信用社（銀行）陽光信貸工程實(shí)施方案

1、信用社（銀行）陽光信貸工程實(shí)施方案為了全面貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“三大工程”，支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社進(jìn)一步規(guī)范管理、提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)，更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的信貸服務(wù)，進(jìn)一步提升信用社社會(huì)形象。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施陽光信貸工程的指導(dǎo)意見結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：一、實(shí)施陽光信貸工程的主要意義“陽光信貸”是指實(shí)行信貸過程陽光化管理，拓展貸款營銷業(yè)務(wù)，優(yōu)化信貸服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督，為客戶提供公開、誠信、高效的信貸服務(wù)。 推行“陽光信貸”意義重大。一是有利于提升行業(yè)形象。通過實(shí)行信貸過程陽光化管理，提高信貸業(yè)務(wù)透明度，增加必要的社會(huì)監(jiān)督，必將有助于樹立良好的企業(yè)形象。二是有利于促進(jìn)業(yè)

2、務(wù)拓展。通過暢通貸款申請渠道，公開信貸流程、服務(wù)內(nèi)容，公布管片信貸員聯(lián)系方式，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”等，有助于解決“客戶不知找誰貸款”、“沒有熟人貸不到款”等問題，促進(jìn)貸款營銷。三是有利于實(shí)現(xiàn)便民惠民。通過實(shí)行公開服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、違規(guī)處罰，提高辦貸效率，真正達(dá)到便民惠民，吸引優(yōu)質(zhì)客戶。四是有利于培育健康的信貸文化。通過實(shí)行信貸陽光化運(yùn)作，可以抑制信貸人員權(quán)力尋租及潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違法亂紀(jì)行為，培育健康的信貸文化。五是有利于防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過公開貸款條件、操作流程、服務(wù)承諾以及設(shè)立投訴電話等，接受社會(huì)公眾的有效監(jiān)督，促進(jìn)信貸管理規(guī)范化，防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。二、實(shí)施陽光信貸工程的具體

3、措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推行?？h聯(lián)社針對(duì)工作需要成立 “陽光信貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：姜建鵬副組長：權(quán)佩豐、張波成員：陳宏斌、王建剛、李少華、張利鋒、陳衛(wèi)民、趙宇哲、王軍虎。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展部。（二）實(shí)施六項(xiàng)工作。一是推行公示制度，主動(dòng)公示貸款種類、條件、流程、利率、信貸人員信息、辦結(jié)時(shí)限及監(jiān)督方式等。二是開展社會(huì)評(píng)議，按村組成評(píng)議小組，吸收威望高、情況熟的村民代表參與授信評(píng)議。三是實(shí)行陽光操作，推行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“一站式服務(wù)”等，實(shí)行一攬子陽光化操作。四是承諾辦理時(shí)限，業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)均要合理確定辦結(jié)時(shí)間并及時(shí)告知客戶，不符合受理?xiàng)l件的要在限定時(shí)間內(nèi)說明原因。五是公開

4、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公開貸款利率定價(jià)方法和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治不規(guī)范經(jīng)營的“七不準(zhǔn)”規(guī)定。六是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過選聘群眾代表擔(dān)任陽光信貸監(jiān)督員等方式，監(jiān)督違規(guī)放貸和不作為行為。（三）完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)手段。根據(jù)“六項(xiàng)要求”，完善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)程序。一是建立信貸服務(wù)大廳，按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)將各種辦貸流程和制度公示并上墻。包括：信用社資信等級(jí)評(píng)定小組，信用社授信領(lǐng)導(dǎo)小組，信用社風(fēng)險(xiǎn)管理小組，信用社五級(jí)分類認(rèn)定小組，客戶經(jīng)理公示牌，崗位職責(zé)，辦貸流程，服務(wù)承諾，信貸人員工作紀(jì)律、客戶經(jīng)理監(jiān)督牌等共16個(gè)。二是設(shè)立客戶經(jīng)理便民服務(wù)牌，下發(fā)到村，公開信貸政策，明確信貸服務(wù)范圍，客戶經(jīng)理聯(lián)系方式等

5、，虛心接受群眾監(jiān)督。三是建立授信村評(píng)小組吸收威望高、情況熟的村民代表參與授信評(píng)議。待添加的隱藏文字內(nèi)容2（四）推行貸款公示制度。在貸款正式發(fā)放前，將借款人和擔(dān)保人的基本情況、擔(dān)保形式、審批金額等內(nèi)容，在規(guī)定范圍內(nèi)，采取靈活多樣的辦法（一般采取固定公告欄張貼公告），進(jìn)行3-5天公示，貸款公示期間，對(duì)所公示的貸款存在異議的機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工或農(nóng)戶，應(yīng)以書面形式向風(fēng)險(xiǎn)管理部提出異議。公示期屆滿未提出異議的，視同無異議。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)箱，公布24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督等措施，建立監(jiān)督檢查制度，定期不定期的開展貸款公示的普查、抽查和重點(diǎn)檢查工作，保證貸款公示的順利實(shí)施。（五）建立“陽光信貸”值班制度。

6、各社（部）負(fù)責(zé)人每周至少在信貸服務(wù)大廳坐班一天。 營業(yè)期間由指定的客戶經(jīng)理輪流值崗，接受客戶的貸款咨詢和按照有關(guān)規(guī)定提交的貸款申請材料，及時(shí)將客戶的貸款申請材料交給相應(yīng)片區(qū)的客戶經(jīng)理。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”， 建立服務(wù)事項(xiàng)登記制度做好記錄，承諾辦理時(shí)限，（小額農(nóng)貸3個(gè)工作日，大額貸款7個(gè)工作日調(diào)查后給予答復(fù)）實(shí)現(xiàn)便民惠民，促進(jìn)貸款營銷。 （六）要建立違規(guī)處罰機(jī)制。對(duì)于群眾舉報(bào)的冷、推、拖等不文明辦貸、不依法辦貸、不廉潔辦貸的，或未按貸款限時(shí)服務(wù)承諾辦理業(yè)務(wù)，尤其是在貸款發(fā)放過程中存在吃、拿、卡、要的工作人員，稽核監(jiān)察部門一經(jīng)查實(shí)，要給予相關(guān)人員相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 三、實(shí)施陽光信貸工程的工作

7、要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社（部）要從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)推行“陽光信貸”工作的重要性，并與轄內(nèi)開展的信用工程建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一布署。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加快信貸服務(wù)大廳的建設(shè)，盡快完善各項(xiàng)信貸制度上墻公示，提高信貸業(yè)務(wù)透明度，公開接受社會(huì)監(jiān)督。聯(lián)社各部門要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)社工作的督導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作在9月15日前完成。（二）強(qiáng)化宣傳力度。各社、部要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，利用信用社點(diǎn)多面廣，直接面向“三農(nóng)”的優(yōu)勢，通過宣傳頁、宣傳牌及面對(duì)面講解等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的積極性，營造濃厚的推進(jìn)氛圍。各單位主任要認(rèn)真總結(jié)和推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向聯(lián)社匯報(bào)工作的進(jìn)展情況，便于及時(shí)解決具體工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。 （三