建設工程項目管理結課論文[建筑土木]_第1頁
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文檔簡介

1、目 錄目 錄21.引言22.工程項目管理概述32.1工程項目管理的概念及特點32.1.1工程項目管理概念32.1.2工程項目管理特點33.項目成本控制的原則43. 1全面性原則43.2責、權、利相結合的原則43.3例外管理的原則43.4統(tǒng)一領導和分級管理相結合的原則54、影響建筑施工成本的主要因素分析54.1施工成本控制體系的建立和運行54.2施工組織設計編制的科學合理性54.3施工隊伍的選擇與管理54.4材料費的控制64.5機械費用的控制64.6其他影響因素65、加強控制施工成本的措施6(一)建立一套科學有效的成本控制體系6(二)編制科學合理的施工組織設計7(三)加強施工現(xiàn)場管理7(四)重視

2、竣工結算工作76.我國建筑工程項目成本控制現(xiàn)狀分析86.1我國建筑工程項目成本控制的現(xiàn)狀86.2我國建筑工程成本控制存在問題的原因分析86.2.1尚未形成完善的責權利相結合的成本管理體系86.2.2缺乏全過程的成本控制9參考文獻 建筑業(yè)1.引言學習了建設項目工程管理這門課,我受益匪淺,然而其中我最加重視的是項目成本控制這一方面,因此本文著重談一談項目成本控制。當前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問題。加強成本控制,實現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉變是企業(yè)在市場經(jīng)濟中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認識到成本控制的重要性,有的企業(yè)制定了相關成本控制制度,有的企業(yè)推行了責任成本控制,并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗。但

3、是,從整體上講,由于國家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束,企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報賬型向經(jīng)營型、從經(jīng)驗型向科學型、從經(jīng)濟型向經(jīng)濟和技術結合型、從被動型向主動型轉變的歷史時期,還表現(xiàn)在企業(yè)內部經(jīng)濟承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學性和統(tǒng)一性等方面。項目部成本控制關系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講,多數(shù)企業(yè)還是應用傳統(tǒng)的成本控制方法,制訂施工預算,根據(jù)這個預算控制成本,只要是沒有超過預算的成本就是有效的控制了成本,比較粗糙、簡單的控制成本,沒有使工程成本達到最優(yōu)化的控制。因此,需要進一步改善成本控制的方法,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。2.工程項目管理概述2.1工程項目管理的概念及特點

4、2.1.1工程項目管理概念所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下取得成功,對項目的所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調等一系列工作的總稱。工程項目管理是以建設工程項目為對象,以項目經(jīng)理責任制為核心,以施工圖預算中標價為依據(jù),以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標,經(jīng)濟合同為紐帶,最終產品的最佳效益為目的,實行從項目開工到竣工驗收交付使用的一次性全過程施工生產經(jīng)營管理。它是由項目經(jīng)理為責任主體的管理班子,受企業(yè)法人委托和授權全權組織施工生產諸要素,對于工程項目工期、質量、安全、成本、現(xiàn)場、綜合效益進行高效率、有計劃的組織協(xié)調和管理的一種現(xiàn)代項目管理制度。概括的講,就是根據(jù)具體工程項目的情況

5、,按照建筑工程施工管理規(guī)律、程序和方法,對工程項目組織施工,實行全過程管理。2.1.2工程項目管理特點工程項目管理具有以下幾點鮮明的特點:(1)工程管理的目標明確。工程項目管理的第一特點是它緊緊抓住目標結果進行管理。項目整體,項目的某一個組成部分,項目的某一個階段、項目的某一部分管理者,在項目的某一段時間內,均有一定的目標。有了目標,也就有了方向,有了動力,就有了一半成功的把握。因為,目標吸引管理者,目標指導行動,目標凝聚管理者的力量。除了功能目標外,過程目標歸納起來主要有個,即工程進度、工程質量、工程成本造價。這個目標的關系是獨立的,且有對立、絕一的辨證關系,是共存的關系,是共存的關系。它們

