重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度[共7頁]

1、精選資料重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)光華有限公司(以下簡稱“公司”)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，有效降低突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)投資者的合法利益，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)、 規(guī)范性文件以及光華有限公司章程(以下簡稱“公司章程”)等內(nèi)部制度的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。 第二條 本制度所稱重大突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或可能會對公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對公司的聲譽(yù)、股價產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。 第三條 公司應(yīng)對重大突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、

2、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。 第四條 本制度適用于公司及控股子公司遭遇重大突發(fā)事件時的應(yīng)急處理。 第二章 重大突發(fā)事件歸類第五條 按照社會危害程度、影響范圍等因素，重大突發(fā)事件包括但不限于： 一、治理類 1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對公司造成重大影響； 2、大股東之間存在重大紛爭訴訟，或出現(xiàn)明顯分歧； 3、公司與股東、員工之間存在重大紛爭訴訟； 4、 公司董事、監(jiān)事及高級管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為； 5、 決策管理層對公司失去控制； 6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿無法調(diào)回； 7、 其他事件。 二、經(jīng)營類 1、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化； 2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)； 3、公司因重大生產(chǎn)事故

3、等無持續(xù)經(jīng)營能力； 4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn)； 5、 其他事件。 三、政策及其環(huán)境類 1、國際重大事件波及公司； 2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司； 3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響； 4、公司內(nèi)的各類重大安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等嚴(yán)重影響公司正常經(jīng)營； 5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn)； 6、 其他事件。 四、信息類 1、公司的股價異常波動； 2、報(bào)刊、媒體對公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)； 3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響； 4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤，對市場造成了影響； 5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等； 6、其他事件

4、。 第三章 組織體系第六條 公司對重大突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。 第七條 公司成立重大突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由公司董事長任組長，總經(jīng)理、董事會秘書任副組長，成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突發(fā)事件的處理工作。 第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司重大突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急處理，就相關(guān)重大問題作出決策和部署，根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布事件信息，主要職責(zé)包括： 一、決定啟動和終止重大突發(fā)事件處理系統(tǒng)； 二、擬定重大突發(fā)事件處理方案； 三、組織指揮重大突發(fā)事件處理

5、工作； 四、協(xié)調(diào)和組織重大突發(fā)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑； 五、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系； 六、重大突發(fā)事件處理過程中的其他事項(xiàng)。 第四章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施，根據(jù)重大突發(fā)事件監(jiān)測結(jié)果及重大突發(fā)事件預(yù)控的程度對重大突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。 第十條 公司各部門、分公司、控股子公司責(zé)任人作為重大突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門、分公司或子公司有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。 第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度，不斷地監(jiān)測社會

6、環(huán)境的變化趨勢，收集整理并及時匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息，并對其轉(zhuǎn)換為重大突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。 第十二條 有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告重大突發(fā)事件預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。 第十三條 預(yù)警信息包括重大突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警 事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由控股子公司、公司各部門、分公司的責(zé)任人負(fù)責(zé)向董事會秘書進(jìn)行匯報(bào)，然后由董事會秘書協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為重大突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司董事長報(bào)告，必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。 第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘

7、書確定為需披露的信息后，則及時按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。 第五章 應(yīng)急處置第十五條 發(fā)生重大突發(fā)事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。 第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定重大突發(fā)事件后，應(yīng)根據(jù)重大突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度，及時組織召開會議，決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并針對不同重大突發(fā)事件，成立相關(guān)的處置工作小組，及時開展處置工作。 一、治理類重大突發(fā)事件主要處置措施： 1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的重大紛爭訴訟，應(yīng)約見大股東或其負(fù)責(zé)人員，請其予以配合，并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情

8、況； 2、對公司董事、監(jiān)事及高級管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為，應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好案件的查處工作； 3、對公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿無法調(diào)回的，應(yīng)深入了解公司現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況，對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門，必要時報(bào)警處理； 4、按照規(guī)定做好信息披露工作。 二、經(jīng)營類重大突發(fā)事件主要處置措施： 1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估； 2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制； 3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動； 4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案； 5、按照規(guī)定做好信息披露工作。 三、政策及其環(huán)境類重大突發(fā)事

9、件主要處置措施： 1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對公司的影響程度； 2、公司召開經(jīng)營班子會議，討論在上述情形下，公司如何最大限度地避免對公司造成的影響； 3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見，并上報(bào)公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向； 4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響的，公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理，并及時上報(bào)現(xiàn)場處理情況； 5、按照規(guī)定做好信息披露工作。 四、信息類重大突發(fā)事件主要處置措施： 1、聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案； 2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正，盡量減

10、少不良信息的影響； 3、追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴諸法律處理； 4、加強(qiáng)與投資者的溝通，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作； 5、按照規(guī)定做好信息披露工作。 第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決重大突發(fā)事件，以確保公司處理重大突發(fā)事件時的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。 第十八條 重大突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除重大突發(fā)事件的影響，并及時解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對重大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，評估重大突發(fā)事件處理的效果，對本制度進(jìn)行修訂和完善。 第十九條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大突發(fā)事件

11、的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。 第二十條 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第二十一條 重大突發(fā)事件處理過程中，涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則，有關(guān)重大突發(fā)事件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實(shí)履行職責(zé)，牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排，不得損害公司利益及形象。 第二十二條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等上報(bào)四川證監(jiān)局及有關(guān)部門。同時，在掌握事件的具體情況后，應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送四川證監(jiān)

12、局及有關(guān)部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，公司要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 第六章 應(yīng)急保障第二十三條 公司下屬各部門、分公司及控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對重大突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。 一、通信保障。在處置重大突發(fā)事件期間，公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通，確保與各部門、分公司、控股子公司以及相關(guān)人員的聯(lián)系。 二、隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)重大突發(fā)事件處置工作的需要，召集參與處置的人員，被召集人必須服從安

13、排。 三、物資保障。公司相應(yīng)部門應(yīng)做好重大突發(fā)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。公司財(cái)務(wù)部和審計(jì)部負(fù)責(zé)對重大突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。 四、培訓(xùn)保障。公司及下屬子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識，增強(qiáng)應(yīng)急意識，提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。 第七章 獎懲第二十四條 重大突發(fā)事件處理工作實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 第二十五條 對重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，公司給予表彰和獎勵。第二十六條 對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重大突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附則第二十七條 本制度自董事會通過之日起實(shí)施。 第二十八條