土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃

1、第一章 工程概況項(xiàng)目名稱：*縣*鄉(xiāng)*村土地整治項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主：*縣土地整理中心建設(shè)地址：*縣*鎮(zhèn)*村建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)整理面積98.7482公頃。主要工程內(nèi)容：、土地平整工程土地平整工程動土方43886立方米。 、農(nóng)田水利工程清淤溝渠0.37千米，共計(jì)動土方0.0891萬方；新建農(nóng)橋1座；埋設(shè)pvc125mm地下防滲管道7.816千米，閥門井18個(gè)，泄水井3個(gè)；揚(yáng)水點(diǎn)10座，揚(yáng)水點(diǎn)房10座；打機(jī)井3眼、建井房3座、安裝潛水泵3臺/套、并配套安裝100kva變壓器2臺/套、50kva變壓器1臺/套、架設(shè)高壓線路0.69千米、低壓線路1.362千米；3、路、田、林網(wǎng)化建設(shè)磚面田間道2.44千米，新修生

2、產(chǎn)路0.808千米，整修生產(chǎn)路1.804千米；布置農(nóng)田防護(hù)林2440株。 第二章 監(jiān)理依據(jù)1、國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)及建設(shè)監(jiān)理的法律、政策、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；2、政策批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃許可證及其它有關(guān)文件；3、監(jiān)理合同及業(yè)主認(rèn)可的其它監(jiān)理工作文件；4、正式的設(shè)計(jì)文件、圖紙、說明及設(shè)計(jì)變更；5、依法成立的與本工程有關(guān)的工程建設(shè)合同或協(xié)議。第三章 監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)第一節(jié) 監(jiān)理工作范圍對土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、中心村聚居點(diǎn)工程施工階段進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、安全生產(chǎn)監(jiān)理、合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)。 第二節(jié) 監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作總目標(biāo)：我公司將以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使本工程建設(shè)達(dá)到合

3、同約定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo),并盡力使業(yè)主在整個(gè)建設(shè)過程中感到滿意、放心。質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量達(dá)到工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在工程預(yù)定的投資范圍內(nèi)及預(yù)期的工期內(nèi),實(shí)現(xiàn)最佳的質(zhì)量效果。進(jìn)度目標(biāo)：做好進(jìn)度控制,實(shí)現(xiàn)7個(gè)月合同工期要求，確保項(xiàng)目在預(yù)定的期限內(nèi)交付使用。投資目標(biāo)：按照施工圖設(shè)計(jì)確定工程量和招標(biāo)單位發(fā)出的工程量變更通知所明確的工程量，嚴(yán)格制訂現(xiàn)場計(jì)量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度,以不突破施工合同中所約定的工程價(jià)款總額為投資控制目標(biāo)。安全、文明施工目標(biāo)：以控制工程項(xiàng)目安全目標(biāo)為中心任務(wù)，通過預(yù)控、規(guī)范、科學(xué)、有序的管理，嚴(yán)格執(zhí)行省、市行政主管部門對安全文明施工頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)施工無重大質(zhì)

4、量安全事故，無重大傷亡事故，創(chuàng)文明施工現(xiàn)場。第四章 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)第一節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理部組成針對本工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理部擬采取直線制監(jiān)理組織形式。監(jiān)理公司總工程師項(xiàng)目監(jiān)理部總 監(jiān) 代 表監(jiān)理員監(jiān)理工程師第二節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員監(jiān)理職責(zé)一、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、建立監(jiān)理班子,配套監(jiān)理設(shè)備和測試儀器。2、熟悉合同文件和施工圖紙。3、對監(jiān)理工程師進(jìn)行規(guī)劃交底,明確崗位責(zé)任,組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，委托各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理細(xì)則。4、組織圖紙會審、技術(shù)交底。5、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、工程進(jìn)度計(jì)劃。6、檢查施工單位項(xiàng)目管理班子的配備情況及現(xiàn)場安全文明施工條件。7、與業(yè)主、承包人及政府和

5、有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面問題。8、確定工程項(xiàng)目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程。9、選擇確定監(jiān)理各部門負(fù)責(zé)人，并決定他們的任務(wù)和職能分工。10、對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)工程實(shí)施的變化進(jìn)行人員的調(diào)配。11、主持制定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實(shí)施。12、審核并確認(rèn)分包單位。13、主持建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作。14、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策。如計(jì)劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實(shí)施方案、以外風(fēng)險(xiǎn)等。15、審核并簽署工程開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報(bào)告等。16、定期及不定期巡視工地現(xiàn)場，及時(shí)

6、發(fā)現(xiàn)和提出問題并進(jìn)行處理。17、按時(shí)間規(guī)定向業(yè)主提交工程監(jiān)理報(bào)告。18、定期和不定期向本公司報(bào)告監(jiān)理情況。19、分階段組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。二、總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作，按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利，并協(xié)助總監(jiān)理工程師行使對現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)行管理，其主要職責(zé)：1、組織項(xiàng)目“監(jiān)理規(guī)劃”的實(shí)施，審核各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”；2、監(jiān)督、指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師對資料、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，并按合同進(jìn)行管理；3、做好建設(shè)過程中項(xiàng)目監(jiān)理組的工作規(guī)劃、組織、監(jiān)理日志填寫及有關(guān)各方的綜合協(xié)調(diào)工作；4、審核施工單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、

7、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；5、審核各分項(xiàng)工程開工申請，檢查開工條件；6、審核工程款的支付申請；7、審核項(xiàng)目監(jiān)理組對外發(fā)出的文件、報(bào)告、備忘錄、監(jiān)理通知及編寫監(jiān)理月報(bào)表資料；8、處理有關(guān)的重大問題并即時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；9、審核、整理項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料；10、編寫項(xiàng)目監(jiān)理階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目工作總結(jié)；三、專業(yè)監(jiān)理工程師1、組織制定各專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2、對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施目標(biāo)的目標(biāo)規(guī)劃系統(tǒng)。3、建立目標(biāo)系統(tǒng)，落實(shí)各控制子系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員，制定控制工作流程確定方法和手段，制定控制措施。4、協(xié)調(diào)確定各部門之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化主動開展工作

