2021年國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議.doc

1、2021年國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議電網(wǎng)單位：（以下簡稱甲方）施工單位：（以下簡稱乙方）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確承發(fā)包雙方的安全責(zé)任，提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平，保障工程項(xiàng)目的安全和施工人員的安全與健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、_公司的有關(guān)安全文明施工規(guī)定及_省電力有限公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)，雙方在簽訂工程發(fā)承包合同的同時，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。一、工程項(xiàng)目（一）工程項(xiàng)目名稱：（二）工程地址：（三）施工范圍：（四）工程項(xiàng)目期限：二、協(xié)議內(nèi)容（一）安全文明施工目標(biāo)1.不發(fā)生一般人身傷亡及以上事故。2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備

2、一類障礙及以上事故。3.不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。4.不發(fā)生火災(zāi)事故。5.不發(fā)生環(huán)境污染事件。6.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。7.達(dá)到甲方提出的現(xiàn)場安全文明施工要求。（二）本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，包括但不限于：1._安全生產(chǎn)法2._建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3._生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例4.國家經(jīng)貿(mào)委電力建設(shè)安全工作規(guī)程第_部分：火力發(fā)電廠部分（DL59.1-22）5.國家發(fā)改委電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL59.2、DL59.3）6.國家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定7._公司基建安全管理規(guī)定8._公司電力安全工作規(guī)程9._公司相關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程10.建設(shè)工程

3、所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī)11.建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度（三）甲乙雙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1.認(rèn)真貫徹國家、地方、_公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實(shí)履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。2.分包項(xiàng)目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議，后開工”的原則，雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開工。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場安全（包括防火）、文明施工管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格的專職安全員和相關(guān)的安全檢查檢測裝備。4.施工期間，甲方指派專人負(fù)

4、責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理，乙方指派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理，并配備安全監(jiān)督人員_人。5.按照國家、_公司、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)牌，雙方不得擅自拆除、變動；確需臨時拆除、變動的，必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)，采取可靠安全措施后，方可拆除、變動，并及時恢復(fù)或重新設(shè)置。6.工程施工中_開展危險源分析預(yù)控工作，重視對安全問題、事件的原因分析，落實(shí)防范措施，防止事故的發(fā)生。7.按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并定期_檢驗(yàn)、維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好。8.按照國家有關(guān)規(guī)

5、定，為各自的員工配備必要的勞動防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育員工正確使用。9.嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施。10.施工現(xiàn)場總平面由甲方統(tǒng)一策劃，分區(qū)管理，各負(fù)其責(zé)，不得隨意變動。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識和設(shè)施，按策劃統(tǒng)一_，乙方施工區(qū)域由乙方實(shí)施。11.施工過程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境污染、場內(nèi)交通等事故，雙方應(yīng)盡力_搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)事故報告規(guī)定，及時向各自的上級單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門報告事故情況，協(xié)助或_事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，做到“四不放過”。12.因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)

6、境影響事件，由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（四）甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)_對乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進(jìn)行核查，對核查材料復(fù)印件存檔保管；乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的，有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。2.按規(guī)定成立施工安全委員會，_和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作，及時向乙方傳達(dá)_公司等上級單位安全工作要求的文件和通報。3._或監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育，安全考試合格并按照現(xiàn)場管理規(guī)定，發(fā)放“胸卡（安全合格）證”，做到有據(jù)可查。4.按施工_總設(shè)計(jì)，_向乙方的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進(jìn)行開工前的全面安全技術(shù)交底，收集、提供地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提

7、出保護(hù)措施要求，做到有據(jù)可查。5.編制現(xiàn)場安全文明施工防護(hù)措施要求。對在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或臨近帶電設(shè)備、線路作業(yè)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，做到有據(jù)可查。6.建立健全施工現(xiàn)場臨時用電、施工現(xiàn)場防火、安全設(shè)施等安全管理制度，按規(guī)定在施工_設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。7._同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議，督促上下道工序各自做好安全措施。8.定期召開安全工作例會和安全專題會議，_安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的安全問題。9._現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，糾正違章行為，提出整改意見，進(jìn)行考核扣款。對查出問題整改不力的，可視其嚴(yán)重程度責(zé)令

