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文檔簡(jiǎn)介
1、畜牧獸醫(yī)局2015年度六五普法工作總結(jié)畜牧獸醫(yī)局2015年度六五普法工作總結(jié) 2015年以來(lái),我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以普法教育為基礎(chǔ),以干部學(xué)法為重點(diǎn),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)法制建設(shè),全體干部職工的法律意識(shí)明顯提高,依法行政能力顯著增強(qiáng),加大了行政執(zhí)法力度,確保了區(qū)域性無(wú)重大動(dòng)物疫情和無(wú)重大畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生,為加速畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有力推動(dòng)了畜牧強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確普法目標(biāo) 1、成立普
2、法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)普法工作的實(shí)施、檢查和督促,對(duì)具體工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。一把手為本單位工作落實(shí)的第一責(zé)任人,落實(shí)情況與單位,以及干部的獎(jiǎng)懲任免掛鉤。 2、制定了2015年普法規(guī)劃和普法實(shí)施方案,明確了部門(mén)的職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),對(duì)全局法制宣傳和法治進(jìn)機(jī)關(guān)工作做出統(tǒng)一部署。細(xì)化了工作任務(wù)和貫徹落實(shí)措施。每一個(gè)工作年都年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。 3、將普法工作納入全年目標(biāo),進(jìn)行量化考核。建立健全法制宣傳教育考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估方法和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)普法規(guī)劃實(shí)施情況的年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查,確保普法的針對(duì)性和實(shí)效性。建立
3、健全法制宣傳教育激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。 4、保障畜牧法制宣傳教育經(jīng)費(fèi),配備必要的普法執(zhí)法裝備,設(shè)置了綜合執(zhí)法專用裝備室,配置了兩輛執(zhí)法車、七臺(tái)辦案專用電腦、一臺(tái)筆記本電腦、一臺(tái)便攜式打印機(jī)、一臺(tái)攝像機(jī)、三臺(tái)數(shù)碼照相機(jī)、二支錄音筆、四臺(tái)對(duì)講機(jī)等執(zhí)法設(shè)備,保證法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展。 二、完善工作機(jī)制,深化普法內(nèi)涵 我局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家畜牧、獸醫(yī)、草原、飼料行業(yè)的法律法規(guī)、方針政策。為了保證普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各種工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有針對(duì)性的
4、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),是提高執(zhí)法人員素質(zhì)和提升執(zhí)法質(zhì)量的有效途徑。 1、舉辦全市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),全面提高動(dòng)物檢疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)行政法律法規(guī)知識(shí)水平,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提升動(dòng)物防疫監(jiān)督能力、檢疫操作能力、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法辦案能力等綜合素質(zhì),著力培養(yǎng)一支“人人精業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)懂監(jiān)管、依法行政能力強(qiáng)”的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。本次培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)80人。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了周治云 省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法辦公室主任、湖北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng);胡 濤 省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì)科長(zhǎng);李 健 湖北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所科長(zhǎng)、博士;張妙李 恩施州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)等有關(guān)方面的專家主講。培訓(xùn)主要以集中講座、研討交流和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)
5、合的方式進(jìn)行,培訓(xùn)結(jié)束后考試。 2、舉辦動(dòng)物檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這種執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)舉辦了兩期以上,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考核,考核不合格者不得上崗執(zhí)法。 3、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、住村防疫員為依托,利用春秋兩防,加強(qiáng)對(duì)“畜牧法”、“動(dòng)物防疫法”等畜牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳,注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能。 4、組織和發(fā)動(dòng)各方力量,建立了一支責(zé)任到人,任務(wù)明確、素質(zhì)較高的法制宣傳隊(duì)伍,在工作中嚴(yán)格用法,依法辦事。 5、加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn),不斷提高政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)畜牧業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)。 6、做好利川市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化
6、工作的實(shí)施意見(jiàn)文件精神落實(shí),安裝了無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)干部職工用法及考試無(wú)紙化。 三、突出工作創(chuàng)新、推進(jìn)綜合執(zhí)法 1、切實(shí)加大養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作力度。深入開(kāi)展畜牧專項(xiàng)整治行動(dòng)。規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處假冒偽劣獸藥、飼料。嚴(yán)厲打擊在獸藥、飼料和畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中非法添加和使用“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)的行為,確保不發(fā)生重大畜禽品質(zhì)量安全事故。切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法促進(jìn)動(dòng)物防疫工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病流行。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))監(jiān)督管理工作,督促派駐的官方獸醫(yī)認(rèn)真做好進(jìn)場(chǎng)生豬同步檢疫、“瘦肉精”抽檢等工作,確保病害動(dòng)物及
