國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法

1、國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范全省行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置行 為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，優(yōu)化 資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，保障國(guó)家所有者權(quán)益，根據(jù) 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法 （ 財(cái)政部令第 35號(hào)） 、事 業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法 （財(cái)政部令第 36 號(hào)） 、陜西 省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法 （省政府令第 120 號(hào)） 、和陜西 省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（ 陜財(cái)辦資 20074 號(hào)） 以及國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定， 結(jié)合我省實(shí)際， 制 定本辦法。第二條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判

2、機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位 （ 以 下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位 ） 處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)適用本 辦法。第三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對(duì) 其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。 包括各類國(guó)有資產(chǎn)的出售、 出讓、 轉(zhuǎn)讓、 置換、 報(bào)損、 報(bào)廢、 捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、 公平的原則，出售、出讓和置換的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、電子競(jìng)價(jià)等市 場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行（ 國(guó)家另有規(guī)定的除外 ） 。第五條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資

3、產(chǎn)處置審 批及監(jiān)督管理， 并可授權(quán)同級(jí)主管部門及有關(guān)單位相應(yīng)的審 批權(quán)限進(jìn)行審批。第六條 主管部門負(fù)責(zé)本部門或所屬單位國(guó)有資產(chǎn)處置的 審核，并按規(guī)定的審批程序和權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。第七條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程 序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第八條 財(cái)政部門和主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置文件是辦理 產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和安排有關(guān)單位資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的依據(jù)， 也是調(diào) 整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的原始憑證。資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的，按照現(xiàn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。第九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn) 的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等，屬 于政府非稅收入

4、，應(yīng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩 條線”上繳同級(jí)財(cái)政管理。第二章 資產(chǎn)處置的范圍和方式第十條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍主要包括：（ 一 ） 閑置資產(chǎn) ;（ 二 ） 低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn) ;（ 三 ） 因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);（ 四 ） 因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn) ;（ 五 ） 盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn) ;（ 六 ） 已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn) ;（ 七 ） 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括出售、出 讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核 銷等。（

5、 一 ） 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位所有權(quán)或占 有、使用權(quán)并相應(yīng)取得處置收益的行為。（ 二 ） 置換是指以非貨幣性交易的方式變更國(guó)有資產(chǎn)的所 有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的行為。（ 三 ） 報(bào)廢是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)不能繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)的行為。（ 四） 報(bào)損是指單位國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損 失，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷產(chǎn)權(quán)的行為。（ 五 ） 捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位依法自愿無(wú)償將其有權(quán)處分 的國(guó)有資產(chǎn)贈(zèng)與他人的行為。（ 六 ） 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù) 與會(huì)計(jì)制度確認(rèn)的債權(quán)、 債務(wù)等壞賬損失， 進(jìn)行核銷的行為。（ 七 ） 無(wú)償調(diào)撥 （ 劃轉(zhuǎn)

6、） 是指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前 提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、 使用權(quán)的行為。（ 八 ） 國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。第三章 資產(chǎn)處置權(quán)限和程序第十二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的批準(zhǔn)權(quán)限：（ 一 ） 下列資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由省財(cái)政廳審批：1 、省級(jí)行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及建筑物 （ 省 政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的， 由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé) 審核上報(bào) ） 、機(jī)動(dòng)車輛等具有特定經(jīng)濟(jì)用途的專項(xiàng)資產(chǎn) ;2 、省級(jí)行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷及處置資產(chǎn)單 位價(jià)值 （或批量?jī)r(jià)值 ）在 20萬(wàn)元（原值、含 20萬(wàn)元）以上的其 他資產(chǎn) ;3 、省級(jí)行政事業(yè)單位組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或召開(kāi)和

7、舉辦重大 會(huì)議、大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn) ;4 、省級(jí)行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān) 系改變等處置資產(chǎn)及跨部門、跨政府級(jí)次處置資產(chǎn) ;5 、對(duì)受讓方有特殊要求，須通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)。（ 二 ） 省級(jí)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單位價(jià)值（ 或批量?jī)r(jià)值 ） 在 20 萬(wàn)元 （ 原值 ） 以下的資產(chǎn)，資產(chǎn)為省政府 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的，由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)審 批，報(bào)省財(cái)政廳備案。（ 三 ） 省級(jí)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單位價(jià)值（ 或批量?jī)r(jià)值 ） 在 20 萬(wàn)元 （ 原值 ） 以下的資產(chǎn)，資產(chǎn)為主管部 門管理的，由主管部門審批，報(bào)省財(cái)政廳備案。（ 四 ） 省級(jí)專項(xiàng)資

