健全社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會發(fā)言稿

1、健全社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會發(fā)言稿社區(qū)黨建工作是以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、轄區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與的工作。它是街道黨建工作的延伸，是改革開放的必然產(chǎn)物。我區(qū)位于*市政治經(jīng)濟文化中心，街道社區(qū)面積33.3平方公里，居民人口33.2萬，外來人口5萬多人，7個街道黨工委，77個社區(qū)居委會，61個社區(qū)黨支部，是市和本區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位所在地。隨著市場經(jīng)濟體制和城市管理體制改革的進一步深化，市場競爭激烈，市、區(qū)許多國有集體企業(yè)破產(chǎn)、兼并、重組，大量下崗職工和失業(yè)人員回 歸社區(qū)。各種新經(jīng)濟組織、社會服務中介團體紛紛在社區(qū)安營扎寨，流動人口和流動黨員不斷增加，待接收的市屬破產(chǎn)

2、企業(yè)下崗職工黨員約1200人。機關(guān)學校和國有企事業(yè)單位在職職工“八小時之外”的活 動主要在社區(qū)，原屬機關(guān)企事業(yè)單位包攬的社會職能也分離出來由社區(qū)承擔，計生、衛(wèi)生、就業(yè)、老人服務、特困救濟、治安綜合治理等大量社會工作需要社區(qū)承擔處理?！皢挝蝗恕敝鸩睫D(zhuǎn)變成為“社會人”，不同利益群體之間的矛盾日益突出。社區(qū)成為各類群眾需求和矛盾的“聚集地”、反映社情民意的“晴雨表”。而多年來我們把基層組織建設(shè)的重點放在農(nóng)村，城市社區(qū)黨建工作相對薄弱。前幾年，我區(qū)7個街道黨委中，只有50多個社區(qū)黨支部，居委會組建不夠合理，相當部分居委沒有辦公用房和黨組織。社區(qū)現(xiàn)狀迫切需要加強和改進社區(qū)黨建工作，化解社會矛盾，促進城市

3、的穩(wěn)定和繁榮。為了改變社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀，提高城市文明程度，幾年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，以服務群眾、服務城市作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，以鞏固基層政權(quán)，建設(shè)文明城市為目的，與時俱進，在加強社區(qū)黨建方面作了一些探索，取得了一定成效。我們的主要做法是：第一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，為開展社區(qū)黨建工作提供組織保證。我們認為，加強社區(qū)黨建工作必須科學合理設(shè)置組織機構(gòu)。為此，我們遵循歷史沿革、方便管理、有利開展組織活動的原則科學劃分社區(qū)，合理設(shè)置黨組織。對一些社區(qū)居委會進行撤并，在新居民點增設(shè)社區(qū)居委和黨組織，社區(qū)發(fā)展到那里，黨組織就建立到那里。力求做到“一居一支部”，使黨建工作履蓋滲透到社區(qū)每

4、一個角落。近年來，全區(qū)合并、調(diào)整社區(qū)居委10個，新增設(shè)社區(qū)居委15 個，現(xiàn)已建立77個社區(qū)居委會，61個社區(qū)黨支部。目前正按照省市區(qū)關(guān)于實施固本強基工程的要求開展工作，把應接收的黨員納入社區(qū)黨支部管理。在組建社區(qū)黨支部領(lǐng)導班子時，注重物色思想政治素質(zhì)好、熟悉社區(qū)工作、組織協(xié)調(diào)能力強、熱心為社區(qū)服務的黨員進班子，實行社區(qū)黨支部書記和居委會主任交叉任職。為了增強對社區(qū)單位的指導協(xié)調(diào)，我們還大膽探索，創(chuàng)新機制，去年底在河東街道迎賓社區(qū)黨支部領(lǐng)導班子換屆選舉時，通過廣泛宣傳、加強協(xié)調(diào)，將駐該社區(qū)的市委黨校，市、區(qū)房管所等6個最具影響力的處、科級單位的黨員領(lǐng)導干部選入社區(qū)黨支部作支委，提高了對社區(qū)各單位

5、的組織協(xié)調(diào)能力，初步形成一個縱橫結(jié)合的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)，為開展社區(qū)黨建工作提供了組織保證。第二、健全社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導體制和協(xié)調(diào)機制，提高組織協(xié)調(diào)能力。去年，我們認真貫徹落實省、市委關(guān)于固本強基工程的決定，把社區(qū)7個街道黨委改為街道黨工委，61個居民區(qū)黨支部改為社區(qū)黨支部，調(diào)整社區(qū)黨建工作職能。明確街道黨工委是社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導核心，對本社區(qū)各單位黨建工作負有指導協(xié)調(diào)職責，對社區(qū)內(nèi)的“四性工作”，即地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負全面責任，強化了街道黨工委的領(lǐng)導核心地位。為提高協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織參與社區(qū)工作的能力，我們在河東街道抓試點，建立了“河東街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議”，由河東街道黨工委和社

