壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃

1、壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃家能源局家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會二OO九年九月壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃目 錄-我國核電發(fā)展形勢與標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀2（-）核電發(fā)展形勢2（二）核電標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀3二核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要意義5三指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與建設(shè)原則6（-）指導(dǎo)思想6（二）發(fā)展思路6（三）建設(shè)原則7四目標(biāo)和任務(wù)9（一）總目標(biāo)9（二）階段性目標(biāo)9（三）任務(wù)9五保障措施12（-）發(fā)揮核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成組織保證.12（二）發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機構(gòu)的工作保障作用12（三）完善核電標(biāo)準(zhǔn)化工作的保障體系12冃（J B建立和完善適合我國工業(yè)基礎(chǔ)的核電標(biāo)準(zhǔn)體系，是發(fā)展核 電和推進核電國產(chǎn)化的基礎(chǔ)性工作。為適應(yīng)我國核電快速

2、發(fā)展 的形勢，提高核電產(chǎn)業(yè)的自主化建設(shè)和創(chuàng)新能力，加快我國核 電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，盡快形成適合我國國情、與當(dāng)前國際水 平接軌、協(xié)調(diào)完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系已成為十分緊迫的任務(wù)。我國核電標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得了一走的成果，對于推動我國 核電技術(shù)進步，提高我國核電的競爭力發(fā)揮了重要作用。為了 更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國核電廠選址、設(shè)計、設(shè)備制造、 建造、運行、退役中的技術(shù)支撐和保障作用，根據(jù)我國核電 中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020 丫的要求，在已經(jīng)取得的標(biāo)準(zhǔn)化工 作成果以及十一五規(guī)劃的基礎(chǔ)上,特制走本規(guī)劃。規(guī)劃中 對我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和目標(biāo)、主要任 務(wù)以及保障措施和政策等方面作出了具體

3、規(guī)走。鑒于我國近期批量建造的是二代改進型壓水堆核電廠以及三代引進技術(shù)依托項目，未來將實現(xiàn)三代壓水堆核電廠的國產(chǎn) 化和系列建造”因而本規(guī)劃重點針對這兩種技術(shù)路線。14壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃-我國核電發(fā)展形勢與標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀（一）核電發(fā)展形勢自1991年我國第一座核電廠一秦山一期并網(wǎng)發(fā)電以來，我國 已有6座核電廠（共11臺機組”約910萬干瓦）先后投入商業(yè)運 行。截至目前，我國核電廠的安全、運行業(yè)績良好,運行水平不 斷提高，運行主要參數(shù)好于世界均值；核電機組放射性廢物產(chǎn)生 量逐年下降，放射性氣體和液體廢物排放量遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)許可 限值。大亞灣核電廠近年的運行水平與核能發(fā)達國家的水平相當(dāng), 運行業(yè)績

4、進入了世界先進行列。國務(wù)院2007年11月正式批復(fù)的核電中長期發(fā)展規(guī)劃 （20052020 ）,指出了發(fā)展核電是國家重要的能源戰(zhàn)略，對滿足 能源需求，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我國綜合 經(jīng)濟實力和工業(yè)水平具有重要意義。黨中央國務(wù)院做出積極發(fā)展 核電的決策，是對我國未來能源發(fā)展有重要影響的重大戰(zhàn)略調(diào)整。 目前我國已經(jīng)投產(chǎn)的核電機組容量約占電力總裝機容量的1.3% , 2008年核電發(fā)電量占總發(fā)電量的比例只有1.97% ,與17%這一世 界平均水平還有很大差距。根據(jù)核電中長期發(fā)展規(guī)劃，到2020 年/我國要建成核電機組4000萬千瓦,在建1800萬千瓦左右, 核電機組裝機容量占電力總裝

