雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)范文

1、雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)范文河北省工商局認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知，代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，在企業(yè)年報(bào)信息抽查工作中開展“隨機(jī)抽取眷查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)，營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?？ⅰ半p隨機(jī)”抽查機(jī)制卡立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫，在紀(jì)檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下，利用電腦搖號隨機(jī)抽取企業(yè)34803戶，通過經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，杜絕了人情干預(yù)，有助于打消市場主體擔(dān)心被政府

2、部門個(gè)別人故意整治的疑慮。確定“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。在全省每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，隨機(jī)確定檢查人員，對隨機(jī)抽取的企業(yè)實(shí)施檢查，石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個(gè)縣(市、區(qū))成為首批試點(diǎn)單位，共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點(diǎn)單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊(duì)、企管科的骨干力量，建立抽查人員名單庫，然后對照檢查企業(yè)名單，采用抽簽或搖號的方式隨機(jī)確定檢查人員，且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機(jī)確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，按照回避原

3、則及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定，抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報(bào)信息和即時(shí)信息，不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知要求，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)要大力推廣隨機(jī)抽查。河北省工商局結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)反不正當(dāng)競爭法商標(biāo)法廣告法和合同法等，制定了市場主體“雙隨機(jī)”抽查管理暫行辦法，將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標(biāo)代理和印制行為、廣告發(fā)布行為，以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)督管理，探索建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專項(xiàng)任務(wù)檢查、投訴舉報(bào)線索受理、移送

4、案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。引入政府購買服務(wù)。“雙隨機(jī)”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況，具有一定的專業(yè)性，遇到復(fù)雜情況時(shí)，抽查人員難以做出準(zhǔn)確判斷和認(rèn)定，這會對抽查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實(shí)際和抽查人員專業(yè)知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù)，對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實(shí)繳制公司、年報(bào)資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點(diǎn)檢查，委托會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等

5、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和咨詢等。中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)性報(bào)告，為檢查人員認(rèn)定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系?！半p隨機(jī)”抽查是新生事物,社會各界有一個(gè)認(rèn)識和接受的過程，特別是企業(yè)年報(bào)抽查涉及的企業(yè)多，河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報(bào)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業(yè)年報(bào)信息抽查新聞發(fā)布會，發(fā)布年報(bào)抽查工作安排，提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù)，營造了濃厚的社會氛圍。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”抽查公開通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機(jī)”抽查情況做好記錄，形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下，并通

6、過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的，抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報(bào)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時(shí)信息的，以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，依法查處或者按照職責(zé)進(jìn)行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果，其中“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)企業(yè)1061戶。實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。在隨機(jī)抽查工作中，河北省工商局將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄，并實(shí)施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購

7、、辦理銀行貸款、授予榮譽(yù)稱號、申請馳(著)名商標(biāo)、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時(shí)，禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆被顒又?，將列入?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機(jī)構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到失信信息帶來的社會影響，主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實(shí)行失信聯(lián)合懲戒以來，已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。居快配套制度機(jī)制建設(shè)河北省工商局推行“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作，對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)

8、業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應(yīng)加快配套制度機(jī)制建設(shè)。市場距管信息平臺亟須搭建，還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點(diǎn)單位還是采用比較原始的隨機(jī)方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機(jī)指定檢查人員，公平、公正性有待進(jìn)一步提高。隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后，不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時(shí)間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)等也不同，是省、市級機(jī)關(guān)抽取名單還是縣級機(jī)關(guān)抽取名單更科學(xué)?隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。眷查人員綜合素質(zhì)有待提升，實(shí)地核查工作效率有待提高?！半p隨機(jī)”抽查是一項(xiàng)全新的工作，檢查人

9、員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識，在隨機(jī)檢查中，存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機(jī)”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限，隨機(jī)選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解，影響了檢查效率。抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進(jìn)與屬地監(jiān)管銜接機(jī)制問題。隨機(jī)抽查只是一項(xiàng)定向任務(wù)，抽查結(jié)束后，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題，是檢查人員負(fù)責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進(jìn)?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題，責(zé)任如何承擔(dān)?這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查效果根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知，推行“雙隨機(jī)”抽查，是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施，以擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查的效果?？徊浇y(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作重要性和必要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地落實(shí)工作部署和要求，將“雙隨機(jī)”抽查落到實(shí)處。推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名