風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、 新建商丘至合肥至杭州鐵路風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制單位：上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司、 意大利geodata工程公司聯(lián)合體 shjl-8標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目部 編制日期： 二一六年三月五日 新建商丘至合肥至杭州鐵路風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制： 審核： 批準(zhǔn)： 日期：2016年 03月05日 上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司、 意大利geodata工程公司聯(lián)合體 shjl-8標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目部 目 錄一、工程項(xiàng)目概況1（一）工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介1（二）控制及重點(diǎn)工程2（三）風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作特點(diǎn)4（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4（五）沿線自然地理特征5（六）沿線水文地質(zhì)特征5（七）地震動(dòng)參數(shù)6（八）氣象特征6（九）主要參建單位6二、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理

2、工作依據(jù)7三、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)7（一）監(jiān)理工作范圍7（二）監(jiān)理工作重點(diǎn)7四、風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理工作流程14五、風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理工作目標(biāo)、控制要點(diǎn)及監(jiān)控手段15（一）監(jiān)理工作目標(biāo)15（二）風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理控制要點(diǎn)15六、監(jiān)理工作監(jiān)控手段37七、監(jiān)理工作方法與措施39八、具體旁站部位和工序40 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程項(xiàng)目概況（一）工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介新建商丘至合肥至杭州鐵路自商丘站上跨既有京九線后并行于京九線北側(cè)走行，進(jìn)安徽省后，向西南經(jīng)亳州市、阜陽(yáng)市、淮南市，沿合蚌客專引入合肥樞紐合肥站，同時(shí)溝通在建的合肥南站。出合肥站后，經(jīng)合福鐵路的巢湖東站、新建蕪湖鐵路長(zhǎng)江大橋引入蕪湖站。之后利用蕪湖至宣城的皖

3、贛線擴(kuò)能改造工程過(guò)宣城，然后經(jīng)過(guò)廣德進(jìn)入浙江省，引入湖州站，最后利用寧杭客專引入杭州東站。正線長(zhǎng)度794.55km，新建安徽、浙江段境內(nèi)正線長(zhǎng)度569.946km 。(全線新建線路長(zhǎng)617.94km，其中河南段線路長(zhǎng)度47.994km)。安徽、浙江段共設(shè)28個(gè)站，其中新建蘆廟、亳州南、古城東、太和東、阜陽(yáng)西、潁上北、鳳臺(tái)南、壽縣、淮南南、巢湖北、含山西、蕪湖北、郎溪、廣德南和安吉等15 個(gè)站；改擴(kuò)建既有合蚌客專的水家湖、合寧鐵路的肥東、合福高鐵的巢湖東、寧杭客專的湖州4個(gè)站，利用既有合蚌客專的合肥北城、合寧鐵路的合肥、三十里鋪和寧杭鐵路的德清、杭州東等5個(gè)車站，利用在建寧安鐵路、皖贛鐵路擴(kuò)能改

4、造工程蕪湖至宣城段新雙線的蕪湖、弋江、灣沚南、宣城等4個(gè)站。全線正線路基長(zhǎng)91.953km，占16.3%；橋梁122 座468.864km，占82.1% ；隧道5座9.129km，占1.6%。（二）控制及重點(diǎn)工程1）既有合寧高鐵肥東站改工程2）跨合寧鐵路60+100+60轉(zhuǎn)體施工3）肥東至蕪湖段鋪軌工程4）大段落（4km）并行合福高鐵5）合肥南動(dòng)車運(yùn)用所（三）風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作特點(diǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)源多，且在變化之中。不同的工程具有不同的風(fēng)險(xiǎn)源；同樣的工程不同建設(shè)階段有不同的風(fēng)險(xiǎn)源；同一風(fēng)險(xiǎn)源隨著工程進(jìn)展和現(xiàn)實(shí)條件的變化，處于動(dòng)態(tài)變化之中。2、風(fēng)險(xiǎn)源難以識(shí)別和控制。工程現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，施工調(diào)查不充分，掌握的情

5、況有限；人員素質(zhì)低，經(jīng)驗(yàn)不足，都會(huì)使有些起風(fēng)險(xiǎn)源得不到識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策落實(shí)不力，不及時(shí)，使風(fēng)險(xiǎn)源得不到有效控制，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提，而風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心工作。3、風(fēng)險(xiǎn)源一旦失控，就會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)源的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要全階段、全過(guò)程、全覆蓋、全天候的全員管理。一旦失控或疏忽，就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事件，造成工程質(zhì)量事故或安全事故。4、風(fēng)險(xiǎn)源的存在與投資、進(jìn)度關(guān)系密切。商合杭鐵路工期緊，投資額大，與風(fēng)險(xiǎn)源管理矛盾突出，容易造成為了追求投資額和進(jìn)度而疏于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的管理和控制；一旦造成事故，又會(huì)影響進(jìn)度和投資的完成。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)源管理得好，不出安全問(wèn)題和

6、安全事故，為投資和進(jìn)度的完成提供了保障，二者是辯證統(tǒng)一關(guān)系。由于風(fēng)險(xiǎn)源管理和安全管理的核心內(nèi)容，所以，在處理三者之間的矛盾時(shí)，要始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) 中國(guó)鐵路總公司 河南省人民政府 安徽省人民政府 浙江省人民政府關(guān)于新建商丘至合肥至杭州鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)(鐵總鑒函2015803 號(hào))文，本項(xiàng)目明確的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為雙線客運(yùn)專線，采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下表：1鐵路等級(jí)高速鐵路2正線數(shù)目雙線3設(shè)計(jì)速度350/h4最大坡度205最小曲線半徑一般7000m，困難55006牽引種類電力7列車類型動(dòng)車組8到發(fā)線有效長(zhǎng)度650m9列車運(yùn)行控制方式自動(dòng)控制10列車指揮方式

7、調(diào)度集中11列車追蹤間隔時(shí)分3min（五）沿線自然地理特征1自然特征1.1地形地貌 沿線主要通過(guò)長(zhǎng)江支流河谷階地區(qū)，局部為剝蝕丘陵區(qū)。長(zhǎng)江支流一級(jí)階地地形平坦、開(kāi)闊，地面高程在610m；高階地呈壟崗地貌，波狀起伏，地面高程1040m，坳谷深420m。剝蝕殘丘零星分布于巢湖地區(qū)。巢湖附近零星殘丘區(qū)以元古界片巖、片麻巖等變質(zhì)巖及灰?guī)r、白云巖和寒武系灰?guī)r為主，出露少量奧陶系和石炭系三疊系砂巖和灰?guī)r。1.2地質(zhì)情況 （1）液化土地基 肥東至柘皋段地震動(dòng)峰值加速度為0.10g，地基土均為第四系更新統(tǒng)黏土、粉質(zhì)黏土層，厚度2025m,下伏白堊系砂巖，均為非液化地層，可不考慮液化影響。 （2）小型危巖落石

