茶陵縣思聰煤礦“4-7”頂板事故

1、if you cant beat your opponents, join them.精品模板助您成功（頁眉可刪）茶陵縣思聰煤礦“4?7”頂板事故 一、概述1.企業(yè)名稱：茶陵縣思聰煤礦。2.事故發(fā)生時(shí)間：2008年4月7日15時(shí)20分。3.事故發(fā)生地點(diǎn)：主井1煤1采區(qū)維修工作面。4.事故類別：頂板。5.事故傷亡：死亡1人。6.直接經(jīng)濟(jì)損失：41萬元。二、事故單位概況（一）事故礦井概況思聰煤礦為思聰鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，始建于上世紀(jì)五十年代，2003年9月1日，譚冬祥以148萬元承包該礦8年生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，2004年延續(xù)了16個(gè)月承包期。2005年擴(kuò)股124萬元，由譚冬祥和段北首各占一半股金，段北首委托譚

2、年生進(jìn)行管理。設(shè)計(jì)能力1.0萬t/a。該礦現(xiàn)有管理人員17人，井下職工64人，由譚年生任礦長，譚冬祥任副礦長，段啟明、谷挺明任安全員，段北首兼任技術(shù)員。礦井采用平硐開拓，現(xiàn)有一個(gè)生產(chǎn)水平（+320m），風(fēng)井安裝2臺(tái)11kw軸流式主要通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，采用巷道式采煤，木棚支護(hù)，棚距為0.4-0.5m。礦井實(shí)行每天一班（9-15時(shí)）生產(chǎn)，礦井可采煤層2層即1煤和2煤，1、2煤煤層均為雞烏煤，煤層厚度變化較大，煤層傾角為70-75度，煤層無自燃傾向性和煤塵爆炸性。（二）礦井持證情況該礦證照齊全。其采礦許可證號(hào)為：4300000531220，有效期至2008年10月；煤炭生產(chǎn)許可證號(hào)為：2043022401

3、18，有效期至2008年10月1日；安全生產(chǎn)許可證號(hào)為：（湘）mk安許證字20061622號(hào)，有效期至2009年1月23日；礦長譚年生依法取得礦長資格證（湘煤-0501724）和礦長安全資格證。三、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救過程事故發(fā)生經(jīng)過2008年4月7日8時(shí)30分，礦安全員段啟明安排大工徐雪生和小工王冬茍到主井1煤1采區(qū)維修，9時(shí)30分左右，徐雪生和王冬茍帶了工具下井，到達(dá)工作面先拆除1架腐朽的木棚，將巷道擴(kuò)寬，挖好腳眼，重新安裝了1架木棚，將殘煤運(yùn)出，到12時(shí)，2人出井吃中餐，14時(shí)20分左右徐雪生和王冬茍又下井維修，到達(dá)工作面徐雪生按慣例又拆除掉1架木棚，接著擴(kuò)巷，然后安排王冬茍去挖腳眼，自已

4、到外面砍木支架去了，王冬茍挖腳眼10多分鐘后，頂板突然垮塌，將王冬茍大腿以下被巖石掩埋了。事故搶救過程事故發(fā)生后，徐雪生當(dāng)即返回工作面，發(fā)現(xiàn)王冬茍倒在地上，頭部流血，大腿以下被一塊大的巖石壓住，急忙用手去搬，因巖石太大，搬不動(dòng)，于是跑出井口報(bào)告事故，接到事故報(bào)告后一方面安全員段啟明帶人下井搶救，一方面副礦長譚冬祥打電話110和120請(qǐng)求派人來搶救。段啟明等幾人將壓在王冬茍身上的大巖石搬開，將王冬茍救出，王冬茍不停地喊痛，徐雪生再將王冬茍背出井口，出井口后王冬茍不再喊痛了。因茶陵縣中醫(yī)院和人民醫(yī)院救護(hù)車做不贏，譚冬祥當(dāng)即打電話向茶陵縣惠如醫(yī)院求救，請(qǐng)求派救護(hù)車和醫(yī)生來搶救傷員，當(dāng)救護(hù)車到達(dá)距礦2

