通用材料招標文件

1、xx集團xxx標項目部 防水材料招標文件招標編號：xxxxxxxxxxxxxxx 招標人：xxxx局集團xxxxx項目部xxxx年xx月xx日目 錄第一卷1第一章 招標公告11. 總則11.1 項目概況11.2 資金來源及落實情況11.3 招標內(nèi)容、技術要求、計劃交貨期和交貨地點11.4 投標人資格要求11.5 費用承擔11.6 保密11.7 語言文字11.8 計量單位11.9 投標預備會11.10 分包、轉(zhuǎn)包11.11 偏離12. 招標文件12.1 招標文件的組成12.2 招標文件的澄清12.3 招標文件的修改13. 投標文件13.1 投標文件的組成13.2 投標報價13.3 投標有效期13

2、.4 投標保證金13.5 資格審查資料13.6 投標文件的編制14. 投標14.1 投標文件的密封和標記14.2 投標文件的遞交14.3 投標文件的修改與撤回15. 開標15.1 開標時間和地點15.2 開標程序16. 評標16.1 評標委員會16.2 評標原則16.3 評標17. 合同授予17.1 定標方式17.2 中標通知17.3 履約擔保17.4 簽訂合同18. 重新招標和不再招標18.1重新招標18.2 不再招標19. 紀律和監(jiān)督19.1 對招標人的紀律要求19.2 對投標人的紀律要求19.3 對評標委員會成員的紀律要求19.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求19.5 投訴110

3、. 需要補充的其他內(nèi)容1附件一：開標記錄表1附件二：問題澄清通知1附件三：問題的澄清1附件四：中標通知書1附件五：中標結果通知書1附件六：確認通知1第三章 評標辦法1評標辦法前附表11. 評標方法12. 評標委員會13. 評標程序及評審標準14評標工作紀律與保密要求1第四章 合同條款及格式1第一節(jié) 通用合同條款11定義12標準和適用性13合同文件和資料的使用14知識產(chǎn)權15聯(lián)絡16計劃和報告17檢驗、測試18包裝和標記19運輸和保險110驗收111伴隨服務112備品備件113合同結算和付款114保證115質(zhì)量保證116變更及合同修改117分包、轉(zhuǎn)包118索賠119誤期賠償費120終止合同121

4、履約保證金122不可抗力123稅費124爭議的解決125適用法律126合同生效127其他1第二節(jié) 專用合同條款11定義111伴隨服務112備品備件114保證115質(zhì)量保證121履約保證金1第三節(jié) 合同格式1附件一：合同協(xié)議書1附件二：履約保函1第二卷1第五章 物資需求一覽表1第六章 技術規(guī)格書1第三卷1目 錄12法定代表人身份證明13授權委托書14投標保函15資格審查資料15.1投標人基本情況表15.2生產(chǎn)能力證明15.3近年財務狀況表15.4質(zhì)量保證能力證明15.5近年完成同類投標物資供貨業(yè)績表15.6履約信用證明15.7正在實施和新承接的同類投標物資合同情況表15.8近年發(fā)生的訴訟及仲裁情

5、況16投標報價資料16.1投標物資報價表16.2物資描述表16.3物資報價成本分析表17投標人資格聲明17.1制造廠資格聲明17.2代理商的資格聲明17.3制造廠出具的授權函18生產(chǎn)組織供應能力分析表19組織供應、運輸、售后服務方案110投標物資技術規(guī)格書111擬投入本項目的主要生產(chǎn)設備、檢驗設備表112投標物資運達施工現(xiàn)場后的保護措施和要求113其他材料1第一卷第一章 招標公告xx集團xx標項目部 防水材料招標公告1項目概況與招標內(nèi)容1.1項目概況：xxxxxx1.2招標內(nèi)容：本次招標采購的物資數(shù)量及包件劃分如下： 錨具：共1包 序號物資名稱包件號計量單位預計數(shù)量備注1.xxxxxxxxx

