推進教育9+3計劃工作會議講話

1、推進教育9+3計劃工作會議講話 在全市推進教育“9+3”計劃工作電視電話會議上的講話同志們: 今天,市政府決定召開全市實施教育“9+3”計劃推進會議,主要任務是深入貫徹落實全省實施教育“9+3”計劃推進會議精神,認真總結分析教育“9+3”計劃實施以來取得的成效和存在的問題,研究部署下一階段工作,加快實現(xiàn)教育“9+3”計劃年度目標進程。剛才,會議傳達了全省*年教師節(jié)表彰大會和全省實施教育“9+3”計劃推進會議精神,新芽同志通報了前三季度全市教育“9+3”計劃推進情況,三個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講四點意見。 一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步深化對實施教育“9+3”計劃的認識在全

2、省實施教育“9+3”計劃推進會上,書記和省長分別指出,教育是一件打基礎、利長遠的大事,是一項具體實在的重大民生工程,實施教育“9+3”計劃是省委、省政府從*長遠發(fā)展出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策,對我省加速發(fā)展、改善民生、促進社會公平意義重大。要求全省各級各部門要從地位作用、背景形勢和工作任務三方面進一步深化對教育“9+3”計劃的認識,切實增強做好工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更扎實的舉措,繼續(xù)大力推進教育“9+3”計劃。省領導的講話深刻、透徹,振奮精神、鼓舞人心,進一步增強了全省上下抓好教育工作的信心和決心,為我市加快推進教育“9+3”計劃注入了強勁動力。談到對教育“9+3”計劃的認識,結合*

3、實際,我有以下三點體會。 第一,實施教育“9+3”計劃是“提速發(fā)展、奮力趕超、同步小康”的必然要求。就當前我市教育發(fā)展現(xiàn)狀而言,距離同步小康的教育硬指標還有很大的差距。教育落后、人才缺乏、勞動力素質偏低,已成為制約我市經濟社會加快發(fā)展的重要因素。當前,全市正處于全面建設小康社會、實現(xiàn)后發(fā)趕超的關鍵時期,加快推進“四化同步”建設,加快轉變經濟發(fā)展方式,推動科技進步和社會管理創(chuàng)新,提高社會文明程度,促進社會和諧穩(wěn)定都必須依靠發(fā)展教育來提供強有力的人才支持和智力保障。因此,要不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實現(xiàn)后發(fā)趕超,就必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展,盡快補齊教育短板;就必須以加快推進教育“9+3”計劃實施,培養(yǎng)

4、輸送總量足夠、結構合理、素質較高的勞動力,為我市實現(xiàn)“提速發(fā)展、奮力趕超、同步小康”核心目標奠定堅實基礎。 第二,實施教育“9+3”計劃是“保障民生、維護穩(wěn)定、促進公平”的必要舉措。鞏固和提高九年義務教育水平,實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展是提高人口素質的奠基工程,是培養(yǎng)造就未來人才的重要途徑,是與全省全國同步全面建成小康社會的必然要求,對辦好人民滿意的教育,讓每個孩子有學上、上好學、成長得更好,促進社會公平正義具有重要意義。教育承載著人民群眾對幸福生活的向往,寄托著千家萬戶對美好未來的期盼,是改善民生、促進社會和諧的重要途徑,是社會公平的重要基礎。因此,我們必須把民生作為開展一切工作的根本,把教育放在

5、改善民生和加強社會管理之首,把實施教育“9+3”計劃作為重點“民生工程”抓緊、抓實、抓好,抓出成效。 第三,實施教育“9+3”計劃是“解決就業(yè)、消除貧困、提升素質”的必然選擇。職業(yè)教育是面向人人的教育,其根本目的是讓受教育者學會技能和本領,能夠就業(yè),能夠生存,能夠為社會服務。我市農村貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,實行三年免費中職教育可以減輕貧困家庭經濟負擔,使貧困家庭學生掌握一技之長,實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”的民生目標。教育的基本功能在于提高人的素質,推進社會文明進程。要全面提高城鄉(xiāng)文明程度,必須從孩子抓起,從學校抓起,從基礎抓起,努力構建高水平、高質量的

