企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)六

1、企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)六 上半年，我辦對照20*年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點和市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條的有關(guān)要求，會同市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議成員單位按照各司其職、密切配合的原則開展了一系列工作，并取得了顯著成效。按照省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“魯減負(fù)辦20*2號”文件要求，我們對上半年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和總結(jié)，情況如下： 一、切實加強(qiáng)收費管理，全面規(guī)范收費行為 為落實省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)規(guī)范收費項目管理的規(guī)定，市財政、物價部門通過深入貫徹學(xué)習(xí)“全市深化三學(xué)三創(chuàng)，優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動員大會”精神和濟(jì)寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化收費管理措施，嚴(yán)格項目審批程序

2、，加大清理清查力度，全面規(guī)范了收費行為，維護(hù)和促進(jìn)了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。 一是嚴(yán)格收費許可證辦理程序。嚴(yán)格審核收費主體資格，凡不符合國家規(guī)定的收費主體資格的，一律不予辦理收費許可證，對收費主體申請的收費項目，必須符合山東省行政事業(yè)性收費目錄的要求，切實把好入口關(guān)，嚴(yán)禁自立收費項目。 二是實行“兩證、一卡、一書”制度。對轄區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)性單位實行收費許可證、收費員證、企業(yè)交費登記卡和企業(yè)交費監(jiān)督員制度，凡是進(jìn)企業(yè)收費，一律出示進(jìn)企業(yè)收費批準(zhǔn)通知書，否則企業(yè)可拒絕交費。 三是加強(qiáng)收費年審，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為。財政、監(jiān)察、物價和審計等部門聯(lián)合成立收費年審工作小組，對照收費主體的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)

3、真查驗收費項目和收費憑證，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為，即取消其收費資格，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。 四是加強(qiáng)收費許可證管理。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定要求，對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及時予以變更和調(diào)整，該降低的降低，該取消的堅決取消。今年上半年，按照市政府清理整頓社會中介組織的指示，我們重點對社會中介組織進(jìn)行了摸底調(diào)查、清理整頓，并進(jìn)行了登記造冊。其中涉及學(xué)會、協(xié)會58個，事務(wù)所9個。對收費職能、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定，凡與上級文件要求不一致的一律清理，注銷收費許可證41個，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。 二、實施涉企收費公示，推進(jìn)陽光收費 一是加強(qiáng)涉企收費公示。推行涉企收費公示是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕

4、企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要舉措，也是建立陽光政府的必然要求。今年上半年對涉及企業(yè)的收費項目進(jìn)行了清理、整頓，將符合政策要求的項目標(biāo)準(zhǔn)在政府信息網(wǎng)上全新公布，接受社會監(jiān)督。 二是進(jìn)一步完善公示牌（欄）內(nèi)容。對收費公示牌（欄）內(nèi)容重新審核，把應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容全部公示出去，做到該公示的項目一個不少，該公示的標(biāo)準(zhǔn)一個不漏，自覺接受企業(yè)和社會監(jiān)督。不經(jīng)公示的收費項目一律不得收費，并且企業(yè)有權(quán)拒交；公示的內(nèi)容必須經(jīng)物價部門審核，嚴(yán)禁將越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。 三、加強(qiáng)審計工作力度 在財政同級預(yù)算審計中，結(jié)合企業(yè)納稅情況審計（調(diào)查）一并對企業(yè)減負(fù)治亂專項治理工作情況予以檢查；

5、在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，把企業(yè)減負(fù)治亂專項治理工作作為審計的重要內(nèi)容，作為評價被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的重要依據(jù)；在其他財政財務(wù)收支事項審計中，除審計被審計對象有無“三亂”問題外，還要檢查是否存有不合規(guī)的收費項目等。這樣，就自然而然地把企業(yè)減負(fù)治亂專項治理工作貫穿于審計工作的全過程。我們突出對企業(yè)維權(quán)、繼續(xù)清理收費項目和治理亂收費、查處“三亂”案件三個重點的審計。一是從維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益出發(fā)，著眼企業(yè)的改革和發(fā)展，保障國有資產(chǎn)的保值增值，以“三個有利于”為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)涉費項目逐一審核，正確的支持，違規(guī)的糾正，不當(dāng)?shù)奶岢鲆庖姾徒ㄗh。二是把清理不合法的收費項目和治理亂收費作為主要審計內(nèi)容，對

6、仍執(zhí)行已廢棄的收費項目提請有關(guān)部門堅決取締，對于少數(shù)確需保留的項目，提請有關(guān)部門完善制度，規(guī)范收費行為。對于無證收費、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍亂收費等行為堅決依法查處。三是加大經(jīng)濟(jì)犯罪行為的查辦力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的違法犯罪，采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，審計與個人談話，查帳與核對款物相結(jié)合等方式，深挖細(xì)查，認(rèn)真查處那些化公為私、弄虛作假及重大“三亂”違法行為。今年上半年共審計查處2006年以前發(fā)生的“三亂”問題7起，涉及款物300萬元，責(zé)成有關(guān)部門糾正不合規(guī)文件1個。 四、加強(qiáng)公路“三亂”治理工作 按照省、市治理公路“三亂”工作會議和文件精神的要求，結(jié)合實際，采取各種有效措施，努力建

