苦蕎藥品研發(fā)生產項目可行性調研報告

1、 苦蕎藥品研發(fā)生產項目 可行性調研報告 目 錄大方縣情,.3一、項目概述07二、項目的背景及必要性09（一）項目建設背景 09（二）項目建設的必要性和可行性09（三）苦蕎系列保健品項目開發(fā)的目的和意義12三、市場分析與銷售方案13（一）所處行業(yè)國內外基本情況13（二）國內產業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展預測 15（三）項目企業(yè)在行業(yè)中的地位15（四）產品市場16四、建廠條件和選址方案19（一）建設條件19（二）廠址選擇及方案23五、項目建設方案 25（一）項目建設內容及總規(guī)模25（二）項目/產品技術情況說明 26六、投資估算 28（一）項目建設投資估算28（二）資金來源與籌措28七、企業(yè)組織與勞動定員29（

2、一）組織結構30（二）勞動定員30（三）人員培訓32 八、環(huán)境保護與治理措施33（一）環(huán)境保護簡析 38（二）土地利用 38（三）水土保持簡析40（四）節(jié)能42（五）消防和安全生產及勞動保護43九、財務狀況47 1.苦蕎保健藥品系列盈利預測 47十、可行性研究結論 48（一）結論48（二）建議49 大方縣情 大方，是一個資源豐富、大有潛力、大有希望、大有作為的地方。 大方“于滇為咽喉，于蜀為門戶”，是西南出海大通道之一。全縣總面積3505.21平方公里，轄36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）389個村（居）委會，居住著漢、彝、苗、白等24個民族，2010年末總人口104.3萬人，其中少數民族人口占33.2%。321

3、、326國道縱橫交錯，貴畢公路、大方至四川納溪高等級公路是西南出海和北上長江的輔助性大通道；正在建設的畢節(jié)機場距縣城20公里；正在建設的杭瑞高速公路和即將開工的黔西至大方至畢節(jié)高速公路穿越縣境，規(guī)劃即將建設的成貴快速鐵路、隆百鐵路、昭吉鐵路和畢水興鐵路四條鐵路在縣境內交匯，將使大方成為川滇黔交界結合部 “大進大出、暢通無阻”的綜合交通樞紐、現代物流中心。 大方歷史悠久，文化底蘊深厚，是一個地靈人杰的地方?？h城始建于明崇禎年間，至今已有360多年的歷史。周屬夜郎國地，蜀封羅甸王國，宋賜羅施鬼主，元置順元宣撫司，明領貴州宣慰使，清康熙五年設大定府，明國三年廢府設大定縣，1958年經國務院批準更名為

4、大方縣，1987年被國務院批準為對外開放縣。千百年來，水西彝族土司政權治所大方，孕育了流芳千古的彝族女政治家奢香。奢香在攝貴州宣慰使期間，平息戰(zhàn)釁、興辦漢學、開辟九驛、獎勵耕織，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，致力于發(fā)展水西經濟、文化，深受人民愛戴，被朱元璋譽為“得奢香歸附，勝得十萬雄兵”，并加封為“順德夫人”。大方文化底蘊深厚，文物典籍繁多，人文景觀豐富，民族民間藝術多姿多彩，書法、燈謎、詩詞、楹聯、木雕、農民畫、漆器工藝等，一直在黔西北文化領域獨樹一幟，被文化部命名為“中國民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，被省政府命名為“歷史文化名城”，被評選為“全國民族團結進步模范集體”、 “全國文

5、化先進單位”。 大方能源和礦產資源組合良好，是一個大聚寶盆。大方境內礦產資源十分豐富，已經探明的有無煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，優(yōu)質無煙煤儲量達102億噸，是全國200個重點產煤縣之一；硫鐵礦預測儲量15億噸，探明儲量6000多萬噸。由華電集團公司投資控股建設的大方火電廠一期工程裝機容量4300兆瓦，二期工程裝機容量2660兆瓦，年需燃煤總計約600萬噸。全縣現有大中小型煤礦63對，預計到2015 年全部建成投產后煤炭設計年產量1881萬噸?！笆濉逼陂g，我縣將堅持實施“大煤保大電，煤電聯營”戰(zhàn)略，以煤炭生產為基礎，重點發(fā)展電力和煤化工產業(yè)，把大方礦區(qū)建成千萬噸級的煤炭生產

6、基地、“西電東送”新型能源生產基地、優(yōu)質煤炭出口基地和煤炭深加工基地。 大方生物資源豐富，是一個大空調、大氧吧、大藥園。全縣境內海拔720米2325米，年平均氣溫11.8，無霜期257天，年均降雨量1150.4毫米，年日照時數1335.5小時，屬亞熱帶高原季風濕潤氣候，森林覆蓋率達38.6%。全縣共有野生動物140余種，高等植物120多種，中草藥植物1583種，藥用動物62種，藥用礦物15種，是重要的動植物種源地和中藥材產區(qū)之一。是“中國漆器之鄉(xiāng)”、“中國天麻之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”和“中國豆制品之鄉(xiāng)”；無公害、無污染的高原蔬菜和脫毒馬鈴薯等特色農產品暢銷深圳等地；作為全國優(yōu)質煙葉重點生產基地

7、，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一；全縣有草叢草場40.64萬畝，灌叢草場53.74萬畝，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。 大方是“奢香故里，古彝圣地，大情大景，方圓芳菲”。國家級森林公園百里杜鵑風景區(qū)，被譽為“世界的花園，地球的彩帶”；國家級地質公園九洞天被中外地質專家譽為中國巖溶地質教科書。西部大開發(fā)拉開序幕的地方支嘎阿魯湖“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”。神秘的油杉河、米底河風景區(qū)可謂“抬頭九寨溝，低頭張家界”。國家重點文物保護單位奢香墓和奢香博物館，是“全國愛國主義教育基地”和“全國民族團結進步教育基地”，恢復重建的慕俄格古城已經成為中央電視臺和“八一”電影制片廠聯合制作的大

