商務(wù)酒店改擴(kuò)建施工方案安保計(jì)劃

1、前 言1. 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針和公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，自覺遵守適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和顧客有關(guān)要求，控制和減少施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理和安全業(yè)績。2. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃適用于以下項(xiàng)目部活動：a） 建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和環(huán)境管理體系，有效地控制和盡可能地減少員工和其他相關(guān)方因工程施工可能遭受的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全、環(huán)境管理目標(biāo)。b） 對施工現(xiàn)場安全和環(huán)境體系進(jìn)行自我評價(jià)并持續(xù)改進(jìn)。c） 尋求認(rèn)證審核管理機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。3. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃自2006年3月25日發(fā)布，2006年3月3

2、0日起實(shí)施。4. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃適用于中通虹橋商務(wù)酒店改擴(kuò)建一標(biāo)段目部，其他項(xiàng)目無效。5. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃引用的標(biāo)準(zhǔn)：a） dbj089032003 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；b） gb/t240011996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南c） gb/t280012001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范d） 本公司整合管理體系程序文件e） 安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章規(guī)定。6. 安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中涉及環(huán)境活動，本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃側(cè)重于安全管理，計(jì)劃中僅對規(guī)范要求的某些環(huán)境因素實(shí)施控制。7. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員共同制定，起草部門及主要起草人見下

3、表： 章節(jié)號要 素標(biāo) 題主要起草部門.人3.2策劃3.2.1安全目標(biāo)經(jīng)理室黃保福 夏偉新3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別.評價(jià)和控制策劃工程師金海苗安全員潘水銓3.2.3適用法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求工程師金海苗3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃工程師金海苗3.3實(shí)施3.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限經(jīng)理室黃保福 夏偉新3.3.2安全教育和培訓(xùn)綜治員陳忠法3.3.3文件控制工程師金海苗3.3.4安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證材料員祝 峰3.3.5分包控制經(jīng)理室黃保福3.3.6施工過程控制安全員潘水銓施工員呂長海3.3.7事故的應(yīng)急救援安全員潘水銓3.4檢查和改進(jìn)3.4.1安全檢查經(jīng)理室夏偉新安全員潘水銓

4、3.4.2糾正措施和預(yù)防措施工程師金海苗3.4.3內(nèi)部審核安全科顧天標(biāo)3.4.4安全評估經(jīng)理室夏偉新3.4.5安全記錄安全員潘水銓本安保計(jì)劃由項(xiàng)目工程師金海苗集中整理。安 全 生 產(chǎn) 保 證 計(jì) 劃一、 工程概況1.1 工程簡介(1) 工程名稱：中通虹橋商務(wù)酒店改擴(kuò)建一標(biāo)段(2) 建筑面積：33511平方米(3) 結(jié)構(gòu)類型：框架、框剪(4) 層 數(shù)：地下二層，地上12層(5) 座落位置：虹橋路2535號 (6) 建設(shè)單位：上海中通虹橋商務(wù)酒店有限公司(7) 設(shè)計(jì)單位：上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司(8) 監(jiān)理單位：上海科安建設(shè)監(jiān)理有限公司（9） 開工日期： 2007.4.24 竣工日期： 附工程概

5、況表：工程名稱中通虹橋商務(wù)酒店改擴(kuò)建一標(biāo)段工程地址虹橋路2535號郵政編碼200093所屬區(qū)、縣長寧所屬街道建設(shè)單位上海中通虹橋商務(wù)酒店有限公司資質(zhì)等級負(fù)責(zé)人孫曉東設(shè)計(jì)單位上海建筑設(shè)計(jì)院有限公司資質(zhì)等級甲級負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位上?？瓢步ㄔO(shè)監(jiān)理有限公司資質(zhì)等級甲級 負(fù)責(zé)人總承包單位上海中通建筑工程有限公司資質(zhì)等級三級負(fù)責(zé)人王海江施工單位塔吊裝拆資質(zhì)等級負(fù)責(zé)人施工單位人貨梯裝拆資質(zhì)等級負(fù)責(zé)人施工單位樁基工程資質(zhì)等級負(fù)責(zé)人施工單位資質(zhì)等級負(fù)責(zé)人建筑面積33511平方米結(jié)構(gòu)層次12工程總造價(jià)4990萬元總高度48開工日期2007.4.24計(jì)劃竣工日期受監(jiān)日期受監(jiān)安監(jiān)站長寧區(qū)安質(zhì)監(jiān)站1.2工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析（

6、1）難點(diǎn)之一：本工程位于虹梅路，徐匯區(qū)東大門最繁忙的地段，所有施工都在社會各界的監(jiān)督之下。同時，建筑物建于馬路邊上，沒有多余的施工空地，給行人、車輛的防護(hù)帶來難題。（2）難點(diǎn)之二：本工程整個地下全部挖深5米、局部7米，深基坑施工為本工程的主要危險(xiǎn)源，須加強(qiáng)控制。 （3）難點(diǎn)之三： 本工程使用懸挑腳手架，對懸挑架的控制也是一個難點(diǎn)。（4）難點(diǎn)之四：本工程同時使用三臺塔吊，要做好協(xié)調(diào)工作。（5）難點(diǎn)之五：本工程為層次較高，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，臨邊洞口及電梯井較多，做好防護(hù)、監(jiān)控管理工作是本工程的重點(diǎn)。二、 安全生產(chǎn)保證體系文件2.1 適用的安全支持性文件(1) 國家有關(guān)法律、法規(guī)；(2) 上海市地方法規(guī)；(

