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文檔簡介
1、貴州劍河縣八郎寒武紀古生物化石國家地質公園項目建議書劍河文化旅游產業(yè)園區(qū)管委會一、基本情況項目名稱:劍河縣八郎寒武紀古生物化石國家地質公園建設項目項目類別:新建建設地點:劍河縣革東鎮(zhèn)八郎建設目標:依據(jù)劍河縣八郎寒武紀古生物化石遺址公園控制性詳細規(guī)劃,通過以科普研究、娛樂和旅游服務建設為主的適度開發(fā),樹立起有競爭力的精品旅游品牌,進一步完善景區(qū)內的基礎設施和接待功能設施;努力提升景區(qū)的科普教育、娛樂和旅游水平,使劍河八郎寒武紀古生物化石遺址公園成為國家級地質公園和我省東線旅游的精品和重要旅游目的地之一。項目業(yè)主單位:劍河縣文化旅游產業(yè)園區(qū)管委會項目總投資:4730萬元二、目的及依據(jù)(一)目的1.
2、遵循項目建設程序,為項目決策、資金籌措提出科學、可靠依據(jù);2.選擇合理的技術方案,為工程設計提供依據(jù);3.對建設項目進行技術經濟論證;3.為項目評估、環(huán)境影響評價提供依據(jù)。4.通過對八郎寒武國家地質公園規(guī)劃建設,使其成為具有科普教育、娛樂和旅游服務功能,以科普考察、古生命演化、生態(tài)地質觀賞為主題的國際一流古生物遺址公園、科普研究基地和生態(tài)民俗旅游區(qū)。(二)依據(jù)1.劍河縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要3.中共劍河縣委 劍河縣人民政府關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定(劍黨發(fā)20116 號)4.八郎寒武紀古生物化石遺址公園控制性詳細規(guī)劃5.劍河縣文化旅游產業(yè)園區(qū)創(chuàng)意區(qū)建設方案6.劍河縣十二旅游業(yè)發(fā)展
3、規(guī)劃綱要7.國家及省關于工程項目建設的相關法律法規(guī)、條例和有關技術規(guī)范、標準等文件三、基本情況八郎寒武紀古生物化石群系黔東南苗嶺地質公園核心區(qū),地處劍河縣革東鎮(zhèn)八郎村。距州府凱里55千米,縣城4公里,65號高速公路和320國道從旁經過,交通便捷、區(qū)位優(yōu)越。八郎古生物化石是距今五億二千多萬年前的早、中寒武世古生物化石群,介于澄江動物群和布爾吉斯頁巖動物群之間,先后經10多個國內外科研組織、30多位國內外專家進行挖掘研究,確定為世界寒武紀生命大爆炸的三個遺址之一,發(fā)現(xiàn)有古生物化石11個門類,168屬、500余種,化石標本門類眾多,數(shù)量豐富,標本精美,是人類開展古生物研究和觀摩的勝地,被國內外專家贊
4、譽為“古生物化石的搖籃”和“世界級景源”,內含“兩個世界級生物群”和一條潛在“國際層型候選剖面”,具有極高的科學研究價值,是人類的珍貴遺產。同時,區(qū)內屯州石板苗寨、八郎苗寨等文化村寨民居建筑獨特,民族風情濃郁醇厚,民族文化多姿多彩,形成了區(qū)內多樣性、唯一性、富集性的特點。四、項目建設的背景是加快推進旅游產業(yè)化進程,促進區(qū)域經濟發(fā)展的需要。旅游業(yè)在現(xiàn)代經濟社會發(fā)展中是不可或缺的產業(yè),旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)中的主要產業(yè),在我國堅持以科學發(fā)展觀為指導,走新興工業(yè)化道路,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和努力構建和諧社會過程中,將產生積極的影響和促進作用。改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,劍河旅游業(yè)發(fā)展已取得令人