8、。5、定期提交目標(biāo)控制例行報(bào)告或例外報(bào)告。6、根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目標(biāo)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好本部門的信息管理工作。7、審核有關(guān)的承包方提交地計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等。8、檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理。9、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員地工作。10、及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方地組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究對策，解決問題。11、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題。12、參與有關(guān)的分部（分項(xiàng)）工程、單位工程、單項(xiàng)工程等分期交公工程的檢查和驗(yàn)收工作。13、參加或組織有關(guān)工程

9、會議并做好會簽準(zhǔn)備。14、協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾。15、提供或收集有關(guān)的索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)作本部門份內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作。16、檢查、督促并認(rèn)真做好市政工程監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)工作、建立本部門監(jiān)理資料管理制度。17、定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。四、監(jiān)理員職責(zé)1、負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量。2、檢查工程施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄。3、負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原是憑證。4、檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工，并對發(fā)生的問題隨時(shí)予以解決糾正。5、檢查確認(rèn)工序

10、質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收并簽署。6、實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。7、做好填報(bào)工程原始記錄工作。8、記好工程監(jiān)理日志。第五章 工程質(zhì)量控制第一節(jié) 質(zhì)量控制原則1、以工序質(zhì)量控制為核心,對工序活動實(shí)施跟蹤動態(tài)控制,對工序活動條件和工序活動效果進(jìn)行控制。當(dāng)本道工序經(jīng)確認(rèn)合格后,方可進(jìn)入下道工序。2、實(shí)施技術(shù)復(fù)核(抽檢、交檢、預(yù)檢 ) 制度和程序。3、以預(yù)控為重點(diǎn),對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。4、用于工程的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備必須是經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)的合格品。5、認(rèn)真做好施工成品保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量評估及竣工驗(yàn)收規(guī)定和程序,不合格的工程不得驗(yàn)收和交付使用。第二節(jié) 質(zhì)量控制的內(nèi)容在開工令發(fā)出后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)

11、依據(jù)合同條件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使施工單位提交使用的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。1、審核、簽發(fā)分部分項(xiàng)工程開工報(bào)審表在各分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)提交分部分項(xiàng)工程開工報(bào)告及進(jìn)度計(jì)劃和施工方案（或技術(shù)措施），報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。分部分項(xiàng)工程的開工報(bào)告應(yīng)對材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)說明，并提供有關(guān)開工所需的基礎(chǔ)資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)審閱和現(xiàn)場核實(shí)無誤后，簽發(fā)開工令。2、工序監(jiān)理檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師緊接施工單位的自檢或與施工單位的自檢的同時(shí)，進(jìn)行每道工序完工后的檢查，認(rèn)可后簽認(rèn)

12、施工單位的自檢記錄和工序交接單。對不合格的工序，指示施工單位進(jìn)行返工或修復(fù)缺陷。前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，后道工序不得進(jìn)行，也不計(jì)量。3、 審核分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請每一分部分項(xiàng)工程施工完成后，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理工程師對分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請予以審查，并會同建設(shè)單位工地代表、施工單位專業(yè)質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收結(jié)論。4、現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤監(jiān)理各專業(yè)監(jiān)理工程師在本專業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)應(yīng)經(jīng)常巡視工地，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理施工質(zhì)量問題，對工程材料、隱蔽工程和重要工程部位、重要工序及工藝，均應(yīng)進(jìn)行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的旁站監(jiān)理，及時(shí)消除影響工程質(zhì)量的隱患?，F(xiàn)場質(zhì)量跟蹤監(jiān)理的

13、主要任務(wù)：1） 檢查用于施工的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件，與批準(zhǔn)的單位工程或分部分項(xiàng)工程開工報(bào)告是否符合。2） 檢查用于工程的材料、構(gòu)配件是否符合設(shè)計(jì)圖紙或合同條件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格核查主要和重要材料的出廠合格證明、材質(zhì)報(bào)告等質(zhì)量保證資料。3） 檢查施工程序、施工方法和施工工藝，特別重視檢查所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料。4） 進(jìn)行每道工序或分部分項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收。5） 嚴(yán)格執(zhí)行對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查并簽認(rèn)，必要時(shí)攝像留檔。6） 監(jiān)督施工單位自檢人員的工序檢查，控制參數(shù)的測定及記錄。7） 做出監(jiān)理工作日志和月度、季度監(jiān)理工作報(bào)告。5、處理工程質(zhì)量缺陷與事故1） 現(xiàn)場巡

14、視，及時(shí)掌握現(xiàn)場施工的信息，盡量在質(zhì)量缺陷的萌芽狀態(tài)時(shí)能及時(shí)發(fā)出警告信息，要求施工單位立刻更換不合格的材料、構(gòu)配件或不稱職的施工人員，或改變不正確的施工方法及操作工藝。2） 當(dāng)質(zhì)量缺陷已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師立刻向施工單位發(fā)出暫停施工命令（先口頭后書面），待施工單位采取了保證質(zhì)量的整改措施后，再書面通知恢復(fù)施工。3） 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分部分項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對后續(xù)工序產(chǎn)生不利影響時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕檢查驗(yàn)收或計(jì)量，并要求施工單位進(jìn)行返工處理。4） 若出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響使用安全時(shí)，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，組織質(zhì)量事故專題會，以決定采取處理措施

15、。5） 對初步判定的質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢測，并以設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢評標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定依據(jù)，做出判定結(jié)論，提出處理建議。6） 審核施工單位提出的質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量事故分析報(bào)告和質(zhì)量事故處理報(bào)告。第三節(jié) 質(zhì)量控制的監(jiān)理措施一、質(zhì)量事前控制措施1、熟悉甲、乙雙方施工合同相應(yīng)條款，熟悉和掌握施工圖及設(shè)計(jì)說明文件。有特殊要求的分部、分項(xiàng)工程，應(yīng)要求有關(guān)部門提供施工程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2、審查施工單位的資質(zhì)，檢查主要管理人員到位情況。3、用于工程上的設(shè)備、原材料、構(gòu)配件、半成品，每批進(jìn)場時(shí)必須有正式的產(chǎn)品出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理抽檢、復(fù)試提供合格證書后方可用于工程上。4、審查混合

