勉談話。開展黨政機關(guān)辦公用房清理，騰退干部超標等辦公用房使用面積4311平方米；開展了財政供養(yǎng)人員調(diào)查摸底；全縣581名副科級以上黨員領(lǐng)導干部向黨組織作出了不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾。二是剎酒風。2013年我們在規(guī)范機關(guān)干部婚喪嫁娶方面取得了明顯成效，2014年，我們將整治重點放在規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）婚喪嫁娶上。截止目前，已糾正了兩起，查處了四起違反規(guī)

7、定操辦酒席的行為。全縣共減少整酒7500多起，其中災后重建入宅酒5200余起，有效勸阻違規(guī)整酒331起，節(jié)約各種整酒資金近2億元。現(xiàn)階段我們抓住中考、高考結(jié)束兩大時間節(jié)點，通過發(fā)文件、開展專題教育、向教師學生發(fā)倡議書、與教師學生家長簽定承諾書等方式，破除“謝師宴和升學酒、狀元酒”陋習，遏制借機斂財和奢侈浪費。三是抓載體。在全縣開展開展“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”專項作風建設(shè)活動，著力解決部分單位和個人存在的大局觀念淡化、服務(wù)意識弱化、工作水平低化、管理制度老化、發(fā)展環(huán)境惡化等“五化”問題。目前，查處了一起違規(guī)執(zhí)法的案件，給予紀律處分1人。在全縣開展了思想大討論活動、崗位大練兵、“三百”、制度大創(chuàng)

8、新和三大治理整頓等載體活動，深化活動成果。（三）強化責任落實，著力提升滿意度一是領(lǐng)導重視。我們制定了xx縣關(guān)于做好2014年度黨風廉政建設(shè)社會滿意度評價工作的實施意見。成立了黨風廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導小組，由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記、縣紀委書記任副組長。1-6月縣委常委會已專題研究滿意度評價工作兩次。昌林書記、余力縣長堅持逢大會必講滿意度評價工作；二是明確責任。以落實黨風廉政建設(shè)責任制為突破口，將7項黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)進行細化分解，落實到14位縣委政府領(lǐng)導班子成員、31個牽頭單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47個責任單位，明確了責任主體、具體分工、工作目標和工作措施；三是強化宣傳。今年，我們

9、按照“三轉(zhuǎn)”的要求，集中資金，打造出以“建設(shè)廉潔xx網(wǎng)站、廉潔xx手機客戶端、廉潔xx電視專欄、廉潔xx走廊”為載體的紀檢監(jiān)察社會化服務(wù)平臺。目前，xx廉政網(wǎng)站和手機客戶端已建成，正在試運行。在震后一周年的時候，我們不僅在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村、聚居點制作廉政宣傳標語和廉政宣傳欄，增強紀檢工作透明度。還打造出兩線8點的災后重建廉政示范走廊和示范點，強化輿論氛圍。四是網(wǎng)格管理。今年，我們創(chuàng)新實行固定話機戶網(wǎng)格化管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導班子成員公片聯(lián)系，村組干部包戶聯(lián)系固定話機戶，增強工作的針對性和實效性。（四）加大案件查處，著力遏制腐敗蔓延。一是堅持三傾斜。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把查辦案件工作放在更加突

10、出的位置，堅持有案必查、有腐必懲，加強組織領(lǐng)導和工作保障，做到資源向辦案集中、力量向辦案傾斜、人才向辦案聚集。二是創(chuàng)新機制。創(chuàng)新查辦案件制度機制，強化案件線索的排查和管理，落實腐敗案件查處以上級紀委為主。建立線索集中排查機制，對存量線索進行全面清理，堅持“三早”機制，推行涉災案件快查快處快通報機制。三是強化基層辦案。通過制定辦案考核獎勵機制、強化指導、抽調(diào)培訓等激發(fā)基層辦案熱情。1-6月，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共查辦各類案件20件20人，查出 “小金庫”1個，涉及金額500余萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門立案16件16人。查處的農(nóng)業(yè)局局長嚴重違紀案在群眾中引起強烈反響。三是深化“信訪雙向承諾制”。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展接訪活動，解決群眾信訪反映的問題，維護社會穩(wěn)定。1-5月共受理、接待、回復、解決群眾來信來訪和電話網(wǎng)絡(luò)舉報78件次，轉(zhuǎn)立案4件，