7、動(dòng)物產(chǎn)品不流入市場(chǎng)。大力開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲查處無(wú)證從事獸藥經(jīng)營(yíng),種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),動(dòng)物診療活動(dòng)等違法行為。 2、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管有效。通過(guò)加強(qiáng)從養(yǎng)殖-交易-流通-餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫;同時(shí)加強(qiáng)獸藥、飼料管理,嚴(yán)禁添加任何違禁藥品及添加劑,強(qiáng)化瘦肉精等檢測(cè)手段,確保上市肉類產(chǎn)品安全; 3、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,加大對(duì)違法動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人及使用存在食品安全隱患的集體用肉單位的查處力度,規(guī)范了動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人及集體用肉單位的行為;全年共立案查處無(wú)檢疫合格證明(標(biāo)志)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)的違法案件及查
8、處違法經(jīng)營(yíng)獸藥、飼料的案件共38起。 4、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管出重拳,多家部門(mén)集中整治、聯(lián)合執(zhí)法,得到州畜牧獸醫(yī)局主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并要求在全州進(jìn)行推廣。 5、畜牧獸醫(yī)創(chuàng)新執(zhí)法“三步走、六到位、三段式”執(zhí)法模式被省局確定為“利川模式”在全省推廣,同時(shí)報(bào)送的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法辦理的案件卷宗被省局定為湖北省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法一類卷宗。 四、工作重點(diǎn) 1、建立健全黨組議事規(guī)則及集體決策、重大決策聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任追究等制度。積極推行和完善黨組討論決定重大問(wèn)題票決制、重大事項(xiàng)決策法律顧問(wèn)審查制度和專家咨詢論證制度,采取多種形式聘請(qǐng)法律顧問(wèn),健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。 2、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)
9、法隊(duì)伍管理。定期對(duì)執(zhí)法人員的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力進(jìn)行考核,對(duì)執(zhí)法素質(zhì)低、能力差或執(zhí)法違法的,堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。完善執(zhí)法質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度。定期或不定期地對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有不履行法定職責(zé)、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)、違反法定程序等行為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,確保執(zhí)法人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。認(rèn)真抓好行政復(fù)議工作,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立養(yǎng)殖業(yè)部門(mén)良好的執(zhí)法形象。 3、推行黨務(wù)、政務(wù)、“四費(fèi)”和各領(lǐng)域辦事公
10、開(kāi)。積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、“四費(fèi)”公開(kāi)和辦事公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)黨的組織管理、思想建設(shè)情況,有關(guān)決定執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其它應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)。政務(wù)公開(kāi)按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,著重公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息。同時(shí),按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。“四費(fèi)”公開(kāi)要建立健全定期公示制度,重點(diǎn)公開(kāi)公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi),做到干部職工明了、開(kāi)支清白。各領(lǐng)域辦事公開(kāi)方面,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,或者需要社會(huì)公眾廣泛知曉、
11、參與以及反映單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)、辦事程序、辦公地址、工作人員、聯(lián)系方式、監(jiān)督投訴電話及其他依據(jù)法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)主動(dòng)全面公開(kāi)。 4、深入開(kāi)展打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處假冒偽劣獸藥、飼料。嚴(yán)厲打擊在獸藥、飼料和畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中非法添加和使用“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)的行為,確保不發(fā)生重大畜禽品質(zhì)量安全事故。切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法促進(jìn)動(dòng)物防疫工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病流行。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))監(jiān)督管理工作,督促派駐的官方獸醫(yī)認(rèn)真做好進(jìn)場(chǎng)生豬同步檢疫、“瘦肉精”抽檢等工作,確保病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品不流入市場(chǎng)。大力開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲查處無(wú)證從事獸藥經(jīng)營(yíng),種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),動(dòng)物診療活動(dòng)等違法行為。 五、存在的主要問(wèn)題 1、在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想。 2、在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。 3、在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。 4、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法
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