關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真問題的研究畢業(yè)論文

1、江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013屆會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢 業(yè) 論 文題 目： 關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真問題的研究姓 名： 學(xué) 號(hào)：20102332 班 級(jí)：10會(huì)計(jì)電算化（3）班 系 別： 經(jīng)濟(jì)管理系指導(dǎo)教師： 目錄1. 緒論-11.1論文的選題依據(jù)及意義-11.2論文的研究思路-12.會(huì)計(jì)信息理論-22.1會(huì)計(jì)信息的定義-22.2 會(huì)計(jì)信息的重要性及作用-22.2.1會(huì)計(jì)信息的重要性-22.2.2會(huì)計(jì)信息的作用-23.會(huì)計(jì)失真-3 3.1 會(huì)計(jì)失真的類型-33.2會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀-33.2.1會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)-33.3 會(huì)計(jì)信息失真的危害-43.3.1容易造成經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策失誤-43.3.2干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩

2、序，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪-43.3.3破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序-43.3.4導(dǎo)致資源浪費(fèi)，引發(fā)信用危機(jī)-54.會(huì)計(jì)信息的失真成因及治理對(duì)策-54.1會(huì)計(jì)信息的失真成因-54.1.1監(jiān)督機(jī)制不健全-54.1.2企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰-54.1.3會(huì)計(jì)法不完善-64.1.4現(xiàn)行企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不科學(xué)-64.1.5會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高-64.2會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策-74.2.1提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作-74.2.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)，逐步完善會(huì)計(jì)理論-7 4.2.3 加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督-74.2.4加強(qiáng)和完善現(xiàn)代企業(yè)制度-84.2.5 加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)

3、師制-85.結(jié)束語(yǔ)-8關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真問題的研究 劉甜（江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西南昌330039）【摘 要】： 隨著我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作正沿著規(guī)范化、法制化的軌道發(fā)展，取得了舉世的成績(jī)，但是不容否認(rèn)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象仍日益嚴(yán)重。新形式下會(huì)計(jì)信息失真無(wú)論是在表現(xiàn)形式上、還是成因特點(diǎn)及其給單位、國(guó)家和社會(huì)造成的危害，較以往會(huì)計(jì)信息失真，手段在不斷升級(jí)，成因極其復(fù)雜，危害更加嚴(yán)重。雖然近年來(lái)，我國(guó)理論界對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的解決辦法從各個(gè)層面作了分析研究，并提出了多種應(yīng)對(duì)措施，但就總體而言，會(huì)計(jì)信息失真的狀況尚未從根本上得到遏制。因此，如何治理新時(shí)期會(huì)計(jì)信息失真是擺在會(huì)計(jì)管理工作中須迫切

4、解決的重中之重。本文正是基于這種思考，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)狀，提出了一些對(duì)策建議。【關(guān)鍵詞】： 會(huì)計(jì)信息 失真 危害 對(duì)策 1. 緒論1.1論文的選題依據(jù)及意義 會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)國(guó)際性、歷史性的問題，他一直是世界會(huì)計(jì)學(xué)界研究的重點(diǎn)課題，也一直是世界各國(guó)政府部門著力解決的重大問題。經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展離不開真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。我國(guó)會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界圍繞會(huì)計(jì)信息失真的問題進(jìn)行研究，可謂取得了豐碩的成果，國(guó)家也對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行不斷治理，但會(huì)計(jì)信息失真問題沒有得到解決，仍未能從根本上遏制虛假信息的蔓延。虛假的會(huì)計(jì)信息不僅給國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀的經(jīng)濟(jì)管理工作造成了很大的混亂，助長(zhǎng)了國(guó)有資產(chǎn)的流失和貪污腐敗行為

5、的發(fā)生，同時(shí)也增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。因此，解決新時(shí)期會(huì)計(jì)信息失真問題就成了一項(xiàng)關(guān)系到建立良好經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)秩序的重要任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展的重中之重。1.2 論文的研究思路本文的研究共分四部分，從會(huì)計(jì)信息的界定、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)類型到會(huì)計(jì)信息失真的成因以及治理對(duì)策這一邏輯框架進(jìn)行分析。 2.會(huì)計(jì)信息理論2.1會(huì)計(jì)信息的定義會(huì)計(jì)信息是現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論中的一個(gè)基本范疇，是指會(huì)計(jì)主體按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定所提供的一種標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字信息，是人們通過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得的反映價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。具體包括：反映過(guò)去所發(fā)生的財(cái)務(wù)信息，即有關(guān)資金的取得，分配與使用的信息，如資產(chǎn)負(fù)債表等；管理所需

