改建鐵路雨季施工應(yīng)急預(yù)案

1、封面編號： ygtl-02- yjya-yj-001 版本：第一版改建鐵路xx至xx線xx至xx段擴能工程站前二標（dk666+854.85dk679+700）雨季施工應(yīng)急預(yù)案中鐵一局集團有限公司永廣鐵路工程指揮部頒布日期：2014年5月10日批準頁改建鐵路xx至xx線xx至xx段擴能工程站前二標（dk666+854.85dk679+700）雨季施工應(yīng)急預(yù)案編 制： 復(fù) 核： 審 核： 批 準： 中鐵一局集團有限公司永廣鐵路工程指揮部頒布日期：2014年5月10日第 1 頁共33頁目 次一、批 準 頁1二、目 次2三、章節(jié)編號、標題3331.總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍

2、51.4雨季施工總體要求52.雨季施工、災(zāi)害預(yù)防及救援措施52.1施工措施52.1.1組織措施52.1.2雨季施工準備62.1.3雨季橋涵工程施工措施72.1.4雨季路基工程施工措施82.1.5雨季隧道工程施工措施92.1.6雨季重點風(fēng)險工點施工措施92.1.7分項工程質(zhì)量措施102.1.8雨季施工安全措施112.2雨季災(zāi)害預(yù)防措施152.3雨季事故救治措施153.雨季施工事故風(fēng)險描述164.雨季施工應(yīng)急體系及原則174.1應(yīng)急預(yù)案體系174.2應(yīng)急工作原則175.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)175.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)及部門職責(zé)175.2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)185.3指揮部應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)2

3、06.預(yù)警及信息報告216.1預(yù)警216.2信息報告226.2.3信息傳遞236.3值班要求及預(yù)警啟動236.3.1值班要求236.3.1預(yù)警啟動247.應(yīng)急響應(yīng)247.1響應(yīng)分級247.2響應(yīng)程序247.3處置措施257.4應(yīng)急結(jié)束268.信息公開269.后期處置269.1成立事故調(diào)查組269.2調(diào)查和總結(jié)269.3聯(lián)合調(diào)查269.4事故處理2610.保障措施2710.1通信與信息保障2710.2應(yīng)急隊伍保障2710.3物資準備保障2710.4其他保障2811.應(yīng)急預(yù)案管理2811.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)2811.2應(yīng)急預(yù)案演練2811.3應(yīng)急預(yù)案修訂2911.4應(yīng)急預(yù)案實施2912.附件2912.

4、1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式2912.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單3012.3規(guī)范化格式文本3012.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙30第 34 頁共33頁改建鐵路xx至xx線xx至xx段擴能工程站前二標（dk666+854.85dk679+700）雨季施工應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為確保2014年永廣鐵路站前二標雨季施工期間各項工作任務(wù)的開展，樹立“以人為本，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，避免及減少雨季施工中各類自然、地質(zhì)災(zāi)害如暴雨、雷電、大風(fēng)、泥石流、山體滑坡、山洪爆發(fā)、河流洪水等引發(fā)的人員傷害及財產(chǎn)損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國主席令中華人民共和國安全生

5、產(chǎn)法(第70號)；建筑工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393號)；安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）；生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）；國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定（國發(fā)200411號）；國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國辦函200439號)；中國鐵路工程總公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（中鐵程安2004287號）；中鐵一局集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（中鐵一安2004238號）；改建鐵路成昆線xx至xx段擴能工程站前二標實施性施工組織設(shè)計；成昆鐵路站前二標各類設(shè)計圖紙及現(xiàn)場施工情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則gb/29639-

6、2013；改建鐵路成昆線xx至xx段擴能工程站前二標施工調(diào)查報告；中國鐵路總公司關(guān)于加強雨季施工安全工作的通知；建指關(guān)于做好2014年雨季施工安全工作的通知。1.3適用范圍本雨季應(yīng)急預(yù)案適用于改建鐵路成昆線xx至xx段站前二標dk666+854.85dk679+700段所有結(jié)構(gòu)工程雨季施工，及施工期間各類自然、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4雨季施工總體要求雨季施工過程面臨雨多、風(fēng)大、雷電、洪澇，及各類泥石流、山體滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害，受不利環(huán)境因素的影響，直接或間接的危及正常施工生產(chǎn)和施工安全。因此科學(xué)合理組織雨季施工，采取相對應(yīng)的預(yù)防、組織、技術(shù)、安全措施，應(yīng)對雨季施工面臨的各種危險狀況。

7、雨季施工總體要求如下：確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對破壞程度難以進行預(yù)測，需要加強對氣象信息的控制管理，及時采取有效的安全措施，加強防范。防護的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣，包括各部分現(xiàn)場和臨時設(shè)施的安全防護以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時一定要全面細致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來損失。科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計時充分考慮雨季施工的特點，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工?？焖俜磻?yīng)做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急準備，在雨季施工時，各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災(zāi)物資人員到位，

8、發(fā)生險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.雨季施工、災(zāi)害預(yù)防及救援措施2.1施工措施2.1.1組織措施1）指揮部成立以常務(wù)副指揮長為第一責(zé)任者的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委副書記、安全總監(jiān)、總工、經(jīng)營副指揮長為副組長，各部門部長和分部項目經(jīng)理、總工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)管段內(nèi)各工點雨季施工的規(guī)劃、指導(dǎo)工作，保證施工期間各項工程不被雨水浸泡，不影響工程質(zhì)量，確?，F(xiàn)場施工安全。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長：xxxx副組長：xxxx、xxxx、xxxx、xxxx成 員：xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組