5、機容量的比例將達到4 %。根據(jù)目前能源的發(fā)展形勢，核電建設(shè)進度還需要進一步加快。目前，我 國在建的二代加核電機組達12臺，另外已經(jīng)核準(zhǔn)10臺，2010年, 中國內(nèi)陸江西、湖南和湖北三個核電項目可望開工。浙江三門一 期兩臺125萬千瓦核電機組和山東海陽一期兩臺125萬千瓦核電 機組是引進美國西屋API000技術(shù)，其中三門電廠已開工建設(shè)， 海陽電廠和采用歐洲EPR技術(shù)建設(shè)的廣東臺山兩臺175萬千瓦核 電機組已列入計劃。（二）核電標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀!1!與國際實踐經(jīng)驗和慣例類似,我國的核電法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系也呈層次的金字塔結(jié)構(gòu),頂層是國家立法機關(guān)制走的法律，第二層 是政府制走的法規(guī),第三層是國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括總體

6、技術(shù) 規(guī)范、下層的核電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及核電相關(guān)的一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）, 第四層是企業(yè)制走的核電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，第一層、第二層以及 第三層中的強制性標(biāo)準(zhǔn)屬于核電用戶、承包方、供應(yīng)方等必須遵 守的強制性要求。第三層的推薦性標(biāo)準(zhǔn)是可供核電用戶、承包方、 供應(yīng)方等選用的要求，經(jīng)選走成為技術(shù)規(guī)格書要求，并作為合同 要求。本規(guī)劃所述的核電標(biāo)準(zhǔn)特指第三層中的核電總體技術(shù)規(guī)范 和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國的核電標(biāo)準(zhǔn)工作起步于上世紀(jì)80年代初,歷經(jīng)秦山一 期、秦山二期兩個核電國產(chǎn)化工程項目，以及在大亞灣、嶺澳等 百萬干瓦級核電國產(chǎn)化工程項目的推動下,已初步形成了核電標(biāo)準(zhǔn)體系。已制定了近400項核電標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)中,絕大部分是 核島相關(guān)

7、的標(biāo)準(zhǔn)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)約占25%，核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約占75% , 而常規(guī)島和BOP方面，主要采用常規(guī)電力標(biāo)準(zhǔn)及其它一般工業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)范圍涵蓋了廠址選擇、建（構(gòu)）筑物設(shè)計建造、核電廠 總體及系統(tǒng)設(shè)計建造、材料、儀控電系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)計制造、核電 廠燃料設(shè)計制造、輻射防護、核電廠消防、安裝與調(diào)試、在役檢 查、應(yīng)急等核電建設(shè)的各個方面?，F(xiàn)有的核電標(biāo)準(zhǔn)基本上能滿足30萬和60萬干瓦級核電機組建設(shè)的需要，為我國二代加技術(shù)核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。在有效支撐核電工程，促進國產(chǎn)化進程方,發(fā)揮了一走作用。2007年原國防科工委和國家有關(guān)部門共同制訂了壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)十一五規(guī)劃，提出了要基本建成適應(yīng)我國國情、技術(shù)先

8、進、統(tǒng)一完整的壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系的總體目標(biāo)。體系表中詳細規(guī)劃出了約600項核電標(biāo)準(zhǔn)項目，其中部分標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂工作已經(jīng)完成”本次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是在以上基礎(chǔ)上進行。雖然我國核電標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成績并在核電自主化 進程中發(fā)揮了積極作用，但也存在明顯的問題和不足，主要表現(xiàn) 在：1、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不完整。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)缺乏統(tǒng)籌考慮，標(biāo)準(zhǔn)編制 顯得零散，一些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容交叉、重復(fù),相關(guān)行業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)沒有達 到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。核電標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)覆蓋面不夠，核電設(shè)備質(zhì)量控制、國 產(chǎn)化材料選擇、工程經(jīng)濟等一些專業(yè)基本未涉及。有些專業(yè)領(lǐng)域 標(biāo)準(zhǔn)尚不齊備,核安全重要設(shè)備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等缺口較大。2、受我國壓水堆機組多樣化的影響，造成設(shè)備建

