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文檔簡介

1、關(guān)于對縣民政局進(jìn)行工作評議的調(diào)查報告范文根據(jù)20*年監(jiān)督工作計劃,經(jīng)縣第十四屆人大常委會第59次主任會議研究,決定對縣民政局2007年5月以來的各項工作進(jìn)行評議。根據(jù)評議工作安排,調(diào)查組于6月份著手做好準(zhǔn)備工作,8月至9月上旬對民政局工作開展評議調(diào)查。調(diào)查期間,召開由縣民政局全體干部參加的評議工作動員大會,聽取負(fù)責(zé)人工作報告,會后與干部進(jìn)行個別談話,查閱相關(guān)臺賬;先后到縣老干部局等有關(guān)單位,及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,召開由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大代表參加的6個座談會,并實地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,走訪部分群眾,向部分干部、人大代表發(fā)

2、放評議調(diào)查表108份,其中對民政工作表示滿意的占66.6% 、基本滿意的占29.2% 、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、主要成績(一)注重干部隊伍建設(shè)縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),凝聚力強,工作思路清,富有活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞全縣工作大局,積極履行各項職責(zé)。重視干部法律知識培訓(xùn),增強民政系統(tǒng)工作人員的法律意識和法制觀念,進(jìn)一步提高依法行政水平。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全機關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境” 等活動,充分發(fā)揮干部的工作積極性,進(jìn)一步提升民政工作的社會滿意度。(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項民政工作1、殯葬改革工作取得較好成效我縣長期以來存在的

3、“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財”的喪事陋習(xí),去年在縣委、縣政府的重視下,縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺關(guān)于進(jìn)一步加強喪葬陋習(xí)整治工作的意見 (試行)、關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見(試行)等文件,縣民政局迎難而上,積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作,開展千人動員大會、千人簽名活動,通過對縣城喪事陋習(xí)活動的監(jiān)督,縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費行為得到有效糾正,臨街占道做道場、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制,群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項整治工作全面鋪開,總體取得較好效果。對“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,建成并投入使用公益性生態(tài)墓

4、地30座,火化率達(dá)100%,我縣殯葬改革工作榮獲09年度全市一等獎。開展殯葬惠民政策,進(jìn)一步減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),從今年9月1日起,凡本縣戶籍人員死亡的,基本喪葬費880元均給予減免。2、社會救助工作水平不斷提高積極開展城鄉(xiāng)低保工作,按相關(guān)政策要求,連續(xù) 2 次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),截止今年6月底,共發(fā)放低保金4105萬元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬元,實現(xiàn)新增床位300張,五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度,完成1059名重度殘疾人單獨施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程,累計為270名困難老人免費實施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程,累計投入約

5、1900萬元,改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作,實現(xiàn)信息化管理。修訂出臺xx縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實施辦法,對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾實行零起點救助,緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問題。不斷完善救災(zāi)救援體制,結(jié)合我縣實際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對“莫拉克”臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中,準(zhǔn)備充分,行動迅速,措施有力,災(zāi)民安置工作扎實有效,得到上級民政部門的充分肯定。3、雙擁優(yōu)撫政策得到較好落實積極開展“關(guān)愛功臣”活動,啟動革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。各項撫恤優(yōu)待政策得到落實,建立健全重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,積極爭取資金,較大幅度提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。針對優(yōu)撫

6、對象醫(yī)療難問題出臺了xx縣撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實施辦法等政策性文件。不斷落實退伍安置工作政策,城鎮(zhèn)退役士兵全部實現(xiàn)自謀職業(yè),建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫,幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。4、基層民主政治和社區(qū)建設(shè)工作積極開展2008年組織了第八屆村委會換屆選舉工作,全縣384個行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展,通過租用、無償劃撥等辦法為6個城鎮(zhèn)社區(qū)落實辦公服務(wù)用房,并配備了12名大學(xué)生,初步建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個村級社區(qū)服務(wù)中心。5、其他專項社會事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作??h婚姻登記中心被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予2007年