16、料配合比施工單位開工前,應(yīng)把經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的原材料進(jìn)行混合料的配合比試驗(yàn),確定滿足強(qiáng)度要求的施工用配合比,并報(bào)監(jiān)理工程師審批。5、審查施工單位主要機(jī)械設(shè)備的配置及質(zhì)量現(xiàn)狀在開工前施工單位應(yīng)自行檢查為施工所配置的機(jī)械設(shè)備的品種、數(shù)量及運(yùn)行質(zhì)量，并將檢查、調(diào)試結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師審查。機(jī)械設(shè)備經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格后方可用于工程,對功能不合格或不能滿足施工技術(shù)功能要求的機(jī)械設(shè)備禁止使用。6、組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會審，對施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行復(fù)查、核對，檢查規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足要求。7、審查施工方案，并提出優(yōu)化改進(jìn)意見，審查施工單位完成的施工組織設(shè)計(jì)和臨時(shí)用電計(jì)劃、總平布置計(jì)劃。8、協(xié)助施工單位建立施工質(zhì)

17、量跟蹤檔案清單，建立、完善質(zhì)量報(bào)表和質(zhì)量事故的報(bào)告制度。9、復(fù)核原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高等測量控制點(diǎn)，驗(yàn)收施工單位的施工定線，復(fù)測施工測量控制網(wǎng)，抽檢高程水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)以及標(biāo)樁埋設(shè)位置等，檢查督促施工單位對所有測量控制點(diǎn)進(jìn)行有效保護(hù)直至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束。10、批施工單位開工申請報(bào)告、發(fā)布開（復(fù)）工令。二、 質(zhì)量事中控制措施1、施工工藝過程質(zhì)量控制針對該工程的具體情況，制定施工、工藝過程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、控制手段。2、工序交接檢查先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師會同檢驗(yàn)。檢查合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。3、現(xiàn)場巡視檢查，對關(guān)鍵工序和重要部位實(shí)行旁站監(jiān)理，對違章操作，不

18、符合質(zhì)量要求的及時(shí)糾正。4、隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗(yàn)收。5、工程變更和處理1) 屬勘誤性的設(shè)計(jì)變更，施工單位應(yīng)向監(jiān)理和業(yè)主申報(bào)，由施工方去設(shè)計(jì)院更正。2) 當(dāng)業(yè)主或承包單位認(rèn)為工程需要變更時(shí)，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并協(xié)助業(yè)主對變更可能會造成的影響進(jìn)行評估，向業(yè)主匯報(bào)，并向業(yè)主提供可行性報(bào)告。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。監(jiān)理審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)變更文件。3) 在施工過程中，設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更

19、文件，設(shè)計(jì)單位應(yīng)把設(shè)計(jì)變更及時(shí)送業(yè)主，業(yè)主應(yīng)及時(shí)把變更文件送監(jiān)理與施工單位，由監(jiān)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4) 在施工過程中，監(jiān)理認(rèn)為工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主匯報(bào)，在征得業(yè)主同意后，由監(jiān)理負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系進(jìn)行變更，并把變更結(jié)果及時(shí)送施工單位并報(bào)業(yè)主。5) 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實(shí)施工程變更；否則項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不預(yù)以計(jì)量。工程變更的處理流程見下圖施工單位書面提出工程變更書現(xiàn)場監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）與業(yè)主聯(lián)系接受？與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師就變更費(fèi)別與乙方協(xié)商總監(jiān)理工程師就工程變更批復(fù)不合格合格6、工程質(zhì)量事故處理

20、質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析，質(zhì)量事故處理措施的商定，批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，處理實(shí)施效果的檢查。7、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改：1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；3)擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；4)擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；5)擅自將工程轉(zhuǎn)包；6)擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；7)沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；8)其它業(yè)主和總監(jiān)認(rèn)為須及時(shí)下令停工的行為。8、嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工單項(xiàng)工

21、程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批程序見下圖簽署意見總監(jiān)理工程師與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)施工單位申請?zhí)崾咎岢龀鯇徱庖姮F(xiàn)場監(jiān)理工程師9、質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)方面有法律效力的最后簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理工程師的認(rèn)證意見，其管理流程見圖：支付 申請申請書拒付施工單位業(yè)主總監(jiān)代表專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師支付證書同意或拒付11、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員還應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影

22、響因素的情況。12、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)地一般會由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程圖如圖所示：總監(jiān)或總監(jiān)代表主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬定紀(jì)要總監(jiān)或總監(jiān)代表審查征求有關(guān)方面意見（包括業(yè)主）修改？總監(jiān)理工程師簽章，行文外發(fā)13、定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。三、質(zhì)量事后控制的措施1、分項(xiàng)工程完成后必須及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查及實(shí)測工作，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令承包單位整改，未經(jīng)整改不得進(jìn)入下一分項(xiàng)施工。2、分階段收集承包單位的各分部工程的質(zhì)量評定資料，組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查承包單位整改情況，提出分部工程質(zhì)量評估報(bào)告。3、在一項(xiàng)單

23、位工程完工后或整個(gè)項(xiàng)目完成后，承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出竣工驗(yàn)收申請，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)即應(yīng)協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，其主要工作包括以下幾個(gè)方面：1） 審查承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗(yàn)報(bào)告以及有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗(yàn)收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，應(yīng)要求承包單位補(bǔ)充及核實(shí)。2） 審查承包單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關(guān)的技術(shù)文件（如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、施工記錄及其他文件）對照進(jìn)行核查。3） 專業(yè)監(jiān)理工程師參與擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場初驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改處理。4） 對擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，即可上報(bào)業(yè)

