公司法律事務(wù)部2016

1、XXX公司2016年度法律事務(wù)工作總結(jié)2016年，受外部市場(chǎng)環(huán)境變化、公司戰(zhàn)略重組及資金短缺等多 種因素影響，XXX公司法律事務(wù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，雖涉法涉訴風(fēng) 險(xiǎn)較以往有所增加，但法律合規(guī)部在集團(tuán)公司法律事務(wù)部及 XXX公司 領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下，緊緊圍繞公司三步走的工作思路，以止虧為中 心，以規(guī)范管理為方向，積極主動(dòng)作為，不斷適應(yīng)公司業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、 經(jīng)營(yíng)法治化、管理合規(guī)化需求，確保了各項(xiàng)法律事務(wù)工作平穩(wěn)有序推 進(jìn)?，F(xiàn)就XXX公司2016年法律事務(wù)工作匯報(bào)如下：第一部分2016年主要法律事務(wù)工作一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升內(nèi)部法律顧問(wèn)人員工作能力2016年元月，XXX公司合并重組后獨(dú)立設(shè)置了法律事

2、務(wù)部，同年 11月，根據(jù)集團(tuán)公司合規(guī)管理總體部署及職能調(diào)整，XXX公司依程序 將法律事務(wù)部更名為法律合規(guī)部，并根據(jù)調(diào)整后的部門(mén)職能及崗位職 責(zé)依法、依規(guī)開(kāi)展工作。截止到12月15日，XXX公司法律合規(guī)部年內(nèi)調(diào)出專職法律顧問(wèn) 2名，調(diào)入專職法律顧問(wèn)1名，現(xiàn)有專職法律顧問(wèn)2名，兼職法律顧 問(wèn)1名，專職法律顧問(wèn)均通過(guò)法律職業(yè)資格考試，持證率 66.7%。公 司現(xiàn)有員工總數(shù)XX名，根據(jù)集團(tuán)公司法治工作五年規(guī)劃，2016年底 專職法律顧問(wèn)應(yīng)占員工總數(shù) X%。，即X人，目前公司法律顧問(wèn)人數(shù)符合集團(tuán)公司法治工作五年規(guī)劃總體要求。打鐵還需自身硬，為科學(xué)處置公司法律事務(wù)，法律合規(guī)部始終注 重不斷提升內(nèi)部法律顧問(wèn)

3、人員專業(yè)能力及管理水平， 通過(guò)組織部門(mén)內(nèi) 部法律法規(guī)學(xué)習(xí)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)分享等方式不斷拓展工作思路，通 過(guò)與財(cái)務(wù)、工經(jīng)、安質(zhì)等部門(mén)不定期學(xué)習(xí)交流等方式不斷豐富綜合管 理知識(shí)，通過(guò)案（事）件糾紛直接代理、協(xié)助處理等形式不斷強(qiáng)化法 律顧問(wèn)人員實(shí)踐能力，公司法律合規(guī)管理水平不斷提高，法律顧問(wèn)人 員法律風(fēng)險(xiǎn)處置能力日益提升。與此同時(shí)，XXX公司法規(guī)部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，以 更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加積極的干勁，扎實(shí)工作、狠 抓落實(shí)，確保部門(mén)職能及崗位職責(zé)履行到位。二、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化合同管理為提升合同管理水平，有效預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，法律合規(guī)部主要從以 下方面不斷強(qiáng)化合同管理，從源頭及履約

4、過(guò)程中及時(shí)封堵可能導(dǎo)致企 業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、規(guī)范招標(biāo)文件預(yù)審，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)招標(biāo)類業(yè)務(wù)， 始終堅(jiān)持前期介入、中期把關(guān)、后期指導(dǎo)的原則。截至12月15日,XXX公司法律合規(guī)部共審核涉及工程建設(shè)、勞務(wù)、設(shè)備、材料等招標(biāo) 文件XX份，為商務(wù)合同的合法性、嚴(yán)密性、可操作性做足充分的前 期準(zhǔn)備。另參與各類前期談判10余次，通過(guò)事前防范，達(dá)到了源頭風(fēng)險(xiǎn)防控的目的2、 注重過(guò)程控制，嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行審核把關(guān) 。截止到2016年 12月15日，XXX公司法律合規(guī)部累計(jì)審查各類合同 XX份，涉及標(biāo)的 額約XX億元，提出各類評(píng)審意見(jiàn) XX余條，審核把關(guān)率100%3、適時(shí)修訂合同標(biāo)準(zhǔn)文本。為適應(yīng)工程建筑行業(yè)