7、度xx市“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,被民政部授予“20072008年度全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號。重視社團組織管理,開展民間組織評估、社團財務(wù)管理專項檢查等工作,全縣社團組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果,建立國家地名數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)建平安邊界工作,全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。(三)認(rèn)真辦理人代會議案與人大代表建議意見縣民政局認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決定、決議,自覺接受人大監(jiān)督,重視人代會議案和人大代表建議意見的辦理,三年來,共承辦縣人代會議案1件、人大代表建議意見23件,明確落實辦理工作責(zé)任制,努力提高問題解決率、面商率和滿意率,取得較好

8、成效。二、存在的主要問題(一)殯葬管理有待繼續(xù)深化和規(guī)范青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中,仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部產(chǎn)生厭倦情緒,并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊伍力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,翻修、新建私墳的行為時有發(fā)生,個別地方屢治屢犯,也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆墳經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力。公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范?!耙秽l(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn),現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達(dá)標(biāo),

9、墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價格缺乏監(jiān)管,群眾反映售價偏高,特別是經(jīng)營性公墓售價更是畸高,不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費的定價還不合理。對殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位,部分喪葬用品售價偏高,財務(wù)管理不規(guī)范?,F(xiàn)有殯儀服務(wù)場所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會發(fā)展需求。革除喪葬活動中封建迷信的工作不到位。當(dāng)前殯葬活動中的陳規(guī)陋習(xí),喪葬擇日、做道場等封建迷信活動仍然盛行,特別是“喪葬擇吉日選時辰”現(xiàn)象造成殯儀館時段性的運尸、火化工作超負(fù)荷運作。(二)老齡事業(yè)發(fā)展滯后截止2009年底,全縣60歲以上老年人有57000多人,約占總?cè)丝诘?5%,65歲以上

10、 42000多人,約占總?cè)丝诘?1%,數(shù)據(jù)表明我縣早已進(jìn)入老齡化社會,正向“超老年型社會”發(fā)展。當(dāng)前,我縣老齡事業(yè)總體發(fā)展滯后,主要表現(xiàn)為:老齡工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作要求不相適應(yīng),縣老齡辦只有1 名工作人員,難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和保障老年人權(quán)益的工作任務(wù)。同時基層老年人協(xié)會需進(jìn)一步建立和完善,全縣還有57個行政村未建立老年人協(xié)會,大部分老年人協(xié)會開展活動不正常??h光榮院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的食品采購管理存在漏洞,財務(wù)管理不規(guī)范。老齡事業(yè)經(jīng)費投入遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展需求,老年人福利硬件設(shè)施建設(shè)明顯落后,供需矛盾比較突出。如老人公寓、老年人文體活動場所等設(shè)施欠缺,縣城僅有的一所光榮院(福利院)規(guī)模小、設(shè)

11、施落后、服務(wù)水平低,難以滿足老年人不同層次多樣化的養(yǎng)老、娛樂需求。(三)基層民主政治與社區(qū)建設(shè)工作有待加強在村委會換屆選舉中,民政局的組織力量有待加強,業(yè)務(wù)水平有待提高,對換屆選舉工作的指導(dǎo)力度不夠,對威脅、賄選等不法選舉行為的調(diào)查處理不力,對該類信訪件的辦理缺乏有效的措施手段。民主管理中,村民代表會議制度有待落實,村務(wù)公開有待進(jìn)一步規(guī)范。在社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)管理體制不順,社區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能仍停留在村兩委班子、村兩委服務(wù)的層面上,還僅是建有“名義上的社區(qū)”。社區(qū)服務(wù)功能不健全,未達(dá)到上級對社區(qū)建設(shè)的要求。此外,社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成,相當(dāng)多居民對社區(qū)建設(shè)還比較陌生,社區(qū)意識不濃,主動參與

12、的積極性不高。(四)城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范在低保管理工作中,對低保對象缺乏動態(tài)管理機制,“應(yīng)保盡?!钡恼咴诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的落實情況不一致,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在因量化管理低保對象而出現(xiàn)“該保的進(jìn)不去,該退的沒退出”現(xiàn)象。個別地方還出現(xiàn)“人情保”、已死亡低保對象仍在領(lǐng)取一段時間低保金等不良現(xiàn)象。三、建議意見(一)繼續(xù)加大民政工作宣傳力度要圍繞群眾反映的“熱點、難點、疑點”問題,如收養(yǎng)登記的程序與政策,有針對性地加強相關(guān)民政法律法規(guī)與方針政策的宣傳。加強對基層民政員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)。重視救災(zāi)救濟、社會捐助、社會保障等方面內(nèi)容,及各種專項資金使用情況的公開公示。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行多形式、多途徑的宣傳。

