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1、2021年第三季度旅游市場(chǎng)檢查情況總結(jié)甄選2021年第三季度旅游市場(chǎng)檢查情況總結(jié)甄選 為持續(xù)保持旅游市場(chǎng)秩序整治高壓態(tài)勢(shì),保障暑期旅游旺季市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展暑期旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知(辦旅發(fā)202113號(hào))通知精神,結(jié)合不合理低價(jià)游旅游市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),我委于6月至9月在我省開(kāi)展了暑期旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,即利劍行動(dòng)-2,推動(dòng)了旅游經(jīng)營(yíng)秩序健康有序發(fā)展。 一、總體情況 第三季度全省共開(kāi)展執(zhí)法檢查628次,出動(dòng)檢查人員3044人次,檢查企業(yè)903家,其中旅行社及門(mén)市部524家、飯店98家、景區(qū)(點(diǎn))157家、旅游購(gòu)物單位61家,旅游車船公司12家,其他單位5
2、3家。 二、查處情況 第三季度,全省共實(shí)施旅游行政處罰73起,其中廈門(mén)19起,南平51起,三明1起,泉州1起,龍巖1起。共處罰旅行社11家,旅行社直接責(zé)任人7人,違規(guī)導(dǎo)游31人,無(wú)證導(dǎo)游24人。共計(jì)沒(méi)收違法所得3640.5元,罰款695000元。 處罰類型集中在旅行社組織不合理低價(jià)游、非法無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)、未與旅游者簽訂旅游合同、擅自增加變更旅游項(xiàng)目及導(dǎo)游員未攜帶導(dǎo)游證佩戴標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。 三、重點(diǎn)工作 (一)加大力度,積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查 第三季度我委通過(guò)聯(lián)合工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)部門(mén)等展開(kāi)聯(lián)合檢查,審閱檔案、清查賬目、查看線路報(bào)價(jià)等方式,對(duì)南平武夷
3、山和龍巖永定等游市場(chǎng)目的地展開(kāi)聯(lián)合交叉檢查。重點(diǎn)檢查涉嫌不合理低價(jià)游,境外供應(yīng)商的產(chǎn)品或接待確認(rèn)單,不支付接待服務(wù)費(fèi)用的行為或支付的費(fèi)用低于接待服務(wù)成本的行為,以及組織游客赴非目的地國(guó)家和地區(qū)旅游的行為。在檢查過(guò)程中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥,在暑期整頓中下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)48起,針對(duì)國(guó)家文化和旅游部督辦的不合理低價(jià)游信息問(wèn)題,以及群眾舉報(bào)、執(zhí)法人員市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,均進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,查明事實(shí)真相,該整頓的整頓,該停業(yè)的停業(yè),該取締的取締。 (二)抓住重點(diǎn),深入整治旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)游 在第三季度持續(xù)組織開(kāi)展打擊不合理低價(jià)游專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為采取零容忍的態(tài)度,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一
4、起、查處一起,省旅發(fā)委自6月開(kāi)始每月組織一次暗訪。為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展不合理低價(jià)游旅游市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)進(jìn)行,確保專項(xiàng)活動(dòng)的有效落實(shí),我委制定下發(fā)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的通知(閩旅發(fā)行2021105號(hào)),要求各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定專項(xiàng)活動(dòng)方案,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)有效、正常、有序、順利進(jìn)行,堅(jiān)決遏制不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購(gòu)物行為。廈門(mén)市先后針對(duì)旅行社組織不合理低價(jià)游、未經(jīng)雙方協(xié)商一致指定具體購(gòu)物場(chǎng)所等違法行為進(jìn)行明查暗訪,共組織專項(xiàng)治理行動(dòng)12次,出動(dòng)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員88人次,重點(diǎn)對(duì)象嶼片區(qū)、機(jī)場(chǎng)片區(qū)自貿(mào)區(qū)購(gòu)物店和環(huán)島路奧網(wǎng)城等購(gòu)物商店開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢
5、查8次,蹲點(diǎn)駐守檢查4次,檢查旅游團(tuán)隊(duì)40多個(gè),導(dǎo)游40余人。首次對(duì)旅行社組織不合理低價(jià)游的違法行為開(kāi)出30萬(wàn)元的罰單,累計(jì)對(duì)3家旅行社及相關(guān)責(zé)任人員組織、接待不合理低價(jià)游的違法行為開(kāi)出63萬(wàn)元罰單,彰顯懲治決心,形成強(qiáng)大震懾。 (三)積極部署,開(kāi)展行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作 根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的要求,我委將暑期旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治與掃黑除惡工作結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)行業(yè)管理發(fā)展,并在全省行業(yè)內(nèi)形成風(fēng)氣。各地旅發(fā)委一把手領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)任掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),多次專題會(huì)議研究部署行業(yè)掃黑除惡工作。根據(jù)中央文件劃分的掃黑除惡斗爭(zhēng)打擊重點(diǎn),將在旅游景區(qū)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力作為摸排重點(diǎn),各地市深入細(xì)致開(kāi)展摸排工作,通過(guò)拓寬線索收集排查渠道, 對(duì)2021年以來(lái)旅游投訴、行政處罰案件仔細(xì)排查,分析梳理涉黑線索。通過(guò)排查全省旅游投訴件、行政處罰件,梳理強(qiáng)迫游客消費(fèi)、嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序或涉黑線索,并移省交掃黑除惡相關(guān)部門(mén)。 四、下階段工作計(jì)劃 以開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治利劍行動(dòng)和 掃黑除惡工作為抓手,加大旅游市
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