24、主。協(xié)助業(yè)主組織施工承包單位、設(shè)計(jì)單位和政府等部門參加的正式驗(yàn)收第四節(jié) 質(zhì)量控制手段和方法一、監(jiān)理控制常用手段1、 旁站旁站就是在工程的施工過程中監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工關(guān)鍵過程和關(guān)鍵部位的過程，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，以盡早避免問題發(fā)生，同時(shí)作好監(jiān)理日志，掌握最原始的第一手資料，為進(jìn)度、投資控制提供重要依據(jù)。2、 測量測量是監(jiān)理對幾何尺寸控制的重要手段。開工前監(jiān)理人員，要對施工放樣、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查，測量不合格不準(zhǔn)進(jìn)行開工。驗(yàn)收時(shí)，要對驗(yàn)收的部位的幾何尺寸、標(biāo)高進(jìn)行測量，不符合要求的要進(jìn)行整改，無法整改的要進(jìn)行返工。在施工過程中也要進(jìn)行測量控制和檢查。3、 試驗(yàn)試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)

25、各種材料和完成工程質(zhì)量的重要依據(jù)，一切以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話，試驗(yàn)是監(jiān)理工作必不可少的手段，更是試驗(yàn)工程師的職責(zé)范圍。每道工序，包括材料的性能，級配料的配合比，成品密實(shí)度、強(qiáng)度都要有試驗(yàn)依據(jù)。4、 指令文件指令文件也是監(jiān)理的一個(gè)手段，如質(zhì)量問題通知單、協(xié)調(diào)會議備忘錄、工地會議紀(jì)要等，用以指出施工中各種問題，提請承包商注意。在監(jiān)理過程，監(jiān)理工程師的各種指令均有文件記載，并作為主要的技術(shù)資料存檔。5、 規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。6、 利用支付控制業(yè)主或承包合同賦于監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。對施工承包單位支付任何

26、工程款項(xiàng)，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，業(yè)主不得向承包方進(jìn)行支付工程款。二、監(jiān)理控制常用方法1、 主動監(jiān)理、事前控制對整個(gè)施工過程進(jìn)行主動控制，必須加強(qiáng)工作的計(jì)劃性預(yù)見性，進(jìn)行事前控制，防患于未然，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)中。隨時(shí)掌握質(zhì)量指示進(jìn)行計(jì)劃與實(shí)際值的比較，一旦發(fā)生達(dá)不到目標(biāo)，就要分析原因，立即采取措施及時(shí)糾偏。2、 嚴(yán)字當(dāng)頭，一絲不茍為確保工程質(zhì)量，對承包人必須嚴(yán)格要求，按有關(guān)規(guī)定程序辦事，堅(jiān)持做到七不：即不稱職的管理人員不準(zhǔn)進(jìn)場、不合格的工程材料不認(rèn)可、未經(jīng)指定的中心試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格的混凝土配合比不準(zhǔn)用、前道工序不合格后道工序不進(jìn)行、不符合驗(yàn)收標(biāo)

27、準(zhǔn)的工程不驗(yàn)收、不合格的講師不付款、不合規(guī)格要求的報(bào)表不簽收。3、 深入現(xiàn)場，真抓實(shí)干重要工程和關(guān)鍵部位要進(jìn)行全過程現(xiàn)場旁站監(jiān)理。認(rèn)真審核填報(bào)各種報(bào)表資料，向承包人發(fā)的工作指令、工程變更令、工程質(zhì)量事故處理報(bào)告，支付報(bào)表等更嚴(yán)肅審慎，做到有理有據(jù)。4、 熱情服務(wù)，耐心幫助監(jiān)理與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但共同的目標(biāo)應(yīng)該是一致的，都是為按照合同文件、技術(shù)規(guī)范的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建成本項(xiàng)目。第六章 工程進(jìn)度控制第一節(jié) 工程進(jìn)度控制計(jì)劃意見1、建議施工單位根據(jù)經(jīng)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì),編制詳細(xì)具體的工期組織方案 , 繪制工期橫道圖 ,設(shè)專人負(fù)責(zé)工期進(jìn)度。2、建議施工單位配合監(jiān)理單位努力做好影響

28、工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)工作,保證施工順利進(jìn)行。第二節(jié) 進(jìn)度控制內(nèi)容1、根據(jù)合同工期,結(jié)合工程特點(diǎn),嚴(yán)格認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的工期網(wǎng)絡(luò)(或橫道法)計(jì)劃,采取各種有效措施,避免影響關(guān)鍵線路的工作。2、掌握施工動態(tài),及時(shí)掌握人力、物力、財(cái)力、設(shè)備供應(yīng)情況。3、采用平行流水,主體交叉,空間站滿的施工方針作為工期控制的主要工作內(nèi)容加以控制。4、堅(jiān)持每到工序的進(jìn)度檢查,要求施工單位配足技術(shù)人員,加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,對各道工序進(jìn)行督促檢查。5、預(yù)測、分析、影響施工進(jìn)度的因素,協(xié)助業(yè)主配合施工單位努力發(fā)揮監(jiān)理單位的主管能動性,做好外圍協(xié)調(diào)工作,消除影響工程進(jìn)度的一切因素。6、及時(shí)、隨時(shí)檢查各道工序的進(jìn)度、質(zhì)量 , 避

29、免造成返工現(xiàn)象, 對工程材料、工程設(shè)備、工程施工人員等隨時(shí)檢查合格率、完好性、到位情況。第三節(jié) 進(jìn)度控制的監(jiān)理方法一、進(jìn)度事前控制1、編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，作為施工承包合同工期條款的依據(jù)。2、審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃（含總計(jì)劃，年度，季，月計(jì)劃），必須符合工程承包合同的總進(jìn)度目標(biāo)。3、審核承包單位的施工方案及措施。充分利用技術(shù)組織措施，贏得時(shí)間，保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4、審核承包單位提交的施工總平面圖，使之與施工方案（措施）、施工進(jìn)度計(jì)劃能合理協(xié)調(diào)。5、制定供應(yīng)材料設(shè)備的需用計(jì)劃，保證其按時(shí)供應(yīng)至現(xiàn)場滿足施工進(jìn)度要求。二、進(jìn)度事中控制重點(diǎn)是對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)施動態(tài)管理和合理調(diào)整。1