5、施行“營(yíng)改增”的整體影響，結(jié)合公司合同管理的新形勢(shì)及集團(tuán)公司指導(dǎo)文件，XXX公司法律合規(guī)部經(jīng)過(guò)科學(xué)論證并征求公司財(cái)務(wù)、工經(jīng)等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì) 原合同示范文本及時(shí)進(jìn)行了修訂完善，督促項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況 及財(cái)務(wù)要求嚴(yán)格選用，通過(guò)合同審批，加強(qiáng)對(duì)支付款、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)的管控。4、不定期下發(fā)合同范本使用說(shuō)明。針對(duì)公司合并重組后，新入 職合同管理人員較多，項(xiàng)目原有合同管理人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況， 結(jié)合項(xiàng)目部合同簽訂及履行過(guò)程中反映、 咨詢較多的問(wèn)題，法規(guī)部根 據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)合同管理辦法及實(shí)際情況，不定期編制合同范本使用 說(shuō)明，及時(shí)在廣訊通及合同評(píng)審 QC群發(fā)布，對(duì)項(xiàng)目部合同管理人員 進(jìn)行工作指引。三、合理應(yīng)對(duì)

6、訴訟糾紛，有效減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失2016年度，XXX公司訴訟糾紛較往年有所增長(zhǎng)，截止12月15日， 全年共發(fā)生訴訟糾紛XX起，涉及標(biāo)的額XX萬(wàn)元（其中，2015年結(jié) 轉(zhuǎn)案件XX起，涉及標(biāo)的額；新發(fā)案件 XX起，涉及標(biāo)的額XX萬(wàn)元）。 根據(jù)訴訟案件情況分析，主要由于公司新簽合同額小，資金短缺等引 發(fā)訴訟案件，無(wú)爭(zhēng)議的物資、設(shè)備或勞務(wù)欠款糾紛共 XX起，涉及標(biāo) 的額XX元，占公司訴訟糾紛總量的XX%截止到2016年12月15日，XXX共結(jié)案XX起，涉及標(biāo)的額XX 萬(wàn)元，挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失 XX萬(wàn)元。其中，內(nèi)部專職法律顧問(wèn)代理 XX起，挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失 XX萬(wàn)元；外聘律師代理XX起，挽回或 減少經(jīng)濟(jì)

7、損失XX萬(wàn)元。如前所述，本年度公司訴訟及債務(wù)糾紛較往年有所增加， 給公司 造成了巨大的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)處置成本， 在此過(guò)程中，雖存在一定客 觀因素，但項(xiàng)目部管理人員法律意識(shí)不足、業(yè)務(wù)工作不規(guī)范、人員變 動(dòng)交接缺失等也是造成我方糾紛及債務(wù)處理過(guò)程中陷入被動(dòng)的主要 因素。為維護(hù)公司權(quán)益，防止資產(chǎn)流失，降低糾紛案件，減少訴訟成本， XXX法規(guī)部主要從以下幾方面開(kāi)展工作：1、做好非訴案件的處理和預(yù)判。針對(duì)工作過(guò)程中接收的各類律 師函、催款函，積極與項(xiàng)目部溝通核實(shí)情況，對(duì)欠款時(shí)間長(zhǎng)，違約成 本高的欠款糾紛，及時(shí)回復(fù)并與對(duì)方單位積極溝通，同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、 工經(jīng)等部門(mén)，根據(jù)公司及項(xiàng)目部資金情況，積極協(xié)商確定后期

8、處理方 案，爭(zhēng)取以非訴方式協(xié)商解決糾紛，避免產(chǎn)生訴累并減少訴訟成本。本年度，通過(guò)訴前溝通，共協(xié)商解決欠款糾紛 XX起，涉及標(biāo)的額XX元。2、分類處置已發(fā)訴訟案件，最大限度維護(hù)公司合法權(quán)益。對(duì)于 公司已發(fā)訴訟糾紛，根據(jù)不同案件類型，結(jié)合公司資金情況，分類妥 處：對(duì)于無(wú)爭(zhēng)議的物資、設(shè)備欠款案件，通過(guò)管轄權(quán)異議等合法手段 最大限度拖延付款時(shí)間，緩和公司資金壓力，并協(xié)調(diào)法院居中進(jìn)行調(diào) 解，通過(guò)分期付款等形式最大限度和解結(jié)案， 減少訴訟及違約利息成 本；對(duì)于重大、疑難案件，積極督促相關(guān)單位或管理人員提供證據(jù)資 料，提前進(jìn)行溝通研究，及早確定應(yīng)訴方案，同時(shí)根據(jù)復(fù)雜情況，有 選擇性地委托外部專業(yè)律師進(jìn)行處理