8、型電視連續(xù)劇奢香夫人拍攝基地。世界最大的天生橋與中國第一臺飛機發(fā)動機制造廠遺址見證了“抗日戰(zhàn)爭”的一段珍貴歷史；中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、中國工農紅軍將軍山、梯子巖戰(zhàn)場遺跡等一批紅色旅游景點見證了紅軍長征“烏蒙磅礴走泥丸”的光輝歲月。神秘雄奇的自然風光，古樸濃郁的民族風情和悠遠凝重的歷史文化，以及冬暖夏涼的宜人氣候，交相輝映，引人入勝。 大方是大有潛力、大有希望、大有作為的地方。 畢節(jié)試驗區(qū)成立以來，從1988年到2010年,全縣地方生產總值從2.35億元增長到67.83億元，年均增長16.15%；財政總收入從4666萬元增加到11.8億元，其中地方財政收入從3142萬元增加到8.46

9、億元，年均增長分別達37.32%、39.9%；農民人均純收入從185元增加到3338元，增長18倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從660元增加到14135元，年均增長15.1%；2010年，全縣完成固定資產投資41億元，同比增長47.5；完成規(guī)模以上工業(yè)總產值32.46億元，同比增長27.5；完成全社會消費品零售總額11.8億元，同比增長9.6%；金融機構各項存款余額為57.6億元，各項貸款余額為36.86億元。 一、項目概述 （一）項目名稱：貴州省大方縣苦蕎藥品研發(fā)項目 （二）項目主管單位：大方縣投資促進局 （三）項目投資方：xx公司 （四）項目建設地址：畢節(jié)試驗區(qū)食品藥品園區(qū) （五）項目建設期限

10、：五年 （六）項目建設規(guī)模及內容： 1）在全縣12 個適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分期建立起10 萬畝優(yōu)質苦蕎基地； 2）建設1000 畝優(yōu)質苦蕎育種基地；一個苦蕎藥品科研基地 3）建設1000 噸苦蕎保健茶劑，年產1億?？嗍w藥品膠囊建設項目 4）配套完善技術服務網絡體系。 （七）項目投資規(guī)模及主要投資方向： 苦蕎健康食品系列開發(fā)項目總投資23776 萬元，其中固定資產投資17576 萬元，流動資金6200 萬元。 1、企業(yè)自籌資金11776 萬元。 2、申請中央和市級財政扶持農業(yè)產業(yè)化資金5000 萬元。 3、申請中央和市級財政扶持少數民族發(fā)展資金2000 萬元。 4、申請銀行貸款4800 萬元。 （八

11、）項目建設主要經濟指標及社會、生態(tài)效益 租用生產場地新建年產1000 噸苦蕎保健茶劑，年產1億?？嗍w藥品膠囊生產線項目，符合貴州省現行“新醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃”的政策要求，也符合大方縣“大健康藥品發(fā)展”的總體要求，符合大方縣大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化政策規(guī)定，符合畢節(jié)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的總體思路。在畢節(jié)試驗區(qū)食品藥品園區(qū)，發(fā)揮其價值，順應了貴州省當前發(fā)展新醫(yī)藥大健康產業(yè)的政策總要求。實現了大健康產業(yè)發(fā)展的總體目標，同時對于投資公司存量資產是一次有益的嘗試和大膽的探索。同在項目工程規(guī)劃和預算的同時納入了藥品研發(fā)工程概預算，使藥品研發(fā)在經費上得到了保證，加之該項目的治理措施非常具體而有力，項目進入實施后，可以深信

12、，不但會使荒涼土地綠綠生機，而且藥品的研發(fā)，將為廣大人民帶來更好的健康支柱。 依據目前初步測算，項目建成后，可以輻射31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的50000 戶農民，消化100000 個以上富余勞動力，為貧困農民每年提供1.2 億元的經濟收入來源。同時可以解決500 個就業(yè)崗位，苦蕎系列藥品研發(fā)生產企業(yè)也將實現銷售收入7 億元以上，每年為縣財政提供稅收在8000 萬元以上，企業(yè)將實現利潤在7000 萬元以上；還將直接有力拉動當地新醫(yī)藥產業(yè)的大發(fā)展。因此，從社會效益上看，在畢節(jié)市大方縣實施該項目，其社會效益十分明顯，值得大力提倡和鼓勵。 二、項目的背景及必要性 （一）項目建設背景 本項目是在貴州省畢節(jié)市

13、大力發(fā)展大健康產業(yè)的大背景下，按照貴州省關于引進新醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃（20142017年）優(yōu)先支持我國醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)技術改造，選擇并支持若干種具有市場前景和示范作用的保健品和藥品發(fā)展，提高其科技含量，加快其工業(yè)化步伐。優(yōu)先支持大宗醫(yī)藥保健品深度研發(fā)與利用，逐步提高健康保健程度?！钡幕灸繕?，結合貴州省新醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在相關部門的支持下，創(chuàng)辦起來的苦蕎藥品研發(fā)企業(yè)。 （二）項目建設的必要性和可行性 苦蕎藥品研發(fā)項目，選址在貴州省西部畢節(jié)試驗區(qū)，是我國苦蕎重要生產基地?？嗍w屬于蓼科蕎麥屬，在我國出產地有幾百個品種和野生類型，其生產周期短、適應性強、耐寒、耐瘠，在我縣又具有種植苦蕎的傳統(tǒng)習慣

14、，特別是我縣得天獨厚的自然資源，是其他地域無法相比生長的黑苦蕎，品質優(yōu)良，盡管過去由于耕作栽培粗放，畝產水平低，我們準備改進栽培和耕作方式以及采用蕎鋒9 號等優(yōu)良品種，積極推廣科學栽培技術，將單產提高了近一倍，蕎農從中也感受到了甜頭。目前在我縣適宜地區(qū)大力發(fā)展苦蕎，建設苦蕎藥品研發(fā)基地的必要性和可行性主要表現在： a建設的必要性 1）發(fā)展苦蕎藥品研發(fā)產業(yè)是我縣開發(fā)探索新模式的新嘗試。發(fā)展苦蕎藥品研究產業(yè)，能夠帶動地區(qū)發(fā)展，同時也進一步提高產品研發(fā)和生產效率拉動當地經濟進一步發(fā)展。因此，發(fā)展苦蕎藥品研發(fā)產業(yè)是我縣開展新醫(yī)藥大健康產業(yè)作用的需要和要求。 2）是提高農民收入和文化素質改善其生活條件的