6、要的定向信息,如各種財(cái)務(wù)分析報(bào)表，對(duì)未來(lái)具有預(yù)測(cè)作用的決策信息,年度計(jì)劃，規(guī)劃，金額等。因此，會(huì)計(jì)信息應(yīng)是核算單位價(jià)值運(yùn)動(dòng)的一種客觀表達(dá)，是各種錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的如實(shí)反映，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是客觀內(nèi)容與主觀形式的統(tǒng)一。 2.2 會(huì)計(jì)信息的重要性及作用 2.2.1會(huì)計(jì)信息的重要性會(huì)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，而真實(shí)性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息能夠與它所反映的客觀事實(shí)相符。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)籌資困難等很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要

7、的地位，其會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的。2.2.2會(huì)計(jì)信息的作用會(huì)計(jì)信息是價(jià)值運(yùn)動(dòng)及其屬性的一種客觀表達(dá),包含相互關(guān)聯(lián),互為制約的“數(shù)據(jù)輸入,系統(tǒng)轉(zhuǎn)換,信息輸出”三個(gè)有機(jī)過(guò)程。它是整個(gè)會(huì)計(jì)行為系統(tǒng)的核心部分,其實(shí)質(zhì)是各種利益關(guān)系的反映。會(huì)計(jì)信息能幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,企業(yè)的資金主要來(lái)自股東和債權(quán)人,無(wú)論是現(xiàn)在或潛在的投資人和貸款人,為了作出合理的投資和信貸決策,必須擁有一定的信息,了解已投資或計(jì)劃投資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)信息能評(píng)估和預(yù)測(cè)未來(lái)的現(xiàn)金流動(dòng)。企業(yè)內(nèi)外使用者對(duì)信息的需求主要是為了幫助未來(lái)的經(jīng)濟(jì)決策,預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中主要內(nèi)容側(cè)重于

8、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè), 如現(xiàn)金流量,償債能力和支付能力等。為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供微觀經(jīng)濟(jì)信息支持。國(guó)家財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表,監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況;稅務(wù)部門通過(guò)閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料,了解稅收的執(zhí)行情況。為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供信息支持。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面情況進(jìn)行搜集,整理,將分散的信息加工成系統(tǒng)的信息資料,傳遞給企業(yè)內(nèi)部管理部門。企業(yè)管理者可及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題,做出決策,采取措施,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。3.會(huì)計(jì)失真3.1 會(huì)計(jì)失真的類型所謂會(huì)計(jì)失真，從廣義上理解，是指會(huì)計(jì)信息沒有達(dá)到質(zhì)量特征的要求：從狹義上理解，是指會(huì)計(jì)信息反映的不真實(shí)、不完整、主觀性打，經(jīng)不起嚴(yán)格的驗(yàn)證，不能正確反映會(huì)計(jì)

9、主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)信息失真分為兩大類：一類是規(guī)則性失真，另一類是人為性失真。規(guī)則性失真是指由于會(huì)計(jì)規(guī)則本身不夠科學(xué)、合理而造成的失真。人為性失真又可分為兩種情況：一是行為性失真，即會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行人由于客觀上的原因，在會(huì)計(jì)規(guī)則的執(zhí)行上存在偏差。二是違規(guī)性失真，即會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行人故意違背會(huì)計(jì)規(guī)則，人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí)、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、編造假賬、假表等，但是針對(duì)這種失真，也是最難以防范和發(fā)現(xiàn)的。3.2會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀3.2.1會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真可以歸為：虛增利潤(rùn)、掩蓋虧損的失真；設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫(kù)”；侵占流轉(zhuǎn)稅；隱瞞利潤(rùn)、逃避企業(yè)所得稅；基礎(chǔ)管理薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂。具體表現(xiàn)

10、形式分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿失真、會(huì)計(jì)報(bào)表失真等三種。原始憑證失真。原始憑證不合規(guī)包括缺經(jīng)手人、驗(yàn)收人、用途，更嚴(yán)重的是不少原始憑證失實(shí)，當(dāng)事人以白條入賬或制造假發(fā)票、憑證，使非法的支出以合法的形式出現(xiàn)。這種來(lái)源上的不真實(shí)性影響較大，它涉及至生成會(huì)計(jì)信息的全過(guò)程，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量先天不足。 會(huì)計(jì)賬簿過(guò)程失真。財(cái)務(wù)賬目管理混亂,在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實(shí)嚴(yán)重不符。會(huì)計(jì)報(bào)表失真。包括編制報(bào)表和編寫報(bào)告的虛假，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對(duì)外提供,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)