30、、建立包括反映工程進(jìn)度控制的監(jiān)理日志，逐日記載當(dāng)天工程進(jìn)度情況和施工現(xiàn)場影響進(jìn)度的自然或人為因素等。2、對工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。其要點(diǎn)是；（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。（2）形象進(jìn)度，實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。3、按工程承包合同規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。4、切實(shí)把好工程進(jìn)度方面的簽認(rèn)和工程計(jì)量關(guān)，作為工程進(jìn)度款撥付、費(fèi)用索賠、工期延長的基本依據(jù)。5、實(shí)施工程進(jìn)度控制的動態(tài)管理，比較計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，出現(xiàn)滯后偏差時(shí)，應(yīng)協(xié)助承包商分析原因，并要求承包商編制糾偏的調(diào)整計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主，監(jiān)理認(rèn)定后實(shí)施。6、協(xié)調(diào)業(yè)主按時(shí)向承包商支付工程進(jìn)度款，以保證工程有必須的資金到位。7、組

31、織現(xiàn)場含工程進(jìn)度在內(nèi)的協(xié)調(diào)會議，及時(shí)排除影響工程進(jìn)度的因素。8、定期或不定期用書面向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，一般每月通過監(jiān)理月報(bào)的方式進(jìn)行報(bào)告，特殊情況可作專題報(bào)告。三、進(jìn)度事后控制1、制定保證總工期不被突破的措施（1） 技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間隙，實(shí)行平等流水及立體交叉作業(yè)等。（2） 組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)及人數(shù)，增加工作班次等。（3） 經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干資金，提高計(jì)件單價(jià)和資金水平。（4） 其他措施：如改善外部配合條件和勞動條件，實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)試。2、制定總工期被突破后的補(bǔ)救措施。3、以調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，同時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和資金計(jì)劃，使之與進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)同步。

32、第四節(jié) 進(jìn)度控制監(jiān)理重點(diǎn)及對策1、認(rèn)真編制綜合進(jìn)度控制計(jì)劃，詳細(xì)考慮各種影響因素，使計(jì)劃做到科學(xué)可行。2、對施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)投入計(jì)劃要認(rèn)真進(jìn)行審查核算，避免因此不周而造成對工期的影響。3、監(jiān)理配合施工單位做好協(xié)調(diào)工作，做到隨叫隨到，及時(shí)解決影響施工進(jìn)度問題。4、備足施工應(yīng)急電源，確保主導(dǎo)工序在停電情況下不受影響。5、制定防雨措施，減少氣候的影響。6、督促材料、設(shè)備供應(yīng)及時(shí)。7、堅(jiān)持每月例會制度，分析檢查上周計(jì)劃執(zhí)行情況，共同商定下周計(jì)劃安排及要解決的問題。第七章 工程投資控制第一節(jié) 投資控制的原則1、遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則。2、按工程施工承包合同中確定的工程款支付方式和時(shí)間簽認(rèn)和撥付。

33、3、按工程施工承包合同中確定的工程款結(jié)算方式進(jìn)行竣工結(jié)算。第二節(jié) 投資控制內(nèi)容在造價(jià)控制中以項(xiàng)目承包合同價(jià)款為控制目標(biāo)值，按動態(tài)控制的原理，對項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤管理。1、認(rèn)真熟悉施工圖，積極提出合理化建議，為業(yè)主節(jié)約投資。2、在認(rèn)真研究分析項(xiàng)目有關(guān)合同技術(shù)資料，在概預(yù)算的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析、分解，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，向業(yè)主提供相關(guān)信息，提出合理建議。3、配合業(yè)主審查施工單位編制的施工圖概（預(yù)）算是否合理，并根據(jù)施工合同的有關(guān)條款，合同價(jià)款及施工圖對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策。4、根據(jù)合同造價(jià)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定投資控制目標(biāo)、投資計(jì)劃和年度投資計(jì)劃，審核承包商資金流向

34、計(jì)劃。5、審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性，避免不必要的技術(shù)措施費(fèi)開支。6、按照監(jiān)理規(guī)范根據(jù)施工合同、投資計(jì)劃、施工進(jìn)度進(jìn)行工程量和工程款支付，做到未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)質(zhì)量合格的工程量，不符合施工承包合同、規(guī)定的工程量不予計(jì)量，認(rèn)真核對其工程量，做到不超、不漏、數(shù)量準(zhǔn)確。7、監(jiān)督承包方履行合同，檢查合同履行中存在的問題，及時(shí)監(jiān)督履行。8、按期召開專題會議，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)出監(jiān)理指令、力求避免索賠事件發(fā)生。9、加強(qiáng)價(jià)格信息管理，收集價(jià)格信息，了解市場價(jià)格變動情況，不定期提出資金、資源投入及合理配置的建議。10、施工設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更下達(dá)前，組織計(jì)劃經(jīng)濟(jì)人員共同進(jìn)行檢查復(fù)核前后部位和結(jié)構(gòu)的

35、銜接、錯(cuò)、漏、碰、缺、復(fù)核、計(jì)算變更工程量，進(jìn)行分類計(jì)量登錄臺帳。11、控制索賠誘因，受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見，協(xié)助建設(shè)單位審核索賠金額。13、嚴(yán)格控制變更、盡量避免承包商對業(yè)主的索賠。14、嚴(yán)格執(zhí)行合同，補(bǔ)充協(xié)議及有關(guān)價(jià)格、費(fèi)用變更規(guī)定，合理確定變更費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整。15、收集提供索賠證據(jù)，公正合理地處理索賠。16、及時(shí)審核承包商報(bào)送的竣工結(jié)算文件，提出審核意見并與業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)工程竣工結(jié)算支付證書。第三節(jié) 投資控制的方法和措施一、 投資事前控制1、認(rèn)真審核施工圖，積極提出合理化建議，為業(yè)主節(jié)約投資。2、配合業(yè)主審查施工單位編制的施工圖概算是否合理，并根