15、客觀要求。收入水平低、文化素質低、發(fā)展門路少等“兩低一少”現象我縣相當普遍，提高農民收入和文化水平，開辟發(fā)展新路，轉變思想觀念，在我縣尤為重要和緊迫，發(fā)展苦蕎藥品研發(fā)產業(yè)建設項目，正好順應了這一歷史性任務。 3）是進行產業(yè)結構調整的需要。我縣經過新一輪開發(fā)建設以來，盡管基礎設施有了很大的改善，但加快產業(yè)結構調整和發(fā)展任然很重要。因此發(fā)展苦蕎藥品研發(fā)產業(yè)，一方面不僅能夠鞏固我縣成果，另一方面也是加快我縣產業(yè)結構調整客觀要求。 4）是我縣發(fā)展新醫(yī)藥產業(yè)的基本發(fā)展戰(zhàn)略之一?？嗍w是我縣特色中藥材資源之一，產量豐富經過專家研究表明，苦蕎是一種集營養(yǎng)、保健以及藥用功能于一體的功能保健性藥品之一，建設苦蕎藥

16、品研發(fā)產業(yè)項目即符合國家開發(fā)“優(yōu)先支持大宗新醫(yī)藥產品開發(fā)與加工利用，逐步提高中藥產業(yè)轉化程度”要求，也是我縣新醫(yī)藥產業(yè)開發(fā)的需要。 b建設的可行性 1）自然條件適宜和適宜的氣候條件，大方生物資源豐富，是一個大空調、大氧吧、大藥園。全縣境內海拔720米2325米，年平均氣溫11.8，無霜期257天，年均降雨量1150.4毫米，年日照時數1335.5小時，屬亞熱帶高原季風濕潤氣候，森林覆蓋率達38.6%。全縣共有野生動物140余種，高等植物120多種，中草藥植物1583種，藥用動物62種，藥用礦物15種，是重要的動植物種源地和中藥材產區(qū)之一。是“中國漆器之鄉(xiāng)”、“中國天麻之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”和

17、“中國豆制品之鄉(xiāng)”；無公害、無污染的高原蔬菜和脫毒馬鈴薯等特色農產品暢銷深圳等地；作為全國優(yōu)質煙葉重點生產基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一；全縣有草叢草場40.64萬畝，灌叢草場53.74萬畝，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。 2）市場前景廣闊、經濟效益和社會效益明顯。苦蕎作為其特殊的食療、保健、美容以及防治功能，在我國以及世界各國人民十分注重身體健康和營養(yǎng)結構調整的今天，對其需求的程度正在逐年上升，苦蕎的深度開發(fā)非常廣闊，能夠開發(fā)系列保健品。依據目前初步測算，三期項目建成后，可以輻射321個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50000 戶農民，消化100000 個以上富余勞動力，為貧困農民每年提供1.2

18、億元的經濟收入來源。同時苦蕎系列產品生產企業(yè)也將實現銷售收入7 億元以上，每年為縣財政提供稅收在8000 萬元以上，企業(yè)將實現利潤在7000 萬元以上。 3）順應了西部大開發(fā)和國家扶貧開發(fā)的要求，也是醫(yī)藥產業(yè)結構調整的必然趨勢?！皟?yōu)先支持大宗新醫(yī)藥產品開發(fā)與加工利用，逐步提高醫(yī)藥產品轉化程度?！眹疫@一鼓勵性政策，作為大方縣優(yōu)勢特色中藥產業(yè)，利用獨特的氣候資源和人力資源的特點，正好體現我縣自身優(yōu)勢。 4）群眾有種植積極性和使農民增收致富。建設苦蕎產業(yè)，延伸或拉長產業(yè)鏈，走“農工貿一體化”的發(fā)展路子，即能激發(fā)群眾種植積極性，又能促使農民增收致富，是走一條農民與企業(yè)雙盈的路子，外地的成功經驗也證明

19、了這一點。 5）有醫(yī)藥科學技術支撐作后盾，加之研究成果以及豐富經驗。 6）有各級政府的高度重視。建設苦蕎藥品研發(fā)產業(yè)項目，受到了政府領導的高度重視，政府的宣傳和發(fā)動工作扎實，可以組建科技服務指導小組分赴適宜種植區(qū)，加強指導。 （三）苦蕎系列保健品項目開發(fā)的目的和意義開發(fā)苦蕎系列保健品是改善我國居民健康結構，是調整和預防“現代病”，提高人民素質的客觀需要，依據本草綱目記載“苦蕎性味苦、平、寒，有益氣力、蓄精神、利耳目、降氣寬腸之功效”，隨著現代人們生活節(jié)奏加快，現代人們容易患高血壓、膽固醇偏高、冠心病以及血糖超比例等現代病的出現，人們客觀需要有能夠克服上述病狀的現代食物加以調節(jié)，改善藥物結構，而

20、苦蕎又具有人體必須的鎂、鉀等微量元素，可以預言，在不遠的將來，苦蕎系列產品將會為人類帶來福音，所以，建設苦蕎產業(yè)項目，是為人們提供豐富的可供選擇的食療型保健產品的客觀要求?？嗍w系列健康食品和苦蕎醇系列保健酒是“健康食品和健康白酒”，是“藥食同源” 、“藥療同源”健康思維的創(chuàng)新，是世界健康食品業(yè)未來的發(fā)展方向，我們的目標是把大方縣建成“中國原生態(tài)綠色健康保健品生產基地”。 三、市場分析與銷售方案 （一）所處行業(yè)國內外基本情況 1）行業(yè)管理發(fā)展基本情況目前建設的苦蕎藥品研發(fā)屬于新產業(yè)，隸屬國家藥監(jiān)局管理指導。全國現有苦蕎藥品系列生產廠家主要集中在貴陽、重慶、四川等西部省區(qū)，但基本屬于小規(guī)模的企業(yè)。

