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文檔簡介
1、莊河入??诙魏拥乐卫砉こ陶袠?biāo)公告一、建設(shè)單位:莊河市水務(wù)局二、工程名稱:莊河入??诙魏拥乐卫砉こ?三、工程地址:莊河市莊石公路橋下1000米處四、招標(biāo)范圍:莊河入??诙魏拥乐卫硎┕すこ蹋ㄔ斠娬袠?biāo)文件及施工圖要求)五、工程規(guī)模:本次治理莊河入??诎犊傞L2000m六、資金來源:地方政府資金七、總投資額:約5000萬元八、資質(zhì)要求:具有水利水電工程施工總承包壹級及其以上資質(zhì),獨立法人資格,項目經(jīng)理須為相關(guān)專業(yè)壹級注冊建造師,有類似工程業(yè)績且無在建工程。九、報名要求:報名單位須提供營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)等級證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件、法人資格證明或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證、擬派項目經(jīng)理
2、注冊建造師證及安全考核合格證書;企業(yè)類似工程業(yè)績(近三年不少于1項,須提供施工合同或中標(biāo)通知書)。類似工程業(yè)績指有水利工程施工業(yè)績,且單項工程合同額不少于2000萬元人民幣。以上所有的原件需提供相應(yīng)的復(fù)印件一套(加蓋公章)。投標(biāo)單位須經(jīng)過資格審查后方可報名。十、報名時間:2009年9月8日至2009年9月14日上午8:3011:00 下午1:304:30。十一、報名地址:莊河市麗源賓館505房間(莊河市新華路二段29號)聯(lián)系人及電話:隋少鑫、馬春艷 招標(biāo)人:莊河市水務(wù)局 代理機構(gòu):遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)有限公司 聯(lián)系人:周成富 聯(lián) 系 人:隋少鑫、馬春艷 電 話電話
3、及傳真0411-89705166第一章 投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表18、投標(biāo)報價二、總則19、投標(biāo)文件密封及標(biāo)志01、使用文字種類20、投標(biāo)文件提交02、使用貨幣種類21、投標(biāo)文件撤回及修改03、建設(shè)資金五、開標(biāo)04、投標(biāo)費用22、開標(biāo)一般規(guī)定05、投標(biāo)資格23、開標(biāo)程序06、投標(biāo)有效期六、評標(biāo)07、答疑會議及踏勘現(xiàn)場24、評標(biāo)一般規(guī)定08、投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保25、符合性審查09、中標(biāo)人履約擔(dān)保26、評標(biāo)程序10、招標(biāo)人支付擔(dān)保27、現(xiàn)場詢標(biāo)11、設(shè)計文件28、細(xì)微偏差修正12、工程量清單29、投標(biāo)文件的評審、比較和否決三、招標(biāo)文件七、授予合同13、招
4、標(biāo)文件組成30、中標(biāo)通知書14、招標(biāo)文件解釋及澄清31、授標(biāo)及廢除授標(biāo)15、招標(biāo)文件修改32、簽訂合同四、投標(biāo)文件33、履約擔(dān)保16、投標(biāo)文件組成17、投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)須知前附表項號內(nèi) 容說 明 與 要 求1工程名稱莊河入??诙魏拥乐卫硎┕すこ?建設(shè)地點莊河市莊石公路橋下1000米處3建設(shè)規(guī)模本次治理莊河入海口岸總長2000m4合同方式固定總價:投標(biāo)報價文件包含投標(biāo)總價及綜合單價時,投標(biāo)總價為固定合同總價。國定合同總價在招標(biāo)文件及施工合同約定的招標(biāo)范圍(工程內(nèi)容)及相應(yīng)風(fēng)險因素之內(nèi)不可調(diào)整。 5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到國家行業(yè)驗收合格標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行水利部水利水電工程施工質(zhì)
5、量檢驗與評定規(guī)程及水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程。 6招標(biāo)范圍莊河入??诙魏拥乐卫硎┕すこ蹋ㄔ斠姽こ塘壳鍐渭皥D紙)7工期要求2009年10月15日計劃開工,2010年2月28日計劃竣工(以甲乙雙方簽訂施工合同為準(zhǔn)),期間由于招標(biāo)人相關(guān)原因?qū)е碌难庸ふ`工,工期可以順延,但不計損失。8資金來源地方政府資金9投標(biāo)人資格要求1、具有水利水電工程施工總承包壹級及其以上資質(zhì),獨立法人資格;2、擬派項目經(jīng)理須為水利水電專業(yè)壹級注冊建造師; 3、項目管理班子配備的主要管理人員如項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、檔案員等必須持證上崗,且為投標(biāo)人自有職工;4、違法違規(guī)行為限制:近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為;5、不良行
6、為記錄限制:三年內(nèi)無串通投標(biāo),拖欠建筑業(yè)從業(yè)人員工資,克扣材料款、工程款等不良行為。10資格審查方式本工程對投標(biāo)申請人進行資格審查。審查內(nèi)容:營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)等級證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件、法人資格證明或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證、擬派項目經(jīng)理注冊建造師證及安全考核合格證書;企業(yè)類似工程業(yè)績(近三年不少于1項,須提供施工合同或中標(biāo)通知書原件)。類似工程業(yè)績指有水利工程施工業(yè)績,且單項工程合同額不少于2000萬元人民幣。以上所有的原件需提供相應(yīng)的復(fù)印件一套(加蓋公章)。投標(biāo)人須經(jīng)過資格審查后方可報名。11投標(biāo)報價本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙、招標(biāo)文件、補充通知及澄清
7、(答疑)文件中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍、工程量清單內(nèi)容,參照遼發(fā)改農(nóng)經(jīng)200771號水利水電工程預(yù)算定額規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)定額、企業(yè)定額及相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)等進行報價。1、計價方式:綜合單價計價;2、其它說明:投標(biāo)報價總額應(yīng)與單位工程匯總表總額一致,投標(biāo)報價讓利應(yīng)體現(xiàn)在各分部分項工程的投標(biāo)報價中。否則將視為廢標(biāo);3、人工費、材料費、機械費按當(dāng)期市場價格報價,一旦中標(biāo),投標(biāo)報價將不會因任何情況而得到調(diào)整;4、投標(biāo)報價中,須包含全部材料按有關(guān)規(guī)定進行的檢測、試驗費用;5、本工程招標(biāo)人設(shè)標(biāo)底,在開標(biāo)日當(dāng)天向投標(biāo)人公布。高于標(biāo)底的投標(biāo)報價不進入詳細(xì)評審階段、低于標(biāo)底15%(不含15%)的