8、零星分布在肥東至巢湖段的剝蝕丘陵區(qū)，部分丘坡高陡，存在危巖落石發(fā)育條件。巖性一般為元古界片麻巖、志留系砂巖、二疊系灰?guī)r等。受構(gòu)造和溶蝕作用，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖性破碎，易產(chǎn)生剝落，形成孤石構(gòu)成危巖巖體。危巖、落石以清除為主，對(duì)已松動(dòng)的危巖、孤石或塊石要求施工時(shí)全部清除干凈，必要時(shí)采用爆破清除。1.3水文情況 沿線地表河流有柘皋河、夏閣河等。 地下水類型主要為孔隙潛水及基巖裂隙水，孔隙潛水主要賦存于第四系松散巖類地層中，以坳谷地段最為發(fā)育，受大氣降水補(bǔ)給，水量受大氣降雨影響大，基巖裂隙水主要分布于基巖風(fēng)化帶裂隙及構(gòu)造裂隙中，水量貧乏。1.4氣象特征 線路所處區(qū)域位居我國(guó)北亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候與暖溫帶

9、半濕潤(rùn)氣候的過(guò)渡地帶，受季風(fēng)影響，沿線四季分明，氣候溫和，水熱同季，干冷同期。年平均降雨量904.4975.3mm，每年68月受海洋性氣候影響，具有降水延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、短時(shí)間降水強(qiáng)度大等特征。年平均氣溫14.915.7，一月最冷，該月平均氣溫0.92.6；七月八月最熱，平均氣溫27.632.5。年平均無(wú)霜期212235天。年平均風(fēng)速2.6m/s,最大風(fēng)速21.3m/s。1.5地震動(dòng)參數(shù) 本標(biāo)段所處地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.10g。（九）主要參建單位建設(shè)單位：京福鐵路客運(yùn)專線安徽有限責(zé)任公司勘察設(shè)計(jì)單位：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司咨詢單位：中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司施工單位：中鐵四局集團(tuán)有限公

10、司二、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；3、鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（tb 10301-2009）；4、北京鐵研渝萬(wàn)鐵路監(jiān)理3標(biāo)監(jiān)理規(guī)劃；5、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(鐵建2006179)；6、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2008190號(hào)）；7、鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法（鐵建2010162號(hào)）；8、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（tb104022007）；9、 京福鐵路有限責(zé)任公司各類安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件；10、經(jīng)審核批準(zhǔn)實(shí)施的各種專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。三、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)（一）監(jiān)理工作范圍本風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要是針對(duì)渝萬(wàn)鐵路shjl

11、-8標(biāo)段監(jiān)理范圍而編制，實(shí)用于新建商合杭鐵路dk401409dk445002范圍內(nèi)的站前、站后全部工程（不含四電及35kv及以上電力遷改工程），正線長(zhǎng)度43.58公里。（二）監(jiān)理工作重點(diǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)源管理的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理部成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為總監(jiān)理工程師，副組長(zhǎng)為副總監(jiān)理工程師，組員為各部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)全標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)源管理工作；副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師的工作，并負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)管理制度；監(jiān)理組長(zhǎng)對(duì)本管段的風(fēng)險(xiǎn)源管理負(fù)責(zé)；監(jiān)理工程師根據(jù)分配的管段任務(wù)，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配的管理任務(wù)。2、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作職責(zé)總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)1）配備

12、本項(xiàng)目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。2）組織編制對(duì)本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。3）審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。4）審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5）組織制定定期安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報(bào)。6）按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)1）審核施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行如何。2）對(duì)本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查。3）對(duì)重大危險(xiǎn)工程每天不少于一次的檢查，并有相應(yīng)的記錄。4）督促施工單位在施工過(guò)程中的人、機(jī)、環(huán)境安全狀況中的不安全因素。5）督促施工單位

13、對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備實(shí)施和驗(yàn)收。6）檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開(kāi)具整改單、停工單或上報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站。7）本工程安全生產(chǎn)情況每月上報(bào)安監(jiān)站。8）參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。9）建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。3、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作制度安全會(huì)議制度1）首次安全生產(chǎn)工作會(huì)：在工程開(kāi)工前由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開(kāi)首次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析并列出施工過(guò)程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的主要危險(xiǎn)源具體部位及監(jiān)控點(diǎn)，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求的對(duì)策。會(huì)上總監(jiān)理工程師以“重大危險(xiǎn)源工程安全控制辦法告知書”的形式將所列重大危險(xiǎn)源控制內(nèi)容及要求書面對(duì)施工總包單位進(jìn)行告知，并履行簽收

14、手續(xù)。要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)，凡涉及到的分部、分項(xiàng)部位一一對(duì)羅列出的重大危險(xiǎn)源，必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。2）安全生產(chǎn)管理例會(huì)：在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，總監(jiān)理工程師定期召開(kāi)安全生產(chǎn)管理例會(huì)（可與每周工程例會(huì)合并召開(kāi)），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。3）安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議：每月視情況組織一次，主要針對(duì)好的和差的典型工地進(jìn)行組織（可與每周工程例會(huì)合并召開(kāi)），會(huì)議的主要議程是：檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，匯報(bào)進(jìn)度情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，對(duì)所發(fā)現(xiàn)是危險(xiǎn)源及安全施工隱

15、患，應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員，由監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議情況專項(xiàng)編制安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要或在工程例會(huì)紀(jì)要中反映上述內(nèi)容。安全報(bào)審制度1）施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中所羅列重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位上級(jí)有關(guān)部門是否匯簽，總工是否審批和有無(wú)企業(yè)蓋章。2）對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，在施工單位上級(jí)部門手續(xù)齊全后，并審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)的審批意見(jiàn)應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。3）重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)主要指大型機(jī)械設(shè)備的拆裝、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、提升腳手架以及專業(yè)性強(qiáng)、施工工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大等施工作業(yè)。4）凡是涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批

16、手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。安全監(jiān)理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度1）普查辨識(shí)，做好重大危險(xiǎn)源登記建檔工作。2）建立健全本單位重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。3）保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。4）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。5）對(duì)重大危險(xiǎn)安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案；對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)

17、急措施信息告知相差單位和人員。7）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。8）當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。9）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。重大危險(xiǎn)源交底和驗(yàn)收制度1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對(duì)施工危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批。2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險(xiǎn)源的施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施

18、工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。3）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工承包單位針對(duì)重大施工危險(xiǎn)源，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4）督促檢查施工承包單位對(duì)危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)。5）重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工承包方對(duì)危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。施工承包方自檢工作不落實(shí)的，施工安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的申報(bào)，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)，必須明確報(bào)審是在自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的有程序的工作。定