8、其停工整頓直至終止合同。10._對乙方編制的重大作業(yè)項(xiàng)目和大型機(jī)械的_拆除等施工方案和安全措施的會審，報送監(jiān)理審定簽認(rèn)。11.建立應(yīng)急處置_機(jī)構(gòu)，_編制應(yīng)急預(yù)案，開展演練。12.按相關(guān)規(guī)定對乙方進(jìn)行檢查考核，作為安全保證金的考核依據(jù)。13.如可能對其他施工單位或人員造成安全影響，乙方要求其他單位人員臨時撤離或停止作業(yè)，甲方應(yīng)做好_協(xié)調(diào)工作。（五）乙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1.按規(guī)定提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度，服從甲方以及建設(shè)單位、監(jiān)理對現(xiàn)場安全文明施工的管理，配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項(xiàng)目的檢

9、查），對存在問題落實(shí)整改。3.按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，報甲方備案，并_落實(shí)。4.按照_公司的有關(guān)安全管理要求，建立完善相關(guān)安全記錄臺帳。5.按照規(guī)定和要求，編制并落實(shí)各項(xiàng)有針對性的安全文明施工具體措施，_施工方案和安全措施的全員交底，并由雙方簽字確認(rèn)。6.按規(guī)定對員工進(jìn)行安全教育，對新進(jìn)廠人員進(jìn)行三級安全教育和考核；配合甲方_作業(yè)人員（包括現(xiàn)場各類管理人員）的入場安全教育，為安全考試合格人員辦理“胸卡（安全合格）證”上崗作業(yè)，做到有據(jù)可查。7.嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報甲方備案。8.定期_施工人員身體檢查，做

10、到健康合格上崗，并按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險。9.開展危險源分析預(yù)控工作，進(jìn)行作業(yè)場所危險點(diǎn)的告知并落實(shí)防范措施。10.對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護(hù)措施。11.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。12.為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護(hù)用品，并督促、教育施工人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用；定期對安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)和更新；做好安全工器具的檢測，確保合格、有效。13.建立和完善現(xiàn)場施工機(jī)械管理制度和驗(yàn)收要求。按照國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并將

11、檢測報告和檢測合格證書報甲方備案。14.按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的_拆除的施工和安全措施方案，報甲方和監(jiān)理_通過后實(shí)施。_拆除單位必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。15.對危險性較大的施工項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算，編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施并報甲方和監(jiān)理_通過后實(shí)施。16.落實(shí)現(xiàn)場施工環(huán)境保護(hù)要求，對施工產(chǎn)生的噪聲、振動、大氣污染、廢水泥漿排放、揚(yáng)塵、固體廢料和危險廢料等進(jìn)行控制。17.按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法，落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)施。18.建立和執(zhí)行施工臨時用電管理制度；根據(jù)甲方施工_設(shè)計(jì)中的施工現(xiàn)場臨時用電方案，編制施工臨時用電實(shí)施方

12、案報甲方審批后執(zhí)行；按要求選用合格的配電箱，裝設(shè)漏電保護(hù)器，電纜、架空線敷設(shè)、接地等符合規(guī)范。（范本）19.建立和執(zhí)行起重、電動工器具等安全管理制度，定期檢查檢測，符合安全使用要求。_對甲方提供的工器具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)其安全狀況，并在使用中執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度。21.臨近帶電設(shè)備作業(yè)，應(yīng)保持安全距離，做好安全隔離措施，必須指定專人監(jiān)護(hù)。22.交叉作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和錯時施工等安全措施。23.施工特殊臨時用電應(yīng)符合規(guī)定，落實(shí)安全措施，在室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工，應(yīng)配置相應(yīng)的照明，在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級，金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動工器具

13、要有可靠的接地。夜間施工應(yīng)按照地方的環(huán)保要求，控制噪聲、光污染等可能對周邊造成的環(huán)境影響。24.建立和執(zhí)行危險化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理的安全管理辦法和措施。25.建立和執(zhí)行現(xiàn)場施工腳手架驗(yàn)收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定_腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù)；對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案_專家論證。26.按規(guī)定_深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，并落實(shí)支護(hù)的安全措施。27.土石方開挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報甲方批準(zhǔn)同意或備案，并采取防塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施，周邊應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，防止水土流失。（不包括_作業(yè)）28.落實(shí)土方開挖、運(yùn)輸?shù)姆缐m措施，工