36、據(jù)施工合同的有關(guān)條款，合同價(jià)款及施工圖對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策。3、在認(rèn)真研究分析項(xiàng)目有關(guān)合同及技術(shù)資料,在概預(yù)算的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析、分解；分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。二、 投資事中控制1、據(jù)項(xiàng)目的不同階段 , 編制資金使用計(jì)劃。編制施工總概算 , 對資金使用進(jìn)行動態(tài)控制；2、審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，并監(jiān)督資金使用情況的落實(shí)；3、嚴(yán)格審核施工單位的月工期報(bào)表和工程付款清單 ,并按規(guī)定進(jìn)行支付；4、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更 ,合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證和工程洽商。 合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證 , 做到有效控制工程投資；5、提高工作責(zé)任

37、心 , 嚴(yán)格按合同要求履行職責(zé) , 減少施工中的索賠要求；三、 投資事后1、抓住工程量審核和設(shè)計(jì)變更、工程變更、價(jià)格調(diào)整等核心控制點(diǎn)。2、加強(qiáng)管理，及時(shí)督促各部門作好竣工驗(yàn)收的決算工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3、內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)決算的審價(jià)工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報(bào)表的正確性、完整性、合理性；特別要核定工程量及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的落實(shí)情況。4、協(xié)助作好工程造價(jià)審計(jì)工作工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包單位提交與監(jiān)理協(xié)調(diào)與業(yè)主協(xié)調(diào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書建設(shè)單位審核業(yè)主批準(zhǔn)銀行支付5、工程款結(jié)算嚴(yán)格按程序進(jìn)行，具體程序如下：四、缺陷責(zé)任期的投資控制在缺陷責(zé)任期嚴(yán)格按有關(guān)合同文件執(zhí)行，確

38、保建成的工程項(xiàng)目在缺陷責(zé)任期內(nèi)符合預(yù)計(jì)的質(zhì)量要求。第八章 合同管理第一節(jié) 合同管理目標(biāo)認(rèn)真執(zhí)行合同，強(qiáng)化合同管理，促使質(zhì)量、工期、投資、安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié) 合同管理的主要內(nèi)容1、合同變更受理程序：(1)意向通知，主要內(nèi)容包括 :a、變更工程的項(xiàng)目、部位或合同某文件的內(nèi)容 ;b、變更原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料 :c、 根據(jù)承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜 :d、要求承包人提交此項(xiàng)變更及其費(fèi)用帶來的影響的估價(jià)報(bào)告。(2)資料的搜集，包括 : 變更前后的圖紙 ( 含合同、文件 ); 技術(shù)變更洽商記錄 ； 技術(shù)研討會記錄 ；來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師方面的文件與會談記錄 ；行業(yè)部門

39、涉及該變更方面的規(guī)定與文件 ； 上級主管部門的指令性文件等。(3)費(fèi)用評估a 、審核變更工程數(shù)量 , 監(jiān)理工程師評審的主要依據(jù)是 :變更通知及變更圖紙 ；監(jiān)理工程師現(xiàn)場計(jì)算的結(jié)果。b 、確定變更工程的單價(jià)：工程理清單內(nèi)的單價(jià)或相鄰合同段相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià) ；合同內(nèi)規(guī)定的單價(jià)計(jì)算方法 ；國家、部、省 ( 市 ) 級機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價(jià)格參考書 ；參考承包人預(yù)算及實(shí)際支出證明 , 協(xié)商單價(jià) ；計(jì)日工方法。由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更 , 所增加的費(fèi)用一律不予補(bǔ)償 , 所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主 , 也可由業(yè)主與承包人協(xié)商確定。對應(yīng)清單工程項(xiàng)目數(shù)量或金額變化超過合同規(guī)定的限額時(shí) ,

40、可重新確定該細(xì)目的單價(jià)。(4)協(xié)商價(jià)格(5)簽發(fā) ( 工程變更令 )變更資料齊全、變更費(fèi)用確定之后 , 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定 ,簽發(fā)工程變更令。工程變更令主要包括以下文件 :文件目錄 ；工程變更令 ；工程變更說明 ；工程變更費(fèi)用估計(jì)表 ；附件 : 變更前后的圖紙 ；業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件 ;有關(guān)設(shè)計(jì)部門對變更的意見 ;有關(guān)行業(yè)部門、上級部門的文件 ；承包人的預(yù)算報(bào)告 ；確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。2、工程延期1監(jiān)理工程師必須在確認(rèn)下述條件滿足后 , 受理工程延期。且由于非承包人的責(zé)任 , 工程不能按原定工期完工。延期情況發(fā)生后 , 承包人在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程

41、師提交了工程延期的意向。承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)資料 , 并根據(jù)監(jiān)理工程需求隨時(shí)提供有關(guān)證明。延期事件終止后 , 承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi) , 向監(jiān)理工程師提交正式的延期申請報(bào)告。2延期的主要類型：額外的或附加的工作。異常的惡劣氣候條件。由業(yè)主造成的延誤、妨礙、阻止。不是承包人的過失、違約或由其負(fù)責(zé)的其它特殊情況。合同中所規(guī)定的任何延誤原因。3審查承包人的延期申請：監(jiān)理工程師收到承包人正式的延期申請后 , 應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行審查 :a 、延期申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。b 、延期申請應(yīng)列明延期的細(xì)節(jié)及編號 : 闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款

