十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安工作方案

1、十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安工作方案根據(jù)市政法委的要求，創(chuàng)建平安建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，完善群防群治工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮(zhèn)群防群治工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究，決定在全鎮(zhèn)開展“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”工作。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)推行平安“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”試點(diǎn)工作建設(shè)制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，發(fā)揮現(xiàn)代信息通信技術(shù)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和積極作用，通過移動(dòng)信息化方式夯實(shí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化農(nóng)村家庭“防搶、防盜”措施，切實(shí)推進(jìn)安防入戶，創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理群防群治模式，夯實(shí)社會(huì)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住

2、人口納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺(tái)，深化“平安村居”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。 二、總體目標(biāo) （一）總體工作目標(biāo)：建立鎮(zhèn)、村（居）組社會(huì)治安群防群治體系，完善群眾治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一張遍布群眾家中的天網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防到戶、技防到人，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和互助意識(shí)。 （二）具體目標(biāo)：全鎮(zhèn)納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺(tái)的群眾達(dá)10000人以上，全鎮(zhèn)50的家庭加入“十戶聯(lián)防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)，將關(guān)愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實(shí)處。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)推行工作，確保技術(shù)支持有力，各項(xiàng)保障到位，成立“十戶聯(lián)防”群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下： 鎮(zhèn)綜治辦把“

3、十戶聯(lián)防”群防群治工作作為一項(xiàng)民生工程，由村（居）主要負(fù)責(zé)人牽頭、治保主任具體負(fù)責(zé)收集本村（居）“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表，并積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，及時(shí)解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心具體承辦“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)錄入工作。鎮(zhèn)綜治辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，支持“十戶聯(lián)防”群防群治建設(shè)，把推行“十戶聯(lián)防”工作納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)體系，加強(qiáng)檢查督辦。鎮(zhèn)綜治委各成員單位、各部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)齊抓共管。 四、推行方法 1、科學(xué)分片：以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設(shè)置聯(lián)防互助小組（1個(gè)聯(lián)防互助小組成員不超過10人

4、，如果超過10人則根據(jù)地理位置將該小組設(shè)一名戶長(zhǎng)。戶長(zhǎng)的條件是：政治思想素質(zhì)好，熱心公益事業(yè)，在群眾中具有較高的威信）。 2、終端配備：所收集村（居）民手機(jī)號(hào)碼須為移動(dòng)號(hào)碼。如農(nóng)戶無(wú)移動(dòng)號(hào)碼，由移動(dòng)公司配備“十戶聯(lián)防”專用卡。 3、資料完善：鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）治保干部、組長(zhǎng)、治安協(xié)管員收集“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表，鎮(zhèn)綜治辦安排相應(yīng)人員協(xié)同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機(jī)號(hào)碼必須填寫清楚。移動(dòng)公司鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心定期派人到鎮(zhèn)綜治辦搜集資料，移動(dòng)公司鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心經(jīng)理，聯(lián)系電話：。 4、組網(wǎng)運(yùn)行：鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心每周將“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表數(shù)據(jù)錄入電子文檔，按照分片組網(wǎng)原則錄入系統(tǒng)，

5、成功開通后發(fā)短信告知鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）責(zé)任人、中心戶長(zhǎng)?！笆畱袈?lián)防”將村小組內(nèi)10戶居民組成“聯(lián)防組”，如果困難或問題，用手機(jī)撥打995（救救我），即可實(shí)現(xiàn)組內(nèi)所有成員電話及短信通知，實(shí)現(xiàn)互相幫助。并且全村加入惠農(nóng)網(wǎng)的群眾互打電話不收費(fèi)。 5、規(guī)范管理：建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長(zhǎng)工作檢查制度和匯報(bào)制度以及電話鄰里互助村規(guī)民約等管理規(guī)章。聯(lián)動(dòng)互助小組戶長(zhǎng)要統(tǒng)一配置一塊門牌、一份臺(tái)賬（“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表）、一份操作手冊(cè)，鎮(zhèn)綜治辦每季度檢查一次戶長(zhǎng)工作。進(jìn)入平臺(tái)的用戶，若更改手機(jī)號(hào)，需經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦同意后更新信息。 6、跟蹤反饋：鎮(zhèn)綜治辦不斷進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題和

6、漏洞，及時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心解決，特別是在項(xiàng)目運(yùn)行的組織管理方面，即要嚴(yán)密無(wú)脫節(jié)，又要具有長(zhǎng)期性和實(shí)效性。 五、工作步驟 總體時(shí)間：2014年7月-2014年10月。 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月7月） 2014年7月31日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織專項(xiàng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和動(dòng)員。 （二）全面推廣階段（8月9月） 1、2014年8月15日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織村（居）委會(huì)人員著手實(shí)施，具體做好以下幾項(xiàng)工作： （1）經(jīng)綜治辦審定后，由鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心制作“十戶聯(lián)防”群防群治工作手冊(cè)和相應(yīng)宣傳單頁(yè)，并在鎮(zhèn)里進(jìn)行業(yè)務(wù)宣講。 （2）鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心進(jìn)行職責(zé)分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）信息

7、收集結(jié)隊(duì)工作。 （3）各村（居）和鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心確定信息收集工作時(shí)間表。 2、2014年9月28日前，各村（居）、鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心完成以下工作： （1）各村（居）完成“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表的收集、“十戶聯(lián)防”群防群治工作宣傳。 （2）鎮(zhèn)區(qū)域營(yíng)銷中心完成所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入工作。 （3）各村（居）群眾會(huì)使用“十戶聯(lián)防”互助。宣傳橫幅、海報(bào)進(jìn)村（居）入戶，形成濃厚的推進(jìn)氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。 （4）各中心戶長(zhǎng)相關(guān)管理制度健全、工作落實(shí)有記錄。 （三）規(guī)范管理階段（10月1日10月8日） 鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)移動(dòng)區(qū)域營(yíng)銷中心配合，對(duì)于信息收集不規(guī)范的村（居）組一一核實(shí)相關(guān)信息并進(jìn)行整改。 （四）督辦檢

8、查階段（10月11日10月18日） “十戶聯(lián)防”群防群治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)督辦未完成進(jìn)度的村（居）、組。 （五）總結(jié)表彰階段（10月21日10月30日） 1、鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)各村（居）、組信息收集情況，總結(jié)表彰落實(shí)到位的村組及基層單位。 2、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況完善健全社會(huì)管理綜合治理群防群治長(zhǎng)效機(jī)制。 3、年終作為綜治工作考評(píng)的加分項(xiàng)，對(duì)工作開展比較好的村（居）贈(zèng)送一臺(tái)工作電話機(jī)（可打國(guó)內(nèi)4000分鐘）。 六、工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要把搭建“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為村（居）治安防范的重要環(huán)節(jié)，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作。 （二）深入動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)綜治辦要通過多種渠道，采取多種形式，大力營(yíng)造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)方式，對(duì)“十戶聯(lián)防”群防群治工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使該項(xiàng)工作贏得群眾的理解和支持。 （三）明確任務(wù)，加強(qiáng)督辦。各村（居）要層層分解任務(wù)，明確具體職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)推行措施到位，任務(wù)如期完成。同時(shí)鎮(zhèn)綜治