14、地出入口必須采取措施，防止污水和污土污染周邊環(huán)境。29.施工廢水經(jīng)處理合格后排放。30.大體積混凝土澆灌，應(yīng)設(shè)立專門指揮人員，指揮現(xiàn)場砼攪拌車按照次序進(jìn)出場，設(shè)置安全通道，落實(shí)安全措施。31.結(jié)構(gòu)吊裝、臨邊和孔洞作業(yè)應(yīng)采取設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施，做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施。32.起重機(jī)械、物料提升機(jī)的使用過程中應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全可靠和使用。33.容器、密閉空間內(nèi)作業(yè)前應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并對容器內(nèi)有害氣體進(jìn)行監(jiān)測，符合要求后，方可進(jìn)入作業(yè)，作業(yè)過程中應(yīng)指派專人監(jiān)護(hù)，并有緊急救援措施。34.在已受電、投運(yùn)的區(qū)域施工，制定、落實(shí)設(shè)備防護(hù)和人

15、身安全措施，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。35.乙方如確需對部分施工作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，應(yīng)嚴(yán)格對勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全資質(zhì)_，履行報批手續(xù)，報甲方審核批準(zhǔn)后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，納入乙方的安全責(zé)任范圍內(nèi)。36.現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即進(jìn)行救援，及時報告甲方，并按要求報告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。37.對甲方、監(jiān)理及上級單位和人員的違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問題有權(quán)提出意見和改進(jìn)建議。（六）安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)如下：1.甲方按照分包合同價款，預(yù)留_%或萬元作為乙方的安全保證金。2.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各

16、類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)按照保證金扣款標(biāo)準(zhǔn)扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。3.甲方在撥付工程款或竣工結(jié)算時，匯總在施工過程中發(fā)生的違章處罰通知書，對安全保證金進(jìn)行扣款。4.乙方被扣除的安全保證金超出預(yù)留金額部分，在工程款中抵扣。5.進(jìn)入_電網(wǎng)作業(yè)的具體考核內(nèi)容及辦法依據(jù)_省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全管理考核辦法執(zhí)行。（七）需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容：三、附則（一）本協(xié)議約定的各項(xiàng)條款，經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效，作為合同附件具有同等法律效力，并可獨(dú)立于主合同存在，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)條款，承擔(dān)相應(yīng)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境

17、影響事件，由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（二）協(xié)議內(nèi)容如與國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定不一致，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）協(xié)議有效期按照合同工期。合同工期變更，本協(xié)議有效期相應(yīng)變更；合同施工工作內(nèi)容、范圍有變動時，應(yīng)及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（四）本協(xié)議附表一、附表二、附表三、附表四在協(xié)議簽訂時一并填寫。（五）安全保證金的扣款標(biāo)準(zhǔn)：為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及本安全協(xié)議條款的認(rèn)真執(zhí)行，確保人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全。1.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故，甲方有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。（1）發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除_%安全保證金（不少于_萬元）；發(fā)生重傷事故，每人次扣除_%安全保證金；發(fā)生輕

18、傷事故，每人次扣除_%安全保證金。（2）發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件，每起扣除_%安全保證金（不少于_萬元）。（3）發(fā)生一般電網(wǎng)事故，每起扣除_%安全保證金；發(fā)生一般設(shè)備事故、一般火災(zāi)事故，每起扣除_%安全保證金；發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備事故，每起扣除_%安全保證金；發(fā)生設(shè)備損壞事故、_kV及以上設(shè)備跳閘，每起扣除_%安全保證金。（4）發(fā)生建筑、大型腳手架（包括_kV及以上跨越架）、倒桿（包括抱桿）、倒塔、其他結(jié)構(gòu)垮(坍)塌事故，每起扣除_%安全保證金。（5）發(fā)生事故、設(shè)備損壞等，除扣除安全保證金外，相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)承擔(dān)事故相應(yīng)損失。2.乙方發(fā)生的違章、違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為按照_省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全管理考核辦法執(zhí)行。（六）因不可抗力造成的雙方設(shè)備損壞、人員傷亡，各自承擔(dān)相應(yīng)的損失。（七）其他未盡事宜可另行約定。（八）本協(xié)議一式六份，甲乙雙方各執(zhí)三份。甲方：乙方：單位名稱（蓋章）單位名稱（蓋章）單位地址：單位地址：法定代表人（或授權(quán)代理人）法定代表人（或授權(quán)代理人）簽訂日期：年