7、立治理公路“三亂”工作的長效機(jī)制。 一是加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合市紀(jì)委前段時間通報的部分單位的公路“三亂”行為，我們認(rèn)真汲取教訓(xùn)、引以為鑒，繼續(xù)堅持“思想上不能松動，工作上不減力度”的原則，更加扎實地做好宣傳工作，發(fā)放了治理公路“三亂”的宣傳資料，使廣大工作人員切實增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為、治理公路“三亂”工作的責(zé)任感、緊迫感，筑牢思想防線，從源頭上杜絕了公路“三亂”行為的發(fā)生。 二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解，各司其職，各負(fù)其責(zé)，使規(guī)范執(zhí)法行為和治理公路“三亂”工作常抓不懈，由集中專項治理逐步向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變。 三是加大檢查監(jiān)督的力度。在搞好自查自糾的同時，抽調(diào)專門人員組成督導(dǎo)小

8、組，對全市各基層收費單位進(jìn)行明查暗訪，集中沿國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行，堅決查處和糾正出現(xiàn)的公路“三亂”情況。定期不定期深入到企業(yè)、商戶和基層執(zhí)法一線，檢查有無上路查車行為，有無與其他部門聯(lián)合上路查車問題，有無以無證經(jīng)營為由查扣處罰外地運輸車輛問題，以及對營運車輛有無以罰代管、以罰代糾和變相收費問題，有效遏制了公路“三亂”行為的發(fā)生。 四是嚴(yán)格規(guī)范自身行為。按照市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的各項規(guī)定和上級各項“禁令”，按照“從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”和“學(xué)蘇北精神，促濟(jì)寧跨越”的戰(zhàn)略部署，堅決杜絕公路“三亂”、搭車收費和吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，切實規(guī)范工作

9、人員執(zhí)法行為。 五是完善機(jī)制和制度。把治理整頓和監(jiān)督檢查工作逐步制度化、規(guī)范化，形成公開檢查和明察暗訪相結(jié)合，集中檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，對全市各系統(tǒng)、各單位工作人員的行政審批、行政執(zhí)法、行政收費和工作作風(fēng)情況實施不間斷、全方位的督查。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格實行公路“三亂”一票否決制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)有公路“三亂”行為的單位和個人，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。 五、深入開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)減負(fù)工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 一是把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)作為民營經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容來抓。全市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條，就明文規(guī)定重點為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)主管部門對所有涉及農(nóng)產(chǎn)品加

10、工企業(yè)的收費項目和政策法規(guī)進(jìn)行了全面清理。 二是把治亂減負(fù)與嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)結(jié)合起來。對向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂集資、亂評比，通過檢查、檢測、檢驗等不良手段吃拿卡要，給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的行為，故意刁難企業(yè)，工作推諉，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，失職瀆職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對于反面典型將予以曝光，全市通報。在全市召開的優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境大會上，市紀(jì)委通報了12起影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，在全市引起了震動，形成了治減負(fù)的社會氛圍。 六、加強(qiáng)法治和制度建設(shè)，規(guī)范各種收費行為 一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為企業(yè)減負(fù)開路清障。圍繞市委、市政府中心工作，審查出臺了濟(jì)寧市規(guī)范涉企檢查收費罰款行為若干規(guī)定等文件，充分

11、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，清除行政壁壘，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 二是深化行政審批制度改革，為企業(yè)減負(fù)保駕護(hù)航。按照市委、市政府要求，市法制辦組織各行政許可部門對現(xiàn)行的行政許可項目和非行政許可審批項目，進(jìn)行了第六次全面清理。由于前五次清理已對行政許可項目進(jìn)行了大幅度壓減，清理工作又涉及近百個行政執(zhí)法單位，需要查閱大量法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中上萬條具體規(guī)定，因此，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。面對困難，發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng)，激發(fā)頑強(qiáng)拼搏的精神，采取超越常規(guī)的措施，確保清理工作高質(zhì)量、高效率運行。經(jīng)清理，我市保留行政許可項目3*項，取消227項，減幅達(dá)42.4；保留非行政許可審批項目68項，取消232項，減幅達(dá)76%；特別是各單位上報新增加的72項行政許可項目，經(jīng)依法審查，確定全部撤銷。三項合計共取消531項。我市行政許可項目和非行政許可審批項目的清理力度及壓減幅度在全省是最大的。行政許可項目大幅度壓縮，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，砍掉了擋路“門檻”，為加快企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)濟(jì)寧跨越，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。 上半年，我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作雖然取得了一定成效，但離上級要求還有一定差距，個別部門、單位和個別人員還存