21、苦蕎，以其無污染、藥用價值高等突出特點，目前正引起人們的關注，產業(yè)化開發(fā)呈現良好發(fā)展勢頭。 苦蕎藥品開發(fā)趨熱的主要原因，一是市場潛力大?？嗍w生長在山區(qū)，病蟲害少，種植過程中不施任何農藥，基本無污染，而且苦蕎藥用價值獨特，是唯一含有蘆丁、黃酮成份的谷物，同時還含十幾種氨基酸及微量元素，具有明顯的降血糖、血脂和降膽固醇的作用，完全符合保健藥品消費需求；二是拉動作用大。苦蕎藥品研發(fā)能夠帶動當地第三產業(yè)，同時可成為這些地區(qū)資本快速發(fā)展的重要途徑。2）行業(yè)競爭狀況目前國際國內市場的供需狀況是供不應求，行業(yè)內苦蕎系列保健品的競爭尚不十分激烈，現存的主要競爭對手較少，只要我們盡快建設，縮短建設周期，完全能夠

22、搶占市場先機，并且迅速發(fā)展自己，進入國際市場的希望非常大。3）技術水平及發(fā)展趨勢輕工業(yè)十二五規(guī)劃“輕工機械：重點采用先進制造工藝技術、機器人技術、機電一體化技術、智能化計算機控制技術，以計算機集成制造系統(tǒng)（cims）為行業(yè)技術進步和技術改造重點，提高輕工機械技術含量，滿足國內主要輕工行業(yè)發(fā)展的需要。重點發(fā)展藥品研發(fā)、藥材種植、醫(yī)藥儀器相關設備等。產品向大型化、精密化、自動化及高質量、高附加值方向發(fā)展，使產品的質量、可靠性和整機壽命進一步提高?！八幉谋＝∑芳庸I(yè)。優(yōu)先支持對中藥保健品的加工，加快居民主要醫(yī)藥保健品的發(fā)展步伐，重點發(fā)展符合科學要求的方便藥品。加快發(fā)展保健藥品強化工作，重點推進藥品保

23、健作用強化。優(yōu)先支持我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展局勢，選擇并支持若干種具有市場前景和示范作用的醫(yī)藥保健品，提高其科技含量加快其科學化步伐。優(yōu)先支持大宗醫(yī)藥保健品深度開發(fā)與加工利用，逐步提高醫(yī)藥保健品轉化程度。”。據預測，到2015 年恩格爾系數城鎮(zhèn)居民將由目前的46.4下降到35.9，農村居民將由目前的55.1下降到45.8。到2005 年食品消費支出比重占全國居民消費的42，仍為居民消費比重之首。人們的健康發(fā)展結構將發(fā)生較大變化，自給型保健藥品比重逐步下降，一些既保健又綠色的新型保健藥品將有較大需求增長潛力。傳統(tǒng)的藥品消費更加趨向衛(wèi)生、保健。進入本行業(yè)的主要障礙傳統(tǒng)藥品壁壘，開發(fā)“苦蕎醫(yī)藥研發(fā)保健品”

24、標志申報工作程序比較復雜，具有一定的難度,但只有努力完全能夠實現。 （二）國內產業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展預測 中國醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)先支持大宗保健藥品深度開發(fā)與加工利用，逐步提高醫(yī)藥保健品轉化程度。 目前，苦蕎特色食品銷勢良好，苦蕎保健藥品正悄然升起，低檔產品的平均價格可以達到8 萬元以上。因生產規(guī)模有限，國內大中城市及國外大批量訂貨尚無法滿足，供求缺口較大。 （三）項目企業(yè)在行業(yè)中的地位 1）企業(yè)面臨的主要競爭狀況： 目前國內企業(yè)苦蕎醫(yī)藥保健產品開發(fā)較少。但其產品的特色各有千秋，我們有得天獨厚的自然資源，地理位置特殊，所以苦蕎原料種植更具“原始味”，品質特別優(yōu)良，沒有任何工業(yè)污染，是其他地區(qū)所不具有的獨特優(yōu)

25、勢。 2）自身的競爭優(yōu)勢及劣勢 本企業(yè)的主要優(yōu)勢在于： 有專業(yè)的科學團隊和先進的研發(fā)設備； 經營管理上的先進理念和扎實的管理基礎； 獨特的地理優(yōu)勢，有得天獨厚的優(yōu)質苦蕎資源； 開拓創(chuàng)新意識和開發(fā)能力強；（具有唯一的飲用調配方法和食用方法） 產品特色鮮明，具有后發(fā)優(yōu)勢明顯；（可申請綠色保健品認證） 已經確定的藥品開發(fā)企業(yè)，靠口碑樹立良好的市場信譽，目前產品市場供不應求；苦蕎系列健康食品市場潛力巨大，在中國西部將受到廣大消費者的歡迎； 已取得“全國工業(yè)產品生產許可證”的qs 認證。企業(yè)的主要劣勢在于： 本地的人才缺乏、發(fā)展出口爭取出口權、市場的任務異常艱巨以及資金短缺等是困擾企業(yè)目前的主要劣勢，只

26、要我們廣吸人才、爭取資金，奮力拼搏，完全可以變劣勢為優(yōu)勢。 （四）產品市場 1.現有市場容量估算國家或地區(qū) 國際市場容量 國內市場容量 合計 50000 噸 1000000 噸 2、市場發(fā)展前景 新世紀開始，我國人民生活在總體達到小康水平的基礎上將繼續(xù)得到改善，向全面建設小康社會邁進。今后十年，將是我國居民醫(yī)藥保健結構迅速變化和營養(yǎng)水平不斷提高的重要時期。 加快醫(yī)藥保健品發(fā)展，改善藥品保健結構，提高全民生活水平，增進人民身體健康，是國民整體素質提高的迫切需要，也是我國社會主義現代化建設的重大任務。健康面臨新的形式：一是居民生活水平的不斷提高，對事物多樣化，優(yōu)質化需求明顯增加；對醫(yī)藥保健品安全要

27、求不斷提高。二是居民醫(yī)藥消費正處于由小康向更加富裕轉型的時期，急需加強對居民醫(yī)藥保健指導工作，促進居民形成良好保健習慣。否則，既會造成資源浪費，也可能會影響一代甚至幾代人身體素質的提高。三是世界經濟和現代科技的發(fā)展，使國際醫(yī)藥保健產業(yè)呈加速發(fā)展趨勢，必須加快我國醫(yī)藥保健產品研發(fā)工作，以跟上世界發(fā)展步伐。 由于蕎麥特殊的治病和保健功能，近幾年蕎麥及其系列產品在國際、國內市場上需求很旺，特別是歐、美及東南亞等國家，蕎麥及其系列產品市場行情看好，每噸蕎麥的國際市場價格相當于2 噸大豆或3 噸小麥。國內一些大城市，如北京、廣州等蕎麥食品也深受群眾的喜愛。市場售價約為同類普通食品的35 倍。蕎麥深加工制