9、，最大限度維護(hù)公司合法權(quán)益。3、積極與案件承辦人員溝通。在庭前和庭審過(guò)程中，積極主動(dòng) 與書(shū)記員、法官等相關(guān)人員取得聯(lián)系，動(dòng)之以情、曉之以理，闡明我 方觀點(diǎn)及案件主要事實(shí)，提醒案件承辦人員注意對(duì)方當(dāng)事人不合法、 不合理的訴訟請(qǐng)求，掌握主動(dòng)權(quán)。4、強(qiáng)化對(duì)訴訟糾紛的整理和總結(jié)，及時(shí)將訴訟中反映出來(lái)的管理漏洞反饋給相關(guān)項(xiàng)目部及其主管人員， 避免同類糾紛再次發(fā)生。同 時(shí)，將公司訴訟糾紛處理過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)口頭或書(shū)面形式向公司財(cái)務(wù)、工經(jīng)、物資等有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)、涉案項(xiàng)目部進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)提示，提出有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和工作建議，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)， 形成防范與控制法律風(fēng)險(xiǎn)的合力，依法維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

10、5、積極采取有效措施，合理控制發(fā)案率。針對(duì)目前形勢(shì)下的訴 訟案件高發(fā)趨勢(shì)，從業(yè)主關(guān)系維護(hù)、全面履約、分包隊(duì)伍選擇、合同風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)傳遞、現(xiàn)金流策劃以及公司層面資金使用調(diào)配方面進(jìn)行長(zhǎng)期、 持久、宏觀謀劃，切實(shí)降低發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)。四、積極參與依法清欠，有效維護(hù)公司合法權(quán)益2016年，XXX公司法規(guī)部一方面積極應(yīng)對(duì)外部訴訟及債務(wù)糾紛， 最大限度減少并挽回公司經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，積極介入依法清欠， 提前介入項(xiàng)目部與業(yè)主單位等的溝通對(duì)接，通過(guò)律師函、訴訟等多種手段，力爭(zhēng)及時(shí)收回外部欠款，維護(hù)公司合法利益并緩解公司資金壓 力。本年度參與依法清欠項(xiàng)目共 XX個(gè)，涉及標(biāo)的額XX元，分別為： XXXX XXXX.XXXX

11、 ； XXXX。其中，按程序發(fā)出催款函 X份；依 法提起訴訟XXX起，涉及金額XXX萬(wàn)元，其中，已結(jié)案XX起，收回 外部欠款XX萬(wàn)元。與此同時(shí)，針對(duì)清欠過(guò)程中存在的問(wèn)題，諸如證據(jù)資料不齊全， 擬索賠金額虛高等情況，及時(shí)退回并反饋相關(guān)部門(mén)補(bǔ)充完善相關(guān)索賠 資料，同時(shí)積極對(duì)其進(jìn)行協(xié)助指導(dǎo)，不斷提升依法清收實(shí)效。五、多形式開(kāi)展普法宣傳，注重法律宣傳實(shí)效2016年，根據(jù)公司及項(xiàng)目部在合同評(píng)審、訴訟糾紛處理等過(guò)程 中存在的問(wèn)題與不足，法規(guī)部通過(guò)多種途徑開(kāi)展普法宣傳及警示教育 工作，不斷提升公司及項(xiàng)目管理人員的法律意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)處置能力。截止到12月15日，法規(guī)部累計(jì)對(duì)公司在建及尾工項(xiàng)目進(jìn)行了 X場(chǎng)法律培訓(xùn)，

12、就合同管理及項(xiàng)目施工過(guò)程中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行宣貫培 訓(xùn)，提醒項(xiàng)目管理人員注意識(shí)別并加以規(guī)避。同時(shí)，通過(guò)工作會(huì)、迎 新會(huì)等有利時(shí)機(jī)對(duì)公司管理人員、新入職人員進(jìn)行了 X場(chǎng)專門(mén)法律培 訓(xùn)。此外，為提升普法實(shí)效，法規(guī)部還通過(guò)各類評(píng)審QC群、機(jī)關(guān)管理群不定期、不間斷推送普法文章、常見(jiàn)典型案例、涉法管理建議等， 進(jìn)行常態(tài)化普法宣傳教育，并隨時(shí)接受各個(gè)部門(mén)、各層級(jí)管理人員的 法律咨詢或法務(wù)管理建議。五、嚴(yán)格落實(shí)職能，依法合規(guī)進(jìn)行審核把關(guān)為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)法治工作規(guī)劃與部署，著力打造合規(guī)管理體系， 將合規(guī)要求嵌入到重點(diǎn)業(yè)務(wù)的必經(jīng)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保合規(guī)管理發(fā) 揮實(shí)效，積極探索依法合規(guī)管理與企業(yè)發(fā)展、 企業(yè)管理以及企