9、下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮部調(diào)度處（xxx，實行24小時值班，由工程部負責(zé)具體日常工作，工程部部設(shè)專職工程師，分部工程部也設(shè)置專職工程師負責(zé)日常事務(wù)，各作業(yè)班組設(shè)兼職施工員、安全員，自上而下形成雨季施工生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系。2）雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)指揮部調(diào)度、分部生產(chǎn)調(diào)度加強對氣象信息的收集，按時收聽、咨詢當?shù)靥鞖忸A(yù)報，及時了解氣象變化情況，及時調(diào)整施工安排和布置防雨措施，減少降雨對施工的影響。根據(jù)施工任務(wù)、施工條件安排好雨季施工區(qū)段及工程項目。加強雨季施工記錄，對施工時的情況按規(guī)范要求進行記錄備查。雨季施工過程中現(xiàn)場人員做好檢查記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組采用每月大檢查、專項檢

10、查和不定期檢查的形式，對發(fā)現(xiàn)的各項問題，現(xiàn)場人員必須做好整改措施。修訂完善雨季施工方案，按照各分部上報的雨季施工生產(chǎn)計劃（日歷性計劃）進行工地檢查，按照計劃對照進度看工期是否滯后，如果滯后，要求工期滯后的分部拿出具體措施，保證按照計劃工期完成。2.1.2雨季施工準備雨季前，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進行一次全面的現(xiàn)場大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、安全風(fēng)險源采用問題清單形式，明確責(zé)任人，要求被檢查的工點進行限期整改，嚴格獎懲。各路基、隧道、棄碴（土）場、橋涵基坑工程及時完善截、排水溝，并順接至地方原有排水系統(tǒng)中，確保各項工程雨季施工安全。各施工工點須整理施工現(xiàn)場，處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方，清理施工現(xiàn)場排水

11、溝及積水地帶，保證排水通暢，檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施，確保排水設(shè)施完好，以保證雨后能在短期的時間排除積水。各分部施工道路應(yīng)保持暢通，路面按要求加路拱，做到堅實平整，保證不沉陷、不積水、行車不打滑、不顛簸，并在容易阻斷的路段，儲備硬質(zhì)洞渣或碎石，防止下雨時道路無法通行。部分困難地段路面還可根據(jù)實際情況，分別酌情硬化或加鋪沙礫、爐渣等材料。施工現(xiàn)場各類定型模板堆放場地，保證堆放場地高于地面，鋼筋場地整平夯實，并高于地面20cm，用墊木將鋼筋架起，避免因雨水浸泡而銹蝕。原材料、成品、半成品的防護。對現(xiàn)場水泥罐、料倉、料庫、加工棚四周的防護排水情況檢查，尤其是低洼處。對發(fā)現(xiàn)存在問題的部位，及時維修，確保四

12、周排水良好，墻基堅固，不漏雨滲水，鋼材、外加劑等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施，確保材料的質(zhì)量。施工現(xiàn)場各露天作業(yè)面、各種機具、設(shè)備做好防雨設(shè)施，保證下雨天機具入棚或具備防雨功能，機電設(shè)備機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹，漏電接地保護裝置應(yīng)靈敏有效，雨季施工前應(yīng)檢查線路的絕緣情況，做好記錄，下雨施工期間定期檢查。施工調(diào)度及時收集好本地區(qū)往年降雨數(shù)據(jù)，做好各項信息預(yù)測和通報，及時掌握當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系方式，便于聯(lián)系。各施工工點做好施工物資、應(yīng)急物資的儲備工作。嚴格按設(shè)計圖紙、現(xiàn)場施工準備各項原材料，并根據(jù)防洪防汛要求，按照現(xiàn)場實際情況設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資，如水泵及相關(guān)的

13、器材、塑料布、油氈等材料，確保雨季期間現(xiàn)場各項工作順利開展。合理安排作息時間，調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計，土石方、基礎(chǔ)工程施工盡量避開雨季期，或縮短雨季施工時間。2.1.3雨季橋涵工程施工措施做好樁基承臺基坑圍護工作，基坑周圍采用土圍堰擋水，土圍堰工作特點：臨時性擋水建筑物，土圍堰結(jié)構(gòu)上要求：穩(wěn)定、防滲、抗沖，施工結(jié)構(gòu)簡單，便于施工、維修、拆除方便，基坑四周布設(shè)。為保證一般雨季正常施工，挖孔樁及鉆機頂需搭設(shè)雨棚。對于采用泥漿池施工的鉆孔樁，必須檢查泥漿池四周地表排水情況，做好泥漿池的維護及加固工作，及時將廢棄泥漿運至棄土場，并掩埋，避免流入河流或農(nóng)田，而污染環(huán)境；加快墩臺永久性及臨時性邊坡施工，危

14、險地段設(shè)置邊坡觀測樁。墩身施工，在墩頂設(shè)置防雨棚，便于鋼筋焊接、綁扎和混凝土澆筑等工序的施工。暴雨大風(fēng)前必須檢查臨時支架搭設(shè)及橋墩模板拼裝是否牢固，纜風(fēng)繩是否安裝到位，臨時支架地面排水是否通暢。除值班巡視人員外，其余作業(yè)人員必須撤離現(xiàn)場。暴風(fēng)雨后必須對腳手板、機電設(shè)備、臨時線路進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜變形、下沉、漏電現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，嚴重時應(yīng)拆除修正復(fù)工前先檢查支架、模板是否發(fā)生位移或松動，排除安全質(zhì)量隱患。2.1.4雨季路基工程施工措施雨季施工地段提前完成路基排水溝及排水涵洞工程的施工，作好防排水工作。合理配置機械勞力，按施工區(qū)段精心組織、周密安排，施工一段成型一段。路基開挖底面應(yīng)做成4%的人