7、3) 國家部委有關(guān)規(guī)章； (4) 上海市政府有關(guān)規(guī)章；(5) 國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；(6) 上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；(7) 國家機(jī)關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；(8) 上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(9) 上海市工程建設(shè)規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系dgj08-903-2003。(10) 浙江中富建筑集團(tuán)股份有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全保證體系管理手冊及程序 文件。(11) 浙江中富建筑集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度。 以上適用的安全支持性文件具體內(nèi)容詳見適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單。2.2 安全管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的記錄詳見總目錄2.3 本計(jì)劃適用的范圍 2.3.1

8、本計(jì)劃僅適用于中通虹橋商務(wù)酒店改擴(kuò)建一標(biāo)段工程土建、安裝施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理與控制。2.3.2 本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物、環(huán)境及自然。2.4 安保計(jì)劃的管理2.4.1 本安保計(jì)劃的有效期從2007年4月24日起到本工程結(jié)束止。2.4.2 本計(jì)劃編制完畢后，需項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)上級公司審核。2.4.3 本計(jì)劃由上級公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，。本計(jì)劃由項(xiàng)目資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員各執(zhí)一份，其他管理人員復(fù)印相關(guān)內(nèi)容。2.4.4 本計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前上報(bào)上級公

9、司進(jìn)行審核及備案。 三、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求3.1 總要求建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制，按照策劃（p）、實(shí)施（d）、檢查（c）、改進(jìn)（a）的循環(huán)運(yùn)行模式，有效控制項(xiàng)目施工活動中的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理活動及其業(yè)績，預(yù)防安全事故，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（黃保福） 主管部門：項(xiàng)目工程師（金海苗） 安全員（潘水銓）3.2.1.1 目的：根據(jù)國家、社會、企業(yè)、顧客、相關(guān)方及全體員工的利益和要求，圍繞項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，明確對安全、環(huán)境的承諾。并通過對全體員工的宣傳、學(xué)習(xí)，

10、使之明確奮斗方向。3.2.1.2 職責(zé)：1、公司根據(jù)管理方針及工作計(jì)劃下達(dá)總體指導(dǎo)目標(biāo)，并對項(xiàng)目部經(jīng)理定期進(jìn)行考核。2、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司指導(dǎo)目標(biāo)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部具體安全、環(huán)境控制目標(biāo)的制定、發(fā)布、評估和改進(jìn)，并對目標(biāo)落實(shí)分解，定期進(jìn)行考核。3、各級管理人員及全體員工均有宣傳、貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。3.2.1.3 程序：1. 公司管理方針：開拓創(chuàng)新 塑造精品工程誠信服務(wù) 超越顧客期望關(guān)注環(huán)保 構(gòu)建綠色空間預(yù)防為主 保障職業(yè)健康遵規(guī)守法 優(yōu)化企業(yè)管理以人為本 追求持續(xù)發(fā)展2. 項(xiàng)目部管理目標(biāo)及指標(biāo)：a、質(zhì)量目標(biāo)及指標(biāo)：（1）確保工程一次驗(yàn)收合格率100%（2）爭創(chuàng)上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程（3）爭創(chuàng)上海

11、市“白玉蘭”優(yōu)質(zhì)工程（4）減少質(zhì)量投訴，合理投訴處理滿意率100%b、安全目標(biāo)及指標(biāo) (1) 杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)及中毒事故。(2) 因工死亡率為零；一般事故年負(fù)傷頻率控制在1.0以下。(3) 施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到j(luò)gj59-99優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)。(4) 減少顧客、員工、相關(guān)方及社會投訴，合理投訴處理滿意率100%。（5） 無職業(yè)病和傳染病發(fā)生（6） 具體安全管理目標(biāo)：1）確保通過安保體系認(rèn)證2） 確保通過上海市“標(biāo)化工地”驗(yàn)收c、環(huán)境目標(biāo)及指標(biāo)（1）無重大環(huán)境事故/事件（2）施工污水、噪音、粉塵達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)定要求。（3）在確保生產(chǎn)、生活需要的前提下節(jié)約能源（4）減少相關(guān)方投訴，合理

12、投訴處理滿意率100%（5）工地管理具體目標(biāo)： 確保市“標(biāo)化工地”，爭創(chuàng)上海市“文明工地”3. 目標(biāo)實(shí)施時間分解：(1) 2006年10月底之前通過上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的審核認(rèn)證；(2) 2006年11月上旬通過上海市（結(jié)構(gòu)階段）標(biāo)化工地的評比；(3) 2006年11月底之前通過上海市裝飾階段標(biāo)化工地的評比； (4) 2006年12月前通過室文明工地評比，2006年12月參加上海市文明工地評比。4. 安全目標(biāo)傳達(dá)：上述目標(biāo)制訂后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)通過會議、學(xué)習(xí)、交底、上墻和書面小冊子等形式，把安全管理目標(biāo)傳達(dá)到項(xiàng)目各級管理人員和員工，使員工充分理解，并付諸實(shí)施；實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查、監(jiān)督