8、投標(biāo)報價也不進入詳細(xì)評審階段,但所有有效投標(biāo)單位的投標(biāo)報價均應(yīng)參與計算基準(zhǔn)值,工程量清單總報價得分計算方式如下:(1)當(dāng)有效投標(biāo)單位少于5家(含5家)時,以各有效投標(biāo)單位的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)值;(2)當(dāng)有效投標(biāo)單位多于5家(不含5家),去掉最高報價和最低報價后(最高報價、最低報價不計入算術(shù)平均值,正常計算商務(wù)分并參評),以其余各有效投標(biāo)單位的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)值;(3)基準(zhǔn)值分?jǐn)?shù)為50分;投標(biāo)人的投標(biāo)報價每高于基準(zhǔn)值1%扣1分,投標(biāo)人的投標(biāo)報價每低于基準(zhǔn)值1%扣0.5分,不足1%的插值計算。6、招標(biāo)代理服務(wù)費由投標(biāo)人計入投標(biāo)報價中,根據(jù)國家計委(計價格20021980號)文
9、件招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)下浮10%計取。此項費用由中標(biāo)人支付,領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次付清。(費用標(biāo)準(zhǔn)見附件2)。12投標(biāo)有效期60日歷天(投標(biāo)截止之日算起)。13投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金:80萬元人民幣(投標(biāo)保證金可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票等。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位開戶銀行開出,不得以現(xiàn)金、存折形式抵押)。投標(biāo)人須于2009年10月10日前,將投標(biāo)保證金交至招標(biāo)代理機構(gòu),否則視為自動放棄此次投標(biāo)。賬 號:3301003319249079296戶 名:遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)有限公司開戶銀行:中國工商銀行沈陽北市支行聯(lián) 系 人:孔偉 電話60314答疑及踏勘現(xiàn)
10、場投標(biāo)人自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。15取得招標(biāo)文件時間及地點招標(biāo)文件每份售價:2000元/份取得招標(biāo)文件時間: 2009年9月14日2009年9月18日取得招標(biāo)文件地點:莊河市麗源賓館505房間(莊河市新華路二段29號)聯(lián)系人:隋少鑫、馬春艷 電話及傳真0411-8970516616投標(biāo)文件份數(shù)及要求投標(biāo)函件:正本一份,副本六份,密封在一個封袋;商務(wù)標(biāo)書:正本一份,副本六份,密封在一個封袋;技術(shù)標(biāo)書:正本一份,副本六份,密封在一個封袋。投標(biāo)函件、
11、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書電子版兩份,密封在商務(wù)標(biāo)書中。以上文件分別密封后再統(tǒng)一密封。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定進行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進行密封及標(biāo)志,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件投放錯誤或提前開封的責(zé)任。投標(biāo)函件和商務(wù)標(biāo)書可合訂一冊。17投標(biāo)文件提交地點及時間收 件 人:遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)有限公司 地 點:莊河市麗源賓館一樓會議室(莊河市新華路二段29號)截止時間:2009年10月13日9時整18開 標(biāo)開標(biāo)時間: 2009年10月13日9時整地 點: 莊河市麗源賓館一樓會議室(莊河市新華路二段29號)19評標(biāo)方法綜合評估法20履約保證金在簽訂施工合同前,中標(biāo)人須在收到中標(biāo)通知書后三日內(nèi)向招標(biāo)人繳納履約保證
12、金。履約保證金按中標(biāo)價的10%以貨幣資金、支票或銀行匯票的形式提交,若不能按時提交履約保證金,則視為放棄中標(biāo),招標(biāo)人有權(quán)確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推并履行同樣的履約程序。履約保證金在工程竣工驗收合格后28日內(nèi)無息返還。21主要材料1、材料結(jié)構(gòu)要求混凝土強度等級:人行道、排洪閘等材料混凝土強度等級詳見施工圖,施工便道采用開山混合料;鋼筋:采用熱軋鋼筋i級、ii級;水岸線護岸形式采用生態(tài)工法結(jié)構(gòu)形式-綠格網(wǎng)箱擋墻重力式防護,詳見圖紙。2、投標(biāo)人選用的水泥產(chǎn)品必須滿足國家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不低于大連一水及大連小野田產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)人須按招標(biāo)文件提供的主要材料清單及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求逐項注明材
13、料產(chǎn)地、規(guī)格(型號)、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及總價。否則,一旦中標(biāo),招標(biāo)人有權(quán)指定符合設(shè)計規(guī)范要求的合格產(chǎn)品,投標(biāo)人必須無條件接受。4、本工程主要材料及設(shè)備(卵石、火燒板、鋼筋、混凝土、水泥、閘門及啟閉機等)在使用前須經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)定后,方可在本工程中投入使用。22工程款支付方式1、本工程不支付預(yù)付款;2、本工程工程款分三年支付,第一年支付總工程款的40% ,第二年支付總工程款的40%,第三年支付總工程款20%;3、本工程質(zhì)保金為5%;4、本工程完稅地為工程所在地。23規(guī)費、稅金規(guī)費指水利水電項目中須列入工程造價的必繳費用,包括社會保障費,投標(biāo)人必須按照規(guī)定進行報價。上述費用,若未單獨列出
14、并計入工程總造價,視為廢標(biāo)。大連地區(qū)規(guī)費及稅金包括:1.社會保障費;2.危險作業(yè)意外傷害保險;3.工程排污費;4.住房公積金;5.地方政府規(guī)定的相關(guān)稅金等。24安全文明施工要求安全目標(biāo):合格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標(biāo)準(zhǔn)。25投標(biāo)函件1、法定代表人資格證明書;2、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(附身份證復(fù)印件);3、投標(biāo)函;4、投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件;5、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)資格證明文件;6、投標(biāo)承諾書、項目經(jīng)理承諾書、造價工程師承諾書;7、投標(biāo)單位安全資格審查意見書;8、項目經(jīng)理、安全員的安全考核證書;9、招標(biāo)文件需要的其他資
15、料(大連市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單等)。26商務(wù)標(biāo)書商務(wù)報價包括以下內(nèi)容:1、投標(biāo)報價說明;2、封面; 3、投標(biāo)總價;4、工程項目總價表;5、單項工程費匯總表;6、單位工程費匯總表;7、分部分項工程量清單計價表;8、措施項目清單計價表;9、其他項目清單計價表;10、零星工作項目計價表;11、分部分項工程量清單綜合單價分析表;12、措施項目費分析表 ; 13、主要材料價格表 。 業(yè)績與信譽包括以下內(nèi)容:1、投標(biāo)人業(yè)績和信譽; 2、投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)信譽、管理體系及業(yè)績有效證明;3、項目管理機構(gòu)人員配備情況; 4、生產(chǎn)操作人員持證上崗情況;5、其他(評標(biāo)辦法中涉及到的其它要