15、字臨時橫坡以利排水，保證路基面不積水，在路基施工時兩側(cè)做臨時泄水槽，集中排水，避免雨水沖蝕邊坡。雨季進行路基土方施工時，要做好換填基坑的截排水措施，防止雨水灌槽，并在基坑周圍設(shè)置集水坑，備用水泵做好抽排水的準備工作。低洼地段、工程地質(zhì)不良地段的土質(zhì)路基，避開雨季施工。個別高邊坡、膨潤土段路基邊坡防護未施工完成時，下雨前用塑料薄膜或彩條布進行覆蓋，雨后及時去掉覆蓋物。當有路基填筑施工時，隨時注意天氣變化，幾個施工區(qū)段工作面要輪流作業(yè)，緊湊銜接，不宜全面鋪開同一工序。已攤鋪好的松鋪層在雨天來臨前抓緊時間壓實，來不及碾壓封頂?shù)模盟芰媳∧じ采w，防止雨水進入路基。淋雨路基進行晾曬，達到要求后方可進行正

16、常施工。抗滑樁、錨固樁施工措施樁體前坡頂護坡已修筑完畢且對施工場地平整完成，對于為及時施工坡面防護的錨固樁地段，必須加快施工進度，同時在坡面施工時，坡面下錨固樁不得施工；雨季期間施工時，應(yīng)了解施工地段地形及地質(zhì)情況，查看周邊是否存在沖溝或匯水面，對發(fā)現(xiàn)隱患的地方必須采取節(jié)流引排；在施工現(xiàn)場搭建雨棚防止雨水直接進入孔內(nèi)，并且在鎖口外四周應(yīng)挖排水溝，及時排出孔口外邊的積水，妥善引流遠離樁孔；要有專門的爬梯，爬梯必須牢固的固定在鎖口預(yù)埋吊環(huán)上，施工人員上下樁孔時應(yīng)先后順序上下，防止碰傷和跌落。雷雨暴雨天禁止施工；在灌注樁基混凝土?xí)r，孔內(nèi)積水、滲水必須抽排干凈，并搗固密實；2.1.5雨季隧道工程施工措

17、施清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，做好邊、仰坡的永久和臨時防護，力爭早日進洞。明洞段土石方開挖嚴格按隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書施工，確保進出洞施工安全?；鸸て穾毂仨毎匆?guī)定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。棄碴場防護嚴格按設(shè)計要求施作，保證棄土不流失，保證橫南鐵路、浦南高速等既有線永久性安全，保證場區(qū)居民人生財產(chǎn)安全。臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保

18、人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。對在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。加強隧道監(jiān)控量測工作，尤其是隧道淺埋偏壓匯水大的地段，重點監(jiān)控，做到雨前量測，雨中觀測，雨后監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。按抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的救援器材、設(shè)備、機具、確保預(yù)案的啟動。2.1.6雨季重點風(fēng)險工點施工措施根據(jù)現(xiàn)場排斥、施工組織設(shè)計安排，雨季期間站前二標重點風(fēng)險工點有蜻蛉河雙線特大橋、新村隧道至物茂鄉(xiāng)平田鄉(xiāng)主道路施工便道、高邊坡路基施工。針對

19、不同重點風(fēng)險工點制定措施如下：蜻蛉河雙線特大橋做好基坑防護加固，保證既有線原有的穩(wěn)定性，做好場地排水通暢，保證既有線兩側(cè)排水通暢；墩身施工時必須保證鋼筋骨架、拼裝模板、臨時支架的施工安全,規(guī)范作業(yè)，并設(shè)置纜風(fēng)繩，施工現(xiàn)場工完料清，機械設(shè)備統(tǒng)一存放；暴風(fēng)雨來臨前檢查空心墩頂雨棚架及防護網(wǎng)各連接部位是否牢固，暴風(fēng)雨季間，停止施工，墩頂平臺不得放置小型器具，各塔吊設(shè)置防雷防風(fēng)措施。 與河道管理部門進行聯(lián)系，了解雨季河道洪汛水流量情況，做好河道疏通，避免堵塞河道，掌握歷年的水位情況，查看施工便橋加固情況，保證工程正常進行；27#、28#墩基礎(chǔ)應(yīng)加快施工，盡量避開雨季時施工，盡快完成承臺，并將墩身施工至

20、河道水面以上，基坑、承臺施工編制專項方案，施工期間合理規(guī)劃；施工調(diào)度加強氣象情況信息的掌握，并與施工現(xiàn)場保持密切聯(lián)系，做到未雨綢繆，防患未然。新村隧道至物茂鄉(xiāng)平田鄉(xiāng)主道路施工便道雨季來臨前對施工便道進行一次全面整修，疏通兩側(cè)排水溝、排水涵管，并完善路拱，確保雨季排水暢通。配備專職隊伍養(yǎng)護便道，確保道路暢通。安排專職安全員，加強現(xiàn)場巡查，對部分坡陡山高的地段，采取防護措施。及時掌握天氣資訊，合理安排各項原材、設(shè)備進場時間。對施工跨越河流的臨時棧橋、涵管加強排查。高邊坡路基施工施工前做好截水天溝，并嚴格按照開挖一級防護一級的要求組織施工；雨季期加強現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患風(fēng)險及時處理，采取措施，確保