9、造、在役檢 查等標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)。制訂核電標(biāo)準(zhǔn)時參考多個國家和組織的標(biāo)準(zhǔn), 比如IAEA、ISO、IEC等國際組織的標(biāo)準(zhǔn),法國RCC規(guī)范，美國 ASME規(guī)范、ANS、IEEE、ASTM等標(biāo)準(zhǔn)。在移植這些規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)時經(jīng)驗少，再加上研究分析和實驗驗證等基礎(chǔ)性工作薄弱,因 而編制出的一些標(biāo)準(zhǔn)與我國已有的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)體系銜接不 好，影響了標(biāo)準(zhǔn)的適用性，比較典型的問題是我國的核島機械設(shè) 備制造企業(yè)需要分別執(zhí)行ASME和RCC-M兩套設(shè)計建造規(guī)范。3、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平?jīng)]有反映核電技術(shù)發(fā)展的最新的成熟經(jīng) 驗。我國標(biāo)準(zhǔn)大多參照上世紀(jì)80年代初的國外標(biāo)準(zhǔn)。近20年來, 我國的核電技術(shù)和經(jīng)驗有了很大的發(fā)展和提升，而我

10、國核電標(biāo)準(zhǔn) 沒有進行及時的補充和修訂，國內(nèi)外核電技術(shù)發(fā)展的新成果未能 及時反映在標(biāo)準(zhǔn)中。4、核電標(biāo)準(zhǔn)在管理上存在一些問題z比如標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度不 夠；尚未形成規(guī)范化的經(jīng)驗反饋機制；五年一次的復(fù)審制度沒有 落實等。二核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要意義黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視我國核電發(fā)展，關(guān)心核電標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)工作。溫家寶總理曾專門批示：要抓緊制走我國核電建設(shè)法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強安全驗證等基礎(chǔ)性工作。目前核電標(biāo)準(zhǔn)體系不完 整是制約我國核電優(yōu)質(zhì)、快速發(fā)展的因素之一。我國核電積極發(fā) 展的新形勢對我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)提出了迫切的要求。為了促進和支撐核電自主化發(fā)展，必須盡快建立起與我國核 電發(fā)展形勢相適應(yīng)的核電標(biāo)準(zhǔn)體

11、系。我國核電的自主化發(fā)展急需 要有適應(yīng)國情、技術(shù)先進、完整統(tǒng)一的核電標(biāo)準(zhǔn)體系做支撐，來確 保核電的安全、經(jīng)濟和可靠。所以，充分利用目前我國積極發(fā)展 核電的大好時機，滿足我國核電自主化發(fā)展的需求，全面和系統(tǒng)地 籌劃我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是非常必要的。隨著我國電力體制改革和投融資體制改革的逐步深入,電力 行業(yè)市場化進程在加快，核電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的參與者在不斷增多，核 電產(chǎn)業(yè)迫切需要在政府政策的引導(dǎo)下，建立完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系, 保證核電廠建造質(zhì)量和運行安全。因此，加快核電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進 程，是保證實現(xiàn)國家核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的需要，也是真正實現(xiàn)我國大型先進壓水堆核電工程設(shè)計、設(shè)備制造、工程建設(shè)和運營管 理的四個自

12、主化的必備基礎(chǔ)。三指導(dǎo)思想.發(fā)展思路與建設(shè)原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以國家核電發(fā)展方針、路線和政策為 指導(dǎo),立足于我國核電長遠發(fā)展的需求，充分吸取我國核電廠設(shè) 計、建造、運行經(jīng)驗，借鑒國外先進和成熟技術(shù)，建設(shè)與我國工 業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)體系相適應(yīng)、符合我國法律、法規(guī)要求的核電標(biāo)準(zhǔn) 體系，提升我國核電產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進我國核電的自主 化和規(guī)?；l(fā)展。（二）發(fā)展思路我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)著眼于我國三代機組建設(shè)和運行的 長遠目標(biāo),現(xiàn)階段立足于盡快形成二代改進型機組需要的標(biāo)準(zhǔn)。認真總結(jié)我國核電多臺機組設(shè)計、設(shè)備制造、建造、運行的 經(jīng)驗，借鑒國外先進的核電標(biāo)準(zhǔn)體系,參考國際/國外通用標(biāo)準(zhǔn)， 對