8、產(chǎn)或賬面價(jià)值特別巨大的資產(chǎn)，由省財(cái) 政廳報(bào)省政府審批。（ 五 ） 法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)在同一主管部門內(nèi)部之 間進(jìn)行無(wú)償調(diào)撥 （劃轉(zhuǎn)） ，按本辦法規(guī)定權(quán)限審批 ; 跨級(jí)次、 跨部門的資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥 （ 劃轉(zhuǎn)） ，接收方和劃出方主管部門協(xié) 調(diào)一致后，劃出方主管部門按審批權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審 批。第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（ 一 ） 申報(bào)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見(jiàn)，資產(chǎn) 管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽 字后，向主管部門提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填報(bào)行政事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 （表樣附后 ） ，并提供有關(guān)文件、證件

9、 及資料。（ 二 ） 評(píng)估。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào) 損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置需要評(píng)估鑒定、鑒證的，應(yīng)當(dāng)委托具有 資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)部門對(duì)其進(jìn)行評(píng)估專項(xiàng)審 計(jì)或技術(shù)鑒定， 評(píng)估、 專項(xiàng)審計(jì)、 鑒定報(bào)告書(shū)須按有關(guān)規(guī)定， 報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案。（ 三 ） 審批。同級(jí)財(cái)政部門、主管部門根據(jù)國(guó)家和省上的 有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行審核審批 ;（ 四 ） 處理。行政事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)政部門、主管部門的 資產(chǎn)處置批復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)處置。 資產(chǎn)處置價(jià)低于評(píng)估價(jià) 90%的， 須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。（ 五 ） 備案。資產(chǎn)處置后，行政事業(yè)單位主管部門每季度 結(jié)束后， 10 日內(nèi)

10、將資產(chǎn)處置結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥 （ 劃轉(zhuǎn)） ，須向?qū)徟?部門提交以下資料：（ 一 ） 資產(chǎn)調(diào)撥 （ 劃轉(zhuǎn) ） 申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;（ 三 ） 資產(chǎn)價(jià)值憑證，如購(gòu)貨單 （ 發(fā)票、收據(jù) ） 復(fù)印件、工 程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán) 證等憑據(jù) （ 復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章 ）;（ 四 ） 因單位撤銷、合并、分立等原因而調(diào)撥資產(chǎn)，需提 供撤銷、合并、分立的批文 ;（ 五 ） 擬移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)清冊(cè) ;（ 六 ） 其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。第十六條 行政事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)，須向?qū)徟块T提

11、交如下資料：（ 一 ） 對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;（ 三 ） 捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù) 活動(dòng)影響的分析報(bào)告，對(duì)使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，提供貨 幣資金的來(lái)源說(shuō)明等 ;（ 四 ） 部門、單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件 ;（ 五 ） 能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證 （ 如購(gòu)貨發(fā)票或 收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等 ） 及產(chǎn)權(quán)證明 ;（ 六 ） 其他需要提交的資料。實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)支出， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái) 政部門或主管部門統(tǒng)一印 （ 監(jiān)）制的捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn) ; 對(duì)無(wú)法索取同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一?。?監(jiān)）制的

12、捐贈(zèng)收據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證 明確認(rèn)。第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)與受贈(zèng)人就捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類、 數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈(zèng)協(xié)議，并按照協(xié)議約定的期限 和方式，將捐贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。第十八條 接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的單位及時(shí)辦理入賬手續(xù)，并函 告財(cái)政部門。第十九條 行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，須向?qū)?批部門提供如下文件和資料：（ 一 ） 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表（ 三 ） 資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如合法的購(gòu)貨發(fā)票或收 據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地 或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù) （ 復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章 ）;

13、（ 四 ） 法定鑒定機(jī)構(gòu)、具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或符合規(guī) 定的內(nèi)部鑒定小組出具的資產(chǎn)鑒定報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、有 關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，相關(guān)備案或核準(zhǔn)文件 ;（ 五 ） 資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案及其合同草案，股權(quán)轉(zhuǎn) 讓的，還應(yīng)當(dāng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告 ;（ 六 ） 受讓方必備的基本條件 ;（ 七 ） 其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。第二十條 行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在 經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序公開(kāi)處置， 并將 交易結(jié)果報(bào)審批部門備案。第二十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)置換，須向?qū)徟块T提交 如下文件和資料：（ 一 ） 資產(chǎn)置換申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;