5、公里外的水庫路上時(shí)，因一輛運(yùn)煤卡車失修堵車，救護(hù)車被阻，譚冬祥當(dāng)即騎麾托車過去指揮車輛通行，16時(shí)56分救護(hù)車趕到，經(jīng)醫(yī)生診斷王冬茍已經(jīng)死亡。四、事故原因及性質(zhì)（一）事故直接原因1.事故地點(diǎn)維修工作面維修時(shí)拆除原有支架后，擋頭未及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，懸空煤層、矸石在重力作用下垮落。2.作業(yè)人員站在空頂區(qū)下挖腳眼，違章作業(yè)。（二）事故間接原因1.現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。維修作業(yè)施工程序不符合規(guī)定要求，維修前未按先安裝新的支架后拆除原支架的程序進(jìn)行，且未隨掘隨支，未進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。2.技術(shù)管理不到位。作業(yè)規(guī)程未對(duì)巷道維修操作程序進(jìn)行具體規(guī)定，沒有規(guī)定如何處理爛巷的方法和步驟，未提出加強(qiáng)支護(hù)的技術(shù)保安要求。3.安全管

6、理不到位。維修作業(yè)地點(diǎn)，未作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)，安全管理人員只交待注意安全，未交待清楚具體注意事項(xiàng)，也未對(duì)維修工作面進(jìn)行具體指導(dǎo)和監(jiān)管，無人發(fā)現(xiàn)和糾正空頂作業(yè)、違反操作程序違章作業(yè)的違章行為。4.安全培訓(xùn)不到位。作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)低、安全意識(shí)不強(qiáng)，未進(jìn)行敲幫問頂，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。（三）事故性質(zhì)：經(jīng)調(diào)查確認(rèn)本次事故為責(zé)任事故。五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議1.王冬茍，群眾，當(dāng)班小工。站在空頂區(qū)挖腳眼，違章作業(yè)。對(duì)本次事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。2.徐雪生，群眾，當(dāng)班大工，負(fù)責(zé)擋頭維修工作。當(dāng)班作業(yè)時(shí)未先安裝新的木棚，就拆除舊的木棚，導(dǎo)致空頂作業(yè)。對(duì)本次事故負(fù)主要責(zé)任

7、。建議思聰煤礦按礦內(nèi)部管理規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰。3.段啟明，群眾，當(dāng)班安全員。當(dāng)班檢查時(shí)，雖然交待了事故地點(diǎn)作業(yè)人員注意安全，但未對(duì)該工作面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，也未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止維修過程中違反操作程序的違章行為，安全管理不到位。對(duì)本次事故負(fù)重要責(zé)任，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第四十條規(guī)定，建議暫扣其安全檢查員資格證3個(gè)月。4.譚冬祥，群眾，安全副礦長兼技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全礦安全管理工作。未安排專人對(duì)維修工作面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，安全管理不到位，技術(shù)管理不到位。對(duì)本次事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第四十條規(guī)定，建議暫扣其安全生產(chǎn)管理人員安全資格證3個(gè)月。5.譚年生，群眾，礦長，負(fù)

8、責(zé)全礦全面工作。安全管理不到位，技術(shù)管理不到位，安全培訓(xùn)不到位。對(duì)本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第四十條規(guī)定，建議暫扣其礦長安全資格證3個(gè)月；依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定第十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由長沙煤礦安全監(jiān)察站另案給予其罰款2007年年收入30%（貳仟壹佰元整）的行政處罰。6.思聰煤礦，本次事故責(zé)任單位。通風(fēng)設(shè)施不完善，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不完善，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、安全管理不到位，依據(jù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十三條、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定第十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由長沙煤礦安全監(jiān)察站暫扣其安全生產(chǎn)許可證；對(duì)事故單位罰款人民幣壹拾萬元整行政處罰。六、防范措施和建議1.加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理和安全管理。維修工作面是安全管理的重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和礦安全管理人員應(yīng)抓住安全管理重點(diǎn)，派專人盯守，指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)人員按章作業(yè)，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員違章作業(yè)。2.加強(qiáng)技術(shù)管理。根據(jù)井下不同地質(zhì)情況，編制具有針對(duì)性的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，對(duì)維修地點(diǎn)的安全技術(shù)