6、2.xxxxxxxxx3.xxxxxxxxx1.3 資金來源：xxxxxx2招標依據(jù)：2.1.中華人民共和國招標投標法；2.2.工程建設項目貨物招標投標辦法（國家發(fā)展改革委等七部委令第27號）；2.3.評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家發(fā)展改革委等七部委令第12號）；3投標人資格要求3.1在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認證證書、通過iso9001質(zhì)量體系認證；生產(chǎn)xxx能力不低于xx/年、注冊資金不低于xxx萬元（含xxx萬元）。3.2同一個代理人不得代理兩家及以上的產(chǎn)品，同一個產(chǎn)品也不得由兩家及以上的代理人參與投標。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.

7、招標方式：本次招標采用邀請招標、議標方式5資格預審方法本次資格預審采用資格后審。6招標文件的獲取5.1 請申請人于xxxx年xx月xx日至xxxxx年xx月xx日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00 時至11:30時，下午13:00時至17:00時（北京時間，下同），在xx集團xx標項目部，持單位介紹信、法人授權委托書、有效身份證件購買招標文件。因故確實不能到現(xiàn)場購買標書，招標人可向投標人以電子文檔發(fā)送招標文件，但當電子文檔與紙質(zhì)文檔不一致時，以紙質(zhì)文檔為準。投標人可在開標時領取紙質(zhì)版招標文件。招標文件的遞交6.1 遞交招標文件的截至時間為：xxxx年xx月xx日10：00時，地點

8、為xxxxxxxxxxxxxxxxxx6.2 逾期送達或者未送達指定地點的招標文件，招標人不予受理。6.3 開標地點：xxxxxxxxxxxxxxxxx（如有變動，另行通知）；6.4 招標預備會：招標人將不組織招標預備會。聯(lián)系方式招 標 人：地 址：郵 編： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電子郵件： 開戶人： 開戶行： 賬號： 1總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目有關物資（下稱招標物資）已具備招標條件，現(xiàn)進行招標。1.1.2招標編號：xxxx1.1.3招標人： xx集團xx標項目部1.1.4項目名稱：xxxx1.2 資金來源及落實情況招

9、標項目的資金來源及落實情況：資金已落實。1.3 招標內(nèi)容、技術要求、計劃交貨期和交貨地點1.3.1招標內(nèi)容： 不允許拆包投標。1.3.2招標的技術要求：見第六章技術規(guī)格書。1.3.3招標的計劃交貨期和交貨地點：見第五章物資需求一覽表。1.4 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本包件提供招標代理服務的； （3）與本包件的招標代理機構同為一個法定代表人的；（4）與本包件的招標代理機構相互控股或參股的；（5）與本包件的招標代理機構相互任職或工作的；（6）被責令停業(yè)的； （7）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （8）財產(chǎn)被接管、凍結，或企業(yè)處于停產(chǎn)、停業(yè)

10、、歇業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；（9）兩個及以上投標人在同一包件存在：法定代表人為同一人，或母公司、全資子公司及控股公司關系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型號招標物資。.費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 分包、轉(zhuǎn)包1.9.1本招標物資不允許分包、轉(zhuǎn)包。1.10 偏離偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.

11、招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）物資需求一覽表；（6）技術規(guī)格書； （7）投標文件格式；（8）投標人認為應該提供的其他材料。對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在招標文件規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間3天前以書面

12、形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不滿3天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如有必要，招標人可相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

13、；（4）投標保函或投標保證金匯款證明；（5）資格審查資料；（6）投標報價資料；（7）投標人資格聲明；（8）生產(chǎn)組織供應能力說明；（9）組織供應、運輸、售后服務方案；（10）投標物資技術規(guī)格書；（11）生產(chǎn)設備與檢驗設備；（12）投標物資運達施工現(xiàn)場后的保護措施和要求；（13）投標人認為應該提供的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫相應表格。3.2.2投標報價為每包件物資的到站總價，包括出廠單價、運雜費。投標人應按招標文件要求完成投標物資報價表、物資描述表和物資報價成本分析表，表中各欄填寫齊全（包括運距）。運雜費一欄應如實填寫。（1）出廠單價指在物資的