13、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善，提高規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的通用性和兼容性。加快吸收我國引進三代核電技術(shù)的成果,建成以三代技術(shù)為 基礎(chǔ)的骨干框架,同時兼容二代改進技術(shù)，對于技術(shù)路線差別較 大的個別系統(tǒng)或設(shè)備，可通過發(fā)布指導(dǎo)性文件或?qū)t的方式處理。 在此基礎(chǔ)上，進一步對核電標(biāo)準(zhǔn)體系進行持續(xù)完善，逐步形成完整、先進、自主的核電標(biāo)準(zhǔn)體系。（三）建設(shè)原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力協(xié)同在核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”按照“統(tǒng)T見劃、重點突破、持續(xù)改進、共同參與、依托工程”的原則，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的資源和力量,共同開展核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。2、統(tǒng)籌規(guī)劃”重點突破統(tǒng)籌規(guī)劃做好我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體設(shè)計確定我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成，

14、制定核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實施計劃。根據(jù) 具備的條件，針對應(yīng)用的需要,分步驟、成系列的編制標(biāo)準(zhǔn)，確 保核電標(biāo)準(zhǔn)的完整配套。在進行標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體設(shè)計時”要重點研究國外標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)形式、運作的體制機制等,進行對照檢查,進一 步吸收國外的成熟經(jīng)驗。以核島技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為突破點,對關(guān)系核電安全設(shè)計、建造、運 行和管理及核電國產(chǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)重點投入”實現(xiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的完整和 配套。3、注重反饋”持續(xù)改進我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)充分考慮我國的工業(yè)基礎(chǔ)，密切結(jié)合我 國核電建設(shè)的實際。核電標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外 先進標(biāo)準(zhǔn)”在進行充分論證或必要驗證的基礎(chǔ)上,結(jié)合國情進行適應(yīng)性轉(zhuǎn)化。隨著核電技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)驗的反

15、饋,持續(xù)對核電標(biāo) 準(zhǔn)體系進行完善。4、政府引導(dǎo)，共同參與政府部門、核電廠業(yè)主、設(shè)計研究院、制造廠、設(shè)備供方、 服務(wù)供方等是核電標(biāo)準(zhǔn)的需求者、執(zhí)行者、受益者，政府部門將 采取適當(dāng)?shù)恼吆凸膭畲胧?提高他們在硏究、編制標(biāo)準(zhǔn)上的積 極性”加快我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的步伐。5、依托工程z相互促進將核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作融入工程建設(shè)中”積極提高我國核 電標(biāo)準(zhǔn)在核電工程建設(shè)及科硏項目中的采標(biāo)率，同時要保證核電 工程建設(shè)及科硏項目完成后,及時將有關(guān)技術(shù)成果和工程經(jīng)驗轉(zhuǎn) 化為標(biāo)準(zhǔn)。形成標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工程建設(shè)，工程建設(shè)促進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的良 性循環(huán)發(fā)展機制。!1!目標(biāo)和任務(wù)()總目標(biāo)建成與國際接軌、適合我國工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)體系、

16、與核電總 體技術(shù)水平相適應(yīng)的壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足我國核電發(fā)展 對標(biāo)準(zhǔn)的需求。(二)階段性目標(biāo)2011年”基本建立滿足二代改進型壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系， 完成主要工程建設(shè)和運行標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，基本滿足工程建設(shè)和運 行對標(biāo)準(zhǔn)的需求。三代壓水堆機組所需標(biāo)準(zhǔn)的硏究工作取得階段 性成果。2013年，完善二代改進型壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)二代 改進型壓水堆機組標(biāo)準(zhǔn)的完整配套，全面滿足工程建設(shè)和運行的 需求。啟動條件成熟的三代壓水堆機組標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,構(gòu)建三 代壓水堆機組的基本標(biāo)準(zhǔn)框架。2015年，基本完成三代壓水堆機組所需標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，標(biāo) 準(zhǔn)體系全面覆蓋二代改進型和基本覆蓋三代壓水堆核電廠。（三）任