5、矚目的成績,已成為全縣經濟發(fā)展中新的經濟增長點,成為貧困農戶特別是少數(shù)民族貧困地區(qū)農民增收致富的一條有效的途徑,成為促進和推動當?shù)厣贁?shù)民族貧困地區(qū)經濟發(fā)展的主要動力之一。但就全縣旅游業(yè)發(fā)展總體水平看,與先進地區(qū)相比還有很大差距,旅游基礎設施薄弱、管理體制不順、服務質量不高、資源開發(fā)利用水平較低、資源保護措施不完善、不到位等問題還比較突出。為加快把旅游業(yè)培育為我縣新的支柱產業(yè),按照省委、省政府提出的要把我省建成多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地和中國西部旅游熱點地區(qū)的目標要求,“十二五”期間劍河提出了“旅游富縣”戰(zhàn)略,立足原生態(tài)資源、民族風情等自然和人文資源,實施品牌戰(zhàn)略。著力打造和
6、培育好“一流溫泉、一座新城、一條清江、一片森林”四大旅游名片,重點規(guī)劃建設溫泉休閑療養(yǎng)洗浴文化產業(yè)園、寒武紀生命文化產業(yè)園、仰阿莎湖山水風光及苗侗文化產業(yè)園、百里原始闊葉林生態(tài)觀光產業(yè)園為主的“四大產業(yè)園”。大力發(fā)展生態(tài)旅游、科普旅游、紅色旅游、民族文化、鄉(xiāng)村旅游和休閑度假旅游,加快建設一批基礎設施和旅游服務設施較為完善的國家級和省級風景名勝區(qū)、溫泉、森林公園、地質公園、自然保護區(qū)、民族文化村寨和休閑度假勝地等旅游景區(qū)。大力發(fā)展旅游文化產業(yè),把劍河縣豐富的旅游資源盡快轉化為產業(yè)和經濟優(yōu)勢,加快旅游基礎和服務設施建設,加大生態(tài)建設和環(huán)境保護實施力度,將旅游業(yè)盡快培育發(fā)展成為劍河縣經濟社會發(fā)展的支
7、柱產業(yè),使旅游業(yè)成為促進當?shù)匦罗r村建設的動力之一,并盡快成為劍河經濟發(fā)展中的經濟增長點。 是實施旅游精品戰(zhàn)略,全面提升八郎國家級地質公園知名度的需要。旅游生產力要素主要包括吃、住、行、游、購、娛六個方面,發(fā)展旅游業(yè)須對旅游基礎設施及服務設施建設進行必要的投入。目前劍河縣社會經濟發(fā)展總體水平相對較低,地方財政能力薄弱,市場發(fā)育不充分,市場機制不健全,新農村建設步伐有待進一步加快,因此,必須要調動所有可為旅游發(fā)展所用的資源,科學、合理、有效地加以配置和使用,使劍河旅游基礎設施和服務設施進一步完善,滿足實施旅游精品戰(zhàn)略的要求。八郎景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,現(xiàn)為國家級地質公園和省級風景名勝區(qū),自然景觀獨特,旅
8、游資源富集。天然的地質構造、優(yōu)良的氣候環(huán)境以及及歷史文化形成了八郎景區(qū)得天獨厚的旅游資源。景區(qū)內有古生物化石群,八郎、屯州苗寨和豐富多彩的民族文化。要充分發(fā)揮八郎的資源優(yōu)勢,整合八郎景區(qū)內地質景觀、自然風光、人文景觀等資源,帶動新縣城區(qū)旅游發(fā)展。著力建設精品景區(qū)和精品線路,力爭將劍河八郎古生物化石群打造成國內外知名的旅游品牌。該景區(qū)旅游資源具有多樣性、異質性、唯一性和獨特性的特點,但景區(qū)尚沒開發(fā),資源優(yōu)勢沒轉化為經濟優(yōu)勢,若實施該項目建設,可使這一景點成為黔東南州的又一顆璀璨的旅游明珠。為該地區(qū)的少數(shù)民族同胞更快地走上富裕之路,創(chuàng)造更為有利的條件。同時增強對游客的吸引力,促進劍河旅游業(yè)的飛躍發(fā)
