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文檔簡介

1、基層水利工程工程建設資金管理 摘要近年來,我國在基層水利工程工程建設中投入了大量的人力、物力和資金。各級政府為響應國家號召,紛紛參加工程建設行列,但在具體的工程工程建設過程中,資金管理是一個較為棘手的問題。應當結合當前實際制定出針對性的解決措施,為工程工程建設提供便利條件。文章主要對基層水利工程工程建設資金管理及使用進行了分析。關鍵詞基層水利工程;工程建設;資金管理;飲水平安;施工技術規(guī)程近年來,國家也提升了對基層水利工程工程建設的重視程度,但仍存在較多問題,如生態(tài)環(huán)境問題、飲水平安問題、投資效益問題等。這些問題阻礙了工程建設的順利開展、故急需采取針對性措施加以解決。1水利工程工程建設情況中央

2、對于基層水利工程工程建設的重視程度日益提高,由此也投入了大量的資金。各地政府紛紛抓住機遇,探索水利工程工程建設的新思路,并結合各地的實際開展狀況,通過群眾行動、社會聯(lián)動等方式,全方位、立體化地優(yōu)化資金投入渠道,共同致力于水利工程建設的長久穩(wěn)定開展。以某縣水利工程建設為例,在2021年到2021年間,在小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村飲用水平安、河流整治等方面,累積投入資金高達1.98億元,灌溉面積高達90hm2,旱澇保收田面積高達95.44hm2,新增機井3642眼,幫助30.06萬人解決了農(nóng)村飲水平安問題。由此可見,水利工程建設在促進經(jīng)濟開展、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值、推動社會穩(wěn)定進步方面具有至關重要的作用

3、。水利工程在具體實施的過程中,該縣的標準制度分別為合同管理制、工程監(jiān)督制、招投標制、工程法人責任制等,其主要目的是為了提升投資效益,最大限度地減少工程建設運營本錢。在資金管理工作中。主要是將資金支付、合同管理、資金使用以及招投標手續(xù)辦理作為工作重點。第一,嚴格遵守國家的相關法律法規(guī);第二,嚴格遵循國家及相關部門的技術標準、標準、施工技術規(guī)程等;第三,充分結合工程合同、現(xiàn)場見證、變更簽證、補充協(xié)議等文件規(guī)定;第四,在結算工程價款的過程中,通常可采取分次預付、按工程進度結算、竣工后一次性結算、按月結算四種方式來進行。管理資金的過程中,個別工程如河流治理工程可采取專賬專人管理的方式來進行。與此同時,

4、還應確保結算的及時性。個別工程在建設過程中,還可采取縣級報賬制度,??顚S?,專人負責,專人儲蓄,統(tǒng)一收取群眾自籌資金,以此防止挪用、擠占工程資金問題的出現(xiàn)。2存在的問題水利工程建設與民生問題息息相關,其在具體建設中,不僅耗量了大量的物力和人力,同時也需要花費較長時間,由此常需在其中投入大量資金,而在此過程中,資金管理的重要性也就越發(fā)凸顯。但縱觀當前基層水利工程開展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)專業(yè)資金管理部門缺乏問題,進而導致工程開展過程中,資金使用效率較低,未能真正實現(xiàn)物盡其用。個別工程建設中,還會出現(xiàn)資金擠占、挪用的問題,進而直接導致資金缺乏,不利于工程建設的順利開展,而從某種程度上講,也對工程質(zhì)量造成了嚴重

5、影響。由于資金的匱乏,也對工人的福利待遇造成一定影響,嚴重時還會出現(xiàn)工人集體罷工的現(xiàn)象,增加了工程工程開展難度。在目前的根底水利工程建設中,資金分配不科學的問題尤為常見。而該問題通常均表現(xiàn)在資金運行周轉過程中,工作人員未能制定清晰、明確的方案和方向,從而常將大量資金用于非重點環(huán)節(jié)中,無法滿足具體工程建設的實際需求,因而直接導致水利工程建設效率和質(zhì)量低下的問題。正常情況下,資金投入量多的環(huán)節(jié)一定是工程建設重點,而假設未能在此環(huán)節(jié)中確保充足的資金,不僅無法實現(xiàn)資金的循環(huán)利用,同時也會嚴重影響工程進度。1為了確保資金周轉的效率和質(zhì)量,基層水利工程開展過程中,有必要建立完善的監(jiān)管功能。但在當前的水利工

6、程建設中,資金周轉管理不科學仍然是一個較為普遍的問題,政府為了保證工程建設的順利運轉和實施,經(jīng)常會投入大筆資金,雖然大局部工程均是由國家投入建設,但面對當前尤為劇烈的市場競爭,仍然會出現(xiàn)小局部的投機行為,由于缺乏完善的規(guī)章制度和監(jiān)管機制,因而時常無法對具體的資金投入進行及時核算,缺乏資金投入的可行性分析,進而也為大量的以權謀私行為提供了便利條件,最終出現(xiàn)了嚴重的資金缺乏問題,影響工程建設質(zhì)量和效率。2在基層水利工程建設過程中,原材料采購環(huán)節(jié)需要花費大量資金,同時,平安設施建設以及人員薪資待遇等,也是資金支出的重點環(huán)節(jié)。假設材料采購人員在開展工作的過程中,未能從工程整體角度出發(fā),而是過分關注自身

