【課件】英國君主立憲制

1、專制與專制主義 1、專制：與民主相對。指最高統(tǒng)治者擁有無限制的權力， 以自己的意志對國家進行獨裁統(tǒng)治，是一種政體形式； 2、專制主義：維護專制統(tǒng)治學說和理論，是一種理論形 式 民主與民主思想 1、民主：與專制相對。指的是政府的權力源于被統(tǒng)治者 的認可，而且公民有權以一種有意義的方式參與決策的 過程?！爸鳈嘣诿瘛?2、民主思想：近代西方民主思想是起源于古希臘城邦國 家，在反封建專制斗爭中逐漸形成，倡導維護多數(shù)人統(tǒng) 治和人民權利的民主制度，反映新興資產(chǎn)階級利益，為 資產(chǎn)階級革命和統(tǒng)治辯護的思想。 代議制代議制 公民通過公民通過選舉代表選舉代表組成代表機關（議會）組成代表機關（議會）,間間 接參政接

2、參政議政議政,討論決定國家大事討論決定國家大事,行使民主權力的行使民主權力的 政治制度和組織形式。政治制度和組織形式。 特點： 選舉代表、間接參政，有立法權 3 高水平的民主政治，稱為“憲政”，是歐美各國人 民經(jīng)過數(shù)百年對專制制度的抗爭，在17-18世紀首先由英 美法諸國創(chuàng)建的。憲政制度以選舉制度、議會制度、政 黨制度為“三大支柱”，實行立法、行政、司法“三權 分立”互相制衡的原則。 江平政治體制與改革困境 “立憲”是指以憲法為根據(jù)建立政府，而憲法必須 包含兩個基本內容 (1)保障每個公民生而具有的各 種權利；(2)約束政府的權力，嚴禁它從事任何超 越憲法的活動。 西歐資本 原始積累 資本主

3、義經(jīng)濟 發(fā)展資 產(chǎn)階級 力量壯 大 新航路開 辟 西歐早 期殖民 擴張 英、美、法資產(chǎn)階 級革命 宗教改革 打擊教會封 建勢力 君主 專制 加強 文藝復興運 動 近代資本主義政治制度 確立 啟蒙運 動 14 - 16 世 紀 17 - 19 世 紀 初 一、英國革命和近代英國政治制度的發(fā)展 1、背景： （1）歷史因素：13世紀 大憲章 1265年議會 傳 統(tǒng)上，議會有贊成或拒絕征收新稅的權力 （2）經(jīng)濟因素：資本主義興起和發(fā)展 資產(chǎn)階級和新貴族在議會中發(fā)揮重要作用，但斯圖亞特 王朝的統(tǒng)治使資產(chǎn)階級和新貴族利益受到侵犯。 （3）政治因素：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治，國王和議 會矛盾的激化。 （4）宗

4、教因素：清教徒運動 （5）思想：）思想： 清教思想反映資產(chǎn)階級和新貴族利益；清教思想反映資產(chǎn)階級和新貴族利益； 啟蒙運動提供思想武器啟蒙運動提供思想武器 根本原因根本原因: :封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展 清教 反對奢侈浪費、主張 生財有道；反對盲信 服從、主張個人判斷； 反對國教中的等級制、 主張一般信徒與教牧 人員之間的平等 英國國教 國王是教會最高 首領，將教會直 接置于王權的控 制之下，保留天 主教的組織和儀 式、教義 反映了資產(chǎn)階級和新 貴族發(fā)展資本主義工 商業(yè)、個性解放、平 等自由等要求 教會置于王權之 下，加強王權， 鞏固封建統(tǒng)治 意義意義 內容內容

5、光榮革命后，議會的權力大增光榮革命后，議會的權力大增背景背景 意義意義 內容內容 國王有在宮中召集大臣等開會、商討國家大事的傳統(tǒng)國王有在宮中召集大臣等開會、商討國家大事的傳統(tǒng)背景背景 影響影響 富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權；新興工業(yè)城市的代表席位增加富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權；新興工業(yè)城市的代表席位增加內容內容 背景背景 材料二：1867年人民代表制度法案規(guī)定：有一定資產(chǎn)的成年男子（21 歲）獲得選舉權。 20世紀初，非貴族出身議員在下院中首次超過半數(shù)。 1918年議會通過國民參政法，30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女首次獲得選 舉權。 國民參政（男女選舉平等）法賦予成年女子和男子擁有一樣的選舉

6、權。 1948年人民代表法取消了1918、1928年兩法中關于有產(chǎn)者投票權的限 定。 1969年人民代表法規(guī)定十八歲以上男女公民都有選舉權。 據(jù)錢乘旦英國通史整理 （2） 據(jù)材料二，指出英國下院代表權在1920世紀呈現(xiàn)的變化趨勢 文官制度的改革，提高了政府官員的素質，保證了一定的效率；文官不文官制度的改革，提高了政府官員的素質，保證了一定的效率；文官不 隨內閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)隨內閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè) 資本主義的發(fā)展資本主義的發(fā)展 意意 義義 1870年年6月，以樞密院名義頒布了關于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開月，以

7、樞密院名義頒布了關于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開 競爭考試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷競爭考試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷 的補充修正，文官任用制度逐漸完備起來的補充修正，文官任用制度逐漸完備起來 確確 立立 19世紀中葉以前，英國的官吏任用存在嚴重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)世紀中葉以前，英國的官吏任用存在嚴重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè) 革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由 主義者極力主張對官吏的任免制度進行改革主義者極力主張對官吏的任免制度進行改革 背背

8、景景 閱讀材料，完成下列各題。 材料一 中國古代文官制度，產(chǎn)生于政府劃分為文武 職官和專制主義集權政治確立以后。在漫長的演變和發(fā) 展過程中，它形成了健全的制度、詳密的規(guī)范、鮮明的 特點。 張晉藩中國古代文官制度綜論 中國古代文官制度是在皇權至高無上體系下進行國家 活動組織管理的制度設計，這種自上而下、層層相應、 運轉有序的行政體制在國家管理中發(fā)揮獨特的功能。 陳燕青中國古代文官制度及其現(xiàn)代價值探析 (1)依據(jù)材料一和所學知識指出中國古代文官制度的主要選拔途徑， 并分析中國古代文官制度如何 “在國家管理中發(fā)揮獨特的功能”？ 材料二 1688年光榮革命確立了資產(chǎn)階級統(tǒng)治和資本主義 民主政治。為了克服政治上“政黨分贓制”帶來的政治 混亂和提高官員行政素質，保證政黨輪流執(zhí)政背景下行 政工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，英國實行了文官制度，逐漸成 為英國民主政治賴以存在和發(fā)展的基石。在文官制度中， 考試制度又是文官制度的核心和支柱，英國文官制度的 建立就是以考試制度的建立為開端的。1870年，英國政 府頒布樞密院令，規(guī)定“凡未經(jīng)考試并持