中國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)探析.doc

1、中國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)探析 【摘要】隨著我國社會(huì)主義的不斷進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)于我國基層公務(wù)員素質(zhì)的建設(shè)也就變得越來越重要，我國的基層公務(wù)員是我國公務(wù)員的主體力量，并且基層公務(wù)員不但是我們黨在執(zhí)行方針政策和路線的過程中具體實(shí)施者，而且還是上級(jí)公務(wù)員和民眾關(guān)系之間聯(lián)系的重要紐帶。因此基層公務(wù)員素質(zhì)的高低直接影響了我們黨執(zhí)政能力和我國政府的管理水平。所以對(duì)于中國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)就顯得尤為重要。本文主要對(duì)我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)進(jìn)行深入的研究和探討，并且對(duì)如何加強(qiáng)基層公務(wù)員建設(shè)提出相關(guān)的建議。 【關(guān)鍵詞】中國基層公務(wù)員 素質(zhì)建設(shè) 研究和探討 一、前言 對(duì)于我們國家來說，基層公務(wù)員是整個(gè)國家公務(wù)員隊(duì)伍中

2、不可或缺的重要組成部分，是公務(wù)員隊(duì)伍的強(qiáng)大力量。我國的基層公務(wù)員不但數(shù)量多，而且他們還具有連接上級(jí)和人們?nèi)罕姷木薮笞饔?。我國基層公?wù)員素質(zhì)的高低直接影響了我國公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)水平層次，并且還對(duì)國家的執(zhí)政能力有著很大的影響。除此之外，我國的基層公務(wù)員還對(duì)我們國家社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程起到了非常重要的作用。因此，加強(qiáng)我國基層公務(wù)員素質(zhì)的建設(shè)就顯得尤為重要。 二、目前我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)中存在的主要問題 （一）我國基層公務(wù)員的綜合能力普遍偏低 隨著我國社會(huì)主義的不斷發(fā)展和進(jìn)步，復(fù)合型的管理人才也就變得越來越重要。但是就目前來說，我國的基層公務(wù)員的專業(yè)知識(shí)能力相對(duì)較弱，而對(duì)于我國基層公務(wù)員中的復(fù)合型人才

3、就顯得相對(duì)缺乏。而我國的基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)的結(jié)構(gòu)又相對(duì)單一，這樣就使得在我國的基層公務(wù)員的培養(yǎng)上并沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。隨著改革開放的不斷深入，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，因此就會(huì)有很多的突發(fā)事件，而我國的基層公務(wù)員在面對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候普遍表現(xiàn)出來的反應(yīng)就是手足無措，而面對(duì)問題就不能進(jìn)行具體的分析，從而就使得問題不能更好的得到解決。隨著我國法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)于法律的觀念意識(shí)也隨之有了很大程度的提升，而我國基層公務(wù)員的依法執(zhí)政能力就相對(duì)比較薄弱，對(duì)于法律方面的知識(shí)和相關(guān)政策沒有全面的進(jìn)行了解，這樣就嚴(yán)重的影響了我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。 （二）我國基層公務(wù)員的素質(zhì)意識(shí)普遍偏低 對(duì)于我國的基層公

4、務(wù)員來說，對(duì)于素質(zhì)建設(shè)的意識(shí)普遍偏低。很多的基層公務(wù)員并沒有意識(shí)到素質(zhì)建設(shè)的重要性，這樣就嚴(yán)重的影響了我國基層公務(wù)員的思想和行為。因此我國的基層公務(wù)員的素質(zhì)就不會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的提高，從而嚴(yán)重的影響了我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)而對(duì)我國黨和政府的執(zhí)政能力也有了嚴(yán)重的阻礙作用。 （三）在我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)中的體制不夠健全 對(duì)于我國的基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)來說，它屬于一種實(shí)踐活動(dòng)，而在進(jìn)行實(shí)踐的時(shí)候一定要根據(jù)一定的指導(dǎo)思想來有序的進(jìn)行。而目前我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)的體制還不夠健全，這樣就是使得在進(jìn)行我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的時(shí)候就無章可循，而對(duì)于我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)、條件、內(nèi)容和形式的問題沒

5、有一個(gè)確切的概念，這樣就嚴(yán)重的阻礙了我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的進(jìn)程。正是由于我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的習(xí)題不夠完善，因此我國的很多基層公務(wù)員在進(jìn)行工作任務(wù)的時(shí)候就沒有相關(guān)的規(guī)定和準(zhǔn)則對(duì)其進(jìn)行良好的規(guī)范和制約。這樣就使得我國的基層公務(wù)員工作的時(shí)候容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤和失誤，甚至導(dǎo)致國家財(cái)產(chǎn)的損失或者對(duì)人民群眾的生活造成不必要的麻煩。 三、對(duì)于加強(qiáng)我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的相關(guān)建議 （一）一定要對(duì)我國基層能公務(wù)員的選拔進(jìn)行嚴(yán)格的考試 在對(duì)我國的基層公務(wù)員進(jìn)行選拔的時(shí)候，一定要嚴(yán)格的按照國家的相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的考試，并且要嚴(yán)格的按照公平、公正、平等的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。只有通過科學(xué)全面的考