21、施工安全。在施工段落范圍外，設(shè)置警示標志，及時提醒各級施工人員。對現(xiàn)場地形進行細致查看，對有地質(zhì)災(zāi)害的沖溝、山體、危石，提前進行疏通、處理，確保施工安全。2.1.7分項工程質(zhì)量措施模板工程各施工現(xiàn)場模板堆施要下設(shè)墊木，上部采取防雨措施，周圍不得有積水。模板支撐處地基應(yīng)堅實或加好墊板，雨后及時檢查支撐是否牢固。拆模后，模板要及時修理并涂刷隔離劑。鋼筋工程鋼筋應(yīng)堆施在墊木或石子隔離層上，周圍不得有積水，防止鋼筋污染銹蝕。銹蝕嚴重的鋼筋使用前要進行除銹，并試驗確定是否降級處理。混凝土工程砼澆筑前必須清除模板內(nèi)的積水。砼澆筑前不得在中雨以上進行，遇雨停工時應(yīng)采取防雨措施。待繼續(xù)澆灌前應(yīng)清除表面松散的石

22、子，施工縫應(yīng)按規(guī)定要求進行處理。砼初凝前，應(yīng)采取防雨措施，用塑料薄膜保護。澆灌混凝土?xí)r，如突然遇雨，要做好臨時施工縫，方可收工。雨后繼續(xù)施工時，先對接合部位進行技術(shù)處理后，再進行澆注。砌筑工程水泥要堆放在地勢較高的地點，必須有防雨防潮措施，筑爐用耐火材料也應(yīng)有防雨、防潮措施。遇中、大雨時應(yīng)停止施工，砌筑表面應(yīng)采取防雨措施。2.1.8雨季施工安全措施1）土石方工程雨季進行土方與基礎(chǔ)工程時，各項目隊、物資站、制梁場要妥善編制切實可行的施工方案、技術(shù)質(zhì)量措施和安全技術(shù)措施，土方開挖前備好水泵。雨季施工，人工或機械挖土?xí)r，必須嚴格按規(guī)定放坡，坡度應(yīng)比平常施工時適當放緩，多備塑料布覆蓋，必要時采取邊坡噴

23、砼保護。所有的土方路基施工以及其壓實度檢測均應(yīng)在晴天進行。大雨天施工的路基工程質(zhì)量很難得以保證。由于路基浸水飽和，有發(fā)生骨料離析或細料沖刷的危險。如果在施工過程中下雨，應(yīng)該采取覆蓋層對土基進行保護，防止離析或沖刷。施工中，取土、運土、鋪填、壓實等各道工序應(yīng)連續(xù)進行，雨前應(yīng)及時壓完己填土層，并做成一定坡勢，以利排除雨水。2）基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程受雨水影響較大，如不采取有關(guān)防范措施，將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。雨季開挖基槽（坑）或管溝時，應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時應(yīng)加強對邊坡和支撐的檢查控制；對于已開挖好的基槽（坑）或管溝要設(shè)置支撐；正在開挖的以放緩邊破為主

24、輔以支撐；雨水影響較大時停止施工。雨季施工的工作面不宜過大，應(yīng)逐段、逐片的分期完成，雨量大時，應(yīng)停止大面積的土方施工；基礎(chǔ)挖到標高后，及時驗收并澆筑混凝土墊層；如被雨水浸泡后的基礎(chǔ)，應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作；重要或特殊工程應(yīng)在雨季前完成任務(wù)。地基驗槽時，基坑及邊坡一起檢驗，基坑上口3m范圍內(nèi)不得有堆放物和棄土，基坑（槽）挖完后及時組織澆筑砼墊層，基坑周圍設(shè)排水溝和集水井，隨時保護排水暢通。施工道路距基坑口不得小于5m?？觾?nèi)施工隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)裂縫和塌方及時組織撤離，采取加固措施并確認后，方可繼續(xù)施工。基坑開挖時，應(yīng)沿基坑邊做小土堤，并在基坑四周設(shè)集水坑或排水溝，防止

25、地面水灌入基坑。受水浸基坑澆筑砼墊層前應(yīng)將稀泥除凈方可進行施工。回填時基坑集水要及時排除，回填土要分層夯實，干容重符合設(shè)計及規(guī)范要求，防止坍陷?；炷粱A(chǔ)施工時考慮隨時準備遮蓋擋雨和排出積水，防止雨水浸泡、沖刷、影響質(zhì)量，從而造成坍塌。樁基施工前，除整平場地外，還需碾壓密實，四周做好排水溝，防止下雨時造成地表松軟，致使鉆孔樁機械傾斜影響樁基垂直度。鉆孔樁基礎(chǔ)要隨鉆、隨蓋、隨灌混凝土。每天下班前不得留有樁孔，防止灌水塌孔。重型土方機械、挖土機械、運輸機械要防止場地下面有暗溝、暗洞造成施工機械沉陷。3）混凝土工程模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預(yù)報，以防隔離層被雨水沖刷；遇到大雨應(yīng)停止?jié)仓炷粒?/p>

26、已澆筑的部位應(yīng)加以覆蓋。現(xiàn)澆混凝土應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)情況和可能，多考慮幾道施工縫的留置；雨季施工時，應(yīng)加強對混凝土粗細骨料含水量的測定，及時調(diào)整用水量；大面積的混凝土澆筑前，要了解23天的天氣預(yù)報。盡量避開大雨。混凝土澆筑現(xiàn)場要準備大量的防雨材料，以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋； 模板支撐下回填要夯實，并加好墊板，雨后及時檢查有無下沉；下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作，急需時應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進行；剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋，以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。4）吊裝工程構(gòu)件堆放地點要平整堅實，周圍要作好排水工作，嚴禁構(gòu)件堆放區(qū)積水、浸泡，防止泥土粘到預(yù)埋件上；塔式起重機

