22民主決策：作出最佳選擇

1、作出最佳選擇作出最佳選擇 民主決策民主決策 炎陵一中高二政治備課組制作炎陵一中高二政治備課組制作 通過民主選舉，選出通過民主選舉，選出代表人民意志的人代表人民意志的人進入決進入決 策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間 接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表 民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。 一、參與民主決策的方式一、參與民主決策的方式 1、間接間接參與決策參與決策 （1）通過）通過社情民意反映制度社情民意反映制度參與民主決策。參與民主決策。 2、直接直接參與決策（四

2、種方式）參與決策（四種方式） 因為信息是決策的因為信息是決策的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，民意是正確決策，民意是正確決策 最重要的信息最重要的信息資源資源。拓寬民意反映渠道，是決。拓寬民意反映渠道，是決 策機關(guān)策機關(guān)科學(xué)決策科學(xué)決策的重要前提。的重要前提。 A、為什么建立社情民意反映制度？、為什么建立社情民意反映制度？ 調(diào)查、電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等調(diào)查、電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等 B、方式：、方式： 主動深入群眾、主動向上反映主動深入群眾、主動向上反映 （2 2）通過）通過專家咨詢制度專家咨詢制度參與民主決策。參與民主決策。 專家學(xué)者利用自己掌握的專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識專業(yè)知

3、識、相關(guān)信息、相關(guān)信息 等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論 證，集中學(xué)者證，集中學(xué)者智慧智慧，有利于提高決策的，有利于提高決策的科學(xué)性科學(xué)性。 A、依據(jù)、依據(jù) 論證會、座談會等方式，聽取專家意見，論證會、座談會等方式，聽取專家意見， B、方式、方式 （3 3）通過重大事項）通過重大事項社會公示制度社會公示制度參與民主決策。參與民主決策。 重大事項社會公示制度就是，決策機關(guān)將涉及公眾重大事項社會公示制度就是，決策機關(guān)將涉及公眾 利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關(guān) 內(nèi)容后，發(fā)表意見，

4、提出建議。內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。 公民享有對涉及公眾利益決策的公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)知情權(quán)，是公民參，是公民參 與決策的前提和基礎(chǔ)。對同公眾利益密切相關(guān)的重大事與決策的前提和基礎(chǔ)。對同公眾利益密切相關(guān)的重大事 項實行公示，有利于提高決策的項實行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度透明度和公眾參與度 A、含義、含義 B、原因：、原因： （4）通過社會）通過社會聽證制度聽證制度參與民主決策。參與民主決策。 在聽證會上，公民可以充分發(fā)表意見，提在聽證會上，公民可以充分發(fā)表意見，提 出建議，可以幫助決策機關(guān)出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)決策方案存在決策方案存在 的的問題和不足問

5、題和不足，并加以修正、完善。，并加以修正、完善。 A、原因、原因 就是為了決策就是為了決策利民利民。 B、目的、目的 直接決策四種方式比較直接決策四種方式比較 內(nèi)內(nèi) 容容 方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義 社情民意社情民意 反映制度反映制度 專家質(zhì)詢專家質(zhì)詢 制度制度 社會公示社會公示 制度制度 社會聽證社會聽證 制度制度 電話、信函、電話、信函、 電子郵件等電子郵件等 論證會、論證會、 座談會座談會 公示公示 聽證會聽證會 信息是決信息是決 策的基礎(chǔ)策的基礎(chǔ) 專業(yè)知識專業(yè)知識 知情權(quán)知情權(quán) 決策機關(guān)決策機關(guān) 的不足的不足 反映民意反映民意 提高決策提高決策 科學(xué)性科學(xué)性 提高透明度和提高透明度和 公

6、眾參與度公眾參與度 決策利民決策利民 民主決策的作民主決策的作 用用 二、公民直接參與民主決策的意義二、公民直接參與民主決策的意義 1、有助于決策充分、有助于決策充分反映民意反映民意，體現(xiàn)決策，體現(xiàn)決策 的的民主性民主性 2、有利于決策廣泛、有利于決策廣泛集中民智集中民智，增強決策，增強決策 的的科學(xué)性科學(xué)性 對決策者而言對決策者而言 3、用于促進公民對決策的、用于促進公民對決策的理解理解，推，推 動決策的動決策的實施實施 4、有待于提高公民參與公共事務(wù)的、有待于提高公民參與公共事務(wù)的 熱情和信心熱情和信心，增強公民的社會，增強公民的社會責(zé)任感責(zé)任感 對公民而言對公民而言 本節(jié)內(nèi)容講述了公民參

7、與本節(jié)內(nèi)容講述了公民參與民主決策的方民主決策的方 式和重要意義，式和重要意義， 通過學(xué)習(xí)，要自覺樹立決策參與通過學(xué)習(xí)，要自覺樹立決策參與意識意識， 不斷提高參與決策的不斷提高參與決策的能力能力。 小結(jié)小結(jié) 例例1決策機關(guān)進行科學(xué)決策的主要前提是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的主要前提是 A 召開信息發(fā)布會召開信息發(fā)布會 B 調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道 C 賦予公民廣泛的政治權(quán)利賦予公民廣泛的政治權(quán)利 D 決策者的決策能力決策者的決策能力 答案：答案：B 例例2 下列對政府決策的理解正確地是下列對政府決策的理解正確地是 A是政府的事情，與一般群眾無關(guān)是政府的事情，與一般群眾無關(guān)

8、B要從國家利益而不是群眾利益考慮要從國家利益而不是群眾利益考慮 C要考慮各方面利益，反映人民意愿要考慮各方面利益，反映人民意愿 D由專家學(xué)者論證決策即可由專家學(xué)者論證決策即可 答案：答案：C 例例3實施重大事項社會公示制度的依實施重大事項社會公示制度的依 據(jù)是，公民有對涉及公眾利益決策的據(jù)是，公民有對涉及公眾利益決策的 A知情權(quán)知情權(quán) B決策權(quán)決策權(quán) C監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) D表決權(quán)表決權(quán) 答案：答案：A 例例4 下列對公民直接參與民主決策的意義理解正下列對公民直接參與民主決策的意義理解正 確地是：確地是： （1）有利于把人民利益作為決策的出發(fā)點）有利于把人民利益作為決策的出發(fā)點 （2）有利于充分發(fā)揚民主，反映民意）有利于充分發(fā)揚民主，反映民意 （3）有利于促進公民對決策的理解和貫徹執(zhí)行）有利于促進公