14、生產(chǎn)所在地裝車發(fā)運前的價格，包含但不限于材料費、加工費、試驗費、包裝費、搬運、儲存、裝車費、服務費及售后服務費等以及所有相關稅項費用。投標人報出的出廠單價在合同有效期內(nèi)必須保持固定有效，否則將導致投標文件被拒絕。（2）運雜費指投標人把物資由生產(chǎn)所在地完好無損地運至招標人指定交貨地點所發(fā)生的一切費用。并按招標文件要求提出詳細具體的運輸服務方案。 3.3 投標有效期3.3.1本次招標文件有效期為60天。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，

15、其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 本次投標保證金為人民幣xxxx元整（大寫：xxxx元整），投標人在遞交投標文件的同時，應在投標文件中體現(xiàn)投標保證金提交證明，并作為其投標文件的組成部分。提交方式可以是銀行電匯、銀行保函等形式。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金，中標人的投標保證金可轉(zhuǎn)換為部分履約保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；（2）中標人在收

16、到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、稅務登記證等材料的復印件。3.5.2“生產(chǎn)能力證明”應附企業(yè)的主要生產(chǎn)設備型號、臺套數(shù)或生產(chǎn)線條數(shù)，日平均生產(chǎn)能力、所生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格型號和相應檢測設備（設施）等證明材料。3.5.3 “近年財務狀況表”應附近三年經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。 3.5.4“質(zhì)量保證能力證明”應附通過iso9000質(zhì)量管理體系認證證書及“中鐵鐵路產(chǎn)品認證中心”頒發(fā)的crcc

17、認證證書等材料的復印件。3.5.5 “近年同類物資供貨業(yè)績表（新產(chǎn)品除外）”應附近三年部分中標通知書或合同協(xié)議書、或用戶證明的復印件。3.5.6“履約信用證明”應附企業(yè)開戶銀行出具的信貸證明、至少三家同類投標物資已供買方或使用單位出具的履約情況證明。3.5.7 “正在實施和新承接的同類投標物資合同情況”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件（合同數(shù)量及交貨期等）。3.5.8 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.9其他投標人認為應該提供的資料。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應按第七章“投標

18、文件格式”進行編寫，版式用a4紙（附圖、附表除外），文字用中文簡體。所有文字、圖表必須清晰可辨。如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標文件應按本章第3.1.1項的順序，連續(xù)頁碼進行編制。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關交貨期、交貨地點、投標有效期、技術標準和要求、招標內(nèi)容等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其被授權人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 3.6.

19、4 投標文件正本壹份, 副本貳份，電子版壹份（存儲于u盤）。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當正本、副本、電子版不一致時，以紙質(zhì)正本為準。 3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，不得采用活頁裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表單獨密封并與投標文件一并提交，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。4.1.2 投標人應將投標文件正本和所有的副本（含電子版，存儲于u盤）分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明 “正本”“副本”字樣。然后再將所有信封裝入一個外層信封中密封。4.2投標文件的遞交4.2.1投標

20、文件應清楚標明遞交至：1）地址：；郵政編碼：收件部門： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人： 2） 注明項目名稱，投標邀請的標題、編號和“在 之前不得啟封”的字樣，并填入規(guī)定的開標日期和時間。 3）封套應加蓋單位公章和密封章。 4.2.2 信封應寫明投標人名稱、地址和郵編，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。4.2.3如果信封未按本須知第4.1要求標記和密封，招標人對誤投或過早啟封概不負責。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1投標截止時間為xx年x月x日10：00（或延長后的截止時間），在此之前投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標