9、展。八郎是貴州省具有唯一性、差異性、獨特性、科普性的國際品牌之一,該項目的建設,是劍河開拓省外和國際市場的需要,是發(fā)展大旅游、大產業(yè),促進民族地區(qū)經濟又好又快,更好更快發(fā)展的必要。五、項目建設的方案及規(guī)模1.中心服務區(qū),擬占地2000平方米:中心服務區(qū)是八郎海洋古生物遺址公園的中心活動區(qū)域和主體項目區(qū),包括游客中心、公廁、停車場、休閑室等。2.寒武紀博物館,擬占地2000平方米:寒武紀博物館以寒武紀古生物,也就是以地球生命演化的源頭“生命大爆炸”的寒武紀生物世界為主體,以寒武紀奧陶紀志留紀泥盆紀石炭紀二疊紀三疊紀侏羅紀白堊紀第三紀第四紀(至今)生物演化為副線,表現(xiàn)近5億年生命演化的歷程(選取每
10、個紀代表生物),采用聲、光、電和化學生物仿生技術,以期形成特殊效果。館內營造逼真的仿真環(huán)境,包括寒武紀古海洋、海底世界、海洋古生物生活狀況等。以暗藍色為主色調,體現(xiàn)出原始、神秘、古拙、簡單、蒼涼的遠古史前世界的情景。3.史前童話寒武村,規(guī)劃面積1平方公里:寒武村以史前氛圍為依據(jù)營造,造型古拙簡約,如史前童話,具有很鮮明的特色和趣味性,主要是使游客更深入體驗寒武紀氛圍和周邊山水意境,功能以住宿為主,包括寒武村、寒武營地(露營區(qū))。村內采用油燈等生活用品,建筑材質采用木、泥巴和灰漿等自然元素。寒武村重點打造一種原始、簡約、恬靜的生活,使從城市喧囂中走出來的游客,得到另一種回歸原始的反差體驗。4.寒
11、武樂園:為避免寒武博物館深奧和單一帶來的枯燥,增加游客參與性,在博物館左側規(guī)劃為寒武樂園,主要提供游人娛樂場所。該區(qū)主建筑以三葉蟲造型,內容包括騎蟲飛行、人蟲大戰(zhàn)、蟲世界、寒武紀海谷探險、寒武時空穿梭、寒武迷宮等。5.咨詢及服務中心:咨詢及服務中心設在入口處,主要為游人提供咨詢、導游、售票等工作。6.稻香小溪:利用自然溪流擴成小湖,改變景觀質量,湖面可以垂釣和觀光,湖中有木棧道相連,湖濱設草亭,供游人休憩。湖濱護坡一律以自然狀態(tài),禁止水泥等城市化方法,使其自凈能力受到破壞。7.寒武賓館:寒武賓館設在稻香湖畔,以充分利用稻香湖新景觀價值,寒武賓館為該區(qū)主要住宿接待處所,造型以三葉蟲節(jié)理作為特色,
12、以達到風格的整體統(tǒng)一。8.寒武餐廳:寒武餐廳為全中心就餐處所,造型古樸原始,餐飲名稱盡量與寒武紀、三葉蟲等理念吻合。9.寒武茶廊:寒武茶廊設在博物館出口及寒武餐廳右面,主要功能是為游客提供茶飲及休憩處所,為木結構建筑。10.寒武廣場:寒武廣場為全區(qū)的集散中心和視覺通道,廣場上設計各種緩丘,以體現(xiàn)史前海底世界痕跡,丘上置各種古生物雕塑,如三葉蟲、水母等,廣場及路畔置三葉蟲、寒武紀標志,以增加場景氣氛。12.購物島:購物島設在小溪旁,木結構,主要提供購物活動。13.八郎民俗接待區(qū): 八郎村民俗旅游區(qū)重點是入口處接待中心的改造。八郎村入口處目前較為凌亂,將原來豬舍及個別房屋拆除后,進行統(tǒng)一規(guī)劃。入口