19、期檢查制度在建筑工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員除平時(shí)的巡視檢查外，還應(yīng)定期組織施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，在聯(lián)合檢查時(shí)可邀請(qǐng)建設(shè)單位參加，以加強(qiáng)監(jiān)管力度。在聯(lián)合檢查中應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位是否按已審批的施工方案組織施工，對(duì)重大危險(xiǎn)源是否在重點(diǎn)監(jiān)管等。對(duì)存在的重大安全隱患應(yīng)書面要求施工單位進(jìn)行整改，嚴(yán)重的可在征得建設(shè)單位同意后下達(dá)停工令，以要求施工單位進(jìn)行整改。在每次監(jiān)理例會(huì)前進(jìn)行檢查，并在監(jiān)理例會(huì)上對(duì)存在的重大安全隱患重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要求施工單位限期整改，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查。重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度1）是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)施工；2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件

20、和設(shè)備；3）施工單位有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗；4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗；5）施工環(huán)境是否對(duì)工程安全產(chǎn)生不利影響；6）施工過(guò)程是否存在安全隱患。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的較大的安全隱患，旁站監(jiān)理人員應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。突發(fā)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案及安全事故報(bào)告制度1）在本工程范圍內(nèi)發(fā)生的重傷以上的安全事故，有關(guān)人員接到報(bào)告后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查并及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2）受監(jiān)工程的總監(jiān)必須監(jiān)督事故調(diào)查處理，查清事故原因，做到四不放過(guò)，使事故單位和責(zé)任人真正受到教育。3）嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院75 號(hào)令中的事故調(diào)查處理程序和規(guī)定。4）事故單位須

21、在事故發(fā)生后立即通知安監(jiān)站。并在24 小時(shí)內(nèi)將事故書面報(bào)送至安監(jiān)站及有關(guān)單位。5）對(duì)事故單位發(fā)出停工或局部暫緩施工指令書的，按安全生產(chǎn)許可證條例及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6）對(duì)事故單位整改后進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，對(duì)事故單位的復(fù)工報(bào)告簽署意見(jiàn)。7）事故處理完畢后，及時(shí)做好登記和歸檔工作。4、風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)理部組織監(jiān)理組督促并參與對(duì)管段的施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。只有做好充分的施工調(diào)查，才能識(shí)別出所有的風(fēng)險(xiǎn)源，才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行正確的分析和評(píng)價(jià)，才能制定有針對(duì)性的、可靠的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。 風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查要與工程進(jìn)展和環(huán)境的變化同步進(jìn)行，反復(fù)進(jìn)行不能一蹴而就。隨著工程進(jìn)展，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理部每月組織一次全面的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)

22、查工作；監(jiān)理組每周組織進(jìn)行一次有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)源，要及時(shí)報(bào)告。做好充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，是見(jiàn)險(xiǎn)源管理的基礎(chǔ)工作，關(guān)系著風(fēng)險(xiǎn)源管理成敗的關(guān)健。5、風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源管理工作的重要工作，其目的是建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。根據(jù)商合杭鐵路shjl-8標(biāo)實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，對(duì)以下項(xiàng)目定為風(fēng)險(xiǎn)源： 施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)；基坑開(kāi)挖；土石方施工；施工現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)； 施工用電； 機(jī)械設(shè)備； 腳手架； 高處作業(yè)； 模板工程； 龍門架及塔吊； 橋梁施工； 臨近既有線施工； 壓力容器。 6、風(fēng)險(xiǎn)源的分析與評(píng)價(jià)、卡控措施的制訂風(fēng)險(xiǎn)源的分析與評(píng)價(jià)，是風(fēng)險(xiǎn)源卡控措施制訂的基礎(chǔ)；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)量的大小

23、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)衡量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理；通過(guò)針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)源，制定可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)措施，是風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理工作的主要工作內(nèi)容之一。7、風(fēng)險(xiǎn)源管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況檢查（各參建單位） 施工單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源管理控制措施進(jìn)行落實(shí)，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題正確及時(shí)的運(yùn)用監(jiān)理手段，要求施工單位改正。這是風(fēng)險(xiǎn)源管理的核心內(nèi)容。四、風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理工作流程五、風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理工作目標(biāo)、控制要點(diǎn)及監(jiān)控手段（一）監(jiān)理工作目標(biāo)1、識(shí)別所有風(fēng)險(xiǎn)源； 2、風(fēng)險(xiǎn)源控制對(duì)策可靠、得當(dāng)； 3、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策得到落實(shí)，工程進(jìn)展順利；4、風(fēng)險(xiǎn)源消號(hào)，實(shí)現(xiàn)總體安全目標(biāo)。 （二）風(fēng)險(xiǎn)源管理監(jiān)理控制要點(diǎn) 1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)可能導(dǎo)致的事故

24、 各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。 監(jiān)理檢查控制要點(diǎn) 1）施工方案中安全措施針對(duì)性要強(qiáng)，職責(zé)明確具體。 2）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程制訂詳細(xì)，掛牌明示。 3）設(shè)置質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全“三標(biāo)一體化”方針、目標(biāo)標(biāo)牌。 4）特殊工種人員(電工、電焊工、起重工、鍋爐工、爆破工等)必須通過(guò)專門安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。其他人員應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。 5）現(xiàn)場(chǎng)圍檔符合要求：材質(zhì)符合要求，安全圍擋應(yīng)高于1.8m。 6）所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，高處作業(yè)必須系安全帶，并掛在牢固的物件上。 7）作業(yè)人員定期檢查身體，有禁忌病者不得從事高空作業(yè)。 8）現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打赤膊、穿拖鞋、高

25、跟鞋、硬底易滑鞋。 9）現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁酒后上崗。 10）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、材料堆碼整齊穩(wěn)固，標(biāo)識(shí)清晰。 11）工地危險(xiǎn)區(qū)域、井坑和作業(yè)重地必須按規(guī)定設(shè)置欄桿，安全標(biāo)志要醒目。12）駐地生活房屋要有消毒、消防和防煤氣中毒、防噪聲措施。 13）針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織，責(zé)任到人，配備急救器材。2、基坑開(kāi)挖基坑開(kāi)挖可能導(dǎo)致的事故 土方坍塌傷害、機(jī)械傷人。 監(jiān)理檢查控制要點(diǎn) 1）基坑開(kāi)挖支護(hù)方案應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟鷮?shí)施。 2）按設(shè)計(jì)邊坡開(kāi)挖。 3）及時(shí)清除邊坡上的危石與松土。 4）坑壁不穩(wěn)定，應(yīng)采取相應(yīng)支撐措施。 5）施工必須設(shè)置有效排水措施。 6）坑邊荷載不能影響坑壁穩(wěn)定，基坑頂面安設(shè)機(jī)械、堆

