2021年黨建工作推進會講話

1、2021年黨建工作推進會講話在2021年黨建工作推進會上的講話2021年黨建工作推進會講話同志們：去年年底的全市組織工作會議，對2021年黨建工作進行了安排部署，今天我們又專題召開工作推進會，目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調推進，抓牢抓實，抓出成效。剛才，5個縣區(qū)介紹了結合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關單位也都謀得細、動得快、抓得實，由于時間關系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。從今年開始，全市將結合決勝全面建成小康.，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施X

2、X黨建方案，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了XX黨建方案服務平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批X個基層黨建示范點進行了授牌。這X個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調研、綜合考量逐一確定的，能夠代表XX市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了學有榜樣、比有標桿、追有目標的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照XX黨建方案示范化建設標準，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質量地實施XX黨建方案，我講三點意見。

3、一、對照既定目標、分解工作任務，確保XX黨建方案精準實施實施XX黨建方案要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設農村、社區(qū)、兩新組織、機關、學校、國企等各領域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。(一)以1項工程為重點，筑牢XX黨建方案堅實基礎。XX黨建方案以黨建示范化工程為重點，所謂黨建示范化工程，就是通過打造典型、樹立標桿，發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用，讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進黨建示范化工程必須牢牢

4、抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調，全面加強農村、社區(qū)、兩新組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要將黨建示范化工程貫穿于推動落實XX黨建方案的全過程，嚴格對照示范點標準，揚長補短，把貫徹.、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結合起來，不斷提升基層黨建工作科學化水平。(二)以3個層級為抓手，打造XX黨建方案立體框架。在推進黨建示范化工程時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點，做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應，帶動全市基層組織建設整體上水平，

5、努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，XX黨建方案以星羅棋布的示范點，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動，各縣(市)區(qū)、市直有關單位一定要在示范點上下功夫，不折不扣地高標準打造示范點，夯實示范基礎;在示范區(qū)上勤謀劃，放大個體的示范優(yōu)勢，努力產生1+12的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質效，促其不斷完善、進步、成長，使典型的層次逐步提高。(三)以3個載體為平臺，展示XX黨建方案最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時對典型做法進行總結提煉和宣傳推廣，把從示范點上總結的經(jīng)驗變成可復制、可學習、可推廣的典型做法

6、，發(fā)揮標桿效應，推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建XX黨建方案展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示XX黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結合各自實際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗，同時也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗需要總結推廣，難點問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學會借力，善于整合資源。XX高校的資源豐富，人文科學基礎扎實，因此，在推進XX黨建方案時充分利

7、用了這一優(yōu)勢，依托XX師范學院成立了XX市黨建理論研究中心，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了XX師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟.發(fā)展需要、黨的建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的高參、破解黨建難題的謀士、提供智力支撐的智囊。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造XX黨建方案服務平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)+黨建是大勢所趨。

8、為提高XX黨建方案信息化水平，我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎上，建設兩號五平臺：將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域XX黨建方案宣傳和服務的主陣地;應用現(xiàn)代電子信息技術，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務管理平臺、黨內活動平臺、教育學習平臺、黨群服務平臺和決策支持平臺等五平臺建設成為XX黨建方案集成管理服務平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)思維，充分發(fā)揮五平臺作用推動XX黨建方案順利實施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨建示范化工程中的特色亮點，提高XX黨建方案影響力和美譽度。我們本著服務先行、試點推進、先易后難、分步實施的原則，分三期推進XX黨建方案服務平臺建設。(四)以3年目標為

9、導向，確保XX黨建方案取得實效。實施XX黨建方案，開展黨建示范化工程，不是簡單的抓個別點，更不是做盆景，而是點面結合，擴點增面，通過不斷提高示范點數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領域基層黨組織這個面上。因此我們提出了3年目標，即2021年先期示范、樹立標桿，2021年擴大覆蓋、提升品質，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導向，逐步帶動全市各領域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要緊密結合本單位黨組織和黨員隊伍實際，沉下身子，調查研究，把握基層黨建工作的需求，增強謀劃過程的科學性;要堅持實施XX黨建方案與經(jīng)濟.發(fā)展一盤棋的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟.發(fā)展的全

10、局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經(jīng)濟.工作中良性互動;要找準工作的切入點和著力點，細化本單位實施XX黨建方案方案和措施，提出目標和任務，明確時限和步驟，嚴格考核和獎懲，一步一個腳印地抓好落實，這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。二、強化問題導向、主動破解難點，不斷提升全市基層黨建整體水平實施XX黨建方案，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點，總結提煉亮點。具體說來，就是要在農村、社區(qū)、兩新組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示范化工程建設，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。(一)