21、文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標5.1 開標時間和地點 開標時間：xxxx年xx月xx日 10：00 開標地點：5.2 開標程主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關信息；（3） 檢查投標文件的密封情況；（4） 宣布投標文件開標順序；（5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、包件號、投標保證金的遞交情況、投標報價及其他內(nèi)容，

22、并記錄在案；（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要人員的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、

23、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)由招標人確定。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 履約保證金為中標總價的5%。7.3.2在簽訂合同前，中標人應按上述金額以及擔保形式和招標文件第四章“合同

24、條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金。 7.4.3合同簽訂后，招標

25、人有權根據(jù)實際工程要求對交貨數(shù)量、交貨規(guī)格、交貨地點和交貨期進行調(diào)整，但不得對投標單價做任何實質(zhì)性改變。 8. 重新招標和不再招標8.1重新招標投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于3個的，招標人重新招標。8.2 不再招標按8.1規(guī)定重新招標后，投標人仍少于3個的，報有關行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標，或者有2家合格投標人時，對此2家進行開標和評標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害企業(yè)利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標

26、委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評

27、標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向招標人上級主管部門或有關行政監(jiān)督部門投訴。附件1.開標一覽表格式開標一覽表投標人名稱： 招標編號： 序號物資名稱型號和規(guī)格數(shù)量制造商名稱價格條件投標貨幣投標總價交貨期備注投標人代表簽字： 注：此表應按投標文件的遞交的規(guī)定密封標記密封并與投標文件一同單獨提交。附件2：開標記錄表 （項目名稱） （物資品種）開標記錄表招標編號： 開標時間： 年 月 日 時 分包件號投標人投標報價（元）是否提供投標保證金備注簽名招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 唱標人： 年 月

28、日附件3：問題澄清通知 問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱） （招標編號） （物資品種包件號）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。 評標委員會主任： （簽字） 年 月 日附件4：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱） （物資品種）評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. . 投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附件5：中標通知書中標通知書 （中標人名稱）：你方于

29、（投標日期）所遞交的 （項目名稱） （招標編號、物資品種、包件號）投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價： 元。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日附件6：中標結果通知書中標結果通知書 （未中標人名稱）： 我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （招標編號、物資品種、包件號）投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年

30、月 日附件7：確認通知確認通知 （招標人名稱）：我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） （招標編號、物資品種、包件號）招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評標辦法評標辦法前附表 條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.1評標委員會評標委員會組成人數(shù)：7條款號評審因素評審標準3.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求投標文件的編制符合第二章“投標人須知”第3.6項規(guī)定投標文件份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.6.4項規(guī)定投標文件密封和標記符合

31、第二章“投標人須知”第4.1款規(guī)定投標文件遞交符合第二章“投標人須知”第4.2款規(guī)定報價唯一只能有一個有效報價3.2資格評審標準營業(yè)范圍符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定生產(chǎn)能力符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務能力符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定質(zhì)量保證能力符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定供貨業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形不存在3.3.1 商務評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函、法定代表人授權委托書、投標報價表、

32、物資描述表簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定審計報告及財務報表符合第二章“投標人須知”第3.5.3項規(guī)定供貨業(yè)績及證明符合第二章“投標人須知”第3.5.6項規(guī)定組織供應、運輸、售后服務方案科學、合理、可靠近幾年中標履約能力對本次招標履約不會產(chǎn)生重大影響權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定交貨期符合第五章“物資需求一覽表”的要求3.3.2技術評審標準投標物資規(guī)格型號符合第五章“物資需求一覽表”的要求投標產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報告提供了符合招標文件要求的合格檢測報告生產(chǎn)組織供應能力

