2021年在市地方煤礦勞動用工管理會議上的講話范本.doc

1、2021年在市地方煤礦勞動用工管理會議上的講話范本第一章總則第一條為認真貫徹落實國務(wù)_加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_（國發(fā)_號）、國家安全監(jiān)管_國家煤礦安監(jiān)_關(guān)于認真貫徹落實_精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見（_監(jiān)總煤監(jiān)_1_號）和_省人民_關(guān)于貫徹落實國發(fā)_文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_（_政發(fā)_號）等一系列文件要求，進一步加強和規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工管理，切實保障煤礦職工的合法權(quán)益，從源頭上防范煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本細則。第二條本細則依據(jù)_勞動法、_勞動合同法、_安全生產(chǎn)法、_煤炭法、_省勞動保障監(jiān)察條例、_省勞動力市場管理條例

2、、_省職工勞動權(quán)益保障條例、_省煤炭工業(yè)_關(guān)于切實加強全省煤礦用工管理_（_煤勞發(fā)_14_號）、_市人民政府_明確煤炭行業(yè)企業(yè)勞動用工監(jiān)督管理職責(zé)_（陽政_發(fā)_1_號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞動用工管理以及各級煤炭行業(yè)管理部門對煤礦企業(yè)勞動用工行為的監(jiān)督管理適用本細則（陽煤集團及所兼并煤礦、蔭營煤礦和固莊煤礦除外）。第四條全市煤礦企業(yè)實行統(tǒng)一發(fā)布用工信息、_報名和資格_，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一簽訂勞動合同和勞動用工備案，統(tǒng)一參加社會保險和派遣，統(tǒng)一管理的“五個統(tǒng)一”煤礦勞動用工管理制度。用工信息必須如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞

3、動報酬、社會保險以及勞動者要求了解的其他情況。公布必須通過主流媒體，使用多種形式，確保覆蓋范圍。煤礦勞動用工管理機構(gòu)根據(jù)煤礦企業(yè)提出的用工需求申請，制定招生標準和辦法，招生按照“優(yōu)先招用煤礦原有工人（差額部分招用新工人）、優(yōu)先招用煤炭院校畢業(yè)生、優(yōu)先招用大型煤炭集團企業(yè)合同期滿的農(nóng)民協(xié)議工和優(yōu)先招聘高中及以上文化程度人員及下崗失業(yè)人員”的原則，依托勞動力市場、人才市場，面向社會公開招用煤礦安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一般從業(yè)人員。煤礦企業(yè)也可向勞動用工管理機構(gòu)推薦務(wù)工人員。煤礦勞動用工管理機構(gòu)統(tǒng)一_報名，報名人員需要提供必要證件或相關(guān)證明原件。報名完成后，煤礦勞動用工管理機構(gòu)統(tǒng)一對報名人員

4、進行資格_和醫(yī)療體檢，_和體檢不合格者，取消招生資格。煤礦企業(yè)從業(yè)人員必須符合以下條件：（一）必須持有合法證件（本地人員持有有效_或戶口本，外地人員持有有效_和暫住證），有獨立民事行為能力；（二）井下從業(yè)人員必須是年齡18_周歲的男性公民（管理人員、技術(shù)人員年齡可適當放寬到_周歲），招用人員必須有_%以上的本市公民（執(zhí)行市政府就業(yè)安置會議精神）；（三）必須具有初中以上文化程度，且身體健康，沒有職業(yè)禁忌癥和生理缺陷的人員；（四）具備特定工種或崗位所要求的最低學(xué)歷。報名人員資格_完成后，按照從嚴從優(yōu)的原則，采取筆試與面試相結(jié)合的方式確定擬培訓(xùn)人員，在同等條件下，優(yōu)先成績較優(yōu)人員、優(yōu)先學(xué)歷較高人員、

5、優(yōu)先取得國家相關(guān)職業(yè)資格證書的人員、優(yōu)先從事過煤礦井下工作的人員。報名人數(shù)或確定的擬培訓(xùn)人數(shù)不足時，煤礦勞動用工管理機構(gòu)應(yīng)擴大公布用工信息范圍，延長報名時間。第十一條統(tǒng)一培訓(xùn)。煤礦勞動用工管理機構(gòu)制定擬培訓(xùn)人員培訓(xùn)計劃，報煤炭行業(yè)主管部門審批。煤礦勞動用工管理機構(gòu)按培訓(xùn)計劃，_擬培訓(xùn)人員到相應(yīng)資質(zhì)的煤礦培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。煤礦主要負責(zé)人（包括六長）必須在具有二級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；安全生產(chǎn)管理人員必須在具有三級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；特殊工種人員必須在具有三級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；新招一般從業(yè)人員必須在具有四級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。煤礦勞動用工管理機構(gòu)應(yīng)及時向培訓(xùn)機構(gòu)了解