16、求材料)。 27技術(shù)標(biāo)書施工組織設(shè)計包括:1、總體概述:施工程序總體設(shè)想及施工段劃分;2、施工平面布置和臨時設(shè)施布置;3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾;4、勞動力和材料投入計劃及其保證措施;5、機械設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備投入計劃;6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案;7、針對設(shè)計、工程量清單及施工管理的合理化建議;8、質(zhì)量保證措施與違約承諾;9、安全生產(chǎn)和文明施工措施(包括運輸車輛所行駛市政路面等的安全防護方案)及違約承諾;10、新技術(shù)應(yīng)用與違約承諾;11、相關(guān)表格及其它輔助說明資料。28增減工程、工程量引起造價調(diào)整條件本招標(biāo)文件中的工程量清單為施工圖及
17、招標(biāo)文件范圍全部內(nèi)容的體現(xiàn),若有誤差,招標(biāo)人不予調(diào)整,投標(biāo)人應(yīng)在報價中體現(xiàn)施工圖紙中所有工程內(nèi)容的造價。建設(shè)單位對原設(shè)計變更時,需在變更前24小時內(nèi)通知設(shè)計單位和財政部門,對施工現(xiàn)場工程簽證的,要在動工前及時通知設(shè)計單位和財政部門,特別是隱蔽項目設(shè)計單位和財政部門要親臨現(xiàn)場簽署意見。對無設(shè)計單位和財政部門簽署意見或情況不明的設(shè)計變更項目,審核審查時財政部門不予承認(rèn)。其它說明:措施費不予調(diào)整。29價款調(diào)整方式招標(biāo)工程量清單中已列的項目,按照承包人投標(biāo)報價計算;招標(biāo)工程量清單中未列的項目:承包人投標(biāo)報價中有類似綜合單價的,參照類似單價調(diào)整。承包人投標(biāo)報價中無類似綜合單價的,由承包人按照投標(biāo)報價原則
18、及相應(yīng)的費率報出綜合單價,或者由投標(biāo)人依據(jù)遼發(fā)改農(nóng)經(jīng)200771號水利水電工程預(yù)算定額規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)報出綜合單價(但取費不得高于相應(yīng)工程類別取費標(biāo)準(zhǔn)),由發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。具體辦法應(yīng)在施工合同中約定。投標(biāo)書中已列的材料,按照投標(biāo)價格執(zhí)行(出現(xiàn)位數(shù)錯位的除外)。投標(biāo)書中未列的材料:以施工期間莊河市工程造價信息公布的材料單價進行計算。綜合單價及材料價格調(diào)整須經(jīng)財政部門審核確認(rèn)。對政府投資項目,綜合單價及材料價格調(diào)整經(jīng)財政部門審核確認(rèn)。30投標(biāo)報價風(fēng)險1、投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單、設(shè)計圖紙等資料結(jié)合現(xiàn)場實際情況自行考慮風(fēng)險因素計算投標(biāo)報價。投標(biāo)人應(yīng)對施工現(xiàn)場地質(zhì)情況自行進行充分勘察后,綜
19、合考慮報價,投標(biāo)單位施工過程中發(fā)生抽水臺班、塌方、淤泥流砂、巖石爆破、施工作業(yè)便道等一切費用含在投標(biāo)報價中,中標(biāo)價一經(jīng)確定,招標(biāo)人不再進行調(diào)整。投標(biāo)報價將不會因任何情況而得到調(diào)整;2、投標(biāo)報價中應(yīng)包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、規(guī)費、稅金、配合費以及施工合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用,投標(biāo)人漏報或不報,招標(biāo)人將視為有關(guān)費用已包括在工程量清單項目的其它單價及合價中而不予支付;3、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的工程量清單逐項填寫單價及合價,投標(biāo)人沒有填寫單價及合價的項目,招標(biāo)人將視為此項費用已包括在工程量清單項目的其它單價及合價中而不予支付;4、招標(biāo)
20、人發(fā)出的招標(biāo)文件工程量清單內(nèi)容和格式不許增加和修改,投標(biāo)人確認(rèn)工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差或認(rèn)為施工圖紙存在不明確、不一致時,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書面方式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議,則視為投標(biāo)人已認(rèn)可該工程量清單包含了設(shè)計文件全部內(nèi)容。投標(biāo)人提出的工程量清單誤差部分必須經(jīng)招標(biāo)人審核并書面確認(rèn)后才能在清單中予以調(diào)整。5、因運土填方車輛對現(xiàn)有市政路面所造成的破損,中標(biāo)人需無償修復(fù),投標(biāo)報價中應(yīng)綜合考慮此項費用;6、施工便道及施工擾民等相關(guān)費用,中標(biāo)人需自行承擔(dān),投標(biāo)報價中應(yīng)綜合考慮此項費用;7、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價中綜合考慮本工程分期付款的方式;8、由于中標(biāo)人施工
21、而引起的糾紛和費用由中標(biāo)人自行解決;9、由于河道治理而導(dǎo)致海底電纜、通信光纜改線或維護,中標(biāo)人應(yīng)無條件配合,若需中標(biāo)人施工則工程費用按實結(jié)算;10、主要材料采購如達(dá)不到招標(biāo)人要求的材料質(zhì)量,招標(biāo)人要求更換材料的品牌、檔次時,中標(biāo)人應(yīng)無條件執(zhí)行并不增加任何費用。31項目經(jīng)理面試本工程采用項目經(jīng)理結(jié)構(gòu)化面試,時間10分鐘,包括項目經(jīng)理自我介紹及陳述5分鐘,答辯4分鐘,核驗資格證書原件1分鐘。凡有在建工程的項目經(jīng)理不得參與本工程投標(biāo)。33重要提示1、河道治理技術(shù)要求須按水利部頒發(fā)sl260-98堤防工程施工規(guī)范和施工圖紙要求標(biāo)準(zhǔn)進行施工;2、卵石由莊河市河道管理處供應(yīng),單價為45元/立方米,投標(biāo)人在
22、投標(biāo)報價時按此價格計入投標(biāo)報價中,并計取相關(guān)的稅費,此部分材料費由中標(biāo)人以現(xiàn)金或支票方式購買;3、項目經(jīng)理答辯時必須攜帶資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證及本人身份證進行核驗,經(jīng)核驗無誤后方可進行答辯;4、工程量清單由招標(biāo)人提供,投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合施工圖紙認(rèn)真復(fù)核,如有差異應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便與設(shè)計部門核對,否則投標(biāo)報價視為已含施工圖紙中所有的工程量,不再追加任何因遺漏而減少的工程量。34其他說明1、參加開標(biāo)會的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件、營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件、建造師證及安全考核合格證、合同或中標(biāo)通知書原件、投標(biāo)保證金收據(jù)原件.委托代理人尚