33、符合要求主要技術指標和性能符合第六章“技術規(guī)格書”的要求3.3.3重大偏差其他情況1. 評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法，即通過評審且經(jīng)評審的投標價最低的投標人為第一中標候選人的評標方法，但低于成本價的或超過招標人可以接受價格的除外。2. 評標委員會2.1招標人依法組建評標委員會，評標委員會由招標人代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為至少五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。具體成員人數(shù)見評標辦法前附表。2.2評標委員會負責整個評標工作。如果評標委員會成員對審議事項存有不同意見，以評標委員會成員三分之二以上多數(shù)的意見為準。如仍然無法達成一致，審議事

34、項應在重新評審后，以評標委員會成員簡單多數(shù)的意見為準。2.3評標工作接受依法實施的監(jiān)督。3. 評標程序及評審標準3.1形式評審標準：見評標辦法前附表。3.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準，經(jīng)資格審查不合格的投標人的投標按廢標處理。只有通過了資格審查的投標人才進行下一步的審查。3.3商務、技術和報價評審3.3.1商務評審審查投標人是否根據(jù)招標文件的規(guī)定提供了要求的文件， 審核投標文件是否實質(zhì)性地符合招標文件的要求，商務審查的主要內(nèi)容和要求詳見評標辦法前附表。3.3.2 技術評審審查投標人是否根據(jù)招標文件的規(guī)定提供了技術文件，審核投標文件是否實質(zhì)性地符合招標文件的

35、要求，技術審查的主要內(nèi)容和要求詳見評標辦法前附表。3.3.3 重大偏差重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)招標的目的，或?qū)⒎恋K與滿足招標文件要求的投標進行公平比較的偏差。投標文件有以下情況之一的屬重大偏差：（1）未按招標文件規(guī)定對投標函、法定代表人授權委托書、投標報價表、物資描述表簽字、蓋章的；（2）無法定代表人出具授權委托書的（適用于授權代理人簽署投標文件的情況）；（3）未按招標文件要求提交投標保證金，或沒有實質(zhì)性響應的；（4）投標人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標文件、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標的；（5）投標物資主要技術指標和性能不滿足招標文件技術要

36、求的；（6）投標物資規(guī)格型號與招標物資不符且不能滿足招標物資要求的；（7）出現(xiàn)招標人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕投標人的責任和義務的；（8）投標文件中出現(xiàn)重大漏項的；（9）其他情況：見評標辦法前附表；投標文件有上述情形之一的，按廢標處理。3.3.4投標報價的評審3.3.4.1算術性計算錯誤的修正評標委員會按照以下規(guī)定對投標報價進行算術性計算錯誤修正：（1）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以

37、文字金額為準，并修正數(shù)字表示的報價、合價；（2）如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯的錯誤除外。3.3.4.2評標價的評定（1）本次評標價以每包件物資的到站合價總計金額予以評定；（2）如果發(fā)現(xiàn)投標供貨范圍有非實質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用同一個包件所有投標中相同部分的最高報價計入評標價；（3）投標報價按照評標委員會根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標人應被視為受此約束。如果投標人不接受修正過后的報價，其投標將被拒絕；（4）投標價分析：評標委員會對投標報價進行評審，審查投標報價是否明顯低于成本價或明顯高于市場價。低

38、于成本價的確認：如果投標人的投標報價明顯低于成本價、或投標報價明顯低于其他投標報價的投標，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競標。3.4投標文件的澄清和補正3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4.3 評標委員會對

39、投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。3.4.4評標委員會有權要求有疑問的投標人提供所需投標文件的原件，不能提供完整原件的投標文件應按廢標處理。3.5投標文件的拒絕評標委員會對投標文件評審的結果進行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的投標將被拒絕：（1）低于成本價競標的或明顯高于市場價的；（2）被確定為有重大偏差的；（3）投標人串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。3.6評標結果3.6.1推薦中標候選人：除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會對通過資格審查、商務、技術、報價評審的投標人，按照經(jīng)評審的投標報價由低到高的順序

