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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)工作會議講話同志們:今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達(dá)各級政府對安全生產(chǎn)工作的要求,通報(bào)國家及我市安全生產(chǎn)工作情況,進(jìn)一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,明確責(zé)任任務(wù),采取切實(shí)有效措施,全力以赴做好我市國慶節(jié)期間及以后的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。抓好這一階段的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:一、提高認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢截至目前,全市共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,同比均下降在xx%以上,其中煤礦事故已死亡x人,省政府下達(dá)我市全年煤礦事故死亡控制指標(biāo)xx人,現(xiàn)已近半數(shù),四季度又是煤礦事故易發(fā)高發(fā)期,所以我們必須清醒的認(rèn)識到,雖然安全生產(chǎn)
2、工作總體呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢,但我們所面臨的形勢依然很嚴(yán)峻。尤其即將進(jìn)入冬季,道路交通和消防的安全形勢也很嚴(yán)峻,所以我們要高度警覺,警鐘長鳴,切不可掉以輕心、盲目樂觀。二、攻堅(jiān)克難,做好地方煤礦安全監(jiān)管和整治整合工作煤礦的安全工作,召開了很多次會議,大會小會的,講的也是比較的多了,我們在煤礦的管理工作中,也形成了比較完善的管理規(guī)章制度,而且還有很強(qiáng)的專業(yè)行管隊(duì)伍,主要就是抓好落實(shí),如何發(fā)揮好“四個(gè)責(zé)任”。今天,關(guān)于煤礦的一些問題,還得老話重談,就是想讓大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦,發(fā)揮我們的主觀能動作用,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)的抓好,不出現(xiàn)問題。第一,全力加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管工作。要狠抓貫徹落實(shí),確保市委、
3、市政府和市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤礦安全監(jiān)管工作會議精神和工作安排部署落到實(shí)處取得實(shí)效。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件,關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)地方煤礦整治整合停產(chǎn)期間屬地安全監(jiān)管責(zé)任的通知(x辦發(fā)2013x號)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦整治整合期間私自生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管工作的通知(辦字2013xx號)、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦屬地綜合監(jiān)管包保責(zé)任的通知(辦字2013xx號)這三個(gè)文件,文件下了,不能是一紙空文,必須要認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和煤礦包保責(zé)任。各級各部門必須嚴(yán)格按照市委、市政府工作安排部署和領(lǐng)導(dǎo)指示要求以及這三個(gè)文件規(guī)定,進(jìn)一步把屬地監(jiān)管和層級包保責(zé)任落實(shí)到各級各部門、
4、各級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員,各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是屬地監(jiān)管和煤礦包保工作第一責(zé)任人,要親力親為,統(tǒng)籌安排部署,切實(shí)做到責(zé)任層層落實(shí)到人、到底、到位。 二是嚴(yán)厲打擊查處私自生產(chǎn)、私自整改維修礦井和盜采國家資源的“人背井”。市安全生產(chǎn)巡視稽查組、市區(qū)縣煤管局要加大煤礦日常監(jiān)管檢查密度,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)、時(shí)段的突擊檢查與夜查,嚴(yán)防未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井私自生產(chǎn)、私自整改維修,對私自生產(chǎn)礦井要一查到底,絕不姑息,采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施,直至礦井關(guān)閉;公安部門要嚴(yán)厲打擊“人背井”等非法違法開采行為,做到發(fā)現(xiàn)一處,炸毀一處,區(qū)縣、林業(yè)、國土、安監(jiān)、煤管、電力等部門通力配合;對未正式驗(yàn)收而
5、私自生產(chǎn)、私自維修的礦井發(fā)現(xiàn)私存火工品的公安部門要立案偵查;市安全生產(chǎn)巡視稽查組要加強(qiáng)監(jiān)督,抓出一批頂風(fēng)上的典型,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,媒體曝光一起。 三是區(qū)縣政府集中組織煤管、紀(jì)檢、公安、安監(jiān)、國土、電力等部門,立即開展轄區(qū)地方煤礦安全聯(lián)合大檢查活動。這次聯(lián)合大檢查要做到兩個(gè)結(jié)合。一要結(jié)合煤礦安全大檢查大整頓活動;二要結(jié)合市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件,既要有分工,又要有聯(lián)合,各級各部門通力合作。對未復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井和未關(guān)閉到位礦井進(jìn)行聯(lián)合檢查;對已復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井進(jìn)行專項(xiàng)檢查。采取切實(shí)有效措施,做到檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。 在市級層面,由市煤
6、管局牽頭,組織紀(jì)檢、公安、安監(jiān)、國土、電力等部門對區(qū)縣檢查過的礦井進(jìn)行重點(diǎn)抽查,確保煤礦在年底前這一重點(diǎn)時(shí)期不出現(xiàn)較大事故。第二,強(qiáng)力推進(jìn)整治整合工作。要繼續(xù)加大推進(jìn)煤礦安全整治整合工作力度,分批次、分步驟、有序、扎實(shí)推動煤礦企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?;I(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展。 一是對上報(bào)礦井認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),確保上報(bào)礦井各項(xiàng)資料真實(shí)合規(guī)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,整治整合工作目前是關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門一定要高度重視,對整治整合礦井申報(bào)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,不要出現(xiàn)第四批上報(bào)礦井的情況,有10處左右手續(xù)不全,影響我市上報(bào)礦井整體批復(fù)進(jìn)度。 二是做好整治整合主體的公司(集團(tuán))考核工作。按照*市地方煤礦整治整合主
