現(xiàn)代學校管理制度三個體系的主要內(nèi)容_第1頁
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1、 現(xiàn)代學校管理制度三個體系的主要內(nèi)容現(xiàn)代學校管理制度三個體系的主要內(nèi)容 一、全面目標計劃體系學校的核心功能是保證和不斷改進對學生及其相關(guān)消費者的服務(wù)。學校根據(jù)學生及其相關(guān)消費者的需求、學生發(fā)展和未來社會對人才素質(zhì)的需求、國家教育方針與法令法規(guī)的要求,確定學校的辦學理念,它包括辦學宗旨、辦學方針、育人目標、辦學特色、發(fā)展目標、管理機制等部分。這些辦學理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為,遠期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標,關(guān)鍵要建立科學的目標計劃體系。全面目標計劃體系將學校近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,分解轉(zhuǎn)化為學校各學年的目標任務(wù)。據(jù)此學校制定學期工作計劃,各部門根據(jù)學校工作計劃制定部門工作計劃,直

2、到具體崗位與個人。各層面的目標具體全面,定性與定量相結(jié)合。工作計劃分層制定,分層審批,分層管理??偰繕酥笇Х帜繕?,分目標保證總目標,構(gòu)成一個全面的目標計劃體系,并圍繞目標的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。全面目標計劃體系與傳統(tǒng)的計劃管理相比,其創(chuàng)新表現(xiàn):1)多維測定,使目標更具客觀性、可操作性。學校各項目標是建立在對上一學年質(zhì)量、團隊素質(zhì)、綜合效益的比較,部門之間質(zhì)量、效益的比較,與同業(yè)之間的比較,外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認真測定、分析的基礎(chǔ)上確定的。2)學校內(nèi)各級各類人員都參與目標的制定和實施,根據(jù)學??偰繕撕蜕弦患壍哪繕舜_定本崗目標。3)從總目標到分目標全面而具體,目標涉及學校各方面的主要工作

3、,如在校生鞏固率指標,學生家長滿意率指標,中考指標,高考指標,德育指標,各年級素質(zhì)教育指標,學生安全指標,教職工隊伍建設(shè)指標,后勤服務(wù)工作指標、成本控制指標等。4)目標時時處于受控狀態(tài)。一是對目標的制定進行評審,確??偰繕说目刹僮餍圆⒛苡行Х纸獾讲块T和個人;二是對目標的實施進行監(jiān)控,把握各部門及個人目標達成的趨勢,及時調(diào)整措施,確保目標的達成;三是對目標的達成進行驗收。學校所有人員都要參與管理并以目標來指導行為。學校各項工作、各部門、各崗位、各級各類人員的工作過程,都處于目標計劃的指導之下。二、質(zhì)量管理體系目標計劃體系建立之后,需要通過一系列組織精細、嚴謹、扎實的管理活動,引導教職工將目標落到

4、實處,落到管理的全過程,而不是將目標束之高閣或秋后算帳。為此,學校需建立is9000質(zhì)量管理體系。is是“國際標準化組織”internatinal standardizatin rganizatin)英文首個字母的縮寫,is9000是國際標準化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準的總稱。我國在1992年正式采用了is9000族標準,大量應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理。is9000的本質(zhì)是:建立一個保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系,明確保證質(zhì)量應(yīng)達到的基本要求,通過對一個組織的各個管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實有效的過程管理,確保目標的達成。在國內(nèi)基礎(chǔ)教

5、育領(lǐng)域應(yīng)用is9000尚無先例的情況下,我們借鑒其基本思想和管理模式,結(jié)合教育行業(yè)和學校管理的特點,在全國率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的學校質(zhì)量管理體系,這個過程的本身就是重大創(chuàng)新,突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點是:1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機制。教育被視為一種服務(wù),傳統(tǒng)的受教育者學生及其家長、社會成為“消費者”,學校的教職工成為內(nèi)部“消費者”。學校對內(nèi)部消費者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費者需求的保證。在這樣的視點下,學校關(guān)注滿足消費者的利益與需求成為必須,學校對消費者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進對學生及其相關(guān)消費者的服務(wù)成為學校的核心功能得到了確立。