6、試選拔，才能夠從根本上提升我國基層公務(wù)員的整體素質(zhì)水平，進(jìn)而使得我國公務(wù)員的隊(duì)伍不斷的發(fā)展和壯大。而且還要對(duì)選拔的基層公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格的面試，要全面的對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)具體的考核，只有這樣才能夠真正的實(shí)現(xiàn)提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的目的。 （二）要不斷的完善我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的體制 要不斷的對(duì)我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)體制進(jìn)行科學(xué)具體的完善，對(duì)于我國的基層公務(wù)員來說，他們是人們?nèi)罕姷墓?，因此我國的基層公?wù)員一定要把人民群眾的利益放到首位。因此，在進(jìn)行我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)的過程中，一定要全面的加強(qiáng)我國基層公務(wù)員“以人為本”的思想觀念意識(shí)。還應(yīng)該對(duì)我國的基層公務(wù)員進(jìn)行不斷的激勵(lì)，通過體制的

7、不斷完善，對(duì)我國基層公務(wù)員的工作熱情進(jìn)行不斷的提升，而且還要對(duì)不斷的對(duì)我國基層公務(wù)員的待遇進(jìn)行改善，只有這樣才能夠從根本上提高我國基層公務(wù)員的工作態(tài)度。除此之外，還應(yīng)該要建立全面的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要不斷的對(duì)我國的基層公務(wù)員的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核和評(píng)價(jià)，要根據(jù)不同部門、不通崗位的特點(diǎn)制定具體的考核體系，并且還要根據(jù)基層公務(wù)員的發(fā)展特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核方式，只有這樣才能充分的調(diào)動(dòng)我國基層公務(wù)員的積極性，從而有效的推動(dòng)了我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的進(jìn)程。 （三）要不斷的加強(qiáng)我國基層公務(wù)員培養(yǎng)工作 對(duì)于我國基層公務(wù)員來說，其對(duì)知識(shí)的掌握程度和素質(zhì)的高低有著密不可分的聯(lián)系，也可以說，基層公務(wù)員在掌握所涉及

8、的知識(shí)的時(shí)候一定是以提高自身素質(zhì)為前提的，而掌握了知識(shí)又會(huì)有效地促進(jìn)基層公務(wù)員自身素質(zhì)的提高。所以要想推動(dòng)我國基層公務(wù)員素質(zhì)的建設(shè)，就要求我國的基層公務(wù)員不斷的對(duì)自身的業(yè)務(wù)進(jìn)行研究，不斷的提高自身的業(yè)務(wù)技能，而且還應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)，要充分的利用科學(xué)文化知識(shí)，熟練的掌握現(xiàn)代管理的方式和管理的技術(shù)。這樣才能夠有效的提高我國基層公務(wù)員的行政管理水平，進(jìn)而有效地促進(jìn)我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。 （四）要不斷的加強(qiáng)我國基層公務(wù)員的實(shí)踐能力 我國的基層公務(wù)員只是學(xué)習(xí)行政管理相關(guān)的知識(shí)，這就猶如紙上談兵，所以一定要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐才能夠驗(yàn)證我國基層公務(wù)員對(duì)于知識(shí)的理解和掌握情況。我國的基層公務(wù)員應(yīng)該要具

9、備很多的素質(zhì)能力，而每一種素質(zhì)都應(yīng)該在實(shí)踐中進(jìn)行充分的鍛煉和培養(yǎng)，這樣才能得到提高。如果我國基層公務(wù)員沒有進(jìn)行實(shí)踐，那么對(duì)于素質(zhì)的提高也就沒有辦法得到實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐是能夠檢驗(yàn)我國基層公務(wù)員素質(zhì)一種標(biāo)準(zhǔn)，而我國基層公務(wù)員素質(zhì)的高低也就相應(yīng)的會(huì)通過實(shí)踐能力的高低反映出來，因此不斷的加強(qiáng)我國基層公務(wù)員的實(shí)踐能力也就變得越來越重要，而且要充分的做到理論聯(lián)系實(shí)際，只有這樣才能夠全面的提高我國基層公務(wù)員的素質(zhì)，進(jìn)而有效地促進(jìn)我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。 四、結(jié)束語 綜上所述，隨著我國社會(huì)主義建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國的政治、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的基層公務(wù)員在我國公務(wù)員建設(shè)中的重要作用，這樣就使得我國的基層公務(wù)員的培養(yǎng)變得越來越重要，這樣對(duì)于我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)也就變得越來越重要。而在進(jìn)行我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的過程中，一定要根據(jù)我國的國情，我國社會(huì)主義建設(shè)的特點(diǎn)和時(shí)代的發(fā)展特色進(jìn)行。要不斷的對(duì)我國基層公務(wù)員的知識(shí)掌握和實(shí)踐能力進(jìn)行有效的提高，還應(yīng)該對(duì)我國基層公務(wù)員的素質(zhì)建設(shè)體系進(jìn)行不斷的完善，只有這樣才能夠從根本上加強(qiáng)我國基層公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1李和中，裘錚.武漢市公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀分析及政策建議j.中國行