28、成的食品，也是多種多樣的。目前已開發(fā)的蕎麥系列產品有蕎麥保健醋、保健酒、蕎麥餅干、方便面、油炸片、即食涼面、營養(yǎng)速沖面糊等。它是制作巧克力糖的重要原料之一，其它如制作蕎糕、蕎酥、酥心糖、蕎花貽、蕎麥面包等系列保健食品，深受消費者青睞。此外，蕎麥皮是我國北方裝枕頭用的傳統(tǒng)填充料。目前，很多國家都在加強蕎麥栽培及療效食品的研究工作，并已取得了良好的成果。例如他們利用蕎麥里含有蘆丁、核黃素、尼古丁酸、葉酸等，經加工成系列柔軟食品，國內外十分暢銷。隨著社會不斷進步，人民的生活水平在不斷的提高，對保健品的要求也越來越高，飲食結構逐漸向純天然型（或有機型）和保健營養(yǎng)型發(fā)展。因此，營養(yǎng)保健食品的研究與發(fā)展越

29、來越引起各國科學家和工業(yè)界關注與重視。蕎麥作為一種經濟價值很高的農產品，具有光明的發(fā)展前景。 3.項目或產品的獨特性、核心價值與競爭優(yōu)勢 本項目的獨特性、核心價值與競爭優(yōu)勢在于能夠充分利用我縣種植優(yōu)勢，發(fā)揮山地耕地資源的有效利用，降低生產成本，同時，由于本縣區(qū)完全沒有受到工業(yè)性污染，生產的苦蕎及其開發(fā)產品完全具備開發(fā)國家提倡“無公害產品”的先決條件，這是其他地區(qū)所不具有的獨特優(yōu)勢，充分利用苦蕎資源優(yōu)勢，運用現代企業(yè)運行管理機制，打造我們自己的競爭優(yōu)勢、核心價值產品和競爭優(yōu)勢是非常有信心的。 4.市場開拓情況 1） 產品營銷政策 產品營銷基本政策為:每縣限額發(fā)展一名有發(fā)展?jié)摿烷_發(fā)價值的中間商；

30、區(qū)域發(fā)展一名總代理商。 2） 銷售方式 基本銷售方式采用代理商。 3）企業(yè)銷售進展情況、重大挫折、未來發(fā)展?jié)摿?銷售網絡盡快形成，重點分布在分布在重慶、上海、貴陽、四川，在產品銷售試行過程中盡量避免重大挫折。 四、建廠條件和選址 （一）建設條件 大方“于滇為咽喉，于蜀為門戶”，是西南出海大通道之一。全縣總面積3505.21平方公里，轄36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）389個村（居）委會，居住著漢、彝、苗、白等24個民族，2010年末總人口104.3萬人，其中少數民族人口占33.2%。321、326國道縱橫交錯，貴畢公路、大方至四川納溪高等級公路是西南出海和北上長江的輔助性大通道；正在建設的畢節(jié)機場距縣城20公里

31、；正在建設的杭瑞高速公路和即將開工的黔西至大方至畢節(jié)高速公路穿越縣境，規(guī)劃即將建設的成貴快速鐵路、隆百鐵路、昭吉鐵路和畢水興鐵路四條鐵路在縣境內交匯，將使大方成為川滇黔交界結合部 “大進大出、暢通無阻”的綜合交通樞紐、現代物流中心。大方歷史悠久，文化底蘊深厚，是一個地靈人杰的地方?？h城始建于明崇禎年間，至今已有360多年的歷史。周屬夜郎國地，蜀封羅甸王國，宋賜羅施鬼主，元置順元宣撫司，明領貴州宣慰使，清康熙五年設大定府，明國三年廢府設大定縣，1958年經國務院批準更名為大方縣，1987年被國務院批準為對外開放縣。千百年來，水西彝族土司政權治所大方，孕育了流芳千古的彝族女政治家奢香。奢香在攝貴州

32、宣慰使期間，平息戰(zhàn)釁、興辦漢學、開辟九驛、獎勵耕織，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，致力于發(fā)展水西經濟、文化，深受人民愛戴，被朱元璋譽為“得奢香歸附，勝得十萬雄兵”，并加封為“順德夫人”。大方文化底蘊深厚，文物典籍繁多，人文景觀豐富，民族民間藝術多姿多彩，書法、燈謎、詩詞、楹聯、木雕、農民畫、漆器工藝等，一直在黔西北文化領域獨樹一幟，被文化部命名為“中國民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，被省政府命名為“歷史文化名城”，被評選為“全國民族團結進步模范集體”、 “全國文化先進單位”。大方能源和礦產資源組合良好，是一個大聚寶盆。大方境內礦產資源十分豐富，已經探明的有無煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石

33、、冰州石等19種，優(yōu)質無煙煤儲量達102億噸，是全國200個重點產煤縣之一；硫鐵礦預測儲量15億噸，探明儲量6000多萬噸。由華電集團公司投資控股建設的大方火電廠一期工程裝機容量4300兆瓦，二期工程裝機容量2660兆瓦，年需燃煤總計約600萬噸。全縣現有大中小型煤礦63對，預計到2015 年全部建成投產后煤炭設計年產量1881萬噸?！笆濉逼陂g，我縣將堅持實施“大煤保大電，煤電聯營”戰(zhàn)略，以煤炭生產為基礎，重點發(fā)展電力和煤化工產業(yè)，把大方礦區(qū)建成千萬噸級的煤炭生產基地、“西電東送”新型能源生產基地、優(yōu)質煤炭出口基地和煤炭深加工基地。大方生物資源豐富，是一個大空調、大氧吧、大藥園。全縣境內海