23、應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書,以證明其身份;2、投標(biāo)文件應(yīng)為膠裝。35招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式招標(biāo)代理機構(gòu)名稱:遼寧軒宇工程招標(biāo)投標(biāo)有限公司聯(lián) 系 人:隋少鑫 、馬春艷 郵編:110005聯(lián)系電話23506629-608 傳 真 箱:ln_xuanyu二、總 則1、使用文字種類及度量衡單位1.1招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面方式(包括電子郵件、傳真)的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。1.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位或招標(biāo)文件確定的度量衡單位。2、使用貨幣種類
24、2.1招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算(特殊情況另行約定)。3、建設(shè)資金3.1建設(shè)資金為地方政府資金。 4、投標(biāo)費用4.1投標(biāo)人須自行承擔(dān)編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人對上述費用不承擔(dān)任何責(zé)任。5、投標(biāo)資格5.1投標(biāo)人保證滿足投標(biāo)須知前附表中所規(guī)定的投標(biāo)資格及其它要求。5.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、投標(biāo)有效期6.1投標(biāo)有效期按投標(biāo)須知前附表執(zhí)行。在此期間,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束,如投標(biāo)人被授予合同,投標(biāo)人不得拒絕。6.2原定投標(biāo)有效期終止前,若出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人可以書面方式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。6.3投標(biāo)人須以書面
25、方式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。6.4投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期。6.5因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。6.6本招標(biāo)文件第8條投標(biāo)擔(dān)保的規(guī)定仍然適用于延長后的投標(biāo)有效期。7、答疑會議及踏勘現(xiàn)場7.1投標(biāo)人自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。7.2答疑所產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改,招標(biāo)人將按本招標(biāo)
26、文件第15條規(guī)定,以補充通知的方式向所有投標(biāo)人發(fā)送。7.3招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7.4投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場的費用以及責(zé)任和風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8、投標(biāo)保證金8.1投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分。8.2投標(biāo)人的投標(biāo)保證金可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票等。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位開戶銀行開出,不得以現(xiàn)金、存折形式抵押,應(yīng)按照前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納期限之前提供給招標(biāo)代理機構(gòu)。8.3投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)人提交履約保證金后30日內(nèi)并與招標(biāo)人簽訂施工合同后予以退還(無
27、息)。8.4無論投標(biāo)擔(dān)保來源何方,收到投標(biāo)擔(dān)保的單位只向投標(biāo)人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標(biāo)人的名稱相符)。8.5招標(biāo)人若證實投標(biāo)人存在下列行為之一,將沒收其投標(biāo)保證金:8.5.1弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo);8.5.2投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期間撤回其投標(biāo)文件;8.5.3因中標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo);8.5.4中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議;8.5.5已交投標(biāo)保證金和購買招標(biāo)文件的,在開標(biāo)前未函告代理機構(gòu),無故不參加投標(biāo)的,或中標(biāo)后不簽訂合同的;8.5.6法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人利益的情形。9、中標(biāo)人履約保證金9.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)前附表中規(guī)定的履約保證金方式并
28、于施工合同簽訂前向招標(biāo)人提供履約保證金;9.2投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件確定的履約保證金方式;9.3履約保證金將作為施工合同的組成部分。10、招標(biāo)人支付擔(dān)保不采用11、設(shè)計文件11.1招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止之前5天,向投標(biāo)人提供所有相關(guān)設(shè)計文件(包括已變更設(shè)計文件)。12、工程量清單12.1設(shè)計文件(含答疑會議前的設(shè)計變更)范圍之內(nèi)的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單。三、招標(biāo)文件13、招標(biāo)文件組成13.1招標(biāo)文件包括招標(biāo)文件目錄所列文件及所有按本招標(biāo)文件第14條、第15條發(fā)出的補充通知及第7條所述的答疑函的內(nèi)容。14、招標(biāo)文件解釋及澄清14.1招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人,解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。14.
