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1、農(nóng)村信用社信用村(鎮(zhèn))評定管理辦法第一條 為了優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,完善農(nóng)戶貸款信用體系,全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款,有效增加對“三農(nóng)”的信貸投入,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款的指導意見,結合全省農(nóng)村信用社實際,特制定本辦法。第二條 信用村(鎮(zhèn))評定對象為省內(nèi)行政區(qū)劃設置的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)機構。第三條 信用村(鎮(zhèn))評定是為了更好地推廣農(nóng)戶小額信用貸款,提升推廣質量,增強推廣效果而建立的一種由村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府自愿申請參加,以轄屬農(nóng)戶及個體工商戶信用等級評定為基礎,以村民信用承諾和農(nóng)村信用社信貸政策優(yōu)惠為基本內(nèi)容的一種信貸管理方式。第四條 信用村(鎮(zhèn))的
2、評定堅持“自愿申請、信用評定、動態(tài)管理、兩年一評”的原則。第五條 信用村(鎮(zhèn))等級評定具體標準分為基本情況評價、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況評價、農(nóng)戶信用履約狀況評價和鄉(xiāng)村黨政組織支持農(nóng)村信用社工作情況評價等四個方面。第六條“信用村(組)”一般應具備以下條件:(一)民風淳樸,村民信用觀念強。二級戶及以上信用農(nóng)戶占全村戶數(shù)的80%以上;(二)按五級分類,村(組)農(nóng)戶不良貸款占比在10%以下;(三)村黨支部和村委會班子團結務實,在群眾中威信好。主動宣傳和倡導講信用、守信用的社會風尚,關心和支持農(nóng)村信用社的工作,積極幫助農(nóng)村信用社組織資金、清收舊貸等工作。第七條 “信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”一般應具備以下條件:(一) 轄內(nèi)
3、信用村占總村數(shù)的70%以上;(二) 按五級分類,信用社不良貸款占比在15%以下;(三) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政支持信用社工作,幫助信用社組織資金、清收舊貸等。第八條 成立評定領導小組。各行社及其分支機構成立信用村(鎮(zhèn))評定領導小組,負責信用村(鎮(zhèn))等級評定。領導小組成員以各行社董事長(理事長)、行長(主任)、各業(yè)務部門負責人為主,吸收縣、鄉(xiāng)級政府代表、村委會代表和村民代表等共同組成。第九條 設立日常監(jiān)管小組。各基層信用社成立信用村(鎮(zhèn))監(jiān)管小組,負責信用村(鎮(zhèn))日常監(jiān)督管理,遇有重大情況及時向上級行社報告。監(jiān)管小組由信用社主任、副主任、主管會計、客戶經(jīng)理組成。第十條 信用村(鎮(zhèn))評定程序。(一)村委會或
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請。村委會向當?shù)剞r(nóng)村信用社提出書面申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府直接向縣級行社提出書面申請。(二)建立評定檔案。信用社、縣級行社收到申報資料后,組織人力對自愿申請信用村(鎮(zhèn))評定的行政村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行全面調(diào)查摸底,撰寫調(diào)查報告,建立完善評定資料檔案。(三)審核確定信用等級。各行社對符合條件的信用村(鎮(zhèn))申請資料、調(diào)查報告進行審核后,提交縣級行社信用村(鎮(zhèn))評定領導小組會議研究確定。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的確定,會前要征求縣(區(qū))政府的意見。(四)公示。對評審認定的信用村(鎮(zhèn)),在不同的范圍內(nèi)張榜公示35天,無異議時即為確認。(五)備案。經(jīng)公示后無異議的信用村(鎮(zhèn)),以正式文件批復基層農(nóng)村信用社,并上報
5、省聯(lián)社市場發(fā)展部、辦事處備案,同時抄報所在地縣、鄉(xiāng)政府。(六)公告。對評定的信用村(鎮(zhèn)),縣級行社應在當?shù)匦侣劽襟w發(fā)布公告。(七)頒證。各行社負責對評定的信用村(鎮(zhèn))頒發(fā)制式信用證書,并在村(鎮(zhèn))顯著位置掛(立)信用村(鎮(zhèn))牌匾。第十一條 信用村(鎮(zhèn))可享受以下優(yōu)惠政策:(一)對村(鎮(zhèn))內(nèi)輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、種養(yǎng)大戶、運銷大戶、經(jīng)營大戶的信貸資金需求優(yōu)先安排;(二)農(nóng)戶小額信用貸款利率上浮比例在同類貸款利率上浮比例的基礎上優(yōu)惠1020%;(三)對評定為優(yōu)秀級的信用農(nóng)戶,在授權范圍內(nèi)可以發(fā)放大額貸款;(四)對村(鎮(zhèn))內(nèi)列入當?shù)卣?guī)劃的道路、廣播、電信、學校、醫(yī)院等公共基礎設施和
6、公益事業(yè)的金融服務優(yōu)先提供;(五)優(yōu)先為村(鎮(zhèn))內(nèi)農(nóng)戶提供產(chǎn)品、信息、理財?shù)染C合服務;(六)優(yōu)先安排自助設備。第十二條 證書管理。(一)信用村(鎮(zhèn))證書分正、副本,證書正本有效期兩年。(二)信用村(鎮(zhèn))證書由省聯(lián)社統(tǒng)一設計、印制。(三)信用村(鎮(zhèn))證書副本要在適當位置聲明以下內(nèi)容:1.本證書是我行社根據(jù)農(nóng)戶過去兩年的經(jīng)營情況和信用狀況作出的評價。2.對因本證書引起的任何糾紛我行社概不負責。第十三條 基層信用社要建立信用村(組)檔案。縣級行社要建立信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案,并將信用村鎮(zhèn)信息及時納入信貸管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理。檔案應包括以下基本內(nèi)容:(一)信用村(鎮(zhèn))基本情況,包括人口數(shù)、青壯年勞力狀況、耕地面積、支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入狀況;(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村(組)黨政班子建設情況;(三)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況;(四)近兩年農(nóng)戶貸款、履約整體情況,信用戶評定整體情況;(五)基層信用社工作人員對其資信情況的意見。第十四條 建立定期監(jiān)測分析制度。縣級行社及其分支機構要每年對信用村(鎮(zhèn))信用狀況和資產(chǎn)質量進行監(jiān)測分析。各辦事處要于每年一月對轄內(nèi)上年度信用村(鎮(zhèn))評定工作開展情況、信用狀況、資產(chǎn)質量和管理情況進行分析總結,提出改進工作的合理化建議,并上報省聯(lián)社。第十五條 信用村(鎮(zhèn))等級兩年一評,縣級行社要對上一次評定的信用村(鎮(zhèn))按本辦法進行測評,
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