42、 ; 附有延期測算方法及測算細(xì)節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明文件、資料、圖紙等。審查通過后 ,可開始下一步的評估。否則 , 監(jiān)理工程師應(yīng)將申請退回承包人。（4）確定延期監(jiān)理工程師應(yīng)在確認(rèn)其結(jié)論之后 , 簽發(fā)索賠時(shí)間及金額審批表。3、工程索賠監(jiān)理工程師必須確認(rèn)下述條件滿足時(shí) , 受理費(fèi)用索賠。承包人必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費(fèi)用 承包人在出現(xiàn)引起索賠的事件后 , 應(yīng)按合同規(guī)定的期限向監(jiān)理工程師提交索賠意向 ,并同時(shí)抄送業(yè)主。承包人承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等的詳情材料 ,并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明。承包人在索賠事件終止后 ,按合同規(guī)定的期限 ,向監(jiān)理工程師提交正式

43、的索賠申請。1）業(yè)主責(zé)任引起，a、未按合同規(guī)定和承包人合理的工程工期計(jì)劃 , 提供對現(xiàn)場的占有權(quán)和出入權(quán)。b 、未按規(guī)定向承包人付款。c 、延誤提供圖紙。d 、提前占用或使用永久性工程區(qū)段而造成損失或損害。e 、因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失與損害。f 、違約使合同中途終止。2）監(jiān)理工程師的責(zé)任引起，a、延誤簽發(fā)圖紙、指令。b 、負(fù)責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。c 、要求進(jìn)行合同中未規(guī)定的檢驗(yàn)。受理程序監(jiān)理工程師收到承包人正式索賠申請后 , 應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行審查 :a 、索賠申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。b 、索賠申請的內(nèi)容符合要求 : 附有索賠數(shù)額計(jì)算的方法、價(jià)格與數(shù)量的來源細(xì)節(jié)和索賠涉及的有

44、關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。審查通知后 , 可開始下一步的評估 , 否則應(yīng)對承包人的申請予以退回。(1) 確定索賠：監(jiān)理工程師應(yīng)在確認(rèn)其結(jié)論之后,簽發(fā)索賠時(shí)間及額審批表,并通過中期支付證書予以支付。(2) 爭端：監(jiān)理工程師應(yīng)在收到爭議通知后,按合同規(guī)定的期限,完成對爭議事件的全面的調(diào)查與取證。同時(shí)對爭議做出決定,并將決定書面通知業(yè)主和承包人。監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后,如果業(yè)主或承包人末在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁 , 其決定為最終決定。合同只要未被放棄或終止 , 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。(3) 仲裁：當(dāng)合同一方提出仲裁要求時(shí) , 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi) , 對爭議設(shè)法進(jìn)行友好

45、調(diào)解 , 同時(shí)督促業(yè)務(wù)和承包人繼續(xù)遵守合同 ,執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。在合同規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查時(shí) , 監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證。監(jiān)理工程師應(yīng)在仲裁后執(zhí)行裁決。4、業(yè)主的違約由于不可預(yù)見的理由 , 而不可能繼續(xù)履行其合同義務(wù)。沒有在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師的支付證書向承包人付款 , 或干涉、阻撓、拒絕支付證書簽發(fā)。處理：監(jiān)理工程師收到承包人提出的部分或全部中止合同的通知后,應(yīng)盡快深入調(diào)查 , 搜集掌握有關(guān)情況 , 澄清事實(shí)。5、承包人的違約（1）、當(dāng)承包人有下列事實(shí) , 監(jiān)理工程師應(yīng)確認(rèn)承包人為一般違約。給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響 ;未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的

46、政策與法規(guī) :由于承包人的責(zé)任 , 使業(yè)主的利益受到損害 ;不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示 :未按合同規(guī)定照管好工程。（2）、當(dāng)承包人有下列事實(shí)時(shí) , 監(jiān)理工程師應(yīng)確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約。無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn) , 或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押 , 或停止整頓等 , 因而放棄合同 ； 無正當(dāng)理由不開工或拖延工期 :無視監(jiān)理工程師的警告 , 一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù) ；未經(jīng)監(jiān)理工程師同意 , 隨意分包工程 , 或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。處理：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人屬一般違約后 , 應(yīng)采取如下措施 : 書面通知承包人在盡可能短的時(shí)間內(nèi) ,予以彌補(bǔ)與糾正 ； 提醒承包人一般違約有可能導(dǎo)致嚴(yán)重違約：

47、上述措施無效時(shí) , 書面通知業(yè)主 :確定因承包人違約對業(yè)主造成的費(fèi)用影響 , 辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明。監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約 , 業(yè)主己部分或全部中止合同后 ,應(yīng)采取如下措施 :批示承包人將其為履行合同而簽訂的任何協(xié)議的利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主因此受到的直接和間接的費(fèi)用影響后 , 辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主因此受到的直接和間接的費(fèi)用影響后 , 辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。第三節(jié) 合同管理措施1、合同訂立前的管理通過合同總體策劃對以下方面內(nèi)容做出決策；與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量；招標(biāo)方式的確定；合同種類的選擇；合同條件的選擇；重要

48、合同條款的確定以及其他戰(zhàn)略性問題。2、合同訂立中的管理。提出簽約權(quán)限 , 簽約責(zé)任的制度要求。3、合同履行中的管理(1)建立合同實(shí)施的保證體系 , 對合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤并進(jìn)行診斷分析 , 進(jìn)行合同變更管理等。(2)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。(3)建立責(zé)任制 , 強(qiáng)調(diào)合同管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制 。(4)堅(jiān)持合同管理遵循 誰主管一誰承辦 , 誰簽訂一誰負(fù)責(zé) 的基本原則。(5)建立合同草擬后的會簽制度。(6)在合同執(zhí)行過程中要及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況 ,發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行出現(xiàn)偏差 , 要及時(shí)通知合同執(zhí)行單位采取措施予以糾正 , 并及時(shí)報(bào)告有關(guān)各方。(7)本工程有關(guān)各方出現(xiàn)的合同糾紛和索賠事宜 , 將按