11、務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.3 會(huì)計(jì)信息失真的危害 3.3.1容易造成經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策失誤 一方面，會(huì)計(jì)信息失真會(huì)誤導(dǎo)政府宏觀調(diào)控，削弱國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。另一方面，影響投資者和貸款人進(jìn)行合理決策。會(huì)計(jì)信息是投資者衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和管理效率高低的主要依據(jù)。只有經(jīng)營(yíng)管理好、盈利能力強(qiáng)、資金使用效率高的企業(yè)才能夠得到投資者的信賴。3.3.2 干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪 會(huì)計(jì)秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與否關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)利用市場(chǎng)完成資源的優(yōu)化配置和有序流動(dòng)。一方面導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤，企業(yè)秩序混亂。另一方面，錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息影響國(guó)家的稅收收入，國(guó)家財(cái)力不能有效集中，政

12、府職能不能有效發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，擾亂整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的溫床。3.3.3破壞企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開各種及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，根據(jù)正確的信息，企業(yè)管理者可及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題，作出決策，采取措施，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。如產(chǎn)品的定價(jià)，在很大程度上取決于生產(chǎn)成本，但有的企業(yè)會(huì)計(jì)資料不實(shí)，原始記錄不健全，驗(yàn)收制度形同虛設(shè)，內(nèi)部?jī)r(jià)格和各種定額不再發(fā)揮作用，結(jié)果全面弱化基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)的管理當(dāng)局勢(shì)必難以作出正確的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策。這樣不僅有損于企業(yè)的形象，而且也使企業(yè)在同行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。 3.3.4 導(dǎo)致資源浪費(fèi)，引發(fā)信用危機(jī)虛增利潤(rùn)

13、，粉飾業(yè)績(jī)，把投資列入問題企業(yè)，導(dǎo)致銀行，、廣大投資者與股民的損失，也動(dòng)搖了投資者的信心，導(dǎo)致信用危機(jī)。同時(shí)失真的會(huì)計(jì)信息給市場(chǎng)以誤導(dǎo)，其結(jié)果是不該流出資源的企業(yè)流出資源，不該流入資源的企業(yè)流入資源，破壞了市場(chǎng)運(yùn)行的有序性，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本增大，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。 4.會(huì)計(jì)信息失真的成因及治理對(duì)策4.1會(huì)計(jì)信息失真的成因4.1.1監(jiān)督機(jī)制不健全首先，企業(yè)內(nèi)部缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的自覺性。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng)，而放松對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督,削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督。其次，因?yàn)槿肆Σ蛔愕仍颍瑢徲?jì)人員，面對(duì)繁重的審計(jì)任務(wù)，審計(jì)機(jī)關(guān)只能有針對(duì)性的選擇進(jìn)

14、行審計(jì)，因此很難充分發(fā)揮出政府的監(jiān)督作用。而財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工商等各職能部門之間又缺少溝通，從而導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的監(jiān)管不夠。再次，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，因我國(guó)的社會(huì)審計(jì)制度不完善，沒有形成公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，難免對(duì)查處的問題避重就輕，甚至出具虛假的審計(jì)報(bào)告。4.1.2企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰作為全民所有的國(guó)有企業(yè)，其真正的所有者是全體人民，而股東大會(huì)只是受托者，這就導(dǎo)致國(guó)有上市公司產(chǎn)權(quán)主體的虛化，這樣，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體事實(shí)的缺位，導(dǎo)致了不能形成內(nèi)部有效的約束機(jī)制。當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的利益與國(guó)家利益不一致時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)能急劇膨脹,加上他們擁有極強(qiáng)的國(guó)有資產(chǎn)操縱和控制權(quán),為了自身利益最大化,便

15、產(chǎn)生短期行為,會(huì)計(jì)核算以領(lǐng)導(dǎo)者的利益為核心,使提供的會(huì)計(jì)信息失真。4.1.3會(huì)計(jì)法不完善雖然新的會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)法及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等法律法規(guī)相繼頒發(fā)實(shí)施，但隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)以及建立和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求日益迫切，我國(guó)在會(huì)計(jì)立法上仍需加快步伐。我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法法律責(zé)任的安排,除行政責(zé)任和刑事責(zé)任外,并沒有涉及民事責(zé)任。我國(guó)由于上市公司披露虛假會(huì)計(jì)信息，給投資者帶來(lái)的損失而引發(fā)的民事賠償案已有多起，從1998年12月中小股東起訴pt紅光到2001年9月北京，上海，無(wú)錫三地200多名股民起訴“億安科技”，“銀廣夏”,均被法院以“暫不受理”駁回，原因是我國(guó)沒有這方面的法律和制度而難以進(jìn)入法律