13、和考核，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2.1.4 記錄：安2-1-1公司管理方針安2-1-2項(xiàng)目部安全、環(huán)境管理目標(biāo)及指標(biāo)安2-1-3安全環(huán)境管理指標(biāo)考核安2-1-4安全環(huán)境目標(biāo)評審安3-1-6項(xiàng)目部目標(biāo)管理分解安3-1-7項(xiàng)目部目標(biāo)管理分解考核3.2.2 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（黃保福） 主管部門：項(xiàng)目工程師（金海苗） 安全員（潘水銓）3.2.2.1 目的：識別本工程施工過程中可能存在的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行充分評價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素，并為制定安全目標(biāo)、專項(xiàng)施工方案、運(yùn)行控制措施、應(yīng)急預(yù)案提供重要依據(jù)，從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn)

14、和不利環(huán)境影響，最大限度地保護(hù)員工的健康、安全和減少對環(huán)境的不利影響。3.2.2.2 職責(zé)：(1) 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素。(2) 安全員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的匯總、整理和分類。(3) 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對已識別的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源與重大不利環(huán)境因素，并制訂控制措施、管理目標(biāo)和管理方案。3.2.2.3 程序：1. 危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素識別(1) 項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目所有管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素，并進(jìn)行匯總、整理和分類。調(diào)查采用“詢問、交流、現(xiàn)場

15、觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析等直接經(jīng)驗(yàn)法及檢查表法”的形式，由項(xiàng)目安全員編制調(diào)查、識別表，采取按作業(yè)與管理活動（區(qū)域、物料、設(shè)施、設(shè)備、過程和活動）進(jìn)行分類匯總的方式，必須覆蓋施工現(xiàn)場內(nèi)的所有區(qū)域場所、物料、設(shè)施和設(shè)備，覆蓋項(xiàng)目經(jīng)理部常規(guī)和非常規(guī)的活動過程（包括正常的、周期性和臨時性、緊急情況下的活動），覆蓋到進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的活動，包括分包方和訪問者。(2) 危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素識別從以下幾方面考慮： 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種； 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常、緊急三種； 依據(jù)作業(yè)與管理活動類型分為深基坑開挖與支護(hù)（市政溝槽開挖）、地下工程作業(yè)、臨時用電、腳手架搭

16、拆（含特種腳手體系）、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)、物料提升機(jī)及起重機(jī)械裝拆、機(jī)械作業(yè)、高處作業(yè)、焊割作業(yè)、防水作業(yè)、防火作業(yè)、保溫作業(yè)、季節(jié)施工、毒物、物料堆場、生活辦公區(qū)域、交通運(yùn)輸及施工作業(yè)管理等。2. 安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響的評價(jià)(1) 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對識別出的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和不利環(huán)境影響的評價(jià)，從中篩選出項(xiàng)目經(jīng)理部優(yōu)先控制的重大危險(xiǎn)源與重大不利環(huán)境因素。(2) 評價(jià)方法、依據(jù)和結(jié)果：a . 評價(jià)方法：采用專家評估法直接判斷的方法，對安全風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)必要時可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性定量計(jì)算評價(jià)法（d=lec）進(jìn)行判斷；對不利環(huán)境影響的評價(jià)必要時可采

17、用打分法進(jìn)行判斷。（d為危險(xiǎn)等級劃分；l：事故發(fā)生的可能性；e：人暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；c：發(fā)生事故的后果；詳見公司整合體系管理程序）b . 重大危險(xiǎn)源判定：對下列情況之一，均判定為重大危險(xiǎn)源： 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求； 相關(guān)方有合理意見和要求； 曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施； 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯誤，且無適當(dāng)控制措施； 通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法，總分大于160分高度危險(xiǎn)的。c . 重大不利環(huán)境因素判定：按照重大不利環(huán)境因素的判定依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理部按以下幾方面對不利環(huán)境因素的影響程度進(jìn)行判斷： 環(huán)境影響的規(guī)模和范圍； 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度； 發(fā)生的頻率和持續(xù)時

18、間； 環(huán)境法規(guī)的遵循情況； 社區(qū)、相關(guān)方關(guān)注程度； 對項(xiàng)目經(jīng)理部及企業(yè)形象影響程度； 通過打分法評價(jià)，法規(guī)符合性、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響程度及社區(qū)關(guān)注程度之一總分達(dá)到15分以上時，確定為重大不利環(huán)境因素。d . 評價(jià)結(jié)果：由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)列出危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素識別、評價(jià)清單，并對從中篩選出的重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素另列清單。3. 重大/一般危險(xiǎn)源識別、評價(jià)和控制詳見清單安2-2-1。4. 重大/一般不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制詳見清單安2-2-3。5. 本工程重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)過程和活動：(1) 大型機(jī)械（塔吊、人貨梯、樁機(jī)）裝拆、加節(jié)及使用過程(2) 深基坑支護(hù)、開挖(3) 整體式提升腳手

19、架搭設(shè)、拆除及使用過程(4) 落地腳手架搭設(shè)、拆除及使用過程(5) 懸挑鋼平臺安裝、提升及使用過程(6) 模板支拆過程(7) 施工用電過程(8) 動用明火過程(9) 中小機(jī)械使用過程(10) 基坑邊、樓層臨邊洞口、電梯井道(11) 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（危險(xiǎn)行為）6. 安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響控制措施(1) 依據(jù)標(biāo)本兼治、治本為主的原則，制定實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響的控制措施。(2) 控制措施的選擇順序：a . 消除根源：在可能的情況下，首先考慮完全消除危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素，如停止使用。b . 減小風(fēng)險(xiǎn)：采取“預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告”等方式的技術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)和