6、培訓(xùn)情況及合格人員情況，并根據(jù)培訓(xùn)合格人員情況，確定擬招用人員，確保煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)合格率達百分之百。培訓(xùn)合格者在取得相應(yīng)資格證書后，由煤礦勞動用工管理機構(gòu)進行備案登記。第十二條統(tǒng)一簽訂勞動合同和勞動用工備案。煤礦勞動用工管理機構(gòu)根據(jù)擬招用人員意愿和煤礦企業(yè)用工需求，向用工煤礦企業(yè)發(fā)放擬招用人員基本情況介紹資料，向擬招用人員發(fā)放煤礦企業(yè)基本情況介紹資料，并_召開煤礦企業(yè)和擬招用人員見面會，進行雙向選擇，確定煤礦企業(yè)招用人員。煤礦勞動用工管理機構(gòu)_煤礦企業(yè)與招用人員簽訂_省煤礦企業(yè)勞動合同書，其中井下從業(yè)人員合同期一般不少三年。合同書一式三份，煤礦企業(yè)、從業(yè)人員和煤礦勞動用工管理機構(gòu)各持一份。確

7、保勞動合同簽訂率達到百分之百。雙方簽訂勞動合同必須遵守以下規(guī)定：（一）簽訂勞動合同時必須公開、透明；（二）簽訂勞動合同必須由能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任的煤礦和職工本人簽訂；（三）簽訂勞動合同時，煤礦不得向職工收取任何形式的招聘費、抵押金或保證金；不得扣押職工的_等證件。勞動合同的內(nèi)容必須具備以下條款：（一）_勞動合同法規(guī)定的必備條款；（二）對從事特殊工種的人員，勞動合同條款必須按特殊工種從業(yè)要求明確細化；（三）煤礦凡使用農(nóng)民工，必須將工資的兌現(xiàn)和保障權(quán)利列為合同條款。煤礦和職工必須嚴格遵守勞動合同的約定，認真履行合同條款，維護雙方的合法權(quán)益。煤礦企業(yè)與招用人員簽訂勞動合同后，煤礦勞動用工管理機構(gòu)協(xié)調(diào)

8、勞動保障行政部門，監(jiān)督煤礦企業(yè)必須在_日之內(nèi)辦理勞動用工登記備案手續(xù)，填發(fā)并發(fā)放就業(yè)資格證書和勞動保障手冊，確保勞動用工登記備案率達到百分之百。煤礦與職工終止或解除勞動關(guān)系后，煤礦企業(yè)必須在_日之內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理解除備案手續(xù)。簽訂勞動合同后，煤礦勞動用工管理機構(gòu)監(jiān)督煤礦企業(yè)為招用人員辦理錄用手續(xù)，填寫并發(fā)放_省煤礦企業(yè)從業(yè)人員勞動手冊。第十三條統(tǒng)一參加社會保險和派遣。煤礦勞動用工管理機構(gòu)監(jiān)督煤礦企業(yè)通過社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為招用人員辦理社會保險，按規(guī)定繳納工傷保險、井下職工意外傷害保險、安全責(zé)任保險和其它應(yīng)參加的社會保險，確保參加社會保險率達到百分之百。煤礦企業(yè)與招用人員確立正式勞動關(guān)

9、系并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，由煤礦勞動用工管理機構(gòu)統(tǒng)一填寫煤礦從業(yè)人員派遣單，派遣單一式三份，煤礦勞動用工管理機構(gòu)、駐煤礦企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)、煤礦企業(yè)各存一份。煤礦勞動用工管理機構(gòu)要建立“煤礦從業(yè)合格人員儲備庫”，及時補充因季節(jié)、市場變化以及其它原因所導(dǎo)致的煤礦企業(yè)缺員。擬招用人員未被煤礦企業(yè)招用者，在征得本人同意后錄入“煤礦從業(yè)合格人員儲備庫”。試用期內(nèi)不合格人員要及時清退，煤礦勞動用工管理機構(gòu)要及時進行補充，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條統(tǒng)一管理。煤礦勞動用工管理機構(gòu)要定期向煤炭行業(yè)主管部門報告工作情況。實行煤礦企業(yè)勞動用工年檢制度，煤礦企業(yè)每年必須_從業(yè)人員按規(guī)定進行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格且具備本工種或本崗位從業(yè)條件的人員，由煤礦勞動用工管理機構(gòu)在_省煤礦企業(yè)從業(yè)人員勞動手冊上加蓋“煤礦勞動用工年檢合格章”，年檢不合格人員，不得繼續(xù)從業(yè)。勞動手冊由從業(yè)人員個人持有，妥善保管。煤礦