關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理的調(diào)查思考

1、精品文檔關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理的調(diào)查田冬 心、尊敬的讀友您好：本文由網(wǎng)絡(luò)收集而來，分享到本網(wǎng)站是為了能夠幫助到大 家，大家如果閱讀之后是自己需要的文襠可以點(diǎn)擊下載本文檔1下載文檔是 收費(fèi)的，所以請(qǐng)先閱讀再下載，謝謝各位讀友，本人在此祝各位讀友工作順 利，事事如意。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理的調(diào)查 思考隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別 是隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民 對(duì)居住環(huán)境的要求也在不斷地發(fā)生變 化，總體朝著美化、香化、綠化的方向 發(fā)展。歷史上形成的人畜混居問題所引 發(fā)的矛盾越來越突出，在建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村的新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)農(nóng)村畜禽 養(yǎng)殖管理，切實(shí)改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境已 成為地方政府和環(huán)

2、保部門必須面對(duì)、必 須解決、必須處理好的一個(gè)課題。一、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖存在的突出問題我國(guó) 城市化進(jìn)程在不斷加快，農(nóng)村和農(nóng)民向 城市的轉(zhuǎn)移也在加快，但毫無疑問，農(nóng)村和農(nóng)民問題在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里仍是我國(guó)的一項(xiàng)重要工作，提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活環(huán)境是各級(jí)政府不懈努力的方向，而解決好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖問題是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的一個(gè)重要內(nèi)容。 根據(jù)對(duì)賓縣 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況的抽樣調(diào)查，以及對(duì)賓州鎮(zhèn)、平坊鎮(zhèn)等養(yǎng)殖戶比較集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)調(diào)查分析，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖主要存在以下突出問題：一是小而分散。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多是小規(guī)模的，歷史形成的，而且主要分散在各家各戶。 以賓縣為例， 200 年全縣共有黃牛飼

3、養(yǎng)戶萬(wàn)余戶，而年飼養(yǎng)量達(dá)百頭以上的僅有戶，占總戶數(shù)的%，其余都是年飼養(yǎng)幾頭到幾十頭的小養(yǎng)殖戶，分散在各村屯。二是逐年增多。在國(guó)家和地方大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)政策的引導(dǎo)下，農(nóng)村養(yǎng)殖戶逐年增多，養(yǎng)殖量也在逐年增加。以賓縣為例，黃牛飼養(yǎng)量為萬(wàn)頭，比增長(zhǎng)%。由于增多的養(yǎng)殖戶仍然在村屯就地養(yǎng)殖，原來的養(yǎng)殖戶又沒有及時(shí)規(guī)范搬遷，增加 了養(yǎng)殖量，因此，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了更 大的影響。 三是人畜混居。農(nóng)村居民住房和牛棚、 雞舍、豬圈同在一個(gè)院子里，基本上是 雞犬不寧，牛糞、雞糞、豬糞遍地都是， 污水橫流，臭味相聞，特別是陰雨天氣， 更是無處下足，讓人難以忍受。 四是缺乏管理。由于很多農(nóng)民生活習(xí)慣 不好，不注意平時(shí)衛(wèi)生，

4、不及時(shí)清掃庭 院，致使畜禽糞便長(zhǎng)時(shí)間積存，尤其在 夏季，臭氣熏天，蒼蠅亂飛，嚴(yán)重污染 環(huán)境。 以上問題的成因主要有以下幾個(gè)方面： 一是農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致很多私建 亂建，特別是一些牛棚、雞舍等，建在 房屋邊，遺留問題還沒有解決，新問題 又出現(xiàn)了；二是缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)薄弱，供排水不配套，污水排不出去； 三是風(fēng)俗習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變，農(nóng)村 家家養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，習(xí)慣在一起居??；四是 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理不到位，基本是無人管或者是檢查時(shí)管一管；五是對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖管理的地方性法規(guī)還需進(jìn)一步完善。國(guó)家環(huán)?？偩种贫诵笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法于同年 5 月日公布但第十九條規(guī)定 “本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，是指常年存

5、欄量為 500 頭以上的豬、 3 萬(wàn)只以上的雞和 100 頭以上的牛 的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定” 。也就是說，國(guó)家環(huán)保總局制定的辦法不適用于廣大農(nóng)村分散的小養(yǎng)殖，必須有更細(xì)致的地方性規(guī)定方可。據(jù)賓縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng) 計(jì)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖問題引發(fā)的上訪案件7 起， 增加到 96 起， 提高到 109 起。 這些案件都是由于環(huán)境問題引發(fā)的鄰里糾 紛，雖然經(jīng)過調(diào)節(jié)都得到了逐個(gè)解決， 但由于涉及面較廣，必須采取有效措施 從根本上解決問題才能最終達(dá)到農(nóng)民群 眾滿意。二、對(duì)策 一是全