20、不利環(huán)境影響。如設(shè)置漏電保護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、警示標(biāo)志、消防設(shè)施、搭設(shè)防護(hù)棚、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。c . 實(shí)施個體防護(hù)（屏蔽）：使用個人防護(hù)用品和設(shè)置污染屏蔽設(shè)施。(3) 控制措施的分級確定：a . 一般危險(xiǎn)源和一般不利環(huán)境因素的控制措施：由相關(guān)責(zé)任部門人員按現(xiàn)有控制措施加強(qiáng)管理。b . 重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的控制措施： 制定目標(biāo)、指標(biāo)和專項(xiàng)技術(shù)及管理方案； 制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程； 組織針對性的教育培訓(xùn)； 制定應(yīng)急救援預(yù)案； 改進(jìn)現(xiàn)有控制措施； 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和監(jiān)控。(4) 控制措施策劃結(jié)果：由安全員整理、分類和匯總危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素，形成危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素辨識清單，

21、由項(xiàng)目工程師根據(jù)辨識清單進(jìn)行評價(jià)，列出重大危險(xiǎn)源及重大不利環(huán)境因素，對重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素列出控制目標(biāo)和管理方案清單，根據(jù)清單編制專項(xiàng)控制措施和管理方案。項(xiàng)目工程師還需會同安全員根據(jù)不利環(huán)境因素對職業(yè)病進(jìn)行辨識，制定控制措施。(5) 控制措施評審：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目職能部門人員，對擬采取的控制的充分性進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后組織實(shí)施。7. 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素評審和更新當(dāng)施工現(xiàn)場安全保證體系的內(nèi)外條件發(fā)生變化或內(nèi)審與安全評估時，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃結(jié)果的持續(xù)充分性、有效性和適宜性進(jìn)行評審，并形成評審記錄；遇以下情況時，對危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制

22、措施予以更新：(1) 施工方案變更；(2) 發(fā)生安全事故；(3) 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或其他要求修訂。3.2.2.4 記錄：安2-2-1重大/一般危險(xiǎn)源辨識評價(jià)清單安2-2-2重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案及評審記錄安2-2-3重大/一般危險(xiǎn)源控制措施更新記錄安2-2-4重大/一般環(huán)境因素控制措施清單安2-2-5重大不利環(huán)境因素控制目標(biāo)、指標(biāo)和管理措施方案及評審記錄安2-2-6重大/一般環(huán)境因素控制措施更新記錄安2-2-7職業(yè)病辨識及控制措施3.2.3 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目工程師（金海苗） 主管部門：技術(shù)員（夏偉新 ）3.2.3.1 目的：規(guī)定安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和

23、其他要求的識別、獲取和評價(jià)以及相關(guān)的管理內(nèi)容，確保文件的充分性和適宜性，使體系運(yùn)行各場合使用的文件都是有效版本。3.2.3.2 職責(zé)：(1) 項(xiàng)目工程師組織有關(guān)人員對適用本項(xiàng)目的相關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行收集、識別和評價(jià)。(2) 技術(shù)員負(fù)責(zé)將其識別出的有關(guān)法律法規(guī)列出清單，并登記、保存和發(fā)放。3.2.3.3 程序：1. 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、配備、控制(1) 收集范圍： 國家有關(guān)法律、法規(guī)； 上海市地方法規(guī)； 國家部委有關(guān)規(guī)章； 上海市政府有關(guān)規(guī)章； 國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件； 上海市政府、局、建委規(guī)范性文件； 國家機(jī)關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定； 上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(2

24、) 獲取途徑：l 上級來文；l 標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)；l 專業(yè)雜志發(fā)布的信息；l 其他有關(guān)的政府主管部門。(3) 獲取方法：l 通過電話、信函、傳真等渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向；l 購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報(bào)刊。(4) 識別與評價(jià)： 當(dāng)獲取了有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后，項(xiàng)目工程師組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識別、評價(jià)。 技術(shù)員根據(jù)識別評價(jià)列出適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求清單，詳見附件1。 技術(shù)員將識別的文件，按照公司文件管理要求進(jìn)行受控標(biāo)識。2. 信息跟蹤及傳達(dá)(1) 各類安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求文本，經(jīng)項(xiàng)目工程師決定發(fā)放范圍后填寫發(fā)放清單，由項(xiàng)目技術(shù)員按清

25、單登記并及時發(fā)放到各相關(guān)部門。(2) 跟蹤最新的信息，對過期或作廢的應(yīng)及時收回，對新增的應(yīng)及時調(diào)整，并調(diào)整更新適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單。(3) 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求及其調(diào)整更新信息，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)及時傳達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門和建設(shè)、監(jiān)理、分包單位等相關(guān)人員，并建立傳達(dá)、學(xué)習(xí)以及文件往來的有關(guān)記錄。3.2.3.4 記錄：安331 在用有效文件清單安332文件接收記錄安333文件發(fā)放記錄安334失效文件控制記錄3.2.4 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（黃保福）主管部門：項(xiàng)目工程師（金海苗） 安全員（潘水銓）3.2.4.1 目的：規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部的安全目標(biāo)、