7、利益,那么不僅會嚴重影響工程質(zhì)量,同時也會大幅度增加工程建設本錢,進而也會對之后的資金循環(huán)利用造成不利影響。該問題應引起相關建設部門的高度重視,并采取有效措施加以解決。33對策資金管理機構成立的主要目的是對工程建設過程中的資金進行專門檢查和管理,水利工程建設往往具有長期性、復雜性和綜合性等特征。為此,相關單位需結合當前實際的工程開展現(xiàn)狀,建立相應的資金管理機構,以此強化對資金運作的監(jiān)督和管理。同時,還應提供與該機構管理相對應的辦公設備、專業(yè)人員以及規(guī)章制度等。通過上述目標的實現(xiàn),可為基層水利工程建設提供牢靠的組織保障和資金保障,從而最大限度地提升資金的應用效率,確保工程工程能夠順利有序地進行。

8、可見,資金管理機構的成立勢在必行。4為了能夠確保基層水利工程建設的順利開展,首要工作便是確保資金應用的合理妥當,對工程建設過程中的施工重點加以明確,從而使資金的支出方向和使用重點更加清晰,以此確保資金投入分配的合理性和科學性。水利工程建設本身就是一項利國利民的工程,其在具體開展的過程中,必須要符合國家的相關規(guī)章制度,并將責任落實到個人,明確工程的具體負責人,正式簽訂工程建設合同,以此為后續(xù)的責任認定和管理提供便利條件。在此過程中,工程法人是工程建設的責任主體,因此其一定要明確資金的使用方向和重點,認真完成好自己的本職工作。與此同時,還要對工程工程建設過程中的要點、重點進行全面把握,確保資金支出

9、的時效性,從而真正實現(xiàn)資金的有效管理和把控,為工程順利開展提供有力保障。資金應用的效率和質(zhì)量與資金監(jiān)管有著較為直接的聯(lián)系,假設資金監(jiān)管力度較大,那么其使用效率和質(zhì)量也會隨之提升。為了確保資金的平安應用和運行,在基層水利工程建設施工的過程中,有必要加大資金監(jiān)管力度,在此過程中,財政部門應結合工程建設的具體情況,制定出完善的規(guī)章制度,并成立專業(yè)的核算機構,強化各部門職能,使其各司其職,認真地完成好自己的本職工作,共同致力于資金的有效管理。在基層水利工程建設過程中,一般可從以下幾個方面入手,從而為工程工程的順利開展提供有力保障。首先是材料。假設想保證工程建設質(zhì)量,首要工作便是確保原材料質(zhì)量,即在具體

10、采購過程中,應盡量選擇性價比高、質(zhì)量好的原材料,其作為工程建設的根底環(huán)節(jié),對于工程整體質(zhì)量的提升,具有較為關鍵的影響。其次是質(zhì)量。在具體施工過程中,應嚴格遵循相關的技術標準和要求,嚴把質(zhì)量關。最后是平安。平安是工程建設過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié),應全面提升人員的平安生產(chǎn)意識,以此降低平安事故的發(fā)生概率,降低資金花費和支出,從而最大限度地提升資金的應用效率。3.5標準資金賬戶管理和財會機構,確保資金的完整性與平安性在開展基層水利工程建設的過程中,各級水利部門應完善落實專項資金管理制度,以此確保工程工程開展資金的充足性。與此同時,還應執(zhí)行?會計法?預算法?等水利資金管理方法,結合單位或本地的實際情況

11、,制定出便于操作、針對性較強的規(guī)章制度。另外,還應對內(nèi)部規(guī)章制度加以完善,從而讓財務管理活動真正做到有法可依、有章可循。建立資金申請撥付制度,在辦理資金撥付手續(xù)的過程中,應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,并按統(tǒng)一流程進行辦理。強化工程審查、管理與驗收,從而保證資金可按規(guī)劃進行應用。同時,工程在開展的過程中,還應做到事前預算、事中監(jiān)督、事后驗收,以此強化全過程監(jiān)督與管理?;鶎铀こ绦姓块T應結合實際,制訂出完善的財務管理人才和專業(yè)技術人才培訓方案時還可建立相應的獎勵機制和優(yōu)惠政策,以此吸引大批量高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才參加工程建設過程中。同時,還應對工程建設中表現(xiàn)優(yōu)異、突出的工作人員進行獎勵,以此樹立榮耀典

12、范,起到模范帶頭的作用,通過該方式鼓勵其他工作人員積極進取、努力工作。開展人員培訓工作的過程中,應制定出完善的課程體系,深入學習資金管理和水利工程方面的專業(yè)知識,從而大幅度提升人員綜合水平,為工程建設和資金管理提供保障。4結論基層水利工程工程建設與國計民生息息相關。其有助于提升各地抵御自然災害的能力,并促進基層經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定開展。但縱觀當前實際開展現(xiàn)狀,在工程資金管理環(huán)節(jié)仍存在較多問題,如資金周轉效率低、監(jiān)管機制不健全、專業(yè)管理機構缺乏等。本文結合實際問題,從管理機構建設、資金方向、管理制度、人才隊伍建設等方面入手提出解決措施,以期為基層水利工程工程建設資金管理提供參考和借鑒。參考文獻:1朱雷鳴.基層水利工程工程

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