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1、五議五公開(kāi)內(nèi)容 “五議” 村民建議:對(duì)村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生等問(wèn)題,通過(guò)個(gè)人或者村民小組以書面形式向村黨委提出建議。 村黨委提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨委在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。 村“兩委”會(huì)商議:根據(jù)村黨委的初步意見(jiàn),組織村“兩委”班子成員充分討論,科學(xué)論證。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。 黨員大會(huì)審議:將村“兩委”商定的重大事項(xiàng)形成方案,提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前3天,把方案發(fā)給全體黨員,在黨員中充分討
2、論并征求村民意見(jiàn);黨員大會(huì)審議時(shí),到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議,對(duì)方案進(jìn)行修訂完善,同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。 村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議:黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過(guò)。 “五公開(kāi)” 程序公開(kāi):村黨委必須把“五議五公開(kāi)”工作流程和工作要求通過(guò)村民大會(huì)和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。 過(guò)程
3、公開(kāi):“五議”的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要通過(guò)一定的形式向村民公開(kāi),要讓村民關(guān)注的村級(jí)重大事項(xiàng)通過(guò)合理化建議、黨委提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)決議的議事程序公開(kāi)透明化。 決議結(jié)果公開(kāi):經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng),一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組村務(wù)公開(kāi)欄公示,公示時(shí)間原則上為7天。如果發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容有遺漏的或不真實(shí)的應(yīng)立即重新公示。 實(shí)施方案公開(kāi):通過(guò)“五議”形成的決議事項(xiàng)由村“兩委”制定實(shí)施方案,形成文字材料,由村“兩委”成員、全體黨員和村民代表深入群眾征求意見(jiàn),對(duì)實(shí)施方案做進(jìn)一步的補(bǔ)充完善。 實(shí)施結(jié)果公開(kāi):決議事項(xiàng)在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施,實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公示。公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面;在公示時(shí)要設(shè)立意見(jiàn)箱,收集黨員群眾意見(jiàn)建議;對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)必須在3日內(nèi)由村委會(huì)予以答復(fù);對(duì)村委會(huì)解釋答復(fù)不滿意的或村委會(huì)不能解決的問(wèn)題,可由村黨委組織黨員大
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