26、控制措施、資源和活動順序，提供相關(guān)文件的查詢途徑，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理活動，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行。3.2.4.2 職責(zé)：(1) 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)策劃和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制、評審、修訂及完善；(2) 項(xiàng)目工程師、安全員負(fù)責(zé)安全策劃和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編審、修訂的具體管理工作；(3) 其他相關(guān)人員參與編制、評審、修訂及完善。3.2.4.3 程序：1. 安保計(jì)劃編制原則：根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、類型、環(huán)境、承包性質(zhì)、特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源、不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃的結(jié)果，以及適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識別結(jié)果為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)為目的，編制本工程的安全生

27、產(chǎn)保證計(jì)劃，使之符合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范要求，體現(xiàn)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，覆蓋規(guī)范和適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及其他要求的規(guī)定，并具有針對性和可操作性。2. 安全生產(chǎn)策劃：(1) 根據(jù)公司管理方針和工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定工程項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和指標(biāo)，使之符合法律法規(guī)、公司管理方針和相關(guān)方要求。(2) 配置一個綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選定整體實(shí)力強(qiáng)并有操作資格的作業(yè)班組（具體詳見本工程施工組織設(shè)計(jì)）。配備必要的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和專業(yè)操作、維修人員，確定安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的控制和檢查手段、措施，針對工程的規(guī)模、工期要求、施工人數(shù)，確定安全檢查的內(nèi)容、要求、人員組織、檢查頻次并制訂安全生產(chǎn)檢查

28、制度。(3) 識別并獲取整個施工過程中的適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求，并編制文件清單。(4) 明確冬季、雨季、雪天施工的安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫措施，詳見施工組織設(shè)計(jì)。(5) 識別、評價(jià)各個施工階段、部位和場所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素，從中篩選出項(xiàng)目經(jīng)理部重點(diǎn)控制的重大危險(xiǎn)源與重大不利環(huán)境因素，并進(jìn)行安全論證，制訂控制目標(biāo)和管理方案，并加以評審： 基坑開挖（支護(hù)）施工方案 臨時用電施工組織設(shè)計(jì)； 腳手架（含整體式提升腳手架）搭拆施工方案； 模板工程施工方案； 大型機(jī)械(塔吊、人貨電梯)裝拆施工方案； 懸挑鋼平臺施工方案； 活動房搭設(shè)方案； 預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)方案 預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)方案

29、預(yù)防傳染病傳播的專項(xiàng)措施 安全防護(hù)設(shè)施搭拆專項(xiàng)方案 文明施工保證措施 環(huán)境控制方案(6) 制訂因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。(7) 施工前選擇或制定施工各階段的針對性安全技術(shù)交底文本，并在作業(yè)前作出具體要求，做好相應(yīng)的書面交底。詳見安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書清單。(8) 按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料（項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理臺帳）對各種安全活動進(jìn)行記錄，對無規(guī)定表式的部分以管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識進(jìn)行記錄。(9) 編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件清單，包括：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃、安全程序、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書及適用法律

30、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求等，詳見附件2。3. 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃(1) 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制及審批： 根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目機(jī)構(gòu)各職能部門人員編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，并由項(xiàng)目工程師集中整理。 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)部門參與審核后，報(bào)請公司進(jìn)行審核確認(rèn)。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持、相關(guān)部門（科室）參與，對安保計(jì)劃的完整性和可行性、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及項(xiàng)目經(jīng)理部是否有能力履行安全保證進(jìn)行確認(rèn)。 公司安全部負(fù)責(zé)保存安全保證計(jì)劃的確認(rèn)過程的記錄。(2) 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的適用范圍 本計(jì)劃僅適用于虹橋.永兆豪庭的土建、安裝工程施工現(xiàn)場全過程的安全管理與控制。 本計(jì)劃安全管理和控制的

31、對象為人、物及環(huán)境與自然。(3) 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的管理要求 本計(jì)劃的有效期從工程開工之日起至工程竣工之日止。依據(jù)合同自2006年3月25日起到2007年10月止，超過合同工期的未完工程施工仍適用本計(jì)劃。 安全保證計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化或外審意見需作修改時，應(yīng)在實(shí)施前填寫安全保證計(jì)劃修改審核確認(rèn)記錄，上報(bào)公司進(jìn)行審核及備案。 安全保證計(jì)劃由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，由項(xiàng)目經(jīng)理確定分發(fā)范圍，并由項(xiàng)目安全員做好安保計(jì)劃的收、發(fā)文記錄，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。3.2.4.4 記錄安1-2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃安1-3施工組織設(shè)計(jì)安1-4專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)安1-4-

32、1基坑開挖（支護(hù)）施工方案安1-4-2臨時用電施工方案安1-4-3腳手架搭拆施工方案安1-4-4模板工程施工方案安1-4-5懸挑鋼平臺施工方案安1-4-6落地操作平臺搭拆施工方案安1-4-7大型機(jī)械裝拆施工方案安1-4-8預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)方案安1-4-9預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)方案安1-4-10預(yù)防傳染病傳播的專項(xiàng)措施安1-4-11安全防護(hù)設(shè)施搭拆專項(xiàng)方案安1-4-12文明施工保證措施安1-4-13環(huán)境控制方案3.3 實(shí)施3.3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理部制定并實(shí)施安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各部門的安全職責(zé)，確定適當(dāng)?shù)馁Y源配備，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系有效實(shí)