17、勢1、第一階段任務(wù)（ 20092011年）1）開展三代壓水堆核電標(biāo)準(zhǔn)總體的需求分析和標(biāo)準(zhǔn)體系與結(jié) 構(gòu)的硏究工作。2）通用和基礎(chǔ)領(lǐng)域完成安全分析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂”滿足 核安全監(jiān)管部門的安全分析要求、安全法規(guī)HAF102、HAF003及 有關(guān)導(dǎo)則的要求;完成輻射防護、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)的修訂；編制信息管 理標(biāo)準(zhǔn)，支持計算機化的信息管理。3）前期工程領(lǐng)域完成廠址參數(shù)和廠址選擇程序方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，達到與HAF101及其導(dǎo)貝啲配套。14壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃4）工程設(shè)計領(lǐng)域建立二代加技術(shù)核島標(biāo)準(zhǔn)體系，包括以下方面：核電廠系統(tǒng) 設(shè)計、核電廠土建設(shè)計、核電廠防火設(shè)計、核島機械設(shè)備設(shè)計、 核島

18、燃料組件設(shè)計、核島電氣設(shè)備設(shè)計和核島機械設(shè)備在役檢直 規(guī)范。完成常規(guī)島、電廠配套設(shè)施（BOP核電廠總平面布置與運 輸、機組總體性能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。5）設(shè)備領(lǐng)域完成核級流體機械設(shè)備、通風(fēng)與核空氣凈化設(shè)備、電力設(shè)備、 儀控設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；完成核電廠重要非核級設(shè)備 和重要常規(guī)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；結(jié)合設(shè)備國產(chǎn)化進程，完成 機械設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作和非金屬材料標(biāo)準(zhǔn)的整合與制修訂 工作。能動機械設(shè)備鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；完成儀控電設(shè)備鑒 走標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。6）建造領(lǐng)域完成安全有關(guān)建（構(gòu)）筑物驗收標(biāo)準(zhǔn)、安全有關(guān)設(shè)備安裝驗 收標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。完成核島土建和安裝的施工組織設(shè)計方面的制修訂工

19、作。刀調(diào)試領(lǐng)域完成調(diào)試大綱、運行前試驗標(biāo)準(zhǔn)及裝料、啟動、臨界、物理 試驗、功率試驗標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。8）運彳預(yù)域完成核電廠運行技術(shù)規(guī)格書管理與運行質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)、在役 試驗、在役檢查標(biāo)準(zhǔn)、老化管理標(biāo)準(zhǔn)、維修標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作以上專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架見附圖,具體標(biāo)準(zhǔn)項目將通 過標(biāo)準(zhǔn)體系表進一步完善。2、第二階段任務(wù)（2011 2013年）進一步完善二代改進型壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系。在完成第一 階段任務(wù)的基礎(chǔ)上,補充部分設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn),滿足國內(nèi)采購需 要；補充部分安裝、調(diào)試標(biāo)準(zhǔn),達到二代改進型安裝、調(diào)試標(biāo)準(zhǔn) 化；啟動退役標(biāo)準(zhǔn)的研究；完成三代機組標(biāo)準(zhǔn)需求的研究并啟動一些條件成熟的重要標(biāo) 準(zhǔn)的制訂工作。3、第三階段任務(wù)（2013 2015年）基本完成三代壓水堆機組所需標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。五保障措施（一）發(fā)揮核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成組織保證核電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大力協(xié) 同；統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破；注重反饋，持續(xù)改進；政府引導(dǎo)，共 同參與；依托工程,相互促進”的原則，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面的資 源和力量，及時解決規(guī)劃執(zhí)行過程中遇到的重大問題，確保實現(xiàn) 規(guī)劃的目標(biāo)。（二）發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機構(gòu)的工作保障作用核電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)要充分發(fā)揮核能、機械、電力等領(lǐng)域的 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在核電各領(lǐng)域的專家和人才優(yōu)勢，在標(biāo)準(zhǔn)的計 劃、編制、審直、報批、宣貫等方面充分發(fā)揮作用。（三）完