40、，并按鐵道部規(guī)定的物資設備供應商信用評價結果使用方式推薦排序前1至3名的中標候選人。3.6.2中標能力：對于同一投標人在同類物資1個以上包件中均具備履約能力且價格均為最低時，評標委員會應根據(jù)該投標人的生產(chǎn)能力、供貨保證能力等因素，評定其最大中標能力，并按照相關包件授標總價最低的原則，在該投標人最大中標能力內(nèi)，推薦其為第一中標候選人，其他包件依序推薦其他投標人為中標候選人。3.6.3完成評標報告：評標委員會按原國家計委等七部委評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定2001年第12號令的規(guī)定編制評標報告，對于需要向中標候選人進一步澄清、說明、補正的事宜應納入評標報告。評標報告由全體評標委員共同簽字確認。3.

41、6.4中標人的確定：在被推薦的中標候選人中，招標人應確定排序第一者為中標人。如果排名第一的候選人放棄中標或因不可抗力提出放棄中標的，招標人可以按中標候選人排序依序確定中標人。3.7拒絕所有投標3.7.1 在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評標委員會可以拒絕該包件的所有投標， （1）投標人都不能通過評審；（2）投標人少于3個使得投標明顯缺乏競爭性的；（3）經(jīng)評標委員會證實投標人串通投標損害招標人利益的。4評標工作紀律與保密要求4.1評標工作應嚴格按照本評標辦法，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行。4.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：（1）投標人或者投標人主要負責人的近親

42、屬； （2）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。4.3公開開標后，直至宣布授予合同為止，評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，凡屬于審查、澄清、評價的有關資料以及授予合同有關的信息，都不應向投標人或與該評標過程無關的其他人員泄漏。4.4投標人在投標文件的審查、澄清、評審和比較以及授予合同決定的過程中，對有關人員施加影響的任何企圖和行為，都可能導致投標人的投標廢標。4.5評標工作結束后，與評標工作有關的所有資料包括投標函、評標資料、評標辦法、演算草稿紙和數(shù)據(jù)信息記錄等必須全部交回存檔。第四章 合同條款及格

43、式第一節(jié) 通用合同條款1定義在合同中，有關名詞和術語按下列解釋：1.1“合同”指買方和賣方之間達成的中標合同，包括合同協(xié)議書及所有的附件和所有提到的文件，對賣方與買方都具有約束力。1.2“合同總價”指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在完全履行合同義務后，買方應支付給賣方的價款。1.3“物資”指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方須向買方提供訂貨明細表中規(guī)定的一切物資。1.4“服務”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓等伴隨服務和合同中規(guī)定賣方應承擔的其他義務。1.5“買方”指“專用合同條款”中指明并與賣方簽訂合同的當事人。1.6“賣方”指“專用合同條款”中指明并與買

44、方簽訂合同的當事人。1.7“施工單位”指“專用合同條款”中指明的，具體使用合同物資的單位。1.8“建設項目”指投標人須知中所指的招標項目，具體項目名稱在“專用合同條款”中指明。1.9“監(jiān)理單位”指“專用合同條款”中指明的，作為合同物資到達施工現(xiàn)場驗收單位之一。1.10“賣方代表”指賣方委派的負責與買方等相關單位聯(lián)系的人員，具體人員在“專用合同條款”中指明。1.11“天”指日歷天。1.12其他，在“專用合同條款”中補充。2標準和適用性2.1本合同下交付的物資應符合技術規(guī)格書所述的標準。如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國有關機構發(fā)布的最新版本的標準。2.2除非技術規(guī)格書中另有規(guī)定，計量單

45、位均采用中華人民共和國法定計量單位。3合同文件和資料的使用3.1沒有買方書面同意，賣方不得應由買方或代表買方提供的有關合同或任何合同條文、技術規(guī)格書、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。3.2沒有買方書面同意，除了履行本合同外，賣方不應使用合同條款第3.1款所列舉的任何文件和資料。3.3除了合同本身以外，合同條款第3.1款所列舉的任何文件是買方的財產(chǎn)。如果買方有要求，賣方在完成合同后應將這些文件及全部復制件還給買方。4知識產(chǎn)權4.1賣方應保證，買方使用本合同物資或物資的任何一部分時，免受第三方提