26、放料具和棄均在安全距離1-1.5m以外。 7）基坑周圍應(yīng)設(shè)置圍欄和標(biāo)志牌。3、土石方施工土石方施工可能引起的傷害 土方坍傷害、爆破傷害。 監(jiān)理檢查控制要點(diǎn) 1）鄰近居民區(qū)和建筑物的石方工程，應(yīng)編制爆破設(shè)計(jì)方案，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。 2）土方挖掘應(yīng)從上而下進(jìn)行，同一坡面上不得上下同時(shí)作業(yè)。3）人工打眼忌打?qū)γ驽N，機(jī)械鑿眼應(yīng)堅(jiān)持濕式作業(yè)。 4）爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)在危險(xiǎn)范圍外適當(dāng)位置設(shè)置安全警戒，撤離危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員。一般警戒范圍200米；大量爆破警戒按設(shè)計(jì)警戒范圍設(shè)置。 5）瞎炮應(yīng)由原裝藥人員當(dāng)時(shí)處理。 6）嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。 7）裝藥、堵塞嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求作業(yè)。4、施工臨時(shí)用電施工臨時(shí)用電可能引起的

27、事故 人身觸電事故、火災(zāi)。 施工臨時(shí)用電監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）外電高壓線防護(hù)安全距離符合要求。 2）施工用電應(yīng)采用“三相五線制”供電系統(tǒng)，且工作接地電阻值不得大于4歐姆。 3）施工用電設(shè)計(jì)應(yīng)采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)方式。 4）使用專用開(kāi)關(guān)箱并上鎖。 5）用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）”。 6）潮濕作業(yè)必須使用36v以下安全電壓。 7）配電線路老化、破皮應(yīng)及時(shí)更換。 8）生活照明用電，不得私自亂接電線、裝插座和使用電爐及其他功率較大的電器。9）嚴(yán)禁非電工進(jìn)行電工作業(yè)。 10）變壓器、配電箱應(yīng)做絕緣防護(hù)，接地良好，并有危險(xiǎn)警示標(biāo)志。5、機(jī)械設(shè)備機(jī)械設(shè)備可能引起的事故 機(jī)械傷害事故

28、。 機(jī)械設(shè)備監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）中大型機(jī)械(打樁機(jī)、浮吊等)未取得準(zhǔn)用證不得使用。 2）施工機(jī)具(如鋼筋機(jī)械、手持電動(dòng)工具、砼泵、試驗(yàn)設(shè)備等)要有可靠接地，漏電保護(hù)器安裝符合要求。 3）設(shè)備維修保養(yǎng)有記錄。 4）操作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。 5）嚴(yán)禁帶故障作業(yè)。 6）三包(包使用、包保管、包保養(yǎng))、兩定(定設(shè)備、定人員)制度落實(shí)到位。 7）防護(hù)裝置齊全有效,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 6、腳手架腳手架可能引起的傷害 腳用架倒塌引起人身傷害、高空墜落。 監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）搭設(shè)方案合理，檢算有專家論證，并經(jīng)審批。 2）基礎(chǔ)平整夯實(shí)，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行地基處理，有完善的排水措施。 3）立桿底部墊木結(jié)實(shí)，掃地桿符合要求。

29、 4）架體縱向橫向連結(jié)穩(wěn)固。 5）安全網(wǎng)掛設(shè)符合要求。 6）腳手板必須滿鋪，嚴(yán)禁探頭板。 7）腳手架搭設(shè)完畢應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。 8）腳手架拆除應(yīng)有交底書。 9）承重結(jié)構(gòu)用滿堂腳手架(如橋梁支架模板預(yù)壓試驗(yàn))必須經(jīng)過(guò)計(jì)算并按照審批方案實(shí)施。7、高處作業(yè)高空作業(yè)可能引起的傷害 架體倒塌、高處墜落、物體打擊。 監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）高大、技術(shù)復(fù)雜的高空作業(yè)必須編制施工方案，并經(jīng)審批。 2）高層房屋建筑工程外側(cè)，必須用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。3）“三寶”(安全帶、安全帽、安全網(wǎng))規(guī)格、材質(zhì)必須有廠家合格證，并取得建筑安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證，并按規(guī)定配戴、掛設(shè)。 4）“四口”(通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井

30、口)防護(hù)措施嚴(yán)密，形成定型化。 5）陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面、卸料平臺(tái)等臨邊防護(hù)到位。 6）施工電梯必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全部門檢驗(yàn)，頒發(fā)準(zhǔn)用證后才能使用。 7）高處作業(yè)所有料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，禁止拋擲。 8）應(yīng)有統(tǒng)一信號(hào)、旗語(yǔ)、手勢(shì)和哨聲。 9）高處作業(yè)應(yīng)與輸電線路保持安全距離。 10）對(duì)高聳建筑物，應(yīng)有避雷設(shè)施。 11）上下交叉作業(yè)必須采取隔離措施。 12）遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、暴風(fēng)雪、濃霧等惡劣氣候，應(yīng)停止高處作業(yè)。8、模板工程模板工程可能引起的事故 模板坍塌、高處墜落。 監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）模板工程應(yīng)制定施工方案并經(jīng)審批后實(shí)施。 2）縱橫向支撐必須牢固穩(wěn)定。 3）同一模板工程的支撐體系，不得用鋼、木、竹

31、等材料混合使用。 4）不得利用支撐、拉桿攀登上下。 5）安裝或拆除模板，高度大于2m時(shí)，執(zhí)行高空作業(yè)規(guī)定。 6）未經(jīng)審批不得拆除模板，上下垂直作業(yè)要有隔離防護(hù)措施。 7）拆除模板及聯(lián)結(jié)件應(yīng)逐層吊下，不得向下直接拋擲。 9、龍門架及塔吊龍門架及塔吊可能引起的事故架體傾倒，高處墜落。 監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）架體制作必須有檢算書，并經(jīng)審批。 2）使用產(chǎn)品必須是國(guó)家定點(diǎn)廠家生產(chǎn)，并有當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T頒發(fā)準(zhǔn)用證。 3）限位保險(xiǎn)裝置應(yīng)齊全，并經(jīng)試驗(yàn)有效。 4）操作人員持證上崗。 5）架體安裝應(yīng)有驗(yàn)收記錄。 6）聯(lián)絡(luò)信號(hào)準(zhǔn)確。 7）電氣控制有漏電保護(hù)。 8）高架體必須有避雷裝置。 9）卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼繩磨損斷絲不得超標(biāo)

32、。10、鍋爐及壓力容器 壓力容器可能引起的事故 壓力容器爆炸、人員傷害。鍋爐及壓力容器監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）鍋爐及壓力容器在使用前必須辦理登記，領(lǐng)取特種設(shè)備許可證，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備顯著位置。 2）鍋爐及壓力容器安全閥、壓力表、溫度表等安全附件的校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家計(jì)量部門規(guī)定。 3）鍋爐運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁保護(hù)裝置與聯(lián)鎖裝置任意退出停用。 4）蒸汽鍋爐運(yùn)行中，遇到異常情況危及鍋爐安全運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即停爐。 5）壓力容器不得超溫超壓運(yùn)行。 6）乙炔瓶和氧氣瓶不能混裝混放，保證安全距離。 7）壓力容器要有防雨、防曬、防爆措施。 8）壓力表要定期檢驗(yàn)。 9）割焊時(shí)，氧氣和乙炔要按規(guī)定安全距離隔離存放。