27、，必須高出自然地面15cm，嚴禁雨水浸泡基礎(chǔ)；雨后吊裝時,應(yīng)首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊,將構(gòu)件吊至1m左右,往返上下數(shù)次穩(wěn)定后再進行吊裝工作;雨天可能會影響起重機司機的視線,若司機沒有在雨天進行吊裝的經(jīng)驗,停止吊裝工作;或請有經(jīng)驗的司機來進行;停止施工時,應(yīng)將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身,不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構(gòu)件等任何物體，以防止這些重物被風(fēng)吹動導(dǎo)致塔吊搖晃，嚴重的會引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生；由于構(gòu)件表面及吊裝繩索被淋濕，導(dǎo)致繩索與構(gòu)件之間摩擦系數(shù)降低，可能發(fā)生構(gòu)件滑落等嚴重的質(zhì)量安全事故；此時進行吊裝工作應(yīng)加倍注意，必要時可采取增加繩索與構(gòu)件表面粗糙度等

28、措施來保護吊裝工作的安全進行;雨天吊裝應(yīng)擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒；六級以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。5）施工機械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電防雨。所有機械棚要搭設(shè)固牢，防止倒塌淋雨。機電設(shè)備采取防雨、防淹措施，可搭設(shè)防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏；防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié)，在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故，必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得大于10；各類設(shè)備、臨時設(shè)施安裝可靠的防雷裝置。機械設(shè)備必須按規(guī)定做好避雷接地，施工機械和照明裝置應(yīng)做好

29、保護接零。防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護，三級電箱作重復(fù)接地，電阻小于10；電線電纜合理埋設(shè)，不得出現(xiàn)老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風(fēng)雨天氣，要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查，必要時立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開?，F(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好，架空設(shè)置，電源開關(guān)箱要有防雨設(shè)施，施工用水管線要進入地下，不得有滲露現(xiàn)象，閥門應(yīng)有保護措施。配電箱、電纜線接頭、箱、電焊機等必須有防雨措施，防止水浸受潮造成漏電或設(shè)備事故。所有機械的操作運轉(zhuǎn)，都必須嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。6）腳手架工程各工程隊雨季施工用的腳手架、龍

30、門架、纜風(fēng)繩等定期進行安全檢查，對施工腳手架周圍的排水設(shè)施要進行認真地清理和修復(fù)，確保排水有效，不沖不淹，不陷不沉發(fā)現(xiàn)問題及時處理。腳手架、龍門架地基應(yīng)堅實，立桿下應(yīng)設(shè)墊木或墊塊。在每次大風(fēng)或雨后，必須組織人員對腳手架、龍門架及基礎(chǔ)進行復(fù)查，有松動及時處理。各施工平臺必須設(shè)置防護欄桿。7）雨季施工其他安全注意事項加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設(shè)施、安全標志牌進行經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除，對破損處及時修復(fù)；注意經(jīng)雨沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用；暴風(fēng)雨時應(yīng)立即停止室外施工作業(yè)，人員迅速撤到安全地方，同時全工地應(yīng)果斷拉斷電源

31、；加強對施工人員的培訓(xùn)教育，加強雨季安全施工常識的學(xué)習(xí)，提高自我防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。雨季施工要做好施工現(xiàn)場的防汛、防雷工作，暴雨前，要對現(xiàn)場腳手架等各類附著物進行專項檢查。8）高溫防暑降溫措施雨季期間，也是高溫季節(jié)時段，為做好防暑降溫工作，確保施工人員的身體健康和安全生產(chǎn)。關(guān)心生產(chǎn)、施工一線職工，要做好以下幾點工作：結(jié)合工程實際情況，完善和落實高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定防暑降溫應(yīng)急預(yù)案。要將防暑降溫工作作為夏季高溫期間安全生產(chǎn)的首要工作，切實抓緊抓好，要加強對工程施工現(xiàn)場重點部位的監(jiān)督檢查，采取有效措施，消除高溫期間施工現(xiàn)場容易存在的安全隱患，防止因高溫天氣引發(fā)的人員中暑和其他各類安全

32、生產(chǎn)事故。切實關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的廣大施工技術(shù)人員，尤其是一線工人的安全與健康。根據(jù)工程情況妥善調(diào)整高溫期間職工的作息時間和安排好休息場所，改善勞動條件，減輕勞動強度，合理安排工間休息，高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，配備充足的防暑降溫物資，露天作業(yè)要避開烈日高溫時段，防止發(fā)生中暑。突出夏季安全生產(chǎn)重點，加強安全生產(chǎn)防護。各分部要根據(jù)高溫期間施工現(xiàn)場特點，加強對施工人員的勞動保護工作，為施工人員配備必要的勞動保護用品；做好施工現(xiàn)場腳手架等重要部位的安全防護，施工現(xiàn)場應(yīng)準備充足的茶水等防暑降溫用品和人丹、十滴水和藿香正氣水等必備的常用藥品。一旦發(fā)現(xiàn)有人員中毒，應(yīng)立即將病人移至