13、繼續(xù)做好“局長信箱”、“在線咨詢”欄目,與群眾進(jìn)行面對面的交流。(二)進(jìn)一步強化殯葬改革管理工作要常抓不懈地做好青山白化治理工作。切實做好對“一沿三區(qū)”墳?zāi)沟闹卫?,積極研究青山白化治理的有效措施,建立青山白化治理的長效機制。加強執(zhí)法隊伍力量,加大執(zhí)法打擊力度,堅決杜絕翻修和新建私墳現(xiàn)象。要大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)。審批建設(shè)新的公益性生態(tài)墓地,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,不能局限在現(xiàn)有的“一鄉(xiāng)一公墓”。應(yīng)做好與相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)工作,加強公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批管理。強化生態(tài)墓地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,提高生態(tài)墓地的綠化覆蓋率。采取切實措施提高公益性生態(tài)墓地的有效入葬率,充分發(fā)揮生態(tài)墓地的作用。聯(lián)合縣物

14、價部門加強對生態(tài)墓地銷售價格的監(jiān)管,規(guī)范全縣生態(tài)公墓的經(jīng)營行為,遏制生態(tài)公墓銷售中的“暴利”行為。要進(jìn)一步倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除封建迷信活動。加大工作力度,擯棄喪事活動中的擇日、做道場等封建迷信活動,樹立厚養(yǎng)薄葬的現(xiàn)代喪葬觀念,推行樹葬等多形式的節(jié)地環(huán)保的骨灰處理方式,積極倡導(dǎo)科學(xué)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)。全力鞏固縣城喪葬陋習(xí)整治成果,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步建立切實可行的喪事簡辦、移風(fēng)易俗的長效機制,杜絕喪事鋪張浪費及喪事擾民現(xiàn)象的反彈。要不斷提高殯儀服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)規(guī)范服務(wù)收費項目。加強對殯儀服務(wù)部的內(nèi)部管理及喪葬用品的銷售管理,加快做好新殯儀館的選址搬遷工作。(三)調(diào)動各方面力量,加快發(fā)展老齡事業(yè)要

15、整合人力物力資源,健全老齡工作機構(gòu),充實老齡工作人員,不斷完善老齡工作機制。進(jìn)一步建立和完善老年人協(xié)會,充分發(fā)揮各類老年組織在維護老年人權(quán)益和開展老年人活動方面的積極作用。采取有效措施,不斷改善老年人供養(yǎng)、醫(yī)療條件,同時把老年福利事業(yè)作為“朝陽”產(chǎn)業(yè)加以扶持,充分發(fā)揮社會力量興辦老齡事業(yè)的積極性。要加大老齡事業(yè)的經(jīng)費投入,加強示范性老年福利設(shè)施建設(shè),充分動員社會力量,促成投資主體多元化,走政府支持、市場開發(fā)、社會參與、多方投入的道路,創(chuàng)辦一批滿足不同消費層次需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合。建立和完善老年人活動陣地,開展經(jīng)常性的老年文體娛樂活動,不斷豐富老年人的精神文化生活。積極采取措施,努力營造氛圍,形成全社會尊老、敬老、愛老、助老的良好社會風(fēng)尚。(四)加強指導(dǎo)與管理,促進(jìn)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)要增強基層民主政治建設(shè)的組織力量,提高相關(guān)業(yè)務(wù)水平,做好換屆選舉的政策宣傳與工作指導(dǎo),加大對威脅、賄選等不法選舉行為的處理力度,切實重視對此類信訪件的辦理工作。進(jìn)一步落實村民代表會議制度,規(guī)范村務(wù)公開,提高村委會的民主管理水平。要結(jié)合我縣實際,積極推

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