13、業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)等方面的和諧路徑，積極引導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)層、各級(jí)管理人員、各個(gè) 職能部門(mén)及所屬項(xiàng)目部正確認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)揭示風(fēng)險(xiǎn)不僅不是阻礙 企業(yè)發(fā)展、刁難業(yè)務(wù)部門(mén)的攔路虎，而是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、保障領(lǐng) 導(dǎo)和員工的履職安全的防火墻。為此，XXX公司法規(guī)部著重做好以下法律合規(guī)工作：1、參與重大經(jīng)營(yíng)決策的法律審核。按照部門(mén)職能積極參加公司 黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，在深入領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)決策思路的基礎(chǔ)上， 站在法律角度嚴(yán)格把關(guān)。尤其針對(duì)大連地鐵 X號(hào)線X標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目， 法規(guī)部高度重視，多次參與前期調(diào)研，并認(rèn)真審核相關(guān)文件及協(xié)議， 對(duì)每項(xiàng)條款逐字逐句推敲，及早為領(lǐng)導(dǎo)提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范意見(jiàn)， 降低決策風(fēng)險(xiǎn)，保證公司重大

14、經(jīng)營(yíng)決策的順利實(shí)施2、參與規(guī)章制度法律審核。今年以來(lái)，法規(guī)部共審核人資部、 安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)提交的重要規(guī)章制度 X項(xiàng),提出法律意見(jiàn)X條。 在審核過(guò)程中認(rèn)真查閱相關(guān)法律條文， 提出合法合規(guī)的修正意見(jiàn)，確 保風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。3、法律服務(wù)職能進(jìn)一步得到提升。針對(duì)公司及企業(yè)員工的各項(xiàng)法律咨詢，法規(guī)部無(wú)論是口頭的法律指導(dǎo)還是書(shū)面法律意見(jiàn)，較往年均有增長(zhǎng)。尤其是針對(duì)近年來(lái)公司存在大量長(zhǎng)期脫崗、曠工人員，經(jīng) 公司研究決定進(jìn)行清理的過(guò)程中，為避免產(chǎn)生勞資糾紛，法規(guī)部積極 主動(dòng)與人資部等進(jìn)行對(duì)接，根據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)及政策，建議相關(guān)部門(mén) 避免一刀切進(jìn)行處理，及時(shí)對(duì)擬清退人員進(jìn)行全面梳理排查， 分類處 置，并且要嚴(yán)格按

15、照程序送達(dá)相關(guān)解除通知或公告，同時(shí)保留相關(guān)送達(dá)憑證備查。第二部分問(wèn)題與不足在完成上述主要工作的同時(shí)，XXX公司法律事務(wù)工作仍存在一定 問(wèn)題與不足，需要不斷進(jìn)行改進(jìn)或完善，主要為以下方面：一、專職法律顧問(wèn)人員缺乏，現(xiàn)有法律合規(guī)職能未能全面有效發(fā) 揮。目前，由于XXX公司專職法律顧問(wèn)僅兩名，加之訴訟糾紛增長(zhǎng)較 快，牽涉精力較多，導(dǎo)致合規(guī)審核，合約監(jiān)督、普法宣傳等工作趨于 滯后，相應(yīng)業(yè)務(wù)職能的廣度及精度有待進(jìn)一步提升，工作效率及質(zhì)量難以得到有效保障。二、各級(jí)管理人員訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提高，風(fēng)險(xiǎn)處置能力不足。 部分項(xiàng)目管理人員只注重施工，不重視管理，未能有效識(shí)別或掌控工 程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)及結(jié)算，對(duì)物質(zhì)設(shè)備 欠款糾紛溝通處理方式等過(guò)程處理方式不當(dāng)，激化矛盾及糾紛現(xiàn)象時(shí) 有發(fā)生。三、公司目前訴訟糾紛仍以被動(dòng)應(yīng)訴案件居多，主動(dòng)起訴索賠或通過(guò)非訴訟措施解決