46、出的侵犯其專利權、商標權、著作權或其他知識產(chǎn)權的起訴。如有發(fā)生，賣方應承擔全部責任以及由此所發(fā)生的全部費用。5聯(lián)絡5.1買方負責督促和檢查賣方的合同履行情況。5.2賣方應按項目設賣方代表，負責物資生產(chǎn)、供貨、質(zhì)量檢驗、交接、調(diào)試、技術服務（含售后服務）等環(huán)節(jié)的業(yè)務協(xié)調(diào)以及與買方、施工單位等相關單位的聯(lián)絡，并在合同生效后10天內(nèi)向買方書面提供賣方代表的姓名、職務、聯(lián)系方式及授權書。5.3賣方代表的變更、撤銷應獲得買方的書面認可。買方有權根據(jù)賣方代表的工作情況，提出撤換人員的要求。賣方應根據(jù)5.2款的要求盡快重新任命上述人員，在新任人員到位前原賣方代表繼續(xù)承擔5.2款的職責。6計劃和報告6.1在中

47、標合同簽署后7天內(nèi)或發(fā)貨前30天，買方向賣方提出月供應需求計劃（訂單）。6.2賣方收到月供應需求計劃（訂單）后2天內(nèi)，賣方應向買方提交可行的生產(chǎn)、運輸、供應方案。如買方認為需要調(diào)整，賣方應根據(jù)要求修改以上方案。6.3賣方應根據(jù)供應需求計劃，按合同約定的時間向買方提交進度報告。進度報告應包括：（1）生產(chǎn)供應安排計劃；（2）實際完成進度與計劃完成進度的比較；（3）如果實際進度比計劃進度滯后，應給出原因及改進措施。7檢驗、測試7.1在交貨前，賣方應按合同要求對物資的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行全面詳細的檢驗，并出具一份證明物資符合規(guī)定的檢驗證書，此證書將作為付款和運營交接的初步證據(jù)，但不作為有

48、關質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量或重量的最終檢驗定論。賣方檢驗的結果和細節(jié)應附在檢驗證書后面。7.2 檢驗和測試可以在賣方制造廠的所在地、交貨地點或物資的最終目的地進行。如果在賣方制造廠的所在地進行，買方或其代表有權參加在交貨之前對物資的檢驗與測試，賣方應免費提供工作條件，包括但不限于必要的技術資料、檢測工具和儀器。8包裝和標記8.1賣方提供的全部物資均應按技術規(guī)格書規(guī)定進行包裝，包裝應適應運輸、裝卸、防潮、防雨、防震、防銹等需要，確保物資安全無損運抵合同約定地點。8.2物資的包裝、標記和證件，須符合產(chǎn)品質(zhì)量法及技術規(guī)格書規(guī)定的內(nèi)容，嚴格遵守國家有關規(guī)定并符合買方的合理要求。8.3由于貨物包裝不當或采取防范措施不充分致使貨物損壞或丟失時，賣方均應負責修理、更換或賠償。如因賣方原因造成合同貨物的誤運，賣方應承擔由此發(fā)生的相應費用。9運輸和保險9.1賣方負責辦理物資在運抵目的地途中的運輸和保險；如賣方負責安裝的，則貨物運抵現(xiàn)場現(xiàn)場移交后的保險責任仍由賣方負責。賣方應將物資完好無損地運送到合同約定地點。9.2物資運輸途中的毀損、滅失的風險由賣方承擔并由賣方與承運人、承保人辦理理賠事宜。9.3賣方應按買方約定組織供應，合同物資應在要求的時間前送達交貨地點。9.4賣方應在物資裝車/船前24小時之內(nèi)以傳真形式將合同號、物資名稱、數(shù)量、運輸工具名稱、車/船號及啟運日期通