6、終身教育體系,將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,促進全民整體素質的提高,推進全市文明進程。各級黨委政府必須立足當前、著眼長遠,不斷解決好教育領域存在的突出問題和主要矛盾,力爭為群眾提供更多、更好、更優(yōu)質的教育服務,大力促進教育公平,讓教育“9+3”計劃早見成效,實施成果惠及全市人民。 二、肯定成績,正視差距,扎實推進教育“9+3”計劃實施實施教育“9+3”計劃以來,各級各部門在“加強組織領導、創(chuàng)新工作思路、突破重點難點、強化工作調度、嚴肅責任追究”五個方面強化措施、狠抓落實,教育“9+3”計劃工作總體進展順利?！翱剌z保學”工作力度不斷加大,中小學入學率、鞏固率進一步提高,小學、初中輟學率分別下降至

7、0.16%和1.6%;中小學布局結構進一步優(yōu)化,發(fā)布實施了*城區(qū)學校布局調整規(guī)劃,33個農村教學點撤并工作穩(wěn)步推進;義務教育信息化進程明顯加快,提前三個月完成全年信息化建設目標任務;高中階段招生工作推進有力,完成中職招生*人,占任務數(shù)的95.6%,完成普通高中招生16778人,占任務數(shù)的92.19%;5所“百校大戰(zhàn)”中職學校項目全面開工建設,完成固定資產投資2.85億元,各類教育突破工程綜合排名5月、6月、7月連續(xù)位列全省第一。 雖然工作中取得了一定成績,但我們也要清醒的認識到在實施教育“9+3”計劃工作中仍存在著許多困難和問題:一是部分核心指標排位不理想。上半年,我市實施教育“9+3”計劃工

8、作排名全省第四,這是大家戮力同心,苦干實干的結果,非常來之不易,應給予充分肯定。但從省“9+3”辦提供的綜合排名統(tǒng)計表反映的情況來看,我的感受是部分指標排位并不理想,形勢不容樂觀。市州綜合得分方面,向下看我市與排名第六位的*市相差不到2分,與排名第五位的*市僅相差0.2分;向上看與排名第一位的*市相差15分。單項得分方面,農村中小學布局調整、農村學生寄宿率、中職招生、招師和職教師資素質提升計劃幾項指標排位靠后,差距明顯。從縣綜合排位情況來看,雖然全市無一縣掉入全省后10位,但也無一縣進入全省前20名,普定、鎮(zhèn)寧、紫云、關嶺和西秀排名相對集中,處于全省中游水平,平壩縣排到全省70位之后,形勢十分

9、嚴峻。二是教育項目建設資金不足。當前,我們要清醒地看到省、市、縣都存在經濟總量小,財力很有限的問題和客觀事實,加快教育項目建設,推動教育規(guī)模發(fā)展,僅靠財政投入顯然是不夠的,必須依靠各地、各學校集思廣益、大膽探索、創(chuàng)新舉措,才能破除資金瓶頸,實現(xiàn)教育提速發(fā)展、跨越發(fā)展。然而我們個別地方還抱有“等、靠”和觀望的態(tài)度,對外不善于借力,對內不善于發(fā)力,意識不強、認識不夠、思路不清、工作不力,這些問題必須引起重視、深刻反省。我們要認真總結和找出差距,主動走出去、請進來,虛心學習、善于借鑒兄弟市州在教育經費籌措方面好的經驗和做法,并結合自身實際付諸行動,落實推進。三是實現(xiàn)高效工作差距不小。部分縣上報省、市

10、的基礎數(shù)據(jù)不扎實,有遲報、錯報、漏報的現(xiàn)象;個別地方數(shù)據(jù)審核把關不嚴,缺乏工作責任心;大部分縣和學校沒有按要求提供有關印證材料;一些地方教育部門負責人和學校校長對推進教育“9+3”計劃心中無數(shù)、手中無法、情況不明;各縣工作調度、督查、約談和追責機制雖已建立,但個別地方還存在有制度沒落實、有過問沒督促、有督促無跟蹤的情況,工作沒有從細處著眼,對照“精致、細致、極致”的要求還有相當差距。 從目前情況看,全市各項教育主要指標離全省平均水平還有不小的差距,離完成教育“9+3”計劃全年工作目標任務也還有一定差距,形勢逼人、刻不容緩,任務壓頭、負重前行,我們只有在認識上比別人深一層,思路上比別人明一些,安

