水庫(kù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的制度

1、西泉眼水庫(kù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的制度一、總則 1.1目的 為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，使全處安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化，確保全處安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí)，以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn)，特制訂本制度。 1.2職責(zé) 1.2.1管理處主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定全處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。由主要負(fù)責(zé)人主持、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的工作會(huì)議批準(zhǔn)全處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.2.2分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.2.3部門(mén)負(fù)責(zé)人按主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)展開(kāi)分解與對(duì)策實(shí)施細(xì)則的制定。 1.3規(guī)定內(nèi)容 1.3.1 根據(jù)全處安全生產(chǎn)方針和總體指

2、標(biāo)，部門(mén)提出各自的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.3.2安?？曝?fù)責(zé)匯總各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建立的安全目標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成全處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.3.3管理處將形成的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門(mén)。 1.3.4管理處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況，主要通過(guò)考核來(lái)反應(yīng)。 1.4目標(biāo)的調(diào)整 1.4.1年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。由各部門(mén)在管理評(píng)審會(huì)議上書(shū)面提出并須說(shuō)明原因，經(jīng)主管批準(zhǔn)后交安保科備案并報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批，并作為檢查和考核的依據(jù)。 1.4.2除特殊原因外，原則上本年度中不得對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。 1.5目標(biāo)的形

3、成和分解（如下圖） 1.5.1全處突破以事故傷亡為唯一的安全指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面建立全面先進(jìn)的安全目標(biāo)體系。 1.5.2對(duì)整體目標(biāo)，各部門(mén)的提出具體意見(jiàn)。 1.5.3對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)安全目標(biāo)提出書(shū)面意見(jiàn)。 1.5.4根據(jù)討論結(jié)果及相關(guān)部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)對(duì)初步方案進(jìn)行修訂。 1.5.5對(duì)建立的安全指標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性。 1.5.6根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見(jiàn)，進(jìn)行修改，形成全處的安全目標(biāo)體系。 1.5.7將管理處的安全目標(biāo)自上而下層層分解到各部門(mén)。 1.5.8根據(jù)分解到本部門(mén)的指標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際工作情況，建立本部門(mén)的安全目標(biāo)體系。 1.5.9每個(gè)目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)

4、和保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策措施，自下而上層層保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.5.10安全辦匯總、審查各部門(mén)安全目標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)層層匯總，形成全公司安全目標(biāo)體系。 （1.3圖-安全生產(chǎn)目標(biāo)分解流程圖） 1.6考核 安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核見(jiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)考核管理辦法。 2、目標(biāo)管理 2.1安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 2.1.1全面貫徹落實(shí)國(guó)家、地區(qū)及上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種安全會(huì)議精神、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)及安全生產(chǎn)工作，并制定出相應(yīng)的具體措施，按照有關(guān)要求及時(shí)反饋情況和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。 2.1.2建立健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個(gè)崗位。建立健全各

5、級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門(mén)或配備安全管理人員。 2.1.3制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和保障措施。依據(jù)管理處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃，制定、落實(shí)本部門(mén)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施。嚴(yán)格貫徹、落實(shí)管理處各項(xiàng)安全管理制度，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。2.1.4組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作，形成會(huì)議紀(jì)要。定期開(kāi)展一次綜合性安全大檢查；適時(shí)組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，建立事故隱患排查記錄，做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查、登記、報(bào)告和監(jiān)控工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。加強(qiáng)職業(yè)危害

6、防治工作，建立職業(yè)病防治臺(tái)帳，開(kāi)展職業(yè)病普查登記和申報(bào)工作，職業(yè)危害檢查率100%。認(rèn)真完成公司及政府有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)、工作，及時(shí)反饋和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。 2.1.5完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，及時(shí)修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的能力。 2.1.6制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。 2.1

7、.7嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；同步要求、同步制定計(jì)劃；同步檢查、考核。 2.1.8按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類(lèi)人身傷害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故的處理，必須認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），妥善處理好事故的善后工作，并按規(guī)定要求如實(shí)及時(shí)向管理處主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 2.1.9全面持續(xù)的完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。 2.1.10認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。 2.2安全生產(chǎn)控制目標(biāo) 2.2.1全

8、處總的安全指標(biāo) a.安全生產(chǎn)管理制度齊全 b.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大事故 c.不發(fā)生惡性誤操作事故 d.不發(fā)生職業(yè)病危害事故 e.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故 f.三級(jí)安全教育率達(dá)到100% g.月千人負(fù)傷率小于1 h.隱患整改率大于95% i.安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95% j.特種作業(yè)人員持證上崗率100% 2.2.2全處年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 1全年實(shí)現(xiàn)事故零死亡； 2有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率達(dá)到100%； 3千人重傷率控制在1以?xún)?nèi) 4火災(zāi)、爆炸、惡性誤操事故為零； 5全年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在5以?xún)?nèi)； 6安全教育培訓(xùn)合格率達(dá)到99%； 7隱患治理完成率達(dá)到98%； 8安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于

9、98%。 9. 特種作業(yè)人員持證上崗率100% 10. 年事故起數(shù)降低率達(dá)10%以上 2.2.3對(duì)策措施： 1. 建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。 2. 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件，從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理?xiàng)l件等三方面著手，保證安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)生產(chǎn)條件安全化水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 3. 健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全工作結(jié)合起來(lái)，最大限度地保障員工的安全。 4. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作水平，發(fā)揮自控自防的自我保護(hù)作用，有效地防止事故的發(fā)生。 5. 常態(tài)化的開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患，及時(shí)采取治理和防范措施，以避免事故的發(fā)生。 6. 嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程和人的行為管理，控制違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理，控制物的不安全狀態(tài)。 7. 重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度