6、有著相互的結合部,有著相互影響的規(guī)律。(2)工程項目管理是系統(tǒng)的管理。工程項目管理把其管理對象作為一個系統(tǒng)進行管理。在這個前提下,首先進行的是項目的整體管理,把項目作為一個有機整體,全面實施管理,使管理影響到整個項目范圍;其次,對項目進行系統(tǒng)分解,把大系統(tǒng)分解為若干個子系統(tǒng),用小系統(tǒng)的成功保證大系統(tǒng)的成功;第三,各系統(tǒng)之間,各目標之間關系的處理遵循系統(tǒng)法則,它們既是獨立的,又是相互依存的,同處于一個大系統(tǒng)之中,因此管理中把它們聯(lián)系在一起,保證綜合效果最好,本文所著重討論的就是項目管理中,如何對成本管理達到精益化這一系統(tǒng)的深入研究。3.項目成本控制的原則3. 1全面性原則成本控制的全面性原則包括

7、以下三個方面的內容:(l)全過程成本控制是在工程項目確定以后,自施工準備開始,經(jīng)過工程施工,到竣工交付使用后的保修期結束,整個過程都要實行成本控制。(2)全方位成本控制。成本控制不能單純強調降低成本,而必須兼顧各方面的利益,既要考慮國家利益,又要考慮集體利益和個人利益;既要考慮眼前利益,更要考慮長遠利益。因此,在成本控制中,絕不能片面地為了降低成本而不顧工程質量,靠偷工減料,拼設備等手段,以犧牲企業(yè)的成員利益、整體利益和形象為代價,來換取一時的成本降低。(3)全員成本控制。成本是一項綜合性很強的指標,涉及到企業(yè)內部各個部門、各個單位和全體職工的工作業(yè)績。要想降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,必須充

8、分調動企業(yè)廣大職工“控制成本,關心降低成本”的積極性和參與成本管理的意識。做到上下結合。專業(yè)控制與群眾控制相結合,人人參加成本控制活動個個有成本控制指標,積極創(chuàng)造條件,逐步實行成本否決。這是能否實現(xiàn)全面成本控制的關鍵。3.2責、權、利相結合的原則在確定項目經(jīng)理和制定崗位責任制時,就決定了從項目經(jīng)理到每一個管理者和操作者,都有自己所承擔的責任,而且被授予了相應的權利、給予了一定的利益,這就體現(xiàn)了責、權、利相結合的原則。“責”是指完成成本控制指標的責任;“權”是指責任承擔者為了完成成本控制目標所必須具備的權限:“利”是指根據(jù)成本控制目標完成的情況,給予責任承擔者相應的獎懲。在成本控制中。有“責”就

9、必須有“權”。否則就完不成分擔的責任,起不到控制作用:有“責”還必須有“利”,否則就缺乏推動履行責任的動力。總之,在項目的成本控制過程中,必須貫徹責、權、利相結合的原則,調動管理者的積極性和主動性,使成本控制工作做得更好。3.3例外管理的原則例外管理原則就是在成本控制過程中對于發(fā)生在控制標準以內的可控成本,不必逐項過問,而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常規(guī)的差異。3.4統(tǒng)一領導和分級管理相結合的原則統(tǒng)一領導和分級管理相結合,是正確處理企業(yè)內部各方面關系的良好形式,也是成本費用控制的基本原則。這一原則包括兩方面的內容:一是正確處理建設單位與施工單位內部各級組織在成本費用控制中的關系,把施

10、工中各個環(huán)節(jié)的各級組織成本費用控制結合起來,二是正確處理財務部門同經(jīng)營計劃、施工技術、安全勞保、勞動工資、物資管理、行政管理等部門的成本費用控制結合起來。根據(jù)統(tǒng)一領導和分級管理的原則,要求在施工企業(yè)實行目標成本控制方法。是企業(yè)應制定切合實際的成本費用目標,并將其層層分解落實到各部門、各基層單位和各崗位,從而明確各部門、各基層單位和各崗位對于成本費用管理的權限和責任以及相應的經(jīng)濟利益,充分調動各方面的積極性,實施全過程、全員的成本費用控制,做到成本費用發(fā)生到哪里就由哪里負責。4、影響建筑施工成本的主要因素分析工程項目成本一般由兩部分構成:第一部分是投標成本,指工程投標階段發(fā)生的成本費用支出,發(fā)生