14、（ 三 ） 資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如合法的購(gòu)貨發(fā)票或收 據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地 或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù) （ 復(fù)印件加蓋單位公章 ）;（ 四 ） 對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已 被設(shè)置為擔(dān)保物 ;（ 五 ） 本單位上一年度經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和近期的財(cái) 務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 ;（ 六 ） 置換協(xié)議 ;（ 七 ） 對(duì)方單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;（ 八 ） 其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。第二十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，須向?qū)徟?門提供如下文件和資料：（ 一 ） 資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;（ 三 ） 能夠

15、證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有 效憑證 （ 如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印 件、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表等 ） 及產(chǎn)權(quán)證明 （復(fù)印件加蓋單位 公章 ）;（ 四 ） 報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單 ;（ 五 ） 非正常損失責(zé)任的技術(shù)鑒定意見(jiàn)及對(duì)責(zé)任者的處理 文件 ;（ 六 ） 因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相 關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、 雙方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議 （ 備留電子圖文擋案等 ） 。（ 七 ） 其他相關(guān)文件或需要說(shuō)明的文件。第二十三條 行政事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保 （抵押） 損失等 申報(bào)，須向?qū)徟块T提供以下文件資料：（ 一） 對(duì)外投資、擔(dān)保

16、 （ 抵押）損失處置申請(qǐng)書(shū)（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;（ 三 ） 被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件 ;（ 四 ） 債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說(shuō)明書(shū)和具有 法定依據(jù)的證明材料 ;（ 五 ） 申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書(shū) ;（ 六 ） 其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。第二十四條 行政事業(yè)單位申請(qǐng)貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng) 向?qū)徟块T提供如下資料：（ 一 ） 貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表 ;（ 三 ） 債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，對(duì)扣除債 務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償部分后仍不能收回的， 提供宣告破產(chǎn)的民 事裁定書(shū)以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、

17、 注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件 ;（ 四 ） 債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供失 蹤、死亡證明其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的法律 文件 ;（ 五 ） 涉訴的，提供已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)， 判定、裁定申報(bào)單位敗訴的，或者雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁 定終止執(zhí)行的法律文 ; 。（ 六 ） 其他相關(guān)文件或需要說(shuō)明的文件第二十五條 對(duì)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)核銷的呆賬損失，申報(bào)單 位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)。第二十六條 行政事業(yè)單位的罰沒(méi)資產(chǎn)，執(zhí)法單位必須對(duì) 罰沒(méi)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)造冊(cè)登記，妥善保管，集中上報(bào)同級(jí)財(cái)政 部門審批后，按資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行分類公開(kāi)處置。

18、第四章 法律責(zé)任第二十七條 行政事業(yè)單位、主管部門、審批部門應(yīng)當(dāng)認(rèn) 真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)， 依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、 完整 對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照財(cái)政違法行 為處罰處分條例處理。（ 一 ） 單位或個(gè)人不履行相應(yīng)的處置程序、批準(zhǔn)程序或者 超越權(quán)限、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的 ;（ 二 ） 單位或個(gè)人故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估、鑒證范圍的資 產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié) 果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的 ;（ 三 ） 轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó) 有資產(chǎn)流失的 ;（ 四 ） 資產(chǎn)處置侵害職工合法權(quán)益的 ;（ 五 ） 單位或個(gè)人在申報(bào)材料中弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn) 流失的 ;（ 六 ） 未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的 ;（ 七 ） 國(guó)有資產(chǎn)處置收入未按國(guó)家非稅收入有關(guān)規(guī)定，繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的 ;（ 八 ） 其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。第二十八條 行政事業(yè)單位及主管部門應(yīng)對(duì)本單位、本系 統(tǒng)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn) 在處置中流失。第五章 附 則第二十九條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處 置的，參照本辦法執(zhí)行。省級(jí)派駐外地及境外的辦事機(jī)構(gòu)， 依照本辦法執(zhí)行。第三十條 主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的審批權(quán)限，結(jié)合 本部門實(shí)際情況， 授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一