2021年市長在市本級招商引資推進會的講話.doc

1、2021年市長在市本級招商引資推進會的講話今天的會議非常重要，“百日攻堅、三個確?！敝泻荜P(guān)鍵的一條就是招商引資。今年以來，市直各部門在招商引資上做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了辛勤的勞動，取得了明顯的成效。到目前為止，已有_個招商小組完成任務(wù)，_個完成了任務(wù)的一半以上，只有_個還沒有簽約項目，第一年這樣搞，應(yīng)該說是不錯了，這里面凝聚了同志們大量的心血，應(yīng)當(dāng)充分肯定。剛才，幾個部門發(fā)了言，無論是完成任務(wù)的、還是沒有完成任務(wù)的，講得都非常好，表明了態(tài)度和決心。尚清同志代表市委、市政府對今年來的部門招商情況作了全面的總結(jié)部署，請大家按要求抓好落實，在最后兩個月的時間，再作沖刺，再創(chuàng)佳績。下面，我根據(jù)前

2、一段招商工作中反映出來的問題，對下步工作提幾點要求：一、要有正確的態(tài)度。市委、市政府把招商引資、項目推進作為“一號工程”，的道理大家都清楚，但在工作落實中，有些同志對這項工作還是不夠理解、不夠重視，甚至有埋怨情緒，這主要還是認(rèn)識問題。從全國情況看，確實存在固定資產(chǎn)投資增長過快，特別是一些長線行業(yè)、過剩行業(yè)盲目發(fā)展的問題。但今年以來，_的固定資產(chǎn)投資僅增長百分之十幾，在全國排位靠后，不但沒有搞不惜代價、不顧環(huán)保、零地價的招商政策，反而是提高了地價，提高了環(huán)保門檻，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上狠下功夫，可見_貫徹中央的方針是非常堅決的，這就是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我市也一樣，雖然_月份之前的投資

3、增速在全省名列前茅，但這是建立在去年上半年投資負(fù)增長、低基數(shù)上的，扣除這一因素，還是排在全省后面幾位，現(xiàn)在隨著基數(shù)的抬升，投資增速已逐月回落。而且，在招商引資中，我們按照科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變增長方式的要求，嚴(yán)格把好項目關(guān)、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，否決了一大批招商項目，項目質(zhì)量明顯提高。從加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要看，當(dāng)前總的還是投資不足，尤其是缺乏產(chǎn)業(yè)性的支撐性大項目。所以，招商引資、項目推進仍然要堅定不移地抓下去。對于這點，大家千萬不要有其他的想法，要把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來。招商引資工作，在某種程度上也是與發(fā)展階段相適應(yīng)的。就我市來說，過去的招商引資，僅僅是黨委、政府和開發(fā)區(qū)

4、等直接相關(guān)部門的事，與其他部門似乎沒很大的關(guān)系，而現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變?yōu)樗胁块T的共同任務(wù)，這就進了一大步，是思想觀念、工作方法、工作重點的轉(zhuǎn)變。接下去應(yīng)該還有一個階段，就是從部門參與發(fā)展到全社會參與。這在發(fā)達(dá)地區(qū)已不是問題，他們從上到下、從老到少，人人都主動自覺地參與經(jīng)濟發(fā)展。因此，我市從少數(shù)部門招商向所有部門招商的轉(zhuǎn)變是好的，是對所有部門包括非經(jīng)濟部門經(jīng)濟工作能力的鍛煉，既能干好本職，又能直接為促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn)，才是真本事。當(dāng)然，現(xiàn)在一些部門招商的進展不理想，也不要責(zé)怪，這是一個過程，而且在平臺構(gòu)筑、協(xié)調(diào)服務(wù)等招商基礎(chǔ)工作方面，我們確實還存在許多問題。接下去的兩個月時間里，大家要共同努力，開發(fā)區(qū)、

5、經(jīng)委等部門要把招商基礎(chǔ)夯實；完成任務(wù)的招商小組要再接再厲，為明年打基礎(chǔ)；沒有完成的也不要氣餒，沉下心來抓線索、引項目。二、要有正確的方法。與企業(yè)、商人打交道不是那么容易的，的確有一個方法問題。經(jīng)過近一年的實踐，相信大家已有不少體會。在招商過程中：首先，要樹立科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)在有些項目好不容易談下來，卻落不了地，主要是前期對接中的環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)沒把好，這些與科學(xué)發(fā)展觀是直接相關(guān)的。腦子里有科學(xué)發(fā)展觀，碰到那些信息、項目，很自然就會有正確的評價，有經(jīng)驗的同志，一聽一看，就知道這個項目適不適合，有沒有必要談下去；剛?cè)腴T的同志，也要增強項目質(zhì)量意識，否則就會走彎路、做無用功，尤其在最后一段時間里，要防止

6、為了完成任務(wù)，饑不擇食地拉項目，費了力氣，最后不成功，打擊積極性。其次，要把握好市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這樣抓信息才有針對性，前期工作才能更有效。事實上，如果把我市的產(chǎn)業(yè)、政策研究透，項目是可以編出來的。比如旅游局，雖然現(xiàn)在還沒有完成任務(wù)，但我看他們完成任務(wù)是指日可待的。他們的招商方式和其他部門有些不同，一般的都是直接到外面找項目，而旅游局是包裝出一個旅游集散中心項目推出招商，現(xiàn)在項目的選址已確定，初步設(shè)計也出來了，就這么一個幾千萬的項目，很多客商都很積極的來談，現(xiàn)在是看條件，誰的條件好、要價低給誰上。這種招商方式在某種程度上，比盯著什么具體項目的效果更好、作用更大。一產(chǎn)、二產(chǎn)同樣可以采取這種方法

