市政府法制辦工作總結(jié)

1、2011年市政府法制辦工作總結(jié)2011年，市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。一、加強(qiáng)政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圍繞中心工作，我市今年確定了項(xiàng)地方性法規(guī)和項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目，目前已審查完成*市地名管理?xiàng)l例、*市學(xué)前教育管理?xiàng)l例等件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議；出臺(tái)了*市再生資源回收利用管理辦法、*市公園管理辦法等件政府規(guī)章。目前，*市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范

2、性文件質(zhì)量今年，市政府法制辦不斷加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件，截止月日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會(huì)次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺(tái)了*市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法、*市貫徹實(shí)施的意見、*市公共租賃住房管理辦法、*市困難群眾殯葬救助暫行辦法等件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止月日，共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法

3、制統(tǒng)一為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況，按照國(guó)務(wù)院綱要和關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對(duì)*市物業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行了立法評(píng)估并提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例和省政府法制辦轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知（皖府法號(hào)）的精神，認(rèn)真開展清理工作，提請(qǐng)市政府第次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止*市城市房屋拆遷管理辦法，同時(shí)廢止市政府及其部門規(guī)范性文件件，修改件。同時(shí)認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用今

4、年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)起，其中先后對(duì)*市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議、關(guān)于*市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議、*市政府與祿恒能源千兆瓦級(jí)納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。五、強(qiáng)化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作年初，市政府法制辦按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制

5、政府建設(shè)的意見要求，對(duì)依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，針對(duì)工作中的細(xì)節(jié)問題，從強(qiáng)化政府行政責(zé)任，保障科學(xué)決策，維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府依法行政工作會(huì)議精神，印發(fā)實(shí)施了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見、*市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法、*市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法等多項(xiàng)制度。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化依法行政，我們精心研究制定關(guān)于印發(fā)*市2011年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知（淮依法號(hào)），對(duì)年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實(shí)，

6、為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度年初，市政府出臺(tái)了*市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評(píng)查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評(píng)查轉(zhuǎn)為三個(gè)月定期、不定期評(píng)查，由全面評(píng)查轉(zhuǎn)為重點(diǎn)部門評(píng)查，由政府法制部門閉門評(píng)查轉(zhuǎn)為與被評(píng)查單位互動(dòng)評(píng)查。同時(shí)，制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知（淮監(jiān)號(hào)），明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等。月上旬，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制科科長(zhǎng)組成聯(lián)合督查組，對(duì)全市縣級(jí)以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的