6、面規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖 規(guī)?；?、規(guī)范化。改變小而分散的畜禽養(yǎng)殖方式，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把具備一定養(yǎng)殖規(guī) 模的養(yǎng)殖戶集中到一起，遷出村屯，重新選址，在遠(yuǎn)離居民區(qū)，對(duì)環(huán)境影響較 小的地方建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。 按照環(huán)保 “環(huán)評(píng)制 度 ”和 “三同時(shí) ”制度要求，嚴(yán)格建設(shè)內(nèi) 容，建設(shè)新型的規(guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。例如，賓縣二龍山上游平坊鎮(zhèn)是歷史上養(yǎng)豬大鎮(zhèn)，出現(xiàn)了養(yǎng)豬專業(yè)屯28 個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)戶 300 多個(gè)，養(yǎng)豬近5 萬(wàn)頭，很多豬場(chǎng)建在河邊，污水直接流入河內(nèi)，進(jìn)入下游二龍湖，污染非常嚴(yán)重。二龍湖作為賓縣縣城10 萬(wàn)居民飲用水源， 受到被污染富營(yíng)養(yǎng)化的威脅。為從根本上 解決問題，建在河邊的豬場(chǎng)全部實(shí)行搬

7、遷， 鎮(zhèn)政府專門為養(yǎng)殖戶劃撥搬遷資金，解決土地等問題，從而把污染環(huán)境多年的讓老百姓頭痛的 “豬糞屯 ”變成了衛(wèi)生模范屯。二是加大資金投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于短期內(nèi)轉(zhuǎn)移搬遷不了的村屯，特別是對(duì)于各家各戶零零散散養(yǎng)殖的畜禽，一般在幾頭、幾只左右，不可能搬遷的農(nóng)戶，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決污水排放問題和糞便處理問題。例如，賓縣賓州鎮(zhèn)英杰村養(yǎng)殖戶比較多，全村共有30 多戶，都集中在一個(gè)屯子內(nèi)， 但養(yǎng)殖量比較小，一家養(yǎng)幾頭豬，建設(shè)大型養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)不到規(guī)模，屯內(nèi)沒有排水溝，沖刷豬舍的臟水直接淌到院子里，流到別的農(nóng)戶院子中，排不出去，夏天不但開不開窗戶，甚至無處下腳，導(dǎo)致鄰居關(guān)

8、系緊張，矛盾很大。對(duì)此，我們從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在屯外建設(shè)了堆糞場(chǎng)，養(yǎng)殖戶必須把糞便及時(shí)清運(yùn)到糞場(chǎng)內(nèi)，同時(shí)，清挖出排水溝多米，雨水和臟水通暢排出屯外，既減少了污染，又成為灌溉農(nóng)田的 “肥水 ” 。三是制定地方性相關(guān)管理辦法。對(duì)于農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶，必須有相應(yīng)的管理辦法加強(qiáng)管理。目前，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩中笄蒺B(yǎng)殖管理辦法制定的地方性規(guī)章還沒有出臺(tái)，對(duì)于農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖的管理還沒有明確的法律依據(jù)，在處理類似上訪案件時(shí)顯得力不從心，不管不行，沒有明確的法律依據(jù)，管又管不好，只能協(xié)調(diào)解決，帶來很多麻煩。因此，制定適合當(dāng)?shù)氐墓芾磙k法或規(guī)章迫在眉睫。四是制定相關(guān)村規(guī)民約， 建設(shè)模范村屯。在農(nóng)村廣泛開展環(huán)境教育，讓農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境，珍惜好的環(huán)境。凈化民風(fēng)民俗，廣泛開展建設(shè)文明村活動(dòng)，評(píng)比模范村屯、農(nóng)戶，改掉農(nóng)村臟亂差的陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，逐步引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)規(guī)模養(yǎng)殖?？梢蕴接懼贫ㄏ嚓P(guān)村規(guī)民約，對(duì)于違反村規(guī)的農(nóng)戶進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處罰，從而加強(qiáng)農(nóng)戶自律。五是合理開發(fā)利用畜禽糞便。畜禽糞便是可利用資源，用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥是一個(gè)很好的項(xiàng)目。隨著7歡迎下載 。精品文檔畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不 斷擴(kuò)大，畜禽糞便產(chǎn)生量也在不斷增加。 在養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖專業(yè)屯附近建設(shè)生物有 機(jī)肥廠，低價(jià)收購(gòu)畜禽糞便，生產(chǎn)出的 有機(jī)肥就地銷售，既解決了環(huán)境污染