33、陰涼、通風(fēng)處，同時墊高頭部，解開衣服，用毛巾敷頭部或用冰塊置于病人的頭部、腋窩等處進行臨時急救，并盡快送醫(yī)院進行搶救。2.2雨季災(zāi)害預(yù)防措施在雨季來臨之前，認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時完善截水溝、排水溝等設(shè)施。易受潮變質(zhì)的材料要入庫。對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。對配電房、輸電線路、配電柜（箱）、開關(guān)箱、機械設(shè)備進行檢查，做好備用設(shè)備的調(diào)試。設(shè)立專職值班人員（調(diào)度：xxxx），隨時與當?shù)厮臍庀蟛块T取得聯(lián)系，預(yù)先預(yù)防。備齊各種防雨、防洪、防汛設(shè)施，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。 險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場，全力做好搶險工作。

34、先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。在搶險過程中，須緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。2.3雨季事故救治措施當發(fā)生險情時，值班安全員應(yīng)立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域，確保施工人員生命安全。撤離危險場所后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量，并上報有關(guān)情況給分部應(yīng)急，應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴大。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后，按級別立即啟動應(yīng)急救援程序，第一時間趕赴現(xiàn)場，并及時聯(lián)系救援單位、組織人力、物力全力搶險救災(zāi)，減少降低災(zāi)害損失。當發(fā)現(xiàn)有人員

35、傷亡現(xiàn)象時，應(yīng)立即按緊急救護措施及時進行救援工作，并立即向當?shù)卣嚓P(guān)部門進行求援，同時做好相關(guān)配合救援的工作。對搶救出的傷員，根據(jù)人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場采取相應(yīng)的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫(yī)院進行搶救、治療。3.雨季施工事故風(fēng)險描述根據(jù)本標段所處的地理位置、地質(zhì)、氣候、氣象條件、現(xiàn)場施工環(huán)境綜合分析判斷，雨季施工中主要存在的風(fēng)險如下表所示：序號風(fēng)險種類潛在的重大風(fēng)險因素發(fā)生的可能性嚴重程度及影響范圍1暴雨因熱帶氣旋引起的暴雨災(zāi)害，而引發(fā)的次生安全生產(chǎn)事故。偶然可能造成人員傷亡，財產(chǎn)損失，屬突發(fā)事故。2雷電因熱帶氣旋引起的雷擊災(zāi)害，引發(fā)的次生安全生產(chǎn)事故。偶然

36、可能造成人員傷亡，財產(chǎn)損失，屬突發(fā)事故。3大風(fēng)因熱帶氣旋引起的大風(fēng)災(zāi)害，引發(fā)的次生安全生產(chǎn)事故。偶然可能造成人員傷亡，財產(chǎn)損失，屬突發(fā)事故。4泥石流因雨季降雨影響，各路塹、路堤邊坡、棄碴（土）場施工防護不及時或不到位，以及地質(zhì)條件差的山體、沖溝段，而引發(fā)的各類事故?？赡芸赡茉斐扇藛T淹溺傷害、傷亡，機械設(shè)備、物資、結(jié)構(gòu)物半成品被沖毀等損失。5山體滑坡因雨季降雨影響，施工防護不及時或不到位，以及地質(zhì)條件差的山體、沖溝，而引發(fā)的各類事故?？赡芸赡茉斐扇藛T淹溺傷害、傷亡，機械設(shè)備、物資、結(jié)構(gòu)物半成品被沖毀等損失。6山洪爆發(fā)由驟降暴雨，部分沖溝地段匯水量增大，容易造成突發(fā)事故?？赡芸赡茉斐扇藛T淹溺傷害、

37、傷亡，機械設(shè)備、物資、結(jié)構(gòu)物半成品被沖毀等損失。7河流洪水受雨季影響，易造河流漲水，河中及沿岸墩臺工作面人員傷害，現(xiàn)場物資、設(shè)備損失。可能可能造成人員淹溺傷害、傷亡，機械設(shè)備、物資、結(jié)構(gòu)物半成品被沖毀等損失。4.雨季施工應(yīng)急體系及原則4.1應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案管理體系采用三級管理模式，即指揮部設(shè)綜合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)應(yīng)急救援辦公室），分部設(shè)專項應(yīng)急救援小組，工區(qū)設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急處置小組，具體組織體系框圖如下：應(yīng) 急 組 織 體 系搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護組疏散警戒組后勤保障組善后處理組指揮部部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援辦公室各工區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急處置小組一三分部專項應(yīng)急救援小組分部各相關(guān)應(yīng)急職能部門工程

38、部安質(zhì)部物資部設(shè)備部財務(wù)部綜合辦公室計合部工地試驗室事件發(fā)生地政府應(yīng)急管理機構(gòu)昆明鐵路局廣通鐵路建設(shè)指揮部應(yīng)急組織火災(zāi)事故119醫(yī)療救治120交通事故1224.2應(yīng)急工作原則堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；堅持“保護人員優(yōu)先”的原則；堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原則；堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。 5.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)及部門職責(zé)綜合應(yīng)急救援組織機構(gòu)由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及各分部負責(zé)人組成，組織機構(gòu)圖如下：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護組疏散警戒組后勤保障組善后處理組應(yīng)急救援辦公室部門

39、職責(zé)安質(zhì)部：負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和現(xiàn)場演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案各項職責(zé)分工，傳達到位，使每一位應(yīng)急人員了解自身職責(zé)。物資部：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求，提供各項應(yīng)急物資、小型工具，并按要求存放在指定地點，以備應(yīng)急時使用。設(shè)備部：及時掌握現(xiàn)場各項施工設(shè)備分部、運行情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案負責(zé)協(xié)調(diào)各項應(yīng)急救援設(shè)備的購置和現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織工作。工程部：負責(zé)根據(jù)工程特點編制指揮部各項綜合應(yīng)急救援預(yù)案，并上報指揮部各領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、公司安質(zhì)部及監(jiān)理、建設(shè)單位負責(zé)人進行評審和批示。計合部：掌握勞動力信息，建立詳細的人員信息臺賬，征集有應(yīng)急處置經(jīng)驗的施工人員，編入應(yīng)急突擊隊。財務(wù)部：確保各項應(yīng)急物資、設(shè)備購置的資金投入，