11、排上比別人早一步,辦法上比別人高一籌,干勁上比別人狠一點,苦干實干、奮起直追,才能縮小差距、達成目標。 三、創(chuàng)新思路,善謀實干,努力破除制約教育發(fā)展的瓶頸問題實施教育“9+3”計劃是一項長期而艱巨的工作任務。當前,在推進教育“9+3”計劃進程中,最大的瓶頸是資金、結構和師資問題,各縣要廣開思路、大膽探索、創(chuàng)新舉措,努力突破教育發(fā)展的瓶頸,加快教育“9+3”計劃實施步伐。 第一,著力化解資金難題。全市各級各部門、各學校要繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,解放思想,轉變觀念,多渠道、多形式加大教育投入,全力突破資金困難瓶頸,拓寬教育投融資、捐資渠道,加快實現(xiàn)教育“9+3”計劃目標進程。一是向上要爭取。要

12、準確把握國家教育政策導向,認真研究用活用好扶持政策,繼續(xù)抓好國發(fā)*2號、黔黨發(fā)201215號文件以及省教育廳支持我市教育又好又快發(fā)展措施的項目化、資金化、實物化。要在深入調查研究、精心謀劃籌備的基礎上,加大“跑廳入處”力度,主動作為、善做善成,力爭得到更多資金、項目方面的硬支撐和人才培養(yǎng)引進方面的軟實力支持。二是本級要真給。實施教育“9+3”計劃,資金保障是前提和基礎。各級財政要認真兌現(xiàn)落實支持教育“9+3”計劃的各項政策,及時撥付教育經費,加大以獎代補和貸款貼息力度,充分發(fā)揮財政教育資金的“杠桿”作用。三是對外要會引。要創(chuàng)新教育經費籌措思路,努力搭建教育融資平臺,主動與金融機構對接,加強聯(lián)系

13、、強化合作,爭取在教育發(fā)展資金需求,特別是解決好市直高中階段學校項目建設融資和債務問題上得到大力支持,加快構建良性互動、互利共贏、共同發(fā)展的新型銀校關系。要積極探索“企業(yè)墊資先動、政府貼息貸款、上級專項獎補、老校置換還本”的建設模式,吸納一切可以利用的社會資金來加快教育項目建設。要努力擴大教育對外開放,全方位、寬領域、深層次加大與青島市及其他發(fā)達地區(qū)的對接聯(lián)系,多爭取軟件幫扶,多談優(yōu)勢互補,盡快把已經簽署的教育發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議和具體支持文件落到實處,形成實物工作量。 第二,著力優(yōu)化空間布局。在職業(yè)教育空間布局方面,此次全省推進會上,*省長指出,全省中職學校存在數(shù)量過多,辦學資源分散,辦學質量和

14、效益不高的問題。要求各地結合實際,采取淘汰或合并的辦法,逐步整合中職教育辦學資源。就我市而言,一些縣(區(qū))中職學校辦學條件薄弱,招生困難,與產業(yè)發(fā)展需求不相適應,必須加快職業(yè)教育資源整合步伐。各級各部門要堅決摒棄盲目求大、貪多的發(fā)展理念,多在中職學?！笆萆怼鄙舷鹿Ψ?、做文章,重在求好、求精、求特。要認真抓好*省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)的落實,抓緊做好中職學校數(shù)量和規(guī)模的調整工作,促進我市中職教育空間布局優(yōu)化。各級教育、工信部門要加強協(xié)調配合,結合實際搞好中職學校與園區(qū)在空間布局上的結合,大力推廣“產業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”的辦學新模式,推進校企深度合作,增強我市職業(yè)

15、教育發(fā)展的動力與活力。在義務教育中小學布局方面,各級政府和教育部門要按照“小學到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、初中到縣城、高中到城郊,保留和辦好必要的教學點”的思路,加快調整中小學校布局,優(yōu)化義務教育資源配置。要全力加快農村寄宿制學校和城鎮(zhèn)義務教育階段學校項目建設,推動城區(qū)義務教育學校改造擴容,努力提高農村中小學生寄宿率,切實解決進城務工人員隨遷子女入學和城鎮(zhèn)大班額問題,促進義務教育學校均衡發(fā)展。要認真學習推廣其他地區(qū)在校點布局調整方面的先進經驗,盤活教育存量,促進教育資源循環(huán)使用,確保到“十二五”末,全市農村小學教學點在現(xiàn)有基礎上減少一半以上。 第三,著力加強師資保障。辦好教育,教師是根本。各級黨政各部門要認真