49、照合同管理規(guī)定和程序 , 及時(shí)協(xié)調(diào)處理。第九章 信息管理第一節(jié) 信息管理內(nèi)容1、建立本工程項(xiàng)目的信息編碼體系；2、負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息反饋、收集、整理和保存；3、督促參加建設(shè)的各方及時(shí)整理完善工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資料，并采取計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。第二節(jié) 信息管理手段和方法1 、管理信息系統(tǒng) 該系統(tǒng)管理內(nèi)容主要為 :1) 公文、函件、政策法規(guī)、會議紀(jì)要等法律法規(guī)性文件。2) 工程前期文件 , 包括設(shè)計(jì)圖紙等。3) 工程內(nèi)部文件、表格。4) 監(jiān)理報(bào)表。2 、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查信息監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙 , 在工程開工前 , 會同承包人及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙 , 廣泛聽取意見 , 避免圖紙中的差錯(cuò)

50、、遺漏。3、技術(shù)交底信息監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底 ( 設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施 ),并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)代業(yè)主做出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、承包人執(zhí)行。4、開工報(bào)告審批信息當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作己完成時(shí) , 承包人可提出工程開工報(bào)告書 , 經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實(shí)后 , 分部分項(xiàng)工程即可審批 ,并報(bào)業(yè)主。5 、材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)檢信息分部工程施工前 , 監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣 , 在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下 , 使用承包人設(shè)備進(jìn)行復(fù)查 ,不準(zhǔn)使用不合格材料。

51、6 、變更設(shè)計(jì)信息如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏 , 或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí) ,由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請 , 經(jīng)承包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì) ,設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)組填寫變更設(shè)計(jì)通知單。監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)設(shè)計(jì)變更指令。7 、隱蔽工程檢查信息隱蔽以前 , 承包人應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢 , 并將評定資料報(bào)監(jiān)理工程師 , 監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃 , 通知承包商進(jìn)行隱蔽工程檢查 , 重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會同承包人、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。8 、工程質(zhì)量監(jiān)理信息監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷 , 應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日志簿 , 指明質(zhì)量部位、問題及整改意見 , 限期糾正復(fù)檢。對較嚴(yán)重的質(zhì)

52、量問題或己形成隱患的問題 , 應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知”,通知承包人 , 同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)理工程師 , 承包人應(yīng)按要求及時(shí)做出整改 ,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題己構(gòu)成工程事故時(shí) , 應(yīng)按規(guī)定程序辦理。9、工程質(zhì)量檢查信息監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)利與責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題 , 應(yīng)隨時(shí)通知承包人及時(shí)改正 , 并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出 不合格工程項(xiàng)目通知 , 限期改正。如承包人不及時(shí)改正 , 情節(jié)較嚴(yán)重的 , 監(jiān)理工程師可在報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后 , 發(fā)出工程部分暫停指令 , 指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫

53、停施工。待承包人改正后 , 報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理組進(jìn)行復(fù)驗(yàn) ,合格后發(fā)出復(fù)工指令。分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后 , 經(jīng)自檢合格 ,可填寫各種工程報(bào)驗(yàn)單 , 經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗(yàn)后 , 發(fā)給分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書或竣工證書。10 、工程質(zhì)量事故處理信息工程質(zhì)量事故發(fā)生后 , 承包人必須用電話或書面形式逐級上報(bào)。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故 , 現(xiàn)場監(jiān)理組應(yīng)立即上報(bào)業(yè)主。承包人應(yīng)及時(shí)上報(bào) 質(zhì)量問題報(bào)告單 , 并應(yīng)抄報(bào)業(yè)主和現(xiàn)場監(jiān)理組各一份。對于一般工程質(zhì)量事故 , 應(yīng)由承包人研究處理 , 填寫事故報(bào)告一份報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理組 ； 對大質(zhì)量事故 , 由承包人填寫事故報(bào)告一式兩份 , 由現(xiàn)場監(jiān)理組組織有關(guān)

54、單位研究處理 ； 對重大質(zhì)量事故 , 承包人填寫事故報(bào)告一式三份 , 報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理部 , 由現(xiàn)場監(jiān)理組部織有關(guān)單位研究處理方案 , 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后承包人方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后 , 經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查 , 確認(rèn)無誤 , 方可繼續(xù)施工。11 、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告信息監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施 , 現(xiàn)場監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對比和形象進(jìn)度情況。審查承包人編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) , 要突出重點(diǎn) ,并使各單位、各工序密切銜接。12、投資資料監(jiān)督信息現(xiàn)場監(jiān)理組進(jìn)場后立即督促承包人報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺賬資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常

55、掌握投資變動情況 , 對重大變更設(shè)計(jì)或采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程 ,現(xiàn)場監(jiān)理組應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位 , 以便控制投資。13、執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告信息現(xiàn)場監(jiān)理組應(yīng)逐月編寫監(jiān)理月報(bào) , 并于年末提出本站的年度報(bào)告和總結(jié)報(bào)業(yè)主。年度報(bào)告或 監(jiān)理月報(bào) 內(nèi)容應(yīng)以具體說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。14、工程竣工驗(yàn)收信息竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件 ( 包括變更設(shè)計(jì) ), 設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范 , 工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議文件等。承包人按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請竣工驗(yàn)收的必要條件 , 竣工文件不齊全、不正確清晰、不能驗(yàn)收交接。承包人應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的竣工圖,提供現(xiàn)場監(jiān)理組一份,審查確認(rèn)完整后,報(bào)業(yè)主,其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。交接竣工文件內(nèi)容如下:全部設(shè)計(jì)文件一份 ( 包括變更設(shè)計(jì) );全部竣工文件(圖表及按照管理段的區(qū)劃編制,以便接管存檔使用各項(xiàng)工程施工記錄一份;工程小結(jié);主要機(jī)械及設(shè)備的技術(shù)證書一份)。15、監(jiān)理日志和工地例會信息監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志,特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng) , 應(yīng)詳細(xì)作出記錄。監(jiān)理部每周開監(jiān)理例會,檢查本周監(jiān)理工作,溝通情況,商討難點(diǎn)問題 , 布置下周