34、拔720米2325米，年平均氣溫11.8，無霜期257天，年均降雨量1150.4毫米，年日照時數1335.5小時，屬亞熱帶高原季風濕潤氣候，森林覆蓋率達38.6%。全縣共有野生動物140余種，高等植物120多種，中草藥植物1583種，藥用動物62種，藥用礦物15種，是重要的動植物種源地和中藥材產區(qū)之一。是“中國漆器之鄉(xiāng)”、“中國天麻之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”和“中國豆制品之鄉(xiāng)”；無公害、無污染的高原蔬菜和脫毒馬鈴薯等特色農產品暢銷深圳等地；作為全國優(yōu)質煙葉重點生產基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一；全縣有草叢草場40.64萬畝，灌叢草場53.74萬畝，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

35、大方是“奢香故里，古彝圣地，大情大景，方圓芳菲”。國家級森林公園百里杜鵑風景區(qū)，被譽為“世界的花園，地球的彩帶”；國家級地質公園九洞天被中外地質專家譽為中國巖溶地質教科書。西部大開發(fā)拉開序幕的地方支嘎阿魯湖“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”。神秘的油杉河、米底河風景區(qū)可謂“抬頭九寨溝，低頭張家界”。國家重點文物保護單位奢香墓和奢香博物館，是“全國愛國主義教育基地”和“全國民族團結進步教育基地”，恢復重建的慕俄格古城已經成為中央電視臺和“八一”電影制片廠聯合制作的大型電視連續(xù)劇奢香夫人拍攝基地。世界最大的天生橋與中國第一臺飛機發(fā)動機制造廠遺址見證了“抗日戰(zhàn)爭”的一段珍貴歷史；中華蘇維埃川滇黔省革

36、命委員會舊址、中國工農紅軍將軍山、梯子巖戰(zhàn)場遺跡等一批紅色旅游景點見證了紅軍長征“烏蒙磅礴走泥丸”的光輝歲月。神秘雄奇的自然風光，古樸濃郁的民族風情和悠遠凝重的歷史文化，以及冬暖夏涼的宜人氣候，交相輝映，引人入勝。大方是大有潛力、大有希望、大有作為的地方。 畢節(jié)試驗區(qū)成立以來，從1988年到2010年,全縣地方生產總值從2.35億元增長到67.83億元，年均增長16.15%；財政總收入從4666萬元增加到11.8億元，其中地方財政收入從3142萬元增加到8.46億元，年均增長分別達37.32%、39.9%；農民人均純收入從185元增加到3338元，增長18倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從660元增

37、加到14135元，年均增長15.1%；2010年，全縣完成固定資產投資41億元，同比增長47.5；完成規(guī)模以上工業(yè)總產值32.46億元，同比增長27.5；完成全社會消費品零售總額11.8億元，同比增長9.6%；金融機構各項存款余額為57.6億元，各項貸款余額為36.86億元。 （二）廠址選擇及方案 1、可供選擇的廠址 可供本項目選擇租用的廠址場地主要有：畢節(jié)試驗區(qū)同心食品藥品園區(qū) 2、廠址比較 廠址方案，其選擇方法是按照交通條件、地理位置、面積、地形地勢、土石方量、防洪災、地質條件、廠區(qū)利用、潔凈廠房布局、生活配套服務、投資經濟性、后續(xù)發(fā)展空間拓展、規(guī)劃符合程度、供水和供電、排水、環(huán)境保護與治

38、理、租用期長短、施工條件和難易程度等近20 個主要指標，分別進行了對比分析和比較，最終綜合考慮評價后，得出滿意方案的方法進行 廠址方案比較表序號比較指標方案a方案b1交通條件需新修廠區(qū)內部道路交通便利,不需修廠區(qū)內部路2地理位置距離縣城36 公里距離縣城33 公里3面積28 畝10畝4地形呈長方形呈多邊形5土石方工程石方工程量小土石方工程量小6工程地質平壩平壩7地下水無有8地勢地勢平坦屬淺丘山地勢平坦，但有周圍有耕9地震無無10防洪防災山洪威脅易發(fā)山洪、需防泄洪11廠區(qū)利用較好可節(jié)省土地需改造投資，無后續(xù)拓展空間12礦沉壓覆無無13供水供電需要外接電源和供水外接主干電源較近14排水工程易處置易

39、處置15環(huán)境保護要求相對低要求相對高16生活設施需要少量配套完善少量配套完善17施工條件基本具備具備18投資經濟性可節(jié)省投資投資相對較大且拆遷難度大19規(guī)劃適應性適應集鎮(zhèn)和輕工業(yè)規(guī)劃周圍屬農民居住區(qū)易起糾紛3、 選擇理由（1） 選擇適合藥品研發(fā)廠區(qū)的潔凈廠房要求，所處位置符合潔凈廠房設計條件和布局要求。 （2）廠區(qū)遠離城市，廠區(qū)可直接主要交通干道杭瑞高速，符合大方建設規(guī)劃、潔凈廠房布置在場地西面，符合潔凈廠房設計規(guī)范要求，利于潔凈廠房和廠區(qū)布局及后續(xù)發(fā)展。（3）地形呈長方形，地勢平坦，基本能滿足苦蕎保健藥品研發(fā)的要求，能滿足加工工藝要求。（4）生產和生活用水較方便，職工生活飲用水均符合gb57

40、49 要求。（5）因地畢節(jié)試驗區(qū)經濟開發(fā)重點地段，未來公用配套設施將齊備，目前公路交通十分便捷，其縣內收購原料的運距雖然較b方案遠3公里，但運輸成本不會上升很大，且便于利用地形使生產區(qū)與生活區(qū)隔離。（6）廠區(qū)地勢相對平坦、周邊環(huán)境整潔、干凈，廠區(qū)面積大于設備占地面積的25倍，能為后續(xù)發(fā)展留足空間，缺點就是處于交通干道旁，空氣和塵埃相對較大，給潔凈區(qū)建設和設計提出了更高要求。 五、項目建設方案 （一）項目建設內容及總規(guī)模 1）在全縣適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分期建立起10 萬畝優(yōu)質苦蕎基地； 2）建設1000 畝優(yōu)質苦蕎育種基地； 3）建設1000 噸苦蕎保健茶劑、年產1億?？嗍w保健膠囊、10000粒研發(fā)