11、以做好一攬子工作為抓手，推動農村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始，脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務培訓、調整不合格黨組織書記治軟;通過認真落實四議兩公開工作法，健全日常管理機制治散;通過開展黨風政風監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預防化解治亂;通過積極協(xié)調.各類幫扶資金，整合.各方幫扶力量，推進產業(yè)結構調整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治窮。在后進整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關單位要充分挖掘、總結、提煉好的經(jīng)驗做法，將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點，示范帶動全市后進整頓工作提質增效。二是

12、強化對村級干部的激勵關愛。農村黨建能否出成效，重點在村級干部，難點也在村級干部。今年，我們將進一步加強村級干部隊伍建設，在全面保障村級干部工作報酬基礎上，進一步完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路，積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來，雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我造血

13、能力不足。因此，我們不僅要授之以魚，更要授之以漁。要與扶貧攻堅工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式，扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作，在深化拓展四議兩公開工作法基礎上，完善村規(guī)民約，提高決策科學性和執(zhí)行力。在便民服務上，持續(xù)推進黨群服務中心建設;全面落實村干部掛牌值班制度，采取多樣化運行模式，不斷增強便民服務平臺的運行效率;

14、針對不同群眾的多元化需求，提供菜單式服務;注重便民服務平臺信息化建設，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系等。(二)以加強五化建設為主題，推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)活動，我市社區(qū)建設成果明顯，社區(qū)服務能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)大黨委建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)成果，進一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)工作基礎上，實施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強社區(qū)黨組織組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運

15、行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化這五化建設，帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。(三)以5+1工作法為支撐，推動兩新組織黨建示范化工程。目前，新.組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足，打造亮點，今年開始我們將加強兩新組織黨建示范化建設，具體而言，就是以擴大兩新組織的兩個覆蓋和促進兩新黨組織作用有效發(fā)揮為重點，創(chuàng)新機制，豐富載體，落實好5+1工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的5個1主題活動，抓好產業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設。我市的產業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務平臺，因此推動兩新組織黨建示范化工程，一定要運用好產業(yè)集

16、聚區(qū)這個平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將兩新組織黨建示范化工程抓好抓實。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和.組織黨工委，加強對兩新組織黨建的具體指導。我們要高度關注、及時跟進、抓好落實。(四)以轉作風、提素質、促發(fā)展為重點，推動機關黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用，扎實開展聯(lián)系服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關黨建雙聯(lián)系活動，促進機關黨員干部下沉走訪，進一步密切黨群干群關系;要圍繞中心、服務大局深入開展機關黨員亮身份、走在前活動，使機關黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引

17、領帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻，促進本部門、本單位業(yè)務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質能力提升，每月開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，營造濃厚機關黨建氛圍;要結合實際制定出臺機關在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報到提供服務情況納入單位考核內容。市直工委要進一步細化工作措施，確保各項工作落到實處。(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心，推動學校黨建示范化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作，打造特色品牌，提升教學質量;鼓勵黨組織書記與校長一肩挑或黨政班子交叉任職，強化黨組織書記抓黨建的主業(yè)意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔，講奉

18、獻，帶頭踐行四有好教師標準;緊緊圍繞.主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色。市教育局黨組要結合實際，就加強中小學校黨的建設進行調研，并出臺指導意見，進一步強化中小學校黨建工作。(六)以推廣實施優(yōu)勢轉化工程為驅動，推動國企黨建示范化工程。近年來，XX石化開展的優(yōu)勢轉化工程，將黨的建設融入企業(yè)的隊伍建設、生產經(jīng)營、技術攻關、企業(yè)文化等方面，推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力，促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當前，.出臺了關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見，省委為進一步壓實工作責任，將國有企業(yè)納入抓基

19、層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了關于學習運用xx集團四個三黨建工作經(jīng)驗做法的通知，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結合實際出臺指導意見，推動優(yōu)勢轉化工程落地生根，推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。三、加強組織領導、壓實工作責任，著力形成上下齊抓共管良好局面完成XX黨建方案各項目標任務，需要我們以實際行動加強領導，扎實推進，抓好落實。工作中，要做到三個進一步。(一)進一步提高思想認識。實施XX黨建方案，是新形勢下加強我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠，因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來