6、學生是學校的第一類消費者,學校教育的“產(chǎn)品”,是學校生存、信譽的決定性因素,因而學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不斷提高的多元需求成為學校工作的聚焦點,受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學、后勤等各項管理中,對如何確保以學生為中心,提出了基本要求,建立了學生、家長滿意度測評機制,把學生、家長滿意度作為衡量學校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關(guān)鍵指標。學生的主體地位,得到了全面的強調(diào)。2)突出了“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,盡一切可能關(guān)注人的需求成為學校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學生與家長的需求,并使其確保得到落實的同時,注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵教職工積極參

7、與學校管理,在要求教職工努力達到體系中基本標準的同時,以制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。3)堅持全面、全員、全程管理。一是對學校教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設(shè)計并全部進行質(zhì)量控制,緊扣教育教學這一學校的中心工作,將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇,基本實現(xiàn)了“凡事有準則,凡事有負責,凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點轉(zhuǎn)向全體學生,學生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學校各級、各類人員都做為“服務(wù)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育與培訓,使學校每個部

8、門、每個人員都有強烈的消費者意識,服務(wù)意識,質(zhì)量意識,不斷提高服務(wù)水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學工作的各個層面,各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設(shè)計和質(zhì)量控制,以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標和諧、高效地開展。4)規(guī)范了對制度本身的管理。對各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進行嚴格控制,保障了制度本身的有效性、完整性、嚴肅性。5)管理職責明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導性與可操作性強。從校長直至每一個員工的崗位職責都建立了文件,使不同崗位人員都清楚有哪些職

9、責和基本工作要求。每項工作都建立管理的流程,說明管理的步驟和要求,在此基礎(chǔ)上,細化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過學習、培訓,能在短期迅速有效地開展工作。6)充分發(fā)揮了糾正與預防的功能。通過事前的預防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障了各項工作的有效落實,使學校管理不斷持續(xù)提升。如通過強化學生安全管理,完善學生護導措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學校安全工作檢查制度等,確保了學生的安全。又如通過家校的溝通管理,既保障了家長能及時了解孩子在校情況學校發(fā)展狀況,又保障了家長的意見能及時反饋到學校,得到及時解決,密切了家校關(guān)系。7)強化了監(jiān)督機制。通過內(nèi)部質(zhì)量審核,以科學有效的

10、檢查原則、方法、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時抽查與階段性檢查相結(jié)合,加強了對管理過程的監(jiān)視和測量。建立體系后申請認證,外部檢查機構(gòu)必須對學校進行系統(tǒng)全面的評審,通過認證后每個學期來學校進行評審,若評審不合格,將被取消認證資格。這種外部驅(qū)動機制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問題。既加大了監(jiān)督的力度,又增強了監(jiān)督的客觀性、公正性。三、全員業(yè)績考核體系學校兩支隊伍建設(shè)始終是學校建設(shè)的根本,建立學校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過程管理,從過程上保障了質(zhì)量,但沒能有效地解決管理中第一要素“人”的科學管理、評價與激勵,這是學校管理中的重中之重和難點所在。我們吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進思想和經(jīng)驗,

11、創(chuàng)建了全員業(yè)績考評體系tip考核體系)。從對象上分,其包括團隊考核、個人考核。從考核模塊上分,包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比,取得了重大突破,主要表現(xiàn)在:1)用系統(tǒng)的方法使人與事復合。傳統(tǒng)的考核管人的權(quán)力主要集中在人事部門,管事的權(quán)力則分散于各學部領(lǐng)導身上,致使考核資訊相互脫節(jié),學部和人事部門均難以獲得全面、完整的資訊,導致考核結(jié)果往往片面、主觀。2)用聯(lián)系的方法使團隊、個人、業(yè)績成為整體。形成個人團隊學校,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導向,培養(yǎng)團隊精神,凝聚整體發(fā)展意識。3)用評價鏈貫通目標過程結(jié)果,保障目標的實現(xiàn)。4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力表現(xiàn),業(yè)績的統(tǒng)一,促進教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學校目標的可持續(xù)性提升更具保障。5)用激勵的機制,引導教職工發(fā)揮潛能,超越現(xiàn)行管

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