41、苦蕎精油顆粒系列產品生產線建設項目 4）配套完善技術服務網絡體系。 （二）產品技術情況說明 1.產品的技術先進性、適用性 本項目產品制作以我縣生產苦蕎為原料、采用現代科學技術提煉而成。 2.產品的主要性能及特點 根據貴州相關科學院校等有關專家長期研究表明： 一是苦蕎的營養(yǎng)功能十分豐富，其蛋白質含量高于小麥、大米和玉米，而脂肪卻低于玉米，維生素b2 含量為小麥、大米和玉米的424 倍，其鎂、鉀、鐵、鋅、銅、硒等微量元素十分豐富。微量元素為小麥含量為大米含量為玉米含量功能鎂4.5 倍3.5 倍降低血清膽固醇,預防動脈硬化等.鉀2 倍2.3 倍1.5 倍維持人體水分平衡鐵25 倍促進人體血紅素 二是

42、食療效果明顯，具有降血脂、降血糖、降尿糖、療胃疾等作用。其開發(fā)價值和市場前景巨大。 3.產品的應用范圍 苦蕎開發(fā)應用廣泛，目前經專家研究結果表明；以苦蕎為原料能夠開發(fā)出系列產品，例如利用其蛋白質含量高、脂肪含量低的營養(yǎng)特點。利用其富含人體所需要的鎂、鉀、鐵、鋅等微量元素開發(fā)系列保健性功能茶、以苦蕎提煉出生物類黃酮等是生產“生物類黃酮散、軟膏、膠囊等醫(yī)藥制品制劑的主要原料，同時，還可以開發(fā)出生物類黃酮牙膏、口香糖等產品?？梢娨钥嗍w為原料能夠開發(fā)利用的價值巨大。其用戶涉及食品、飲料、醫(yī)藥等領域，用途十分廣泛。在國外苦蕎被譽為“美容、健身、防病”最佳藥品、食品原料,是二十一世紀健康藥品食品首選原料。

43、本公司目前開發(fā)傳統(tǒng)的苦蕎茶營養(yǎng)健康食品和飲品、苦蕎顆粒、軟膏已逐步走向大市場。企業(yè)產品廣告定位為“綠色、健康、時尚”。 4.產品的環(huán)保情況說明 苦蕎藥品項目利用現代科學技術上品質，在生產中，基本無污染，反之，在提高資源利用方面還是一種積極的措施之一。5.知識產權情況（核心技術的來源及所有權情況）本項目產品注冊“苦蕎茶”、“”商標和苦蕎藥品包裝專利。加之公司掌握了苦蕎藥品研發(fā)專有技術，在此基礎研發(fā)了苦蕎膠囊，掌握了核心生產技術，下伸項目正在研發(fā)之中。 1)研發(fā)人員的構成 為了加強苦蕎方面的藥品研究，與相關研究部門的專家建立研發(fā)課題小組。 2）后續(xù)項目及目標、進展情況 當前重點以苦蕎為原料開發(fā)特色

44、保健健康品系列產品為主要研究課題，著力打造貴州健康藥品生產基地，代表貴州醫(yī)藥業(yè)未來發(fā)展方向以深度開發(fā)苦蕎產業(yè)鏈為目標。研究出低、中檔苦蕎茶、軟膏、膠囊等系列定型產品。 六、投資估算 （一）項目建設投資估算 苦蕎系列保健藥品總投資2.38 億元。 （二）資金來源與籌措 目前在擴建1000 噸苦蕎保健茶和1億?？嗍w軟膠囊特色苦蕎藥品品系列新藥品生產線。1、企業(yè)自籌資金11776 萬元。2、申請銀行貸款4800 萬元。 七、企業(yè)組織與勞動定員 （一）組織結構 1、組織機構 按照公司現有組織機構，在項目申請立項前，成立“公司苦蕎藥品生產線建設項目指揮部”臨時機構，接受質量監(jiān)督、環(huán)境保護等監(jiān)管部門的直接

45、指導，項目建成驗收交接后，細分為公司辦公室、計劃財務科、供應科、營銷科、生產技術科、質量安全綜合監(jiān)督科、藥品生產線、輔助生產線、機電設備保障科、保衛(wèi)科等基本內部機構，直接受總經理領導，在董事會領導下開展生產經營活動。項目建設期間，正式成立苦蕎藥品開發(fā)有限責任公司董事長為指揮長的苦蕎藥品生產線建設項目指揮部，全面負責項目啟動和實施，成員由公司高層管理人員、生產技術科等科室負責人組成，其工作職責主要有：（1）負責項目立項報告申請、土地獲取、項目建議書、初步可行性研究報告審定和報批，安全預評價、環(huán)境影響評價、水土保持方案編制和評審、項目工業(yè)設計、工程詢價、考察、論證及招標等工作； （2）負責與相關部

46、門聯絡，做好項目建設的協(xié)調工作； （3）負責資金籌集、管理、監(jiān)督、基本建設核算工作； （4）負責設備安裝、調試、驗收及安全評價工作； （5）負責項目環(huán)境影響評價、工業(yè)設計任務書編制及初步設計方案委托等工作事項； （6）負責協(xié)調食品生產許可證申報和辦理工作；（7）負責其他涉及項目建設的相關工作。3、管理措施 （1）建立健全項目財務核算管理辦法、項目費用報銷制度、項目質量監(jiān)督管理辦法等項目工程管理的基本制度，明確崗位職責和任務，將項目工作任務與要求細化到責任人； （2）嚴格項目建設程序管理，增強系統(tǒng)化和長遠性，講求綜合經濟效益； （3）嚴格項目預算監(jiān)督與管理，在優(yōu)化投資項目預算基礎上，將預算進一步

47、細化到項目建設的每一個步驟和環(huán)節(jié)；（4）強化項目建設工程質量管理，嚴格工作要求和操作規(guī)程，強化安全、文明施工建設的現場管理。（二）勞動定員1、確定勞動定員的依據（1）項目的生產規(guī)模及產品方案； （2）項目的組織機構； （3）預計的勞動生產率； （4）國家相關法規(guī)、制度和政策規(guī)定（5）同類苦蕎藥品企業(yè)定員資料 2、定員的范圍包括： （1）基本生產工人（2）工程技術人員（3）管理人員 （4）服務人員（5）其他人員3、勞動定額制定方法（1）經驗估算用工法（2）統(tǒng)計分析方法 （3）技術測定法 4、定員結果本項目按照達產時，每人每年32.86 萬元的勞動生產效率指標作為定員基本標準，初步確定全公司定員總