13、處辟為停車場,入口左側古木參天,再遠處為懸崖峭壁,景觀很好,路旁天然形成兩處小臺地,設置茶廊,茶廊中間的露天棚架式橋廊相連。游客在此休憩,品茶,觀賞山水和八郎民居,便利處設購物中心,提供八郎土特產和旅游紀念品。14.八郎寒武紀古生物遺址核心區(qū):此區(qū)位于八郎村后山上,發(fā)掘現(xiàn)場為山脊一部分,核心區(qū)不設建筑,但要劃定發(fā)掘和觀賞范圍,設立化石山、時空畫廊和草亭三處?;綖榘l(fā)掘現(xiàn)場現(xiàn)狀;時空畫廊區(qū)位于發(fā)掘點形成的路線上,以雕塑柱和展示牌說明寒武三葉蟲或同時期其它節(jié)肢生物;草亭設立于核心區(qū)外、地勢相對低的適宜處所,草亭為草木建筑,體量不宜過大,保持通透性。核心區(qū)周邊以密閉性較強的樹木植物遮擋,使游人視野
14、中看不到“人”,即村和“人間煙火”,強化核心區(qū)原始自然的氛圍。 15.生態(tài)農業(yè)觀光區(qū):中心區(qū)部分及周邊農田,仍保留原有用地,對農作物進行調整,多種植觀賞性強的農作物,如油菜等開花農作物。16.布置八郎茶廊、購物中心等功能,修建時空畫廊,沿途布置景觀草亭、小品、文化標識系統(tǒng)等景觀設施。六、.主銷產品類屬主要適銷產品內容要點性質主要誘因備注寒武紀博物館寒武世界寒武紀古海洋情景仿真科普求知中心區(qū)環(huán)幕電影各類生物主題大片科普求知娛樂中心區(qū)時空隧道生命進程展示科普娛樂求知娛樂中心區(qū)類屬主要適銷產品內容要點性質主要誘因備注寒武村史前童話世界特色卡通娛樂放松心情中心區(qū)寒武村特種原始小屋住宿體驗中心區(qū)寒武營地
15、特種戶外營地露營獵奇體驗中心區(qū)寒武樂園寒武紀海谷探險原始海谷海底世界模擬探險獵奇體驗中心區(qū)寒武時空穿梭獵奇體驗中心區(qū)古海洋蟲世界史前生命大薈萃人蟲大戰(zhàn)騎蟲飛行等娛樂獵奇體驗中心區(qū)寒武迷宮以不同時空(紀、代等)與障礙結合,形成“時間迷宮”娛樂獵奇體驗中心區(qū)寒武賓館住宿有寒武紀特色的服務接待特色體驗中心區(qū)寒武餐廳餐飲有寒武紀特色的服務、土特產為主接待特色體驗中心區(qū)八郎村苗家餐飲苗族特色餐飲、工藝觀賞民俗差異性生活八郎村核心區(qū)化石山觀光化石發(fā)掘現(xiàn)場、地質觀光觀光求知核心區(qū)清水江休閑住宿江邊垂釣、觀光、魚餐休閑度假放松心情清水江(景區(qū)入口外)綜合旅游商品各類寒武紀、三葉蟲生命主題紀念品三葉蟲化石圖片、
16、浮雕、各種化石標本(仿真、寒武紀繪畫、浮雕及各類形式紀念品、土特產)購物收藏、經歷、紀念適宜地點七、資源情況、建設條件及協(xié)作關系1.資源情況。劍河縣位于黔東南州中部,周邊與臺江、三穗、鎮(zhèn)遠、黎平、榕江、錦屏等9縣毗鄰,新縣城距州府凱里市55公里,西距貴陽空港198公里,北距湘黔鐵路(復線)鎮(zhèn)遠50公里,65號高速公路和320國道穿城而過,交通極為便捷。全縣總面積2176平方公里,總人口25.3萬人,以苗、侗為主的少數(shù)民族人口占96%。全縣森林覆蓋率達71.3%,享有“綠色王國”之美譽,是國家48個集體林區(qū)和貴州十個林業(yè)重點縣之一,四季分明,氣候宜人,是天然的大空調、大氧吧,適宜四季旅游。劍河八
17、郎景區(qū)為距劍河新縣城3公里,距州府凱里市55公里,位于320國道和65號高速公路旁,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢。八郎古生物群是世界寒武紀生命大爆炸的三大遺址之一,內含“兩個世界級生物群”和一條潛在“國際層型候選剖面”,具有極高的科學研究價值,是全人類共同的珍貴遺產。1982年11月,貴州工業(yè)大學在劍河八郎后山坡上發(fā)現(xiàn)了距今五億二千多萬年前的早、中寒武世古生物化石群,1990年命名為凱里動物群。1997年,在其下60米處發(fā)現(xiàn)又一動物群。八郎發(fā)現(xiàn)的動物群是近年來繼云南早寒武世澄江動物群之后發(fā)現(xiàn)的又一個重要化石群,除三葉蟲、疑源類、雙殼類和遺跡化石外,尚有棘皮動物、觸手動物、多孔動物、刺胞動物、原體腔動物、