11、在施工項目部成立之前。因此,項目部對此無法控制。第二部分是施工成本,指從項目部成立直至項目完工結束前所發(fā)生的全部生產費用的總和。本文只探討項目部對施工成本的控制。 4.1施工成本控制體系的建立和運行 成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項目部進行全員、全過程的控制,其中,全員控制包括:各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等,防止出現(xiàn)人人無責、人人不管的現(xiàn)象,全過程控制就是隨著項目施工進展的各階段連續(xù)進行成本控制,不能時緊時松,更不能疏漏,使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。4.2施工組織設計編制的科學合理性 施工組織設計既是全面安排施工的技術經(jīng)濟文件,也是指導施工的重要依據(jù),它

12、對加強項目施工的計劃性和管理的科學性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。 4.3施工隊伍的選擇與管理項目部所屬各施工隊直接擔負著工程施工,施工隊伍質量的好壞、素質的高低直接影響著施工成本的控制水平。4.4材料費的控制在施工成本中,材料費占的比重最大,一般可達60%70%。因此,材料費節(jié)余將極大地降低施工成本,在實際工作中,大多數(shù)項目部在釆購大型結構、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時,無計劃的采購現(xiàn)象比比皆是,有的采購計劃非常隨意,控制權完全掌握在項目經(jīng)理及采購員身上,結果往往導致材料的積壓、超支;另外,有些項目部不掌握合理的價格信息,而買

13、入大量的高價材料;釆購人員大多是項目經(jīng)理信得過的人,對材料的質量標準知之甚少,甚至購買不達標的材料,更為嚴重的是有的采購人員暗箱操作,抬高材料價格,索要高額回扣,直接導致材料采購成本增加。在材料保管方面,不但堆放零亂,變質銹蝕嚴重,而且出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。在材料的領用方面,不按定額發(fā)料,施工人員想領什么就領什么,想領多少就領多少,多發(fā)的材料就丟棄在工地上;對機械配件的領用通常不加審查,壞了就換,沒有人去修復。因此,控制材料費是控制施工成本的關鍵。4.5機械費用的控制對于機械化施工程度較高的工程項目,機械費用在施工成本中占有較大的比重,施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關系著機械費用的高低。

14、4.6其他影響因素主要有:工程質量控制水平,由于項目部自身原因造成施工質量問題而返工,將增加材料消耗,影響工程進度,造成經(jīng)濟損失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位導致發(fā)生傷亡事故,項目部將會被罰款甚至停工或被清理出場;項目變更索賠,這一工作稍不細致就會加大成本支出;在竣工決算階段,若不嚴格把關,列入不該支出的費用,或因建設單位欠賬,項目將不斷催討債務而增加差旅費等開支,同樣會增加施工成本。5、加強控制施工成本的措施(一)建立一套科學有效的成本控制體系項目部應明確施工成本控制的目標,根據(jù)成本控制體系對施工成本目標進行分解,并量化、細化到每個部門甚至于第一個責任人,從制度上明確每個責任部門

15、、每個責任人的責任,明確其成本控制的對象、范圍。同時,要強化施工成本管理觀念,要求人人都要樹立成本意識、效益意識,明確成本管理對單位效益所產生的重要影響。(二)編制科學合理的施工組織設計工程中標后,項目部必須立即組織力量,充分考慮當?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質、氣象氣候和交通運輸?shù)葪l件,編制科學合理的施工組織設計,作為編制施工預算的依據(jù)。施工組織設計的科學性、合理性,使施工成本合理。(三)加強施工現(xiàn)場管理1、加強施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理,嚴格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結構。根據(jù)已編制的施工組織設計,合理安排人員進場和退場;合理安排工作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費用支出。2、

16、嚴格控制施工質量項目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅持質量第一和以質取勝的原則。建立項目經(jīng)理全面負責的質量保證體系,實行質量管理責任制。3)強化安全意識堅決貫徹安全第一、預防為主的方針,把安全工作常抓不懈,平時加強安全方面的宣傳,施工現(xiàn)場做好防護措施,杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成損失和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。4)嚴格施工變更索賠項目部要與監(jiān)理方、設計院和業(yè)主充分協(xié)調,認真研究合同和施工圖紙。變更設計應堅持先批準,后變更;先變更,后施工的原則;緊盯現(xiàn)場,對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時出具工程變更聯(lián)系單,并請監(jiān)