33、施和安全管理目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)。3.3.1.1 安全管理組織1. 項(xiàng)目第一責(zé)任人職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在項(xiàng)目安全管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用，除了提高全體從業(yè)人員的安全意識外，必須做到：(1) 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和管理職責(zé)；(2) 組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的策劃和實(shí)施；(3) 確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所需資源的提供；(4) 定期組織內(nèi)部審核和安全評估。2. 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織，并符合安全生產(chǎn)保證體系及相關(guān)法律法規(guī)的要求，適合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，具體職責(zé)如下：(1) 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)

34、劃的要求，落實(shí)資源的配置。(2) 負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行、實(shí)施、監(jiān)督和檢查。(3) 對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。3. 項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目經(jīng)理：黃保福項(xiàng)目副經(jīng)理: 夏偉新項(xiàng)目工程師: 金海苗綜治員：陳忠法施工員：呂長海技術(shù)員：夏偉新安全員：潘水銓材料員：祝峰機(jī)管員：紀(jì)虎成鋼筋班:呂利峰木工班:陸先林泥工班:厲偉祥安裝班:周揚(yáng)架子班:湯代軍4. 項(xiàng)目經(jīng)理部安全保證體系要素及職能分配表編 號安全保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目工程師職 能 部 門施工員技術(shù)員安全員材料員機(jī)管員綜治員3.2.1安全

35、目標(biāo)3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別.評價(jià)和控制策劃3.2.3適用法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃3.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3.3.2安全教育和培訓(xùn)3.3.3文件控制3.3.4安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證3.3.5分包控制3.3.6施工過程控制3.3.7事故的應(yīng)急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正措施與預(yù)防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄注： -主管領(lǐng)導(dǎo) -主管部門 -相關(guān)部門（人）3.3.1.2 職責(zé)與權(quán)限1. 項(xiàng)目經(jīng)理（黃保福）：(1) 項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；(2) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)

36、、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任制、，落實(shí)資源的配置，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；(3) 履行合同要求，建立項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，確定安全管理目標(biāo)和安全管理組織，明確職能分配和職權(quán)規(guī)定，組織安全策劃和安全保證計(jì)劃的編制，并負(fù)責(zé)實(shí)施；主持工程項(xiàng)目安全目標(biāo)的評審和考核；(4) 組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識別、評價(jià)和控制策劃，并落實(shí)負(fù)責(zé)部門；(5) 組織制定施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施； (6) ，組織制定安全檢查制度，并負(fù)責(zé)結(jié)合工程和季節(jié)特點(diǎn)開展安全檢查工作，消除安全事故隱患，對上級提出的安全生產(chǎn)和管

37、理方面的問題，負(fù)責(zé)按“三定”措施解決；(7) 定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，布置落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃控制措施；適時組織對項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行安全評估，主持參與安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，并組織人員落實(shí)評估和內(nèi)審中提出的改進(jìn)要求和措施。(8) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的管理，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練、評價(jià)和修訂完善；(9) 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生后的現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，并及時如實(shí)報(bào)告，配合事故調(diào)查，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。2. 項(xiàng)目副經(jīng)理（夏偉新）：(1) 參與安全生產(chǎn)策劃和安全保證計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)安全管理目

38、標(biāo)的具體實(shí)施；主持安全生產(chǎn)工作會議，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題；(2) 根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常督促檢查；(3) 負(fù)責(zé)供應(yīng)商評價(jià)、選擇、采購文件和采購合同洽談的具體工作，負(fù)責(zé)對安全物資的驗(yàn)證控制；(4) 負(fù)責(zé)對分包方進(jìn)行評價(jià)、簽訂分包合同和合同履約的控制；負(fù)責(zé)向進(jìn)場的分包方進(jìn)行總交底，安排專人對分包施工進(jìn)行監(jiān)控；(5) 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門和人員，按教育培訓(xùn)要求組織落實(shí)，對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行分層次的貫標(biāo)教育，新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的教育培訓(xùn)，定期組織管理人員進(jìn)行安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，組織對員工的安全知識和遵章守紀(jì)的教育；(6) 實(shí)

39、施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；(7) 負(fù)責(zé)落實(shí)安全監(jiān)控，確定監(jiān)控措施和方式，并對監(jiān)控人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和上崗前的交底，及時掌握監(jiān)控結(jié)果；(8) 組織安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的檢查和驗(yàn)收，協(xié)助上級部門對工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；(9) 參與各類安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，負(fù)責(zé)組織人員制訂糾正和預(yù)防措施；并按規(guī)定加以實(shí)施，負(fù)責(zé)整改后的驗(yàn)證工作； (10) 確定安全記錄的部門和相關(guān)人員，規(guī)定資料收集、整理的有關(guān)要求；(11) 負(fù)責(zé)上級部門提出的事故隱患的處理和一般工傷事故的處理，協(xié)助處理重大傷亡事故。 3. 項(xiàng)目工程師（金海苗）：(1) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