16、程序。而且，新會(huì)計(jì)法在政府會(huì)計(jì)監(jiān)管上也缺乏責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)實(shí)施監(jiān)管的主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任既不夠具體也缺乏操作性。4.1.4現(xiàn)行企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不科學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營(yíng)成果，而不是產(chǎn)生這種結(jié)果的過(guò)程是否合理。把注意力集中在利潤(rùn)，資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo)上，而較少運(yùn)用和分析一些相關(guān)的非財(cái)務(wù)性指標(biāo)。正式這種不科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，誘發(fā)了企業(yè)的短期行為，導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假、違規(guī)交易等一系列違規(guī)行為的發(fā)生。科學(xué)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)該既關(guān)注企業(yè)業(yè)績(jī)，也關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。4.1.5會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高一方面，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高：在一線從事財(cái)會(huì)工作的具有大專以上學(xué)歷的人員

17、為數(shù)甚少，會(huì)計(jì)后續(xù)教育缺乏力度，許多會(huì)計(jì)師并不熟悉新的會(huì)計(jì)制度，一些年輕的會(huì)計(jì)人員缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，對(duì)較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難較好地處理；另一方面，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高：堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于同違規(guī)違紀(jì)作斗爭(zhēng)的少，相反對(duì)違規(guī)違紀(jì)熟視無(wú)睹，甚至主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的多。此外，會(huì)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)環(huán)境和獨(dú)立性較差。從業(yè)人員的工資、獎(jiǎng)金、住房和其他一些福利待遇掌握在單位領(lǐng)導(dǎo)手中，很多會(huì)計(jì)人員權(quán)衡之后，只能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)惟命是從。但是我們作為會(huì)計(jì)人員，必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。4.

18、2 會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策4.2.1提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 大力提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，從源頭提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，這是治理會(huì)計(jì)信息失真的根本保證。 大力提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)教育，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員有扎實(shí)的基本功，能對(duì)各種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出正確的會(huì)計(jì)處理。會(huì)計(jì)人員要熟練掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)，提高對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，最大限度地減少政策理解偏差帶來(lái)的失誤，把會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提高到新水平。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作。防范會(huì)計(jì)信息失真，必須進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。在當(dāng)前情況下，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)操作規(guī)范，使證

19、、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。首先，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置賬簿，編制和取得證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生的合法憑證，根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證，記賬憑證審核無(wú)誤后才能登記賬簿。其次，應(yīng)正確進(jìn)行成本核算，定期進(jìn)行賬證、賬賬和賬實(shí)核對(duì)，做到賬證、賬賬相符，賬實(shí)一致。最后，必須根據(jù)正確無(wú)誤的賬簿記錄來(lái)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，做到報(bào)表準(zhǔn)確無(wú)誤、可以驗(yàn)證。會(huì)計(jì)核算單位應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理、職責(zé)分明，同時(shí)改進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化。4.2.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)，逐步完善會(huì)計(jì)理論 加強(qiáng)會(huì)計(jì)法的宣傳教育，以立法手段割除積重難返的造假賬的“

20、毒瘤”。一個(gè)單位會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真，不僅要追究直接主管的責(zé)任，而且也要追究違規(guī)會(huì)計(jì)的責(zé)任，吊銷其會(huì)計(jì)資格證書等構(gòu)建可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是指由相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念組成的邏輯一致的體系，這些目標(biāo)和基本概念主要用來(lái)指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。 構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅是會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的指針，也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在解決會(huì)計(jì)信息失真問題上起著重要作用。4.2.3 加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督 強(qiáng)化單位內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，具有自律性，社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的目的也

21、是督促內(nèi)部監(jiān)督更有效。建立、健全有效的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，要建立崗位責(zé)任制，明確會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，明確記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人、經(jīng)辦人、財(cái)物保管人的職責(zé)權(quán)限，并使之相互分離、相互制約。 同時(shí)加大違法打擊力度，提高其造假成本，從而減少其預(yù)期收益。推行財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)人員委派制。實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)人員委派制，可以使他們的地位、身份和權(quán)限比較超脫，從而走出依附于單位負(fù)責(zé)人而不得不違心制造、提供虛假會(huì)計(jì)信息的境地。這將有效降低監(jiān)督成本，完善公司治理結(jié)構(gòu)，形成在產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的三權(quán)分立、相互制衡、監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。4.2.4 建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度在現(xiàn)代企業(yè)制度下，經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，使出資人與經(jīng)營(yíng)者之間形成一種委托代理關(guān)系，這樣就強(qiáng)化了企業(yè)的財(cái)務(wù)約束。當(dāng)前要進(jìn)一步完善委托代理制，形成責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的約束機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)表年審鑒定制度和經(jīng)營(yíng)者定期審計(jì)和離任審計(jì)制度。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者則要有如實(shí)、及時(shí)、全面地報(bào)告財(cái)產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀、效果和趨勢(shì)的自覺性。這樣雙管齊下，才能保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。加強(qiáng)資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)等外部市場(chǎng)建設(shè)