29、2投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后,應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等,投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)人予以澄清的,應(yīng)于答疑會議召開之前至少提前3天(或招標(biāo)人認(rèn)可的時間)以書面方式向招標(biāo)人提出,否則由此引起的損失投標(biāo)人自已負(fù)責(zé),若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件的要求提交全部資料,或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的,其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān),按招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。14.3如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑,視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,一旦遞交投標(biāo)文件,則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。14.4招標(biāo)人對投標(biāo)
30、人提出的問題將以書面答疑函的方式予以答復(fù),答復(fù)僅包括對問題的解釋,但不說明問題的來源。14.5書面答復(fù)、補充通知或答疑函于投標(biāo)截止之前至少提前5天(或所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間)內(nèi)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。書面答復(fù)或答疑函作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。15、招標(biāo)文件的修改15.1 招標(biāo)文件發(fā)出后,在提交投標(biāo)文件截止時間15日前(或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間),招標(biāo)人可以補充通知等書面方式修改招標(biāo)文件。15.2 補充通知送招標(biāo)管理機構(gòu)備案并以書面方式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)于收到該補充通知后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分
31、,具有約束作用。15.3鑒于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調(diào)整,對于有重大事項的調(diào)整,招標(biāo)人將按照法律法規(guī)規(guī)定適當(dāng)延長投標(biāo)截止時間。15.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的編制16、投標(biāo)文件的組成161 投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成,采用資格后審的還應(yīng)包括資格審查文件。16.2根據(jù)招標(biāo)項目的實際情況需要,應(yīng)以投標(biāo)須知前附表中相關(guān)條款中確定的內(nèi)容為投標(biāo)文件的實際組成部分。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格
32、式(表格可按相同格式擴展)。17、投標(biāo)文件格式 17.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可按相同格式擴展,未提供的格式投標(biāo)人可自行確定)。未按招標(biāo)人提供的格式編制投標(biāo)文件,評標(biāo)機構(gòu)可在量化評分過程中做出不利于該投標(biāo)人的量化。17.2投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知規(guī)定封裝投標(biāo)文件,并在投標(biāo)文件封面右上角標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件正本與副本若有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。17.3投標(biāo)文件正本與副本須由投標(biāo)人法定代表人(或法定代表人委托代理人)親自簽署并加蓋投標(biāo)人法人公章。17.4投標(biāo)文件的“正本”和“副本”字樣須使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫,若有修改應(yīng)在修改處
33、加蓋投標(biāo)人法人公章。17.5投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改,若投標(biāo)文件存在涂改及行間插字,招標(biāo)人不承擔(dān)任何可能因此造成的辨識錯誤。17.6投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單編制,并由具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價師簽章確認(rèn),同時加蓋投標(biāo)人法人公章,否則視為無效投標(biāo)文件。18、投標(biāo)報價 18.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知的相關(guān)規(guī)定報價,按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價和調(diào)價函將不予接受。18.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項、格式、合同條款和規(guī)范要求等,同時鑒于投標(biāo)人為水利水電工程施工總承包壹級及其以上資質(zhì)
34、的企業(yè),應(yīng)可預(yù)見在本工程施工過程中所有可能發(fā)生的事項,投標(biāo)報價中應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的承包范圍內(nèi)工作的全部費用。任何在清單內(nèi)未有報價而工程所需之項目將視為已包括在其它項目報價內(nèi),風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。18.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件所給的現(xiàn)有設(shè)計圖紙和技術(shù)條件、工程量清單及現(xiàn)場踏勘及答疑文件的要求進行報價。當(dāng)兩者有沖突時以技術(shù)條件為準(zhǔn),技術(shù)條款沒有的項目應(yīng)以設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。本項目報價依據(jù)為投標(biāo)人自身經(jīng)濟技術(shù)水平和市場行情。投標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)人提供招標(biāo)文件及工程量清單進行報價,所報的投標(biāo)總價、措施費用、綜合單價及管理費、利潤、規(guī)費、稅金等費率等均為固定性質(zhì)。當(dāng)招標(biāo)文件提供的工程量清單與投標(biāo)人按設(shè)計圖紙、
35、資料計算的數(shù)量不一致時,投標(biāo)人應(yīng)以書面形式在規(guī)定的時間向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出,招標(biāo)人將予以核對,必要時以書面形式進行更正。除招標(biāo)人予以書面更正外,投標(biāo)人不得更改工程量清單的工程數(shù)量內(nèi)容,否則將按廢標(biāo)處理。如果投標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的時間以前提出異議,則視為招標(biāo)文件給出的工程量清單是正確的,且已被所有投標(biāo)人確認(rèn),中標(biāo)后不予調(diào)整。18.4投標(biāo)人須自行考慮人工、材料及機械價格波動之風(fēng)險,材料或人工、機械差價等一次包死。合同金額不會因人工、材料及機械價格波動、費率、稅金的變化等而調(diào)整。18.5除另有說明外,工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價,每一項目的綜合單價應(yīng)包括:1)直接工程費:是指施工過程中耗費