40、范，對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；(2) 主持工程項(xiàng)目的安全策劃和安全目標(biāo)的制定、分解，負(fù)責(zé)對已識別的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源與重大不利環(huán)境因素，并制訂控制措施、管理目標(biāo)和管理方案，組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃；(3) 編制施工組織設(shè)計(jì)，制定和審查安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)對安全難度較大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；(4) 負(fù)責(zé)對適用本項(xiàng)目的相關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行收集、識別和評價(jià)。負(fù)責(zé)文件控制的管理；(5) 選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本，作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；(6) 負(fù)責(zé)對施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織設(shè)計(jì)、安保計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底；

41、(7) 組織參與“新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝”的安全技術(shù)培訓(xùn)教育；(8) 參與安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響，從技術(shù)上提出整改意見予以消除；(9) 負(fù)責(zé)事故隱患的調(diào)查、分析，研究制訂糾正和預(yù)防措施；(10) 參與安全評估和內(nèi)部審核，配合上級部門的內(nèi)審和外部審核。4. 項(xiàng)目安全員（潘水銓、顧建康、俞國淼）：(1) 參與安全策劃、危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的調(diào)查識別和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制，貫徹安全保證計(jì)劃中支持性文件、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全目標(biāo)的實(shí)施；(2) 深入工地掌握安全動態(tài)，制止違章，堅(jiān)持巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)事故苗子，對事故隱患實(shí)

42、施糾正和預(yù)防措施，并參與驗(yàn)證其有效性；發(fā)生事故負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急救援預(yù)案；當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。(3) 負(fù)責(zé)對分包方施工全過程的安全指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并實(shí)施業(yè)績評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時向項(xiàng)目副經(jīng)理匯報(bào)；(4) 組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的檢查和驗(yàn)收；對進(jìn)入現(xiàn)場安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品，組織施工、材料部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對食堂的用電、用氣安全和食堂衛(wèi)生進(jìn)行管理；(5) 參與定期安全檢查和安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；(6) 負(fù)責(zé)管理人員的資格審查，對進(jìn)入現(xiàn)場的施工作業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員，上崗持證的有效性檢查、驗(yàn)證；監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)

43、，制止違章作業(yè)；(7) 加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、過程的安全監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、檢查，確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施；(8) 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；(9) 參與安全評估和內(nèi)部審核，配合上級部門的內(nèi)審和外部審核。(10) 負(fù)責(zé)安全記錄的建立、收集和整理，進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；(11) 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大傷亡事故，負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場。5. 項(xiàng)目施工員（呂長海）：(1) 參與安全策劃，按照安全保證計(jì)劃要求，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進(jìn)行控制；(2) 負(fù)責(zé)在上崗前和施工中對進(jìn)入現(xiàn)場的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；(3) 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作

44、規(guī)程，負(fù)責(zé)對施工班組人員及分包方人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施及交底執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；(4) 負(fù)責(zé)檢查督促每項(xiàng)工作的開展和接口的落實(shí)，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)；(5) 參與對分包方評價(jià)，制訂與分包的安全、治安、消防和環(huán)境衛(wèi)生等協(xié)議書，并對分包合同、協(xié)議的履行實(shí)施全過程控制，并做好記錄；(6) 組織參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和防護(hù)用品的進(jìn)貨檢驗(yàn)和安裝后的檢查、驗(yàn)收。(7) 對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照糾正和預(yù)防措施要求，落實(shí)人員實(shí)施整改；(8) 負(fù)責(zé)對重點(diǎn)、危險(xiǎn)部位和

45、過程的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)控人員，組織對監(jiān)控人員素質(zhì)和技能的培訓(xùn)及上崗前的交底；(9) 做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；(10) 對已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向項(xiàng)目副經(jīng)理反饋整改情況。發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，協(xié)同安全部門開展事故的應(yīng)急救援，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報(bào)告。6. 項(xiàng)目技術(shù)員（夏偉新 ）：(1) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的規(guī)定，負(fù)責(zé)其清單的編列，有效文件的登記、標(biāo)識、保存和發(fā)放，負(fù)責(zé)文件控制的具體工作；(2) 參與編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，協(xié)同項(xiàng)目工程師實(shí)施臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及腳手架、模板工程、施工用電等專項(xiàng)方案的編制，并貫徹實(shí)施；(3) 制訂

46、分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底內(nèi)容，負(fù)責(zé)編制特殊工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程；(4) 參與安全檢查及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的檢查驗(yàn)收；(5) 協(xié)助項(xiàng)目工程師、安全員制訂和實(shí)施糾正預(yù)防措施；(6) 配合做好體系安全評估、安全內(nèi)審和外審工作。7. 項(xiàng)目材料員（祝 峰）：(1) 按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求和項(xiàng)目部的實(shí)際需求，編制材料采購計(jì)劃，合理組織各種安全物資的供應(yīng)工作；(2) 負(fù)責(zé)供應(yīng)商有關(guān)評價(jià)資料的收集，實(shí)施對供應(yīng)商進(jìn)行分析、評價(jià)，建立合格供應(yīng)商名錄；(3) 負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的取證、記錄的工作，負(fù)責(zé)對各類機(jī)械設(shè)備、安全用品的檢查驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)