18、腕足動物、軟體動物、非三葉蟲節(jié)肢動物、蠕蟲類、菌藻類等十余門類的化石。它與北美布爾吉斯頁巖動物群面貌基本一致,是繼布爾吉斯頁巖動物群之后,在我國寒武紀化石群研究中又一重大發(fā)現(xiàn),凱里動物群時代介于澄江動物群和布爾吉斯頁巖動物群之間,既有澄江動物群的一些分子,如水母狀化石、金臂蟲類化石,又有布爾吉斯頁巖動物群的一些特征分子,如有刺胞動物、原體腔動物、棘皮動物、軟體動物及菌藻類化石,對于研究早期后生動物的產生、演化、擴散及生命的起源具有極其重大的意義。在兩個動物群之間還潛在著一個中、下寒武統(tǒng)界線國際層型候選剖面,極有國際地層學意義。在八郎一處存在兩個世界級動物群和一個地層界線國際層型修造剖面,在世界
19、上實乃罕見,彌足珍貴。為此,引起國內外專家的密切關注。貴州工業(yè)大學、中科院南京地質古生物研究所、中國地質大學、南京大學、瑞典隆德大學、德國板林工業(yè)大學、波蘭國家科學院、美國東華盛頓大學、喬治華盛頓大學、漢諾威大學10多個國內外科研組織,30多位國內外專家進行了發(fā)掘研究。貴州八郎動物群是加拿大布爾吉斯頁巖類型動物群在我國的首次發(fā)現(xiàn),這也是國際古生物學研究中的一個重要發(fā)現(xiàn),該動物研究不僅對洲際間中寒武世古生物地層對比具有重要意義,而且對于全世界早期后生動物演化、生物地理區(qū)和古地理等方面的理論研究也具有重大意義。至今為止,已經發(fā)現(xiàn)古生物化石11個門類、200屬、500余種,其門類眾多、數(shù)量豐富、標本
20、精美。其研究成果科學地證實和說明了幾乎所有現(xiàn)代動物門類的祖先代表,以及已經滅絕或分類不明的動物門類在距今五億三千多萬年前的寒武紀早期出現(xiàn)和繁榮;肯定了生物演化的“突變性”,給達爾文進化論提出了嚴峻的挑戰(zhàn),為修正達爾文進化論提供有力的證據(jù);填補了國內外古生物學科中的某些空白和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)掘的一些動物門類可以進行洲際地層對比,進而縮短了大洋彼岸之間的距離;八郎一處有兩個動物群和一個國際地層界線,世界獨一無二,隨著研究的深入和挖掘面的不斷擴大,通過保護與開發(fā)建設,將是古生物研究和觀摩圣地,并成為科普旅游與夏令營基地。此外,八郎景區(qū)內民族文化資源也及其豐富,有屯州石板苗寨、八郎苗寨,區(qū)內景觀結構豐富,
21、景源多,可開發(fā)旅游產品多。2.建設條件。區(qū)內公路有修通,油路正在建設,運輸條件良好。各單項工程建設地點均在規(guī)劃的功能區(qū)內,其工程地質、水文地質等條件良好,水、電以及建筑材料供應有保障,外購材料及設備有條件,地方政府和當?shù)剞r民反映積極,項目社會影響良好;為了妥善安置因景區(qū)道路改擴建而需拆遷安置的居民,本項目在建設內容中考慮了移民安置區(qū)的建設,以妥善解決好項目區(qū)范圍內需搬遷的農戶安置問題。所以,從項目建設地塊的施工條件看,可以滿足建設施工的需要。3.協(xié)作關系:獨資、合資、合資。八、投資估算、收益設想旅游區(qū)建設項目投資估算表編號建設項目名稱估算投資(萬元)分期備注a1寒武紀博物館3000一期含化石層
22、和環(huán)幕電影a2史前童話寒武村200二期a3寒武樂園300一期a4咨詢及服務中心10一期a5稻香湖及飲茶釣魚臺30一期a6草亭10二期a7寒武賓館300一期a8寒武餐廳300二期a9茶廊100一期a10寒武廣場300一期a11購物島30一期其他停車場50一、二 期八郎村接待中心100一期合計47302. 1. 經濟效益分析通過對八郎古生物化石遺址公園進行總體規(guī)劃以及建設項目的落實,旅游實施的建設、旅游線路的科學設計以及旅游服務水平的提高,可爭取增加部分游客的逗留時間。綜合考慮游客在門票、住宿、餐飲、交通、娛樂、購買旅游商品等方面的消費情況,預計近期平均每人的旅游消費將提高到200元左右,包括門票