36、的構(gòu)成工程實體的各項費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費。2)間接費:企業(yè)管理費;3)利潤。18.6投標(biāo)人須根據(jù)自已的施工經(jīng)驗在投標(biāo)報價中詳細(xì)充分地考慮并單獨列明本工程施工所需的環(huán)境保護、建設(shè)工程安全防護文明施工費、臨時設(shè)施、二次搬運、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、便道、便橋、現(xiàn)場圍欄、水損、市政干擾費、夜間施工費、施工排降水等一切措施項目費用,該項費用系一次閉口包死,中標(biāo)后不得再作任何調(diào)整。18.7投標(biāo)人須考慮本項目施工過程中對鄰近建筑物的影響,并將對周邊建筑物的安全防護費用及因周邊建筑物對本項目施工所產(chǎn)生的不利因素所產(chǎn)生的費用列明于措施費,此費用為閉口包死費
37、用,不再因施工方案及安全防護措施的變化而調(diào)整。18.8投標(biāo)人應(yīng)考慮建筑施工過程中政府主管部門對材料、分部分項工程及建筑物的各項檢測、檢驗、驗收及設(shè)計圖紙、國家有關(guān)部委的規(guī)范、規(guī)程要求的檢測、檢驗和驗收費用,并將其包含于投標(biāo)報價中,一次性閉口包死。18.9投標(biāo)人須根據(jù)完成招標(biāo)文件及合同條款中規(guī)定的對分包單位協(xié)調(diào)及配合施工工作(包括甲供設(shè)備的保管等),并將相關(guān)費用包含在投標(biāo)總價中,中標(biāo)后不得再作任何調(diào)整。18.10簽訂合同后,如工程量因工程變更而有所增減,都需按投標(biāo)須知及合同條款的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。18.11招標(biāo)人對招標(biāo)文件工程量清單中列出的工程項目名稱的完備性及工程量的準(zhǔn)確性不負(fù)有責(zé)任,若有項目
38、的遺漏及工程的差異,投標(biāo)人須自行考慮風(fēng)險,并不得以此提出任何索賠。18.12投標(biāo)人的投標(biāo)報價需包括中標(biāo)后作為承包人承擔(dān)施工期間所有市政配套及現(xiàn)場周邊環(huán)境或有關(guān)部門協(xié)調(diào)等費用,包括(且不限于)占道費,消防安全費用,夜間施工、排渣、噪聲、排污等環(huán)保衛(wèi)生費用、治安費用等。18.13 按規(guī)定須中標(biāo)人向政府主管部門申領(lǐng)辦理的一切手續(xù)和獲得為承擔(dān)本工程施工所需的證明文件,中標(biāo)人須自行負(fù)責(zé)辦理。若中標(biāo)人未能在規(guī)定時間內(nèi)獲得上述所需證明文件,無法與招標(biāo)人簽署合同,則中標(biāo)人除需自行承擔(dān)其全部責(zé)任外,尚需賠償招標(biāo)人由此而引起的一切直接的經(jīng)濟損失。18.14本工程施工招標(biāo)人的工期要求詳見前附表第7項。投標(biāo)人須根據(jù)本
39、工程承包范圍的全部工作內(nèi)容及本工程的特點,自行報計完成承包工程內(nèi)容所需的工期并在投標(biāo)書內(nèi)填明。投標(biāo)人的自報工期一旦為招標(biāo)人接受并予以批準(zhǔn),則該自報工期日歷天即應(yīng)視為合同工期。18.15施工及生活用水、電由中標(biāo)人自行解決,投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容進行計算,并入投標(biāo)總價內(nèi)包干使用。18.16投標(biāo)人須將垃圾清運及現(xiàn)場清理費用在措施費中單獨列明,一次閉口包死。18.17投標(biāo)人須考慮冬雨季施工所需的一切費用,一次閉口包死,并在措施費中單獨列明。18.18投標(biāo)人應(yīng)考慮施工場地交通、環(huán)衛(wèi)、施工噪音、已完工程成品保護、夜間施工(夜間需照明施工)、水損、風(fēng)暴、防臺風(fēng)、防浪、保險(包括勞動保險)、建筑垃圾
40、外排以及其他合同條件所規(guī)定完成本項目承包范圍內(nèi)的工作所必須的相關(guān)費用(含辦理的手續(xù)費),并在投標(biāo)報價中分別單獨列明上述費用,一次性閉口包死。18.19投標(biāo)人應(yīng)考慮管溝土方工程外運及回填運輸過程中所產(chǎn)生的一切費用(含相關(guān)手續(xù)費),并將其包含于分部分項工程費的投標(biāo)報價中,一次性閉口包死。18.20對于本工程在施工過程中,工程變更、不可抗力等因素,經(jīng)業(yè)主方同意可延長工期,但在期間發(fā)生的窩工的人工、機械及周轉(zhuǎn)性材料及管理費用等不予計取,投標(biāo)人在報價中考慮該風(fēng)險因素。18.21因運土填方對現(xiàn)有路面所造成的破損,投標(biāo)人需無償修復(fù),投標(biāo)報價中應(yīng)含有此項費用。18.22建設(shè)單位提供余土外運1處,運距為3公里,
41、若因不確定因素導(dǎo)致外運場地變更,必須經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)單位同意,運距按實核算。18.23不符合要求的工作不能收取費用。18.24承包人須負(fù)責(zé)投標(biāo)價的準(zhǔn)確性及錯誤性所引起的損失。18.25發(fā)包人有權(quán)利更正承包人中標(biāo)價錯誤。18.26 招標(biāo)代理服務(wù)費由投標(biāo)人計入投標(biāo)報價中,具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2。19、投標(biāo)文件封裝及標(biāo)志19.1投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表第16項要求進行封裝。19.2投標(biāo)文件封面應(yīng)參考本招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件密封封面及說明進行密封及標(biāo)志。19.3投標(biāo)文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標(biāo)志,招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯投錯放或提前開封、錯開標(biāo)書、未能通過符合性審查的責(zé)任。20、投標(biāo)文件的提交2
42、0.1 投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)須知前附表中確定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)須知前附表中確定的地點和接收人。20.2招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時間,原定投標(biāo)截止時間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時間。21、投標(biāo)文件撤回及修改21.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后,可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。21.2 投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按本招標(biāo)文件第19項的規(guī)定進行標(biāo)志及密封,并在密封封面標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。21.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前