48、數為213 人。（1）基本生產工人定員數量150 人 （2）工程技術人員定員數量5 人（3）管理人員定員數量54 人公司總經理層高級管理人員定員數量3 人，科長定員數量6 人會計、出納兼統(tǒng)計、質量檢測和衛(wèi)生及安全監(jiān)督定員數量7 人，采購人員4 人，營銷人員8 人，生產線管理人員8 人，機電設備管理人員10 人，保衛(wèi)人員3 人，辦公室人員3 人，小車駕駛員2 人。（4）服務人員定員數量3 人（5）其他人員定員數量1 人（三）人員培訓 1、主要任務本項目屬于新建項目，工作人員培訓的任務十分繁重，為此今后一個時期內，本公司人員教育和培訓的任務是：要普遍地對全體工作人員的政治、業(yè)務素質、藥品安全生產、

49、藥品質量和監(jiān)督管理、苦蕎企業(yè)文化等藥品生產經營法規(guī)政策諸方面進行長期的教育和培訓，使之成為本項目需要的、能適應項目發(fā)展的苦蕎藥品生產經營隊伍；并從工作人員中培養(yǎng)造就一批專業(yè)技術過硬、管理和招商理念適度超前、能打硬戰(zhàn)的中堅力量。2、基本指導思想和目標在堅持積極開拓、創(chuàng)新思路的基礎上，認真貫徹大方縣質量衛(wèi)生和安全生產等部門對藥品食品生產經營監(jiān)督政策，科學組織企業(yè)生產經營活動，推動本項目企業(yè)經營目標盡快達到，造就公司發(fā)展需要的技能型人才，努力培養(yǎng)一支具有敬業(yè)精神、勤奮好學好鉆、技能嫻熟、作風過硬、忠于公司苦蕎藥品開發(fā)事業(yè)的現代員工隊伍，為實現項目長期招商戰(zhàn)略目標而奮斗。3、 教育和培訓內容 （1）苦

50、蕎及苦蕎藥品生產經營應知應會知識； （2）企業(yè)產品質量的基本標準及管理標準； （3）安全生產、消防、衛(wèi)生、質量知識；（4）企業(yè)生產經營戰(zhàn)略、管理制度、各項規(guī)程；（5）企業(yè)文化和職業(yè)道德 （6）市場調查技巧與運用； （7）企業(yè)廠房經營管理和設備器材日常維護知識；（8）其他相關知識、法規(guī)和政策4、計劃安排2015年10 月底前重點以培訓苦蕎及苦蕎食品生產經營應知應會知識和安全生產、藥品質量管理及規(guī)章制度為主；2015年11 月至2016年5月以業(yè)務技能知識教育為主；2015年6 月至10 月以灌輸企業(yè)文化為主；2016年以后以接受新知識和新理念為主。8、 環(huán)境保護與治理措施（一）環(huán)境保護簡析1、所

51、在地區(qū)的環(huán)境現狀 項目所在城區(qū)空氣質量達二級標準天數100%，飲用水源水質達標率100%，道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別控制在69 分貝和56 分貝范圍內。項目所在地及附近環(huán)境現狀：周邊居住分散的農村居民生活污水目前處于直接分散排放，境內發(fā)源于板溪的后河水質較好，目前周邊少有生產企業(yè)，廢水和廢渣排放主要來自火車上旅客隨意拋甩的食物包裝紙屑袋和周邊居住的農戶及居民生活垃圾等。本項目周邊盡管住戶少，但依然存在一定程度上的生活污水和農藥殘留物污染。 2、可能造成的環(huán)境影響分析 本項目在生產過程中，由于土建工程中有少量的棄土、粉塵產生，雖然對其采取回填利用和運輸遮蓋等防塵措施，但依然對大氣有一定

52、污染。主要污染源來自工程施工和企業(yè)入駐運行中燃氣鍋爐排氣時產生的短暫排氣噪聲和生產中棄渣、粉塵。因此，施工和企業(yè)生產過程中產生的棄渣、粉塵、噪聲為主要污染源。污染物主要為鍋爐排氣時產生的噪音和工程施工過程中產生的棄渣和粉塵。生產中產生的噪聲，可采用鍋爐房位置設計來減少部分噪聲，對施工中產生的棄土，因地勢較低地塊面積較廣，可采用回填方式，達到綜合利用，減少外運量，其他可采用填埋方式進行處理，以節(jié)約資源和降低對環(huán)境的污染。 本項目整個開發(fā)過程中，由于主要為藥品加工。加之遠離自然保護區(qū)、景區(qū)、水源以及稠密的居民生活區(qū)，而且整個生產過程不使用其他化學制劑，沒有有害污水向外排放，僅為生活污水排放。因此，

53、不會對項目地周圍的生態(tài)環(huán)境產生較大的影響。 3、當地環(huán)保部門的初步意見和要求 項目在建設期間可能會對周邊環(huán)境造成一些不利影響，應按照大方縣環(huán)保部門要求采取的可行措施，加強施工和生產期間的環(huán)境保護管理工作，減少工程施工或企業(yè)生產經營后而產生的不利影響。同時應確保必要的環(huán)境治理投入。 4、存在的問題項目在建設期間可能存在的主要問題集中表現為：（1）施工過程中渣土運輸的揚塵、噪聲和棄土問題； （2）對項目建設區(qū)域內部分土地可能造成一定的擾動； （3）建成運行后，有關工藝性廢渣、廢氣、廢水排放引起的環(huán)境影響問題。（4）其他問題。5、治理初步方案（1）污染防治原則合理選址和科學布局原則在本項目確認的選址方案中，將燃氣鍋爐房布局在廠區(qū)常年主導風向的下風側，同時將其與居民生活區(qū)采用綠化帶和利用地形隔離。對本項目的污染源鍋爐房生產和工程過程中，通過設計和采取必要的隔音墻、防塵遮蓋、棄土回填等設施和裝置及措施。采用新產品、新技術、新工藝和選擇清潔能源，盡可能降低污染。 （2）主要防治措施 廠區(qū)內用于集中供汽的