16、貫徹落實趙克志書記在今年全省教師節(jié)表彰大會上的講話精神,以實際行動多關心關注教師工作和生活,在全社會大力弘揚尊師重教的良好風尚,讓廣大教師的育人環(huán)境更好、發(fā)展空間更大。當前,教師缺編是全省教育發(fā)展面臨的突出問題,依據(jù)“十二五”教育發(fā)展目標規(guī)劃和教育“9+3”計劃目標任務測算,從今年起到2015年,全市需通過引進、聘用、兼職等方式新增各類教師16108人,如此大的師資缺口,不盡快采取有效措施加以解決,必然成為嚴重制約教育“9+3”計劃推進的“瓶頸”。切實加強教師隊伍建設,加大教師招聘和培養(yǎng)培訓力度,充實師資隊伍,提高育人質量已是當務之急。一是各級要把師資補充納入重要議事日程,在編制審批問題上,寧

17、可其它領域收緊一些,也要為教師隊伍補充松松綁、亮綠燈。要繼續(xù)實施好“特崗計劃”、“國培計劃”和“免費師范生計劃”,狠抓師德師風建設,加快培養(yǎng)造就一批義務教育教學名師和骨干教師。二是要以招考、聘用、轉型培訓和資源整合為抓手,大力補充中職師資特別是專業(yè)教師,著力加強“雙師型”職教師資培養(yǎng)、培訓基地建設,培育造就一批“雙師型”骨干教師和職教名師。三是要認真落實一系列教師福利保障政策,逐步提高教師的地位和待遇。要加大優(yōu)秀教師表彰力度,鼓勵教師到鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)學校任教,并在工資、職稱等方面給予政策傾斜。四是要健全完善教育用人機制,大力推行教師全員聘任制和崗位管理制度,建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、保障人才

18、合理流動的體制機制。待添加的隱藏文字內容2 四、咬定目標,奮力拼搏,確保全面完成全年工作目標任務全市各級各部門和學校要牢固樹立發(fā)展意識和大局意識,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,把心思集中到發(fā)展上來,把力量凝聚到發(fā)展上來,把才智施展到發(fā)展上來,緊盯教育“9+3”計劃年初確定的目標,認真研判發(fā)展形勢,牢牢把握當前教育中心工作的著眼點和著力點,切實做到眼中有目標,心中有數(shù)字,手中有辦法,努力實現(xiàn)教育提速發(fā)展、增比進位。 第一,強化領導責任。各級黨政主要領導要將精力放在教育“9+3”計劃重點工作上,當好“后勤部長”,切實做到對“9+3”計劃重點難點問題親自調查研究,對“9+3”計劃重要工作親自安排部署,對“9

19、+3”計劃重大政策措施親自督促落實。各縣(區(qū))政府常務會議要定期聽取教育“9+3”計劃實施情況匯報,切實解決好制約“計劃”推進的瓶頸問題和主要困難,為推進教育“9+3”計劃又好又快實施提供堅實有力的組織保障。 第二,強化部門配合。市、縣(區(qū))教育“9+3”計劃領導小組成員單位要按照安府發(fā)*號、*34號文件中明確的工作職責,充分結合行業(yè)和部門實際,通力協(xié)作、密切配合,共同抓好教育“9+3”計劃推進實施。要積極為教育工作出謀劃策、排憂解難,著力破除阻礙教育加快發(fā)展的思想觀念和體制機制束縛,重點在項目報批、教師招聘、校舍建設、資金投入等方面給予支持和傾斜,建立綠色通道,簡化手續(xù)、特事特辦,形成推動教

20、育“9+3”計劃快速有序實施的強大合力。 第三,強化督查考核。各地要把教育“9+3”計劃工作納入黨委、政府重大事項督查范圍,認真對照年度目標任務,逐條逐項查找差距。要針對存在困難和問題,逐個整改落實,加快工作進程。各級政府和教育“9+3”計劃領導小組成員部門要對“9+3”計劃推進情況適時開展專項督查,通報工作進展情況,對工作不力、進度滯后,影響全市工作整體推進的縣和相關市直部門負責人進行約談,并視情況啟動問責機制,嚴肅追責。 第四,強化工作調度。市、縣督查部門和教育“9+3”計劃領導小組辦公室每月要對工作推進情況進行調度,建立完善動態(tài)管理臺賬,根據(jù)縣工作主要指標進行分類指導和重點管理,促進增比

21、進位。各分管負責人特別是教育部門負責同志要做到思路清晰、措施有力、推進迅速、務實高效。 同志們,*經濟社會的發(fā)展,關鍵靠人才,基礎在教育。全市上下要共同努力,爭取在“十二五”末,使我市的教育發(fā)展有一個較大的提升,為我市實現(xiàn)與全省全國同步建成小康社會奠定堅實的教育基礎！29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c879

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