43、以書面方式向招標(biāo)人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。五、開標(biāo)22、開標(biāo)一般規(guī)定22.1投標(biāo)人應(yīng)投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標(biāo)會議(另有約定的除外)。22.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回投標(biāo)人。22.3投標(biāo)單位法定代表人應(yīng)出席開標(biāo)會議。若法定代表人不能出席,其授權(quán)委托人必須是該企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師或擬投入本工程的項目經(jīng)理。開標(biāo)時須攜帶身份證明現(xiàn)場核驗,授權(quán)委托書必須有法定代表人的簽字,并加蓋公章。23、開標(biāo)程序23.1開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員主持,程序如下:23.1.1主持人宣布開標(biāo)會議注意事項;23.1.2主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況
44、;23.1.3主持人宣布參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和投標(biāo)文件送達(dá)情況;23.1.4開標(biāo)機構(gòu)對投標(biāo)人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證,宣布驗證結(jié)果;23.1.5開標(biāo)機構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況;23.1.6由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,宣布檢查結(jié)果;23.1.7經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件,宣讀符合要求投標(biāo)人姓名、投標(biāo)總報價、總工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。23.1.8招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀;招標(biāo)人設(shè)立財政預(yù)算價(標(biāo)底價)應(yīng)當(dāng)眾公布。23.1.9投
45、標(biāo)人代表及開標(biāo)工作人員在開標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn);23.1.10開標(biāo)會議結(jié)束。六、評標(biāo)24、評標(biāo)一般規(guī)定24.1評標(biāo)委員會組成人員由招標(biāo)人代表及招標(biāo)人在招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督下依法在專家?guī)熘谐槿?,?fù)責(zé)評標(biāo)活動。24.2評標(biāo)委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及投標(biāo)須知前附表中第19項所述評標(biāo)辦法,公平、公正、擇優(yōu)的原則確定中標(biāo)人。24.3在評標(biāo)過程中,出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標(biāo)委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時,須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員簽名確認(rèn)并對所有評委具有約束力。24.4在評標(biāo)過程中,如7人以上評委(含7人),凡須
46、評委各自獨立計分的項目,計算得分時須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值;量化評分時評委應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分法,并書面寫明扣分原因。24.5開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密(法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外)。24.6在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價、比較過程中,中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為,都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。25、符合性審查25.1開啟標(biāo)書前,經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格退回投標(biāo)文件:25.1.1投標(biāo)人法定代表
47、人或其授權(quán)委托人未按時參加開標(biāo)會議(已明確不需要參加的除外);25.1.2投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人;25.1.3投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金;25.1.4投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進行密封;25.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形;25.2開啟標(biāo)書后,經(jīng)評標(biāo)機構(gòu)或招標(biāo)人委托的工作人員確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件:25.2.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人(法定代表人委托代理人)簽署或未加蓋投標(biāo)人法人章;25.2.2投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實質(zhì)性要求;25.2.3投標(biāo)文件正本或副本數(shù)目不足,重要內(nèi)容不
48、全或關(guān)鍵字跡模糊不清,投標(biāo)文件中投標(biāo)函件、工程量清單計價表、施工組織設(shè)計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全;25.2.4沒有提供有效的資質(zhì)證明、投標(biāo)承諾書(包括投標(biāo)單位、項目經(jīng)理、造價師)、安全資格審查意見等招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料;25.2.5采用工程量清單報價的,投標(biāo)人擅自修改工程量清單內(nèi)容的,未按規(guī)定格式報價的,投標(biāo)報價未加蓋注冊造價師印章的;25.2.6投標(biāo)總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價格表邏輯關(guān)系不一致,評委會認(rèn)定屬重大偏差的;25.2.7投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;不同投標(biāo)人的投標(biāo)
49、文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的;投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價或低于成本價競標(biāo)的;25.2.8 同一份投標(biāo)文件中,有兩個以上不同投標(biāo)報價,且未注明何者有效的;25.2.9投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補正,投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的;25.2.10法律、法規(guī)、省市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。25.3招標(biāo)人或評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件,不得使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無效投標(biāo)文件的依據(jù)。招標(biāo)人將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。25.4評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進行符合性確認(rèn)