6、區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同組成。以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶，研究解決社區(qū)黨建工作問題，指導協(xié)調(diào)社區(qū)各單位共同做好社區(qū)工作。官渡、新華、紅旗等街道也參照河東街道的做法，召開了社區(qū)黨建和社會治安綜合治理等有關(guān)社區(qū)工作的聯(lián)席會議，群策群力開展打擊盜竊犯罪、禁止黃賭毒、整治臟亂差等活動，化解社會矛盾，消除不安定因素，使社區(qū)治安和家居環(huán)境得到較大改善，在防治“非典”、防制狂犬病等各方面的工作中發(fā)揮了較大作用。第三、抓好硬件建設(shè)，為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要條件。目前社區(qū)黨支部管理的黨員已由原來的純居民黨員擴大到社區(qū)內(nèi)各方面的黨員，承擔的社會職能也大大增加，需要必要的辦公場地。但由于大多數(shù)是舊城區(qū)的純居

7、委、新開發(fā)區(qū)又沒留有社區(qū)辦公用房(地)。前幾年，77個居委中大多數(shù)是“三無居委”(無辦公用房、無辦公經(jīng)費、無經(jīng)濟發(fā)展用地)，社區(qū)黨支部書記(主任)袋著公章在街頭或家里辦公,居民辦事難,與所承擔的職責任務很不適應。為此，我們多次召開會議研究解決，成立專門工作組，組織人員深入這些社區(qū)居委調(diào)查研究，尋求解決辦法。足跡踏遍大街小巷，從社區(qū)辦公摟的選址論證，資金來源，直至報建審批，爭取有關(guān)部門支持、減免收費等等。在資金上，爭取市支持，采取“四個一點”的辦法，即市出一點、區(qū)出一點、街道出一點、居委自籌一點進行籌集。幾年來，先后幫助30個“三無”社區(qū)居委解決了辦公用房。條件好的還建起了黨員活動室、電教室、健

8、身室和圖書館等。第四、整合社區(qū)資源，積極開展共駐共建活動。我們認為，社區(qū)黨建的目的就是為了整合社區(qū)資源，發(fā)展壯大黨組織和黨員隊伍，努力實現(xiàn)好群眾的愿望，增強黨的群眾基礎(chǔ)，營造一個政通人和、國泰民安的社會政治局面。 這是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。也只有這樣，社區(qū)黨建工作才有生機和活力。為此，我們以服務社區(qū)為紐帶，協(xié)調(diào)引導社區(qū)單位積極參與，初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的良好局面。如迎賓一巷有一個六個處、科級單位居住的住宅小區(qū)，道路一直未搞硬底化，雨天道路泥濘，晴天塵土飛揚，居民意見很大。市新聞媒體曾多次呼吁有關(guān)單位解決，但由于意見不一，幾年來一直無法整治。迎賓社區(qū)黨支部按

9、照共駐共建原則，發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，組織召開黨員、居民代表和受益單位領(lǐng)導會議做好協(xié)調(diào)工作。最后，市規(guī)劃、設(shè)計、供水、園林、測量等部門免費為修路提供服務，受益單位提供土地、資金，不到一個月便把路修好，節(jié)約資金7萬多元。六個單位的居民代表給居委送來兩面“共建、共治、共創(chuàng)、共享”錦旗，說：感謝你們?yōu)槲覀兘鉀Q了十幾年來想辦而辦不成的事。防“非典”期間，賓南路有一個市和區(qū)5個單位居住、大部分居民是下崗職工的大院，衛(wèi)生無人管，樓房四周雜草叢生，院內(nèi)污水橫流，垃圾堆積如山，居民苦不堪言。社區(qū)黨支部出面做通單位和居民工作，共同出資，清除了雜草垃圾，疏通了下水道，蓋好了化糞池。該社區(qū)公產(chǎn)房地下排水道堵塞，路面長期水浸，也是社區(qū)黨支部出面做好房管所的協(xié)調(diào)工作，使該所出資10多萬元整治，解決了道路長期水浸、衛(wèi)生差問題。去年該社區(qū)黨支部以防“非典”為契機，籌集資金清掉了60多個樓梯的垃圾，把轄區(qū)多年來的衛(wèi)生死角清理干凈，美化了人居環(huán)境，深受群眾好評和支持。以服務社區(qū)為切入點開展黨建工作，使街道社區(qū)黨建工作有了堅實的基礎(chǔ)和很好的載體，街道黨工委和社區(qū)黨支部的凝聚力、號召力也大大增強，居民有什么事首先想到的就是找街道和社區(qū)干部解決，共駐共建活動在社區(qū)得到廣泛深入開展。目前，全區(qū)7個街道建立環(huán)境衛(wèi)生服務站76個，清潔隊92個，安全文