33、10）氧氣瓶在搬運(yùn)中不得劇烈震動(dòng)和碰撞。 11）操作人員經(jīng)培訓(xùn)、持證上崗，并配帶好防護(hù)用品。 11、營(yíng)業(yè)線施工線路撥接1）線路撥接可能引起的事故 行車脫軌、人員傷亡。 2）線路撥接監(jiān)理控制要點(diǎn) 向成都鐵路局運(yùn)營(yíng)管理部門提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，并經(jīng)審批后組織施工。 接到調(diào)度命令，確認(rèn)施工起止時(shí)間，按規(guī)定做好防護(hù)。 施工負(fù)責(zé)人與車站及兩端防護(hù)人員應(yīng)有可靠的電話聯(lián)系。 人力、材料、機(jī)具要于施工前準(zhǔn)備充足。 施工中的進(jìn)度和質(zhì)量、安全有專人負(fù)責(zé)。 施工完畢，施工負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查線路設(shè)備狀況，確認(rèn)達(dá)到放行列車最低條件，才能向車站辦理銷點(diǎn)手續(xù)。 撤除防護(hù)前要檢查有無(wú)材料機(jī)具侵入限界。 線路開(kāi)通后應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)線路養(yǎng)護(hù)

34、。營(yíng)業(yè)線線路施工1）營(yíng)業(yè)線線路施工可能引起的事故 路基破壞、挖斷電纜。 2）業(yè)線線路施工監(jiān)理控制要點(diǎn) 編制線路施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。營(yíng)業(yè)線線路施工 與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)有關(guān)單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。 施工前對(duì)地下管線、電纜設(shè)施的位置予以確認(rèn)，經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可施工。 按要求配置施工防護(hù)員，防護(hù)員取得上崗作業(yè)合格證方可上崗。 開(kāi)挖路基，加固或改建橋隧建筑物應(yīng)按規(guī)定確定施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人。 施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，必須由施工負(fù)責(zé)人決定。 施工任務(wù)要保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，完工后檢查施工質(zhì)量應(yīng)符合放行列車條件，并按規(guī)定辦理銷點(diǎn)手續(xù)。 因特殊情況不能按正常速度運(yùn)行時(shí)，必須提前通知車站值班

35、員。臨時(shí)道口防護(hù)1）臨時(shí)道口防護(hù)可能引起的事故 火車與機(jī)動(dòng)車相撞人員傷亡。 2）臨時(shí)道口防護(hù)監(jiān)理控制要點(diǎn) 臨時(shí)道口須經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。 臨時(shí)道口要符合要求，并經(jīng)工務(wù)部門認(rèn)定合格，建設(shè)單位批準(zhǔn)才能開(kāi)通使用。 道口看守人員必須是正式職工并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格。 防護(hù)信號(hào)、用具應(yīng)齊全有效。 道口應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修，保持各類設(shè)施完好，鋪面平整穩(wěn)固。 道口管理制度建全，警示標(biāo)志醒目。 使用完畢要立即拆除，整理線路，通知渝萬(wàn)公司等有關(guān)部門檢查拆除。既有線上過(guò)軌1）既有線上過(guò)軌可能引起的事故 作業(yè)人員傷亡、中斷行車事故。 2）既有線上過(guò)軌監(jiān)理控制要點(diǎn) 制定過(guò)軌作業(yè)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。 車輛機(jī)具經(jīng)過(guò)既有道口時(shí)，

36、應(yīng)聽(tīng)從指揮遵守道口安全制度。 重型、超高，履帶式運(yùn)輸車輛或施工機(jī)械通過(guò)道口或橋涵下時(shí)，應(yīng)提前與工務(wù)段，電務(wù)段聯(lián)系，聽(tīng)從運(yùn)營(yíng)部門指揮，方能通過(guò)。 輕便材料、機(jī)具過(guò)軌時(shí)，應(yīng)集中地點(diǎn)，設(shè)置防護(hù)人員，經(jīng)批準(zhǔn)后方可通過(guò)。 較笨重施工材料或機(jī)具多人抬運(yùn)過(guò)軌時(shí)，必須申請(qǐng)要點(diǎn)并經(jīng)車站書面確認(rèn)，做好防護(hù)。 在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)過(guò)軌作業(yè)。 挑抬運(yùn)施工棄土過(guò)軌，應(yīng)將道口覆蓋，防止道床污染。 過(guò)軌作業(yè)人員應(yīng)在行駛列車距離工地不少于1500m時(shí)及時(shí)下道避車。 各種機(jī)具，材料下道后，不得侵入鐵路建筑接近限界。并行地段機(jī)械施工1）并行地段機(jī)械施工可能引起的事故 碰掛機(jī)車中斷行車事故。 2）并行地段機(jī)械施工監(jiān)理控制要點(diǎn)機(jī)械作業(yè)時(shí)不

37、能侵入鐵路建筑接近限界。 在第二線與營(yíng)業(yè)線基本等高地段，在靠近營(yíng)業(yè)線一側(cè)，設(shè)置標(biāo)志明顯限界樁，進(jìn)行封閉施工。 機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車必須在寬闊地段，嚴(yán)禁侵限。 翻斗汽車在既有線旁邊運(yùn)行時(shí)，不得將翻斗升起。 施工機(jī)械進(jìn)入既有線路塹高坡作業(yè)應(yīng)派安全員監(jiān)控。 大型機(jī)械在既有線20以內(nèi)施工，必須執(zhí)行“一人一機(jī)”防護(hù)制度?？缭借F路施工1）跨越鐵路施工可能引起的事故 中斷鐵路行車事故、高處墜落、物體打擊。 2）跨越鐵路施工監(jiān)理控制要點(diǎn) 施工前制定施工方案，并經(jīng)論證和審批。 申請(qǐng)封鎖慢行計(jì)劃應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司運(yùn)輸部門批準(zhǔn)。 行車安全防護(hù)按“技規(guī)”規(guī)定辦理。 如鐵路有接觸網(wǎng)必須架設(shè)棧橋護(hù)道防護(hù)，棧橋應(yīng)安裝圍欄和安全網(wǎng)。 夜

38、間進(jìn)行長(zhǎng)、大、重構(gòu)件的吊裝作業(yè)必須事前申報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可執(zhí)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，信號(hào)聯(lián)絡(luò)通暢。 作業(yè)完畢，清整現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人檢查驗(yàn)收合格方可收工。12、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)可能引起的事故 火災(zāi)、食物中毒、電擊傷害、洪水傷害。 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)監(jiān)理控制要點(diǎn)1）編制應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)審批。 2）按要求配置消防器材。 3）滅火器定期檢查，防止失效。 4）人員進(jìn)行消防知識(shí)教育和演習(xí)。 5）避雷裝置要符合要求。 6）職工食堂保持清潔衛(wèi)生，消毒、消防措施到位，炊事人員持有健康證。 7）使用液化氣、爐火灶時(shí)，應(yīng)保持安全距離。13、橋梁施工制梁施工1）制梁施工可能引起的事故 觸電傷害、