40、監(jiān)督應(yīng)急設(shè)備購置、使用情況。綜合部：負責(zé)各項臨時衛(wèi)生醫(yī)療工具、藥品的購置，聯(lián)系和組織專業(yè)醫(yī)務(wù)人員對全體應(yīng)急救援人員進行基本救治知識的培訓(xùn)、教育。試驗室：對各項應(yīng)急物資及時進行檢測，確保其質(zhì)量符合要求，再投入現(xiàn)場備用。5.2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李秀君、xxxx 副組長：xxxx、xxxx、xxxx、xxxx組 員：xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、各部門成員、各分部主要負責(zé)人5.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在綜合部：固定電話xxxxxxxxxx值班人：xxxxxxxxxxxxxx，馬璐xxxxxxxxxx，

41、謝春林xxxxxxxxxxx5.2.3搶險救援組 組 長：xxxx 組 員：xxxx、xxxx、各分部副經(jīng)理、機械作業(yè)隊隊長、各分部架子隊負責(zé)人及搶險救援突擊隊1020人5.2.4、通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長：xxxx 組 員：xxxx、張昆、馬璐5.2.5、醫(yī)療救護組 組 長：xxxx 組 員：xxxx、韓芳、滕趙欣5.2.6、疏散警戒組 組 長： xxxx 組 員：xxxx、孫巖、雷向軍5.2.7、后勤保障組 組 長：xxxx 組 員：xxxx、xxxx、xxxx、謝春林5.2.8善后處理組 組 長：xxxx 組 員：xxxx、曾志輝、xxxx、趙永輝（各分部經(jīng)理、書記）5.2.9應(yīng)急預(yù)案主要人員

42、聯(lián)系方式及職務(wù)李秀君：xxxxxxxxxx（指揮長兼黨工委書記）；xxxx：xxxxxxxxxx（常務(wù)指揮長）；xxxx：xxxxxxxxxx（安全總監(jiān)兼副指揮長）；xxxx：xxxxxxxxxx（黨工委副書記）；劉 軍：xxxxxxxxxx（指揮部總工程師）；袁 林：xxxxxxxxxx（經(jīng)營副指揮長兼計合部長）；曹 策：xxxxxxxxxx（綜合部部長）；田 佳：xxxxxxxxxx(工程部部長）；xxxx：xxxxxxxxxx（設(shè)備部部長）；xxxx：xxxxxxxxxx（物資部部長）；xxxx：xxxxxxxxxx（安質(zhì)部部長）；劉 寶：xxxxxxxxxx（財務(wù)部部長）；何 倩：xx

43、xxxxxxxx（計合部副部長）；xxxx：xxxxxxxxxx（中心試驗室主任）；xxxx：xxxxxxxxxx（一分部項目經(jīng)理）；薛 騫：xxxxxxxxxx（二分部項目經(jīng)理）；何隆三：xxxxxxxxxx（機械作業(yè)隊隊長）；急救中心： 120火 警： 119治 安： 1105.3指揮部應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)5.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由指揮長和常務(wù)副指揮長擔(dān)任，副指揮長、書記和總工程師擔(dān)任副組長，成員由指揮部各部門負責(zé)人、部員、分部主要領(lǐng)導(dǎo)組成。設(shè)置值班室及24小時值班應(yīng)急電話。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)建立健全本工程重大危險源監(jiān)控方法與程序，對安全事故隱患和重大危險源實施監(jiān)

44、控；負責(zé)本工程相關(guān)信息收集、分析和處理，并按月報、季度報和年報的要求，定期向集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)信息。針對各項突發(fā)事件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)向當?shù)卣块T、建設(shè)單位、集團公司應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和集團公司及本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場實際、制定搶險救援具體方案，迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷

45、亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場并應(yīng)及時向集團公司、建設(shè)指揮部、地方政府應(yīng)急救援（相應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。5.3.2應(yīng)急救援辦公室：負責(zé)接收應(yīng)急救援信息，及時上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。5.3.3搶險救援組：根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作。5.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況與當?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。負責(zé)向社會救援機構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通

46、訊聯(lián)系。5.3.5醫(yī)療救護組負責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的負傷人員進行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對傷情嚴重的，應(yīng)立即當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，專人負責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實施緊急搶救。5.3.6疏散警戒組事故發(fā)生時，負責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行和進入。5.3.7后勤保障組準備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。5.3.8善后處理組負責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工

47、作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。6.預(yù)警及信息報告6.1預(yù)警危險源監(jiān)控及預(yù)防指揮部、分部安質(zhì)部根據(jù)工程特點，編制風(fēng)險源識別報告，每日施工前，班長進行班前安全講話，施工現(xiàn)場安全人員提供日常檢查、監(jiān)控信息，按照不同危險等級和危險程度分類匯總，對危險性較大、重大的風(fēng)險或有發(fā)展趨勢的風(fēng)險源，建立風(fēng)險控制計劃表，明確具體責(zé)任人、施工時段、控制措施，并對檢查的問題填寫整改通知單，及時上報指揮部安質(zhì)部，經(jīng)安質(zhì)部審核后下發(fā)