7、，現(xiàn)在有很多社會閑散資金是找不到地方投，對有些部門來說，招商、談判可能不是長項，但可以根據(jù)我市的發(fā)展規(guī)劃，包裝策劃幾個大項目推出招商?！爸刑臁痹瓉硎歉惴康禺a(chǎn)的，對化工并不精通，由于我們根據(jù)氟硅產(chǎn)業(yè)做出的有機硅項目的市場前景非常好，他同樣愿意投。可見，招商的方法是多樣的，比較直接的是看哪些地區(qū)的哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)要轉(zhuǎn)移，然后上門招商，但這類項目的質(zhì)量往往不太理想，被卡掉的可能性較大。先策劃項目再招商也是一條好辦法，而且更能貼近我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們有些部門，今年能完成招商任務(wù)固然好，真的完不成，潛下心來策劃幾個大項目、摸幾條有效招商線索也是好的。農(nóng)口也有很多項目可以搞，你們要好好動動腦筋，在方

8、法上多下點功夫。第三，要講求談判方法。特別要注意在與客商的前期接觸中，政策把握不準(zhǔn)的，不要草率地表態(tài)、亂開口子?，F(xiàn)在，一些同志與客商接觸還缺乏經(jīng)驗，順著客商的要求走，不惜一切，什么都答應(yīng)，把客商的胃口吊得很高，給開發(fā)區(qū)的具體談判帶來很多困難，有些項目甚至因此而談不成。所以，大家在招商過程中，對涉及招商政策的，一定要謹(jǐn)慎、開口原則一點，甚至要把客商的胃口往下打一點，許多時候，這樣反而能促成項目。第四，要充分利用社會力量招商。對到外面招商確實有困難的部門來說，以商招商、委托招商是一個比較可行的辦法。要多動員現(xiàn)有企業(yè)、社會能人和一些專業(yè)中介機構(gòu)來幫你們招商，他們的點子多、路子寬，有些中介機構(gòu)后面聯(lián)系

9、著大企業(yè)、大財團，充分發(fā)揮他們的作用，有利于開拓招商路子，提高招商成效。三、要有高效的協(xié)調(diào)。這里著重講兩方面：第一，加強開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)。這是招商環(huán)節(jié)中極為重要的一環(huán)，大量的信息甄別、項目評估、考察談判等都要由開發(fā)區(qū)來承擔(dān)，招商引資的成敗與開發(fā)區(qū)是緊密相連的。近幾年來，我市開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局逐步理順、產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)，招商談判和項目把關(guān)的水平也在顯著提高，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。這里要為開發(fā)區(qū)說說話，他們那么幾個人，經(jīng)常是晚上趕路，白天考察、談判，許多項目不經(jīng)過實地考察、反復(fù)論證是很難下決心的，一個重大項目談下來，少說跑十幾趟，有的甚至是二三十趟。所以，有些時候部門的局長去了，開發(fā)區(qū)只能派個科長來接待

10、，我們局長要理解，不要覺得對你不重視。同時，對開發(fā)區(qū)來說，現(xiàn)在的項目信息很多，確實是對你們工作的一個考驗，你們這一關(guān)至關(guān)重要，要咬緊牙關(guān)、更加努力，盡力把服務(wù)做得周到一點。第二，決策咨詢協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室的協(xié)調(diào)。實施工業(yè)項目決策協(xié)調(diào)服務(wù)制度，是我市在落實科學(xué)發(fā)展觀上的有益探索，對提高項目質(zhì)量，優(yōu)化項目布局，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的作用，必須堅持下去，并在實踐中不斷完善?，F(xiàn)在，我們是卡掉了一些項目，但把住了環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)和項目布局關(guān)，這對長遠(yuǎn)發(fā)展是非常有意義的。建立這個機制還有一個目的，就是要整合審批部門的力量，環(huán)保、國土、安監(jiān)等部門統(tǒng)統(tǒng)到會，行不行，一錘定音，無需業(yè)主再一個個部門地跑，有利于效率

11、的提高。當(dāng)然，這個制度還處于探索階段，還需要不斷地完善，下一步要著力加強兩方面：一是要進一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)等主體的作用。有些項目開發(fā)區(qū)調(diào)查過了，所形成的調(diào)查成果、基本結(jié)論可以直接拿來用，以減少重復(fù)勞動，提高效率。二是要進一步提高協(xié)調(diào)頻率。對提交過來的項目，要在最短的時間里開會研究，尤其在最后這段時間里要抓緊，要有項目就開，你早一天論證通過，部門完成招商任務(wù)的可能性就會大一分。此外，還有一些其他部門的服務(wù)問題，這在以前已經(jīng)講過多次，剛才尚清同志也作了部署，我就不重復(fù)講了。四、要著力拓展承載平臺。要繼續(xù)抓好省級開發(fā)區(qū)建設(shè)，在熟地儲備、功能完善上狠下功夫。同時，要切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。今天，兩個區(qū)都來了，你們要真正把這項工作提上重要議事日程。現(xiàn)在省一級開發(fā)區(qū)的門檻已越來越高，一般性的項目是進不去了，而這些項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說還是不錯的，急需鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個承接這些項目的平臺，有了這個平臺，今年省級開發(fā)區(qū)落不下來、或者可落可不落的項目，就可大量地轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)去，包括市級部門引進的項目。我們時常