39、機(jī)械設(shè)備傷害、高空作業(yè)傷害。 2）制梁施工監(jiān)理控制要點(diǎn) 制梁方案經(jīng)審批實(shí)施，組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任制明確。 設(shè)備的監(jiān)制有專人負(fù)責(zé)，過(guò)程監(jiān)控驗(yàn)收有記錄。 制梁設(shè)備出廠檢查驗(yàn)收合格，經(jīng)技術(shù)質(zhì)量權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)發(fā)證。 設(shè)備安裝、調(diào)試檢測(cè)合格，試吊、試壓、運(yùn)行動(dòng)狀況良好。 定期檢查制度健全，專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位，檢查記錄規(guī)范。 定期維修保養(yǎng)制度的制定和落實(shí)到位，記錄清楚。 存在問(wèn)題的改進(jìn)處理及時(shí)到位，無(wú)安全隱患。 生產(chǎn)廠家定期檢查記錄清楚，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改及時(shí)到位。管理和操作人員培訓(xùn)合格，定崗、定責(zé)，操作規(guī)程明確。 作業(yè)人員分工明確，交底清楚，監(jiān)控到位。施工機(jī)具(如布料機(jī)、振搗器、砼泵、等)要有可靠接地，漏電保護(hù)器

40、。 開(kāi)工前必須檢測(cè)內(nèi)外側(cè)膜電纜、電線并有磨損、防潮、防斷保護(hù)措施。 機(jī)械設(shè)備三包(包使用、包保管、包保養(yǎng))、兩定(定設(shè)備、定人員)制度落實(shí)到位。 安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全有效，有檢查記錄。 振搗器作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，電動(dòng)機(jī)的導(dǎo)線應(yīng)保持有足夠的長(zhǎng)度和松度，嚴(yán)禁用電源線拖拉振搗器。 電工電焊工等施工人員，必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，取證上崗。 布料機(jī)一節(jié)臂回轉(zhuǎn)和二節(jié)臂回轉(zhuǎn)是否能獨(dú)立進(jìn)行。 布料機(jī)在梁體澆筑時(shí)必須有工人看守。 布料機(jī)與地泵輸料管接頭間應(yīng)連接緊密，以防噴漿傷人。 端模立、拆采用75噸龍門吊吊裝，必須采用專用吊具，以防端模失重發(fā)生危險(xiǎn)。吊具、鋼絲繩由專人定期檢查更換，要求鋼絲繩的安全系數(shù)大于1.2。 遇拆模

41、困難時(shí)，采用10 噸導(dǎo)鏈均勻掛住端模下部外拉，同時(shí)端模上部必須掛在龍門吊上，以防其突然傾覆。 75t龍門吊行走時(shí)是否有專人防護(hù)，嚴(yán)禁起重設(shè)備下站人，龍門吊由專人指揮，司機(jī)與指揮人員保持聯(lián)絡(luò)，動(dòng)作協(xié)調(diào)，按口令揮旗操作。 龍門吊作業(yè)前必須由專業(yè)檢修人員檢修，在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。 冬季施工，生火爐須注意防煤氣中毒，注意房?jī)?nèi)通風(fēng)。 冬季施工時(shí)，暖通設(shè)備（鍋爐蒸汽管道等）正常運(yùn)行管道保溫層完好無(wú)損；司爐人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。 保暖棚防火措施落實(shí)到位。 梁體蒸汽養(yǎng)護(hù)前，應(yīng)檢查鍋爐設(shè)備狀態(tài)，送汽管不得有堵塞、漏汽現(xiàn)象，噴汽孔不得堵塞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改達(dá)標(biāo)。 張拉前檢查千斤頂及油管不得漏油，張拉時(shí)千

42、斤頂前嚴(yán)禁站人。 編制重大危險(xiǎn)源管理方案和應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)批準(zhǔn)，開(kāi)展針對(duì)性的演練，并有記錄。提梁機(jī)作業(yè)1）提梁機(jī)作業(yè)可能引起的事故 機(jī)體傾倒、高處墜落、人員傷亡。 2）提梁機(jī)作業(yè)監(jiān)理控制要點(diǎn) 提梁機(jī)必須有檢算書，并通過(guò)審批。 使用產(chǎn)品是國(guó)家定點(diǎn)廠家生產(chǎn)，并有權(quán)威檢測(cè)部門頒發(fā)準(zhǔn)用證。 限位保險(xiǎn)裝置齊全，并經(jīng)試驗(yàn)有效。 電機(jī)制動(dòng)裝置齊全，并經(jīng)試驗(yàn)有效。卷?yè)P(yáng)機(jī)盤式制動(dòng)器、液壓推桿制動(dòng)器經(jīng)試驗(yàn)有效。 操作人員持證上崗。 提梁機(jī)安裝、調(diào)試應(yīng)有驗(yàn)收記錄。 指揮、聯(lián)絡(luò)信號(hào)準(zhǔn)確。 電氣控制有漏電保護(hù)裝置。 設(shè)備維修和檢修后應(yīng)有記錄。 故障顯示裝置正常。 液壓頂升系統(tǒng)有液壓鎖,并經(jīng)試驗(yàn)有效。 卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩磨損不超標(biāo)

43、。 設(shè)備安裝完成后試吊檢驗(yàn)合格。 編制提梁作業(yè)指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程并審批。 起重司機(jī)做到“十不吊”。 所有的危險(xiǎn)處設(shè)有護(hù)欄和安全標(biāo)識(shí)。 提梁前試車常規(guī)檢查。（駕駛室內(nèi)各種儀表指示燈正常；plc控制系統(tǒng)正常工作；盤式制動(dòng)器系統(tǒng)正常工作；卷?yè)P(yáng)機(jī)排繩、潤(rùn)滑符合要求；卷?yè)P(yáng)機(jī)減速機(jī)無(wú)異常響聲和漏油；卷?yè)P(yáng)機(jī)減速機(jī)與電機(jī)間聯(lián)軸器嚙合正常；卷?yè)P(yáng)機(jī)電機(jī)液壓推桿制動(dòng)器能正常打開(kāi)；單吊點(diǎn)處導(dǎo)向輪與小車間螺栓連接正常；各安全裝置正常工作；電纜拖鏈正常工作；小車行走電機(jī)系統(tǒng)工作正常；大車轉(zhuǎn)向液壓系統(tǒng)正常工作；大車行走電機(jī)系統(tǒng)工作正常；照明系統(tǒng)和風(fēng)速儀正常；電纜卷纜器正常工作；提梁機(jī)各部位連接螺栓正常；八個(gè)吊桿在同一個(gè)吊