23、費30元、餐飲費40元、交通費20元、游購費30元(按50計算,每人60元)、娛樂費50元(按70計算,每人70元)、住宿費30元(按30計算,每人100元)。根據(jù)客源市場及項目分析,公園規(guī)劃項目實施以后,旅游人口年容量約為40萬人,根據(jù)相關資料統(tǒng)計,近期游客數(shù)量為旅游人口容量的2030計算,預計八郎寒武紀古生物化石遺址公園的旅游人數(shù)將達到10萬人,屆時旅游年收入預計將達到2000萬元。其收入可用來為進一步的旅游開發(fā)提供資金支持,隨著旅游條件的改善和旅游服務水平的提高,預測遠期游客數(shù)量將達到旅游人口容量的4050,即約18萬人,公園旅游年收入將達到3600萬元。旅游業(yè)具有極大的經濟輻射效應,八
24、郎旅游景點的建設將帶動八郎地區(qū)與旅游相關的交通運輸、郵電通訊、餐飲住宿、商業(yè)零售、娛樂業(yè)、土特產品加工業(yè)等產業(yè)的發(fā)展,其經濟收入會隨著旅游業(yè)收入的增加而大幅度增加。此外,八郎寒武紀古生物化石遺址公園建成以后,將會提高八郎乃至劍河旅游區(qū)的知名度,擴大對外影響。同時,也會增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會,解決社會剩余勞動力的就業(yè)問題,從而增加社會效益。2. 項目收益評價本規(guī)劃建設項目依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(原國家計委)、建設部1993年頒布的建設項目經濟評價方法和參數(shù)(第二版)進行收益評價。由于八郎寒武紀古生物化石遺址公園建設本著邊開發(fā)邊利用的原則,故經濟效益計算基準點確定為建設期的第二年,效益指標計算期為10
25、年。國民經濟社會貼現(xiàn)率按10%計算,建設項目投資估算為4730萬元,根據(jù)建設項目經濟評價方法和參數(shù)(第二版)中規(guī)定的參數(shù),將投資估算扣除影子價格影響后的建設項目經濟投資約為4590萬元。具體評價結果如下表所示。表十六 八郎遺址公園建設效益費用流量表 單位:萬元序號建設期營運期年份1234567891011項目200520062007200820092010201120122013201420151效益流量10001250158017782000225025302848320545601.1旅游經濟收入10001250158017782000225025302848320536001.2回收固定
26、資產9001.3回收流動資金602費用流量321313771101331491701752002002002002.1固定資產投資321313772.2更新費用2.3營運維護費用1001201321501752002002002002.4流動資金101317203凈效益流量-3213-3771140144716291830207523302648300543604累計凈效益流量-3213-3590-2450-100362624564531686195091251416874九、費用效益比較與分析根據(jù)給出的基礎數(shù)據(jù)以及費用效益流量表,計算其它各項經濟效益指標,計算結果如下:(1)經濟內部收益率(e
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