48、執(zhí)行，同時指揮部、分部安質(zhì)部嚴格按照整改要求進行監(jiān)督、檢查。預(yù)警條件國家政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；各地方相關(guān)行政部門利用新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；建設(shè)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的預(yù)報信息；監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)的各項安全問題，下發(fā)的整改通知單；施工現(xiàn)場自檢已經(jīng)發(fā)生或經(jīng)風(fēng)險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告可能發(fā)生的重大事件；分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)工程危險源、潛在危害因素分析和重大危險性工程施工方案論證情況做出相應(yīng)預(yù)警，或采用先進技術(shù)手段進行風(fēng)險預(yù)測可能發(fā)生的事件。預(yù)警方式應(yīng)急救援辦公室、工程調(diào)度根據(jù)上述條件，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、召開會議、發(fā)布文件等方式發(fā)布預(yù)警訊息。6.2信息報告

49、6.2.1信息報告流程信息報告流程圖如下：中鐵一局永廣鐵路指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組屬地政府應(yīng)急管理機構(gòu)中鐵一局永廣鐵路指揮部應(yīng)急救援辦公室事故現(xiàn)場架子隊隊長、領(lǐng)工員、安全員一三分部項目經(jīng)理、副經(jīng)理昆明鐵路局廣通鐵路建設(shè)指揮部應(yīng)急管理辦公室五公司、中鐵一局應(yīng)急機構(gòu)安質(zhì)部物資部設(shè)備部工程部綜合部計合部財務(wù)部中心試驗室6.2.2信息接收與通報信息接收及通報由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在綜合部：固定電話xxxxxxxxxx；值班人：xxxxxxxxxxxxxx，馬璐xxxxxxxxxx，謝春林xxxxxxxxxx。6.2.3信息上報上報流程：施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故后，首先工區(qū)架子隊負責(zé)人應(yīng)采取相應(yīng)措

50、施，防止事態(tài)擴大，事故現(xiàn)場人員必須撤離至安全地帶，同時上報分部項目經(jīng)理、副經(jīng)理、應(yīng)急救援辦公室。分部負責(zé)人及時掌握事故具體情況，開展救援指揮，并將詳細情況及時上報應(yīng)急救援辦公室。應(yīng)急救援辦公室值班人員及時將收集的各項信息，通報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門負責(zé)人。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并由組長在第一時間將事故信息上報建設(shè)指揮部及屬地政府應(yīng)急管理機構(gòu)。上報內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。時限要求：事故發(fā)生后，

51、事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，并向分部項目負責(zé)人報告；分部負責(zé)人接到報告后，根據(jù)事故情況，立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，并立即向指揮部負責(zé)人報告；指揮部負責(zé)人應(yīng)當于1小時內(nèi)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。6.2.4信息傳遞信息傳遞以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、傳真、文件等形式上報和傳達，由指揮部負責(zé)人向本單位及以外部門報告，且在收到事故信息的第一時間內(nèi)立即進行上報。自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，事故調(diào)查組需提交事故調(diào)查報告。6.3值班要求及預(yù)警啟動6.3.1值班要求指揮部應(yīng)急辦公室人員、施工調(diào)度、分部施工調(diào)度必須實行輪流值班，所有應(yīng)急小組人

52、員保持24小時開機狀態(tài)，隨時待命。6.3.2預(yù)警啟動發(fā)生安全險情時，由值班安全員或工班長或工作面第一發(fā)現(xiàn)人根據(jù)現(xiàn)場的情況判斷危險等級，現(xiàn)場施工人員應(yīng)迅速撤離施工現(xiàn)場，到預(yù)定地點報到，清點人數(shù)，并立即報告應(yīng)急辦公室，啟動應(yīng)急程序。7.應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下四個等級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，

53、是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。應(yīng)急啟動原則：根據(jù)安全事故等級，一般事故由發(fā)現(xiàn)人或分部負責(zé)人報指揮部應(yīng)急救援辦公室，由應(yīng)急辦救援公室上報指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援；較大、重大、特別重大事故，由應(yīng)急救援辦公室通知指揮部所有應(yīng)急救援人員，指揮部負責(zé)人啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，并上報建設(shè)指揮部、地方應(yīng)急救援部門，開展各項應(yīng)急救援活動。各等級安全事故，最終上報政府部門的原則：特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安

54、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。7.2響應(yīng)程序中鐵一局永廣鐵路工程指揮部應(yīng)急響應(yīng)程序如下：若事故災(zāi)害擴大，可能超出內(nèi)部緊急救援能力，立即請求外部救援現(xiàn)場清理善后處理終止應(yīng)急狀態(tài)事發(fā)單位根據(jù)情況判斷，并及時報告事發(fā)地當?shù)卣嚓P(guān)部門和上級單位應(yīng)急救援應(yīng)急保障協(xié)同處置信息發(fā)布現(xiàn)場控制事故救援人員救助事故調(diào)查事故處理改進措施判斷響應(yīng)級別恢復(fù)與重建組織建立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)救援行動結(jié)束總 結(jié) 評 價事故發(fā)生現(xiàn)場先期緊急處置啟動現(xiàn)場緊急處置措施火災(zāi)消防報119醫(yī)療救援報120交通事故報1227.3處置措施在發(fā)生安全事故或突發(fā)緊急事件后，所在工區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急處置小組立即啟用應(yīng)急響應(yīng)，并采取應(yīng)急處置措施，及時組織人員疏散、撤離危險區(qū)域，防止事故進一步擴大，并按程序進行上報，在確認事故現(xiàn)場無再次危害和無次生危害發(fā)生后，立即采取相應(yīng)的救援措施，確保事故人員救治。分部負責(zé)人在接到事故報告