44、裝平面；梁體調(diào)平；兩個(gè)小車在同一條直線上；吊起箱梁不超過(guò)50cm試制動(dòng)器正常；滑輪組運(yùn)轉(zhuǎn)正常；提梁機(jī)軌道正常） 提梁作業(yè)中檢查。（駕駛室內(nèi)顯示屏正常工作；大車電機(jī)正常；大小車制動(dòng)器工作正常；卷纜器正常工作） 轉(zhuǎn)向區(qū)工作時(shí)檢查。（大車轉(zhuǎn)向液壓系統(tǒng)(油管)正常；液壓電機(jī)方向正確；支承、轉(zhuǎn)向油缸工作正常） 落裝梁工作檢查。（運(yùn)梁車、落梁鋪墊準(zhǔn)備到位；落梁位置正確到位；滑輪組及鋼絲繩正常） 作業(yè)結(jié)束檢查。（提梁結(jié)束后各安全裝置關(guān)閉到位；所有電氣設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉到位；所有控制柜、駕駛室門已經(jīng)上鎖；卷?yè)P(yáng)機(jī)減速機(jī)無(wú)異常響聲和漏油）。 運(yùn)梁車梁體運(yùn)輸1）運(yùn)梁車梁體運(yùn)輸可能引起的事故 車體傾覆、人員傷亡。 2）運(yùn)梁

45、車梁體運(yùn)輸監(jiān)理控制要點(diǎn) 運(yùn)梁車具有國(guó)家權(quán)威部門檢測(cè)頒發(fā)的準(zhǔn)用證。 現(xiàn)場(chǎng)有專職安全員監(jiān)控。 編制運(yùn)梁作業(yè)指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程并經(jīng)審批后實(shí)施。 操作、指揮人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。 指揮、聯(lián)絡(luò)信號(hào)準(zhǔn)確。危險(xiǎn)處設(shè)有安全標(biāo)識(shí)。 設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中有專人檢查路面。設(shè)備維修和檢修記錄規(guī)范。電氣系統(tǒng)接觸良好。 障顯示裝置正常。 路基達(dá)到行走要求。 限位保險(xiǎn)（鐳射器）裝置齊全，并經(jīng)試驗(yàn)有效。 運(yùn)梁車試車前常規(guī)檢查。（緊急停車開(kāi)關(guān)工作正常；受力裝置無(wú)異常；支承油缸隔離閥正常打開(kāi)；氣壓輪胎達(dá)到6bar；所有液壓管線連接正常；三角皮帶驅(qū)動(dòng)裝置v帶松緊合適；鋼絲繩導(dǎo)向輪無(wú)松動(dòng)；橡膠支座無(wú)磨損） 試車中常規(guī)檢查。（制動(dòng)裝置

46、正常；駕駛室指示燈工作正常；發(fā)動(dòng)機(jī)正常工作；整機(jī)裝置執(zhí)行操作控制；支承系統(tǒng)工作正常） 運(yùn)梁車裝梁常規(guī)檢查。（裝梁位置正確；各個(gè)液壓支承組工作壓力在正常范圍內(nèi)；整車調(diào)整到行駛位置狀態(tài)） 運(yùn)梁過(guò)程中檢查。（指揮員和4名專職安全防護(hù)員責(zé)任到位；駕駛室內(nèi)顯示屏顯示各個(gè)參數(shù)正常） 與架橋機(jī)配合過(guò)程檢查（旋轉(zhuǎn)裝置保險(xiǎn)1 已解除；旋轉(zhuǎn)裝置保險(xiǎn)2已固定；防撞系統(tǒng)工作正常；整車應(yīng)停在離架橋機(jī)30cm處；喂梁前所有輔助支腿支承到位；運(yùn)梁車移動(dòng)小車與架橋機(jī)前天車速度必須同步）。 作業(yè)結(jié)束檢查（所有裝置達(dá)到安全位置；運(yùn)梁后停車制動(dòng)器正常打開(kāi)）。 橋梁吊裝1）橋梁吊裝可能引起的事故起重傷害、人員墜落、架橋機(jī)傾覆。 2）

47、橋梁吊裝監(jiān)理控制要點(diǎn) 起重吊裝必須有審批的作業(yè)方案。 對(duì)橋梁架設(shè)設(shè)備選型必須符合工程結(jié)構(gòu)要求。 對(duì)拼裝架橋設(shè)備的受力構(gòu)件必須進(jìn)行檢算，安全儲(chǔ)備應(yīng)達(dá)1.5倍以上，并經(jīng)專家論證。 指揮、聯(lián)絡(luò)信號(hào)準(zhǔn)確。 經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門檢驗(yàn)并發(fā)給準(zhǔn)用證后方可作業(yè)。 操作、指揮人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。 起重司機(jī)做到“十不吊”。 架梁隊(duì)必須有安全許可證和資質(zhì)證。 架橋設(shè)備安裝完成后試吊檢驗(yàn)合格。 設(shè)備維修和檢修后記錄規(guī)范。 故障顯示裝置正常。 編制架梁作業(yè)指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程。 編制架梁應(yīng)急預(yù)案，并培訓(xùn)演練。 卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩磨損不超標(biāo)。 液壓頂升系統(tǒng)有液壓鎖。 過(guò)孔、架梁作業(yè)有專職安全人員防護(hù)。 柴油發(fā)動(dòng)機(jī)有專人負(fù)責(zé)

48、。 前后支腿必須支墊好。 限位保險(xiǎn)裝置齊全，并經(jīng)試驗(yàn)有效。電氣系統(tǒng)要有漏電保護(hù)裝置。 行走傳動(dòng)機(jī)構(gòu)鏈條接觸良好。 夜間照明系統(tǒng)必須良好。 遙控器選擇無(wú)誤。 整機(jī)有防風(fēng)報(bào)警裝置和止輪器。 卷?yè)P(yáng)機(jī)盤式制動(dòng)器、液壓推桿制動(dòng)經(jīng)試驗(yàn)有效。 架梁作業(yè)前試車常規(guī)檢查。（駕駛室內(nèi)各個(gè)儀表和指示燈正常；所有對(duì)講機(jī)完好；plc 控制系統(tǒng)正常；各個(gè)限位正常工作；電纜拖鏈正常工作；各個(gè)電氣控制柜開(kāi)關(guān)吸合正常；照明系統(tǒng)和風(fēng)速儀正常；整機(jī)的行走道軌連接平整；整機(jī)滑輪組和鋼絲繩正常；整機(jī)各處連接正常；整機(jī)液壓系統(tǒng)正常工作；整機(jī)電機(jī)系統(tǒng)正常工作；柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電后各個(gè)儀表情況正常） 整機(jī)過(guò)孔檢查。（前支腿油缸工作正常；前支腿