17、理單位、業(yè)主簽證工程量及價款。(四)重視竣工結算工作工程進入收尾階段后。應盡快組織人員辦理竣工結算手續(xù)。對工程的人工費、機械使用費、材料費、管理費等各項費用進行分析、比較、查漏補缺,一方面確??⒐そY算的正確性與完整性,另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑,項目部應盡陜與建設單位明確債權債務關系,當建設單位不能在短期內清償債務時,應通過協(xié)商,簽訂還款計劃協(xié)議。明確還款時間,以減少催討債務時的開支,盡可能將竣工結算成本降到最低6.我國建筑工程項目成本控制現(xiàn)狀分析6.1我國建筑工程項目成本控制的現(xiàn)狀建筑工程項目控制是一個復雜的過程,近幾年來我國的施工企業(yè)以建筑工程項目管理為中心,提

18、高工程質量,保證進度,降低工程成本,提高經(jīng)濟效益,尤其在我國加入WTO后,建筑市場全面開放,市場競爭更加激烈,這些建筑施工企業(yè)對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下,嚴格控制工程成本,爭取降低工程成本,才使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。此外,我國的施工企業(yè)還充分利用成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算,對全面提高企業(yè)管理水平,落實企業(yè)各部門經(jīng)濟責任制,提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到了很大的作用,實現(xiàn)了企業(yè)財務目標利潤最大化。目前,工程項目成本控制存在的主要問題如下:(1)目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制。當前,許多項目經(jīng)理部的成本管理缺乏事

19、前和事中的控制和管理,僅僅在項目結束或進行到相當階段才對己發(fā)生的成本進行核算,那時己為時過晚,即所謂“不算不知道,一算嚇一跳”,這時就無回天之力了。(2)控制方法不完善。傳統(tǒng)的項目成本控制中,成本、進度和質量是分別用不同方法管理的。項目成本應用成本會計的分析方法,把項目進展過程中成本的預計值與實際值進行比較。這一方法應用在項目進程的重點時,無疑是正確的,可以說明最終的費用是節(jié)約還是超支。但是,項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制。6.2我國建筑工程成本控制存在問題的原因分析6.2.1尚未形成完善的責權利相結合的成本管理體系任何管理活動,都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外

20、。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權力,在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)局(處)長(總經(jīng)理或董事長)負責,其它業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。6.2.2缺乏全過程的成本控制項目成本控制實現(xiàn)的是對項目成本的管理,其主要目的是對造成實際成本與成本基準計劃發(fā)生的偏差的因素施加影響,保證其向有利方向發(fā)展,同時對與成本基準計劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項成本進行管理,以保證項目的順利進

21、行。項目成本控制主要包括如下方面內容:(1)成本計劃。成本計劃主要是按照設計、計劃方案預算項目成本提出報告。通過將成本目標或成本計劃分解,提出設計、采購、施工方案等各種費用的限制,作為成本控制的基準。(2)成本監(jiān)督。成本監(jiān)督是審核各項費用,確定是否進行項目款的支付,監(jiān)督己支付的項目是否完成,并作實際成本報告。(3)成本跟蹤。成本跟蹤是作詳細的成本分析報告,并向各個方面提供不同要求和不同詳細程度的報告,確保實際需要的項目變動都能夠有據(jù)可查;防止不正確的、不合適的項目變動所發(fā)生的費用被列入項目成本預算。(4)成本診斷。成本診斷包括成本超支量級原因分析,剩余工作所需成本預算和項目成本趨勢分析。項目各

22、項活動的預算已反映在經(jīng)過批準的費用基準中。實際活動的開銷會因項目內外的各種原因而改變。項目班子同樣需要對項目的費用開支進行控制。由此可見,費用控制如下:對造成費用變化的因素施加影響,在變化必不可免時,一定要取得各利害關系者的一致認可;測量實際開支,將其與項目費用基準加以比較,查明實際開支是否偏離了計劃;當實際開支偏離計劃時,實施管理。必須牢記,費用控制必須與其控制過程緊密配合。具體而言,項目費用控制的工作內容大致有以下幾點:監(jiān)督費用的實施情況,查明實際開支偏離計劃之處及其原因;將所有的有關變更都準確地記錄在費用基準之中;阻止不正確、不合理或未經(jīng)核準的納入費用的基準中;將核準的變更通知有關利害關系者;參考文獻1 陳恒,工程項目成本管

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