50、,經(jīng)評審確認(rèn)具有有效投標(biāo)資格及投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時,經(jīng)評委會認(rèn)定明顯缺乏競爭力,將依法重新組織招標(biāo)。26、評標(biāo)程序26.1監(jiān)督人員宣讀評標(biāo)紀(jì)律。26.2招標(biāo)人介紹招標(biāo)項目情況,公布投標(biāo)人名稱,請評標(biāo)專家填寫評標(biāo)專家承諾;26.3介紹評委,推選產(chǎn)生評委會主任,劃分商務(wù)組和技術(shù)組。26.4請評委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容,重點是評標(biāo)辦法、評分細(xì)則、評標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。26.5對投標(biāo)文件進行符合性評審,認(rèn)定無效投標(biāo)文件,確定有效投標(biāo)人。26.6按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法對通過符合性評審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行量化打分評審。26.7請投標(biāo)人澄清問題,進行項目經(jīng)理陳述及答辨。26.8評委會主任組織進行
51、評分匯總,編寫評標(biāo)報告,當(dāng)眾宣讀,全體評委簽名。26.9監(jiān)督人員填寫評委測評表,評委填寫投標(biāo)人測評意見。26.10評標(biāo)會議結(jié)束。27、現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清27.1評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以個別要求投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容。27.2評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.3評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù),須立即以書面方式進行記錄,并經(jīng)全體評委簽名確認(rèn)。27.4投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清時,不能明確解釋或解釋前后矛盾時,評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。28、細(xì)微偏差修正28.1細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求,但個
52、別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù),并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。28.2經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進行修正,若投標(biāo)人拒絕修正,其投標(biāo)文件將被拒絕,并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。28.3經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為有效的投標(biāo)文件,若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進行修正:28.3.1投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)修正。28.3.2單價金額和工程
53、量的乘積與合價金額不一致時,通常以單價金額為準(zhǔn)修正。評標(biāo)委員會認(rèn)為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以合價為準(zhǔn),并修正單價。28.3.3分項報價金額累計與投標(biāo)總價金額不一致時,通常以分項報價金額累計為準(zhǔn)。 除非評標(biāo)委員會認(rèn)為分項報價金額有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以投標(biāo)總價為準(zhǔn),并修正分項報價。28.4按照上述修正調(diào)整后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)后有效。28.5投標(biāo)報價單位精確到“元”,評標(biāo)有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值(招標(biāo)人有特定要求的除外)小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。29、投標(biāo)文件的評審、比較和否決29.1評標(biāo)委員會將按照本須知第25條規(guī)定,僅對通過符合性審查,在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要
54、求的投標(biāo)文件進行評估和比較。29.2在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。29.3評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第19項規(guī)定的評標(biāo)方法及評標(biāo)細(xì)則,對投標(biāo)文件進行評審和比較,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦13名合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。29.4評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。七、合同的授予30、中標(biāo)通知書30.1評標(biāo)委員會推薦的擬中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書面確認(rèn)后,須公
55、示3個工作日,公示期滿未有異議,招標(biāo)人到大連市水務(wù)局辦理中標(biāo)備案手續(xù)后,以中標(biāo)通知書的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。30.2評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)在15日內(nèi)向大連市水務(wù)局提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告等書面報告。大連市水務(wù)局自收到書面報告之日起5日內(nèi),未發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的,應(yīng)對招標(biāo)人擬發(fā)出的“中標(biāo)通知書”備案;中標(biāo)通知書備案后3日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前發(fā)出。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。30.3中標(biāo)通知書將明確招標(biāo)人對中標(biāo)人按照施工合同要求,確定工程的價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。30.4中標(biāo)通知書
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