7、體公司(集團(tuán))考核辦法,對申請成為整治整合主體的公司(集團(tuán))進(jìn)行考核,區(qū)縣組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行審查,審查合格后由市整治整合領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室組織安監(jiān)、煤管、國土、稅務(wù)、煤監(jiān)等有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場考核。對假公司、假整合、假主體、假法人的公司(集團(tuán))取消整治整合主體資格。 三是做好整治整合綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動做好本職工作,尤其要做好與對應(yīng)的上級部門對上爭取工作和對下解釋溝通工作。綜合協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室對在工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)組織協(xié)商,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤礦安全整治整合工作中出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)和協(xié)助煤礦企業(yè)做好申報(bào)工作。今年省里已經(jīng)給我市下達(dá)了9處關(guān)閉礦井
8、指標(biāo),指標(biāo)已經(jīng)分解到區(qū)縣,區(qū)縣政府要抓緊落實(shí)此項(xiàng)工作,抓緊上報(bào)關(guān)閉礦井名單,按時(shí)完成礦井關(guān)閉工作。三、集中精力,切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作各區(qū)縣、各部門要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,集中精力做好下步工作:一是要做好隱患查找和整治雙實(shí)效。各級、各部門要做好各領(lǐng)域大檢查大整頓總結(jié)驗(yàn)收工作,對查出的尚未整改到位的各類隱患,要迅速開展集中整治,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,確保隱患問題整改到位。對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改工作不力的企業(yè)或單位要在媒體上
9、公開曝光,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。二是要注重煤與非煤行業(yè)雙安全。區(qū)縣政府要在非煤安全生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多精力,在繼續(xù)加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等傳統(tǒng)高危領(lǐng)域安全監(jiān)管力度的同時(shí),認(rèn)真排查“冷門”行業(yè)的事故隱患。深刻吸取上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“831”重大液氨泄漏事故的教訓(xùn),按照國務(wù)院安委會有關(guān)要求,認(rèn)真開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。要認(rèn)真做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,年底前完成省政府下達(dá)的7處非煤礦山關(guān)閉任務(wù),并按金屬非金屬六條標(biāo)準(zhǔn)確保關(guān)閉到位。三是要發(fā)揮專業(yè)和行管部門雙職能。市安委辦、市安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法賦予的職責(zé),對全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施有效有力的綜合監(jiān)
10、督管理。市政府各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門、各行業(yè)管理部門,要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),認(rèn)真履行直接監(jiān)管職責(zé),對分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,按照國務(wù)院、省市政府及市安委會的部署要求,全力推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作。四、落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作國慶節(jié)期間,各種文化、旅游、娛樂、商貿(mào)活動頻繁,人流物流將大量增加,是事故的易發(fā)時(shí)段,區(qū)縣、各部門要高度重視安全生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前安
11、全生產(chǎn)工作。一要結(jié)合安全大檢查大整頓抓好安全。結(jié)合正在集中開展的安全生產(chǎn)大檢查大整頓第三階段工作,針對節(jié)日長假的特點(diǎn),對國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作出精心安排和周密部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要結(jié)合安全重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)抓好安全。認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全檢查,切實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認(rèn)真查找各領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,狠抓隱患排查整治工作,全力防范各類事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三要結(jié)合值班帶班抓好安全。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決,不得拖延
12、和推諉,保障假日各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要督促企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的值班制度,領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,安全部門必須24小時(shí)在崗,全力以赴做好應(yīng)急值守和預(yù)警預(yù)防工作,確保不發(fā)生事故。同志們,迎國慶、保安全,全力做好第四季度安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,立即行動,爭分奪秒,把各項(xiàng)工作做在前面、落到實(shí)處,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為今年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)再接再厲。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8
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