49、已經(jīng)離開(kāi)地面或臺(tái)座；軌道障礙清除；駕控或遙控狀態(tài)下已經(jīng)選擇后支腿、輔助支腿同時(shí)工作；過(guò)孔到位后前支腿已支墊好） 下導(dǎo)梁過(guò)孔檢查。（輔助支腿油缸工作正常；輔助支腿反掛輪已吊起下導(dǎo)梁；前段過(guò)孔時(shí)在駕控或遙控狀態(tài)下已同時(shí)選擇了前吊梁天車和輔助支腿電機(jī)；中段過(guò)孔時(shí)在駕控或遙控狀態(tài)下已同時(shí)選擇了前吊梁天車、輔助支腿和下導(dǎo)梁天車電機(jī)；后段過(guò)孔時(shí)在駕控或遙控狀態(tài)下已同時(shí)選擇了下導(dǎo)梁天車和輔助支腿電機(jī)） 與運(yùn)梁車配合提梁檢查。（卷?yè)P(yáng)機(jī)系統(tǒng)工作正常；前吊梁天車提起了箱梁前端時(shí)已給了運(yùn)梁車待命信號(hào)；前吊梁天車與運(yùn)梁車移動(dòng)小車速度必須同步；前、后吊梁天車一起運(yùn)梁時(shí)駕駛室各個(gè)儀表參數(shù)正常；整機(jī)在同時(shí)運(yùn)梁時(shí)無(wú)搖晃；快到

50、前支腿時(shí)必須減速；兩天車同時(shí)下落時(shí)必須同步） 落梁工作檢查。（落梁千斤頂工作正常；四個(gè)支座落梁后支點(diǎn)反力相差范圍應(yīng)在平均值的5內(nèi)；落梁永久支座四角高差應(yīng)控制在1mm范圍內(nèi)；落梁就位灌漿強(qiáng)度達(dá)到20mpa；落梁就位正確） 作業(yè)結(jié)束檢查。（所有裝置已經(jīng)達(dá)到安全位置；止輪器安設(shè)到位；整機(jī)電源安全關(guān)閉；駕駛室門和電氣柜門窗已鎖好）。 懸灌梁掛籃法施工1）懸灌梁掛籃法施工可能引起的事故 掛籃墜落、人員墜落、引起橋下道路交通安全。 2）懸灌梁掛籃法施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn) 預(yù)應(yīng)力連續(xù)粱(剛構(gòu))懸臂灌筑采用各型掛籃施工時(shí)，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性必須符合設(shè)計(jì)要求，其穩(wěn)定安全系數(shù)不得小于2 .0。 施工前，應(yīng)根

51、據(jù)掛籃的型式制定相應(yīng)的安全措施。 懸臂拼裝應(yīng)按組拼程序平衡、對(duì)稱進(jìn)行。其平衡總重量不得超過(guò)設(shè)計(jì)允許值；掛籃組拼后，應(yīng)做靜載試驗(yàn)。 在墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工的工作平臺(tái)邊緣處，應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施；墩身兩側(cè)與平臺(tái)之間搭設(shè)的人行道板，應(yīng)連接牢固。 掛籃拼裝應(yīng)對(duì)稱進(jìn)行，需在掛籃上增加設(shè)施時(shí)，必須對(duì)掛籃的整體穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算，不得損害掛籃結(jié)構(gòu)及改變其受力形式。掛籃過(guò)程中，不得隨意對(duì)螺栓孔進(jìn)行切割擴(kuò)孔，確需擴(kuò)孔時(shí)，必須征得掛籃設(shè)計(jì)單位的同意；嚴(yán)禁在精軋螺紋鋼吊桿上進(jìn)行電焊、搭火，所有精軋螺紋鋼吊桿必須使用雙螺母擰緊。 掛籃現(xiàn)場(chǎng)拼裝完成后，應(yīng)全面檢查安裝質(zhì)量，并進(jìn)行載荷試驗(yàn)，如變形過(guò)大，立即停止加載，及時(shí)查找原因，采取

52、補(bǔ)救措施。掛籃的結(jié)構(gòu)及其使用的機(jī)具設(shè)備應(yīng)檢查，不合格的不得使用。 掛籃前、后錨筋，張拉平臺(tái)的保險(xiǎn)繩應(yīng)堅(jiān)韌可靠。 掛籃的行走滑道。應(yīng)平整順直。行走速度不應(yīng)大于0 .1m/min，限位器應(yīng)設(shè)置牢固。 水箱作平衡重時(shí)，其位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 縱向預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉完成后，方可移動(dòng)掛籃；掛籃牽移時(shí)，必須勻速、左右同步、方向順直、牽力平衡。主梁前端應(yīng)及時(shí)加墊，后端設(shè)錨加壓。 灌筑混凝土前，應(yīng)對(duì)掛籃限位裝置進(jìn)行檢查。 14、長(zhǎng)鋼軌運(yùn)輸及鋪設(shè)施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)及運(yùn)輸施工可能引起的事故 機(jī)械、鋼軌傷人 長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)及運(yùn)輸施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn) 1）長(zhǎng)鋼軌、軌枕裝車作業(yè)，裝車作業(yè)必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，有

53、專人對(duì)選配好的長(zhǎng)軌、軌枕進(jìn)行檢查確認(rèn)。 2）軌枕運(yùn)輸車對(duì)好位，要及時(shí)做好防溜措施，并檢查車輛走行和制動(dòng)部位，確保車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。3）吊裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“九不吊”、“七禁止”制度及吊裝作業(yè)安全卡控措施；重物起、落及在空中運(yùn)行要平穩(wěn)；軌枕吊裝，鋼絲繩吊掛點(diǎn)必須離軌枕端10厘米以上；裝車結(jié)束后，要有專人對(duì)裝車及加固情況進(jìn)行檢查，做好記錄并與行車作業(yè)人員辦理交接；到達(dá)鋪軌工地，行車作業(yè)人員與下一工序作業(yè)人員進(jìn)行交接，并做好相關(guān)記錄。 4）調(diào)車、長(zhǎng)鋼軌及軌枕的運(yùn)輸作業(yè)：運(yùn)輸作業(yè)人員必須執(zhí)行乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，調(diào)車作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確認(rèn)信號(hào)顯示；車站及工程線停留車輛按要求做好防溜。 5）長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)作業(yè)：作業(yè)人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行鋪軌各工序崗位職責(zé)，非經(jīng)允許，不得擅自離開(kāi)工作崗位；車輛走動(dòng)時(shí)，嚴(yán)禁扒車、跳車及強(qiáng)行穿越車輛；作業(yè)人員必須按要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，冬季施工所穿棉衣應(yīng)將袖口、衣襟及鞋帶扎緊，避免發(fā)生意外。 六、監(jiān)理工作監(jiān)控手段1、審查批準(zhǔn)按照施工承包合同、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)源施工項(xiàng)目