47、用品；(4) 各種機(jī)械設(shè)備必須完好進(jìn)場；嚴(yán)格把關(guān)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)場。(5) 負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，消除事故隱患；(6) 對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管，執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲存、發(fā)放等有關(guān)規(guī)定，(7) 對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查，對破損的要及時進(jìn)行更新替換。8. 項(xiàng)目機(jī)管員（紀(jì)虎成）：(1) 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，對現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)；(2) 配合安全部門組織好施工現(xiàn)場中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常檢查，負(fù)責(zé)機(jī)具的保養(yǎng)及維修工作，保持機(jī)械完好；(3) 配合安全部門對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時安全用電的管理；

48、(4) 對新購、租賃設(shè)備實(shí)施檢查、驗(yàn)收控制，確保設(shè)備完好，安全可靠；(5) 對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行可追溯性記錄；(6) 參與定期安全檢查，負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備方面的安全隱患落實(shí)整改；(7) 發(fā)生設(shè)備事故，認(rèn)真分析原因，提出處理意見和防范措施的建議。9. 項(xiàng)目綜治員（陳忠法）：(1) 配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)抓好安全宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)按培訓(xùn)教育制度或計(jì)劃落實(shí)具體工作；(2) 主管對職工的三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和特定情況下的適時安全教育，組織務(wù)工人員進(jìn)行各種安全培訓(xùn)；負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，充分利用各種宣傳工具開展安全宣傳工作；(3) 做好施工現(xiàn)場的動用明火管理和生活區(qū)的防火工作；

49、(4) 對食堂的用電、用火、用氣加以管理，督促食堂人員及后勤做好衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)生活環(huán)境的衛(wèi)生，并有義務(wù)告知相關(guān)方本項(xiàng)目的環(huán)境管理目標(biāo)。(5) 配合安全部門做好特種作業(yè)人員操作證的檢查和驗(yàn)證，督促做好復(fù)證工作；(6) 負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是資料室、電腦室等場所。(7) 編制項(xiàng)目部花名冊，對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理。(8) 負(fù)責(zé)處理員工間的矛盾和糾紛，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)鼐?、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、街道等單位的聯(lián)系。3.3.1.3 資源(1) 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員外，專門配備項(xiàng)目工程師一名（金海苗），配備專職機(jī)管員一名（紀(jì)虎成），專職安全員三

50、名（潘水銓負(fù)責(zé)），各專業(yè)管理人員必須持證上崗；配備足夠的電工、焊工、架子工、井架搭拆工等特種作業(yè)人員，并持證上崗，安全員與電工必須持有雙證。卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等中小型機(jī)械操作工按設(shè)備數(shù)量配備，定機(jī)定人，并持有操作證。(2) 制定施工臨時用電、模板工程、大型機(jī)械裝拆和升節(jié)、腳手架搭拆等安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，詳見安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案清單和安全防護(hù)設(shè)施一覽表。(3) 設(shè)置施工用電、消防及文明施工設(shè)施，詳見臨時用電方案和施工組織設(shè)計(jì)。(4) 按規(guī)定要求配備安全防護(hù)設(shè)施和安全防護(hù)裝置。(5) 配備必要的安全檢測工具，主要有：測定扣件緊固的力矩板手、接地電阻測試儀、游標(biāo)卡尺等，詳見安全檢測

51、工具清單；檢測工具執(zhí)行周期檢定制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。(6) 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，資金按現(xiàn)場實(shí)際需要落實(shí)，計(jì)劃需用資金為工程總造價(jià)的千分之三左右，特殊情況需追加的由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)落實(shí)。(7) 為職工配備必要的安全防護(hù)用品。3.3.1.4 記錄：安3-1-1項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)安3-1-2安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表安3-1-3項(xiàng)目部管理人員名冊及有效證件安3-1-4項(xiàng)目部各級安全生產(chǎn)責(zé)任制安3-1-5項(xiàng)目部各級安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核安3-1-6 項(xiàng)目部目標(biāo)分解安3-1-7項(xiàng)目部目標(biāo)分解考核安3-1-2增3項(xiàng)目部目標(biāo)管理評審3.3.2 安全教育和培訓(xùn)主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目副經(jīng)理（夏偉新）主管部門

52、：安全員（潘水銓）、綜治員（陳忠法）3.3.2.1 目的：通過對項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及全體施工人員安全教育和培訓(xùn)，提高管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，提高施工操作者的安全意識、以及遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和防范事故的能力，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部提出的安全管理目標(biāo)及承諾。3.3.2.2 職責(zé)：(1) 項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門和人員，按教育培訓(xùn)要求組織落實(shí)；(2) 項(xiàng)目施工員、安全員施工員、綜治員配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)抓好安全宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)按培訓(xùn)教育制度或計(jì)劃落實(shí)具體工作，負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。3.3.2.3 程序：1. 安全教育和培訓(xùn)的要求：(1) 施工現(xiàn)場的所有人員（包括分包單位的從業(yè)人員）必須按要求進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)并且合格的人員才能上崗。(2) 教育和培訓(xùn)的時間每年不少于以下學(xué)時：項(xiàng)目經(jīng)理30學(xué)時；專職管理和技術(shù)人員40學(xué)時；其他管理和技術(shù)人員20學(xué)時；特殊工種20學(xué)時；其他職工15學(xué)時；轉(zhuǎn)、換崗重新上崗不少