全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市亮化工作的考察報告

1、全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市亮化工作的考察報告根據(jù)市人大常委會工作計劃安排， 3 月 9 日，我們組織部 分市和市人大代表，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市亮化工 作進行了視察。視察組實地察看了霸王溝、青云山路三輪車 市場、曹五里社區(qū)、大城埠市場、永安路老莊子段、韓家后 村背街小巷等二十余處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場，對市南區(qū)和 市北區(qū)的十一處亮化現(xiàn)場進行了視察，聽取了街道、街道、 旅游開發(fā)區(qū)及市城管執(zhí)法局、 住建局、 公安局、交通運輸局、 公路局、工商局等有關(guān)部門和單位負責(zé)人的匯報，并進行了 座談討論?，F(xiàn)將視察情況報告如下：一、工作基本情況今年以來，市政府及有關(guān)職能部門全面貫徹落實市委十三 次黨代會和全

2、市三級干部會議精神，緊緊圍繞“建設(shè)富強、 秀美、幸福新”工作目標(biāo)和“一四三三六”工作思路，按照 “突破城建” 和“五城創(chuàng)建” 工作要求， 開展了以市容秩序、 交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點 的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，實施了城區(qū)亮化工程，取得了階 段性成果，為建設(shè)富強、秀美、幸福新做出了積極的努力。加強市容秩序整治，規(guī)范交易秩序管理。市城管執(zhí)法部門 實行局領(lǐng)導(dǎo)包路、管區(qū)包片、中隊包段、隊員包戶責(zé)任制， 明確分工，落實責(zé)任。 執(zhí)法隊員采取徒步執(zhí)法， 錯時上下班、 全天候執(zhí)勤，沿路巡查與定點蹲守結(jié)合、勞力與機械并用等 措施，對沿街道路兩側(cè)的亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、 亂貼亂畫

3、、戶外廣告牌匾等進行了清理整治。公安交警等部 門針對市區(qū)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、 放學(xué)高峰時段， 設(shè)立了“助學(xué)崗”， 安排人員在中學(xué)、小學(xué)和幼兒園附近執(zhí)勤巡查，取締流動攤 點，規(guī)范亂停亂放，疏導(dǎo)交通，維護了校園周邊環(huán)境秩序和 校園安全。街道、街道、旅游開發(fā)區(qū)也積極行動，清理紙廣 告和“三大堆”，市容秩序明顯改善。 在交易秩序管理方面， 有關(guān)職能部門疏堵結(jié)合，以大城埠集市管理為樣板，重點對 天地商業(yè)廣場、賈戈立交橋底等集市實行了規(guī)范管理，對在 道路上的流動攤點及時規(guī)勸到市場內(nèi)經(jīng)營，避免了“馬路市 場”和“探頭市場” ，市區(qū)交易秩序進一步規(guī)范。嚴格執(zhí)法，切實維護規(guī)劃建設(shè)秩序。自活動開展以來，市 城管執(zhí)法部門

4、與各街道辦事處開展聯(lián)合執(zhí)法活動 57 次，對 26 處違法違規(guī)建設(shè)實施停工，拆除嚴重違法建筑 85 處，切 實維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。為配合“十大片區(qū)”建設(shè)，市 住建局、規(guī)劃局等部門和單位嚴格落實責(zé)任，嚴查嚴控片區(qū) 內(nèi)頂風(fēng)而上的突擊建設(shè)行為，做好拆遷建設(shè)的后勤和治安保 障等保障工作，為片區(qū)改造建設(shè)保駕護航。多措并舉 , 全面整治城區(qū)交通秩序。市交通運輸、公安交 警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動 , 對亂停亂放、客運出租、貨車、 工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。另外，市交運部門還集中開 展了規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊“黑出租”專項整治活動 為重點的“百日行動” 。公安交警等部門開展了以查處亂停 亂放、闖紅燈、

5、酒駕等違法行為為重點的城區(qū)道路交通秩序 整治活動，對商場路、南路等路段停車泊位實施劃線管理 , 交通秩序在一定程度上得到改善。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強環(huán)境衛(wèi)生管理。 市住建部門積極與街道、街道以及旅游開發(fā)區(qū)進行對接，截 至目前，已完成對 69 個村居的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運托管。 同時，投資購置垃圾桶、垃圾清運車，增配保潔員，延長保 潔時間，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程進一步加快，環(huán)衛(wèi)保潔有了新 進展。實施亮化工程，打造城區(qū)靚麗夜景。為建設(shè)秀美，創(chuàng)造整 潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城市環(huán)境，從 1 月初開始， 我市組織實施了城區(qū)夜景亮化工程。任務(wù)部署以后，各部門 各單位積極作為、迅速行動，在時間

6、緊、任務(wù)重、投資大的 情況下，聘請專家設(shè)計，高質(zhì)量施工，在較短時間內(nèi)取得了 明顯成效。城區(qū) 206 處亮化單位絕大部分按時完成了亮化任 務(wù)，營造了喜慶、 歡樂、祥和的節(jié)日氣氛， 提高了城市品位。二、存在的主要問題一是宣傳發(fā)動不夠到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項與廣大 人民群眾生活息息相關(guān)的社會系統(tǒng)工程，僅靠部門參與是 遠遠不夠的，必須廣泛發(fā)動群眾，讓群眾參與到活動中來， 才能真正取得實效。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意 識，認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事，與己無關(guān)，主動參 與意識不強，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、 亂搭亂建、亂停亂放等種種不文明和違章違法行為還比較普 遍。二是綜合整

7、治工作缺乏長效機制。少數(shù)部門在職能分工或 某些具體地段的管理上職責(zé)不明，責(zé)任不清 , 主動履職不夠， 存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象，部門之間配合不夠密 切、缺乏積極性和主動性，未形成整治合力。三是綜合整治仍不徹底。在城區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生仍有死角 ; 車 輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在。在農(nóng)村，柴草亂堆，垃圾亂倒現(xiàn) 象較為普遍，農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治還不盡如人意。四是城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。老城區(qū)的服務(wù)功能、基 礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)還不到位 , 停車泊位少、市場分布不 合理, 醫(yī)院、學(xué)校集中、房屋人口密集等 ,導(dǎo)致人車爭道、攤 商混雜 , 尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段 秩序較為混亂。三、建議意

8、見一是進一步加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和鎮(zhèn)村、社區(qū)等平臺，采取靈活多樣的形式，進行多 層次、多角度、立體式的宣傳，形成人人有責(zé)、全民參與 的良好氛圍，進一步增強廣大群眾的城市意識、環(huán)境意識， 健康意識、文明意識和社會公德意識。二是進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。在繼續(xù)抓好城區(qū) 市容秩序、交通秩序、交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序整治，對亂 停亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違法建設(shè)等違法 違規(guī)現(xiàn)象進行全面、徹底清理的基礎(chǔ)上，將綜合整治工作向 背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村社區(qū)等延伸，加大對 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，重點解決垃圾清運和污水處理問 題，為群眾營造優(yōu)美的生活環(huán)境。三是進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對照“五城創(chuàng)建”各項指標(biāo)要求 ,采取多種籌資辦法 ,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施 建設(shè); 購置足夠環(huán)衛(wèi)設(shè)備 ,合理添置便民信息張貼欄、交通標(biāo) 識、路燈等市政設(shè)施 ; 進一步規(guī)范公交車、出租車的管理， 增設(shè)高檔次候車亭、站臺和停車場 , 施劃停車泊位 ; 加快實施 城市管理網(wǎng)格化、