珠海體外診斷試劑項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /珠海體外診斷試劑項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析6一、 疫苗行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度6二、 體外診斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度7三、 體外診斷行業(yè)8四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第二章 項(xiàng)目承辦單位基本情況16一、 公司基本信息16二、 公司簡(jiǎn)介16三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)17四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)19公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹20六、 經(jīng)營(yíng)宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 體外診斷行業(yè)壁壘24二、 體外診斷行業(yè)壁壘26三、 疫苗行業(yè)壁壘29第四章 選址可行性分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況

2、31三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第五章 建筑工程技術(shù)方案47一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求47二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第六章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第八章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明65一、 項(xiàng)目節(jié)能概述65二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表67三、 項(xiàng)目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)70第九章 原輔材料分析71一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)

3、情況71二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十章 組織機(jī)構(gòu)管理73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 進(jìn)度規(guī)劃方案76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排76項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施77第十二章 投資方案78一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明78二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動(dòng)資金85流動(dòng)資金估算表86五、 項(xiàng)目總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計(jì)劃88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估90一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析90二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策92第十四

4、章 附表附件94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動(dòng)資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計(jì)劃表106建筑工程投資一覽表107項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表108主要設(shè)備購(gòu)置一覽表109能耗分析一覽表109第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 疫苗行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度1、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度全球疫苗市場(chǎng)集中度非常高。目前全球被世界衛(wèi)生組

5、織認(rèn)定的疫苗生產(chǎn)商約有20家企業(yè)，其中最大的5家跨國(guó)企業(yè)分別是葛蘭素史克、賽諾菲巴斯德、默克公司、惠氏制藥、諾華制藥，它們占據(jù)了全球約85%的市場(chǎng)份額。2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度（1）一類國(guó)企為主，二類民企主導(dǎo)免疫規(guī)劃疫苗中第一類疫苗，由政府免費(fèi)提供。由于第一類疫苗的特殊性質(zhì)，其定價(jià)較低，壟斷程度高，毛利率低。因此，一類疫苗市場(chǎng)主要由國(guó)有企業(yè)供給。2018年，一類疫苗批簽發(fā)量為5.78億人份，國(guó)有企業(yè)第一類疫苗批簽發(fā)量占國(guó)內(nèi)一類疫苗批簽發(fā)量的80.36%，是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)占比總和的4.09倍。疫苗分類管理體制形成后，疫苗生產(chǎn)開始有條件地放開，民營(yíng)和外資開始進(jìn)入疫苗生產(chǎn)，而且第二類疫苗

6、定價(jià)市場(chǎng)化程度高，毛利率較高，因此民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)參與程度高。2014年，二類疫苗批簽發(fā)量為2.23億人份，民營(yíng)企業(yè)第二類疫苗批簽發(fā)量占國(guó)內(nèi)二類疫苗批簽發(fā)量的57.16%，相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)占比總和的1.33倍。（2）國(guó)內(nèi)疫苗企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重相比于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)疫苗市場(chǎng)企業(yè)多且同質(zhì)化，大部分企業(yè)都是進(jìn)行傳統(tǒng)疫苗的仿制開發(fā)，新疫苗研發(fā)能力弱。而美國(guó)市場(chǎng)主要由默克、諾華、輝瑞等制藥巨頭壟斷，創(chuàng)新能力強(qiáng)。接種率方面，中國(guó)一類疫苗因?yàn)檎Ц兜脑蚪臃N率高達(dá)99%以上，高于美國(guó)；而二類疫苗因?yàn)橄M(fèi)者自費(fèi)，同時(shí)保險(xiǎn)覆蓋率低，因此接種率較低。二、 體外診斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度體外診斷行業(yè)

7、是典型的技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)型行業(yè)，同時(shí)也屬于資本密集型行業(yè)，且國(guó)家和地方均有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管政策，準(zhǔn)入門檻較高，但對(duì)于已進(jìn)入者而言，體外診斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，市場(chǎng)化程度較高。1、全球競(jìng)爭(zhēng)格局全球體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)70年代，目前已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，并涌現(xiàn)出包括Roche（羅氏）、Abbott（雅培）、Siemens（西門子）等一批著名跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，這些集團(tuán)依靠其穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量、較高的技術(shù)含量及精密的設(shè)備制造工藝等優(yōu)勢(shì)，在全球高端體外診斷市場(chǎng)占據(jù)大部分市場(chǎng)份額。2、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局首先，國(guó)際跨國(guó)公司在我國(guó)體外診斷的高端市場(chǎng)中占據(jù)相對(duì)壟斷地位，利用其產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)等各方面的優(yōu)勢(shì)，不斷加大在華投

8、資力度，尤其在國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院等高端市場(chǎng)中擁有較高的市場(chǎng)份額，價(jià)格普遍比國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品高，同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于技術(shù)水平及整體產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較低，其用戶主要集中在二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院，以及市場(chǎng)空間趨于飽和的臨床生化市場(chǎng)。其次，作為我國(guó)醫(yī)療器械領(lǐng)域中的新興產(chǎn)業(yè)，體外診斷行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，不斷涌現(xiàn)出優(yōu)秀的本土體外診斷龍頭企業(yè)，雖然主要為中小型企業(yè)，但大多在積極實(shí)施產(chǎn)品系列化和試劑儀器集成化發(fā)展策略，并積極與國(guó)際高端市場(chǎng)接軌。三、 體外診斷行業(yè)1、全球體外診斷行業(yè)狀況體外診斷行業(yè)是保證人類健康的醫(yī)療體系中不可或缺的一環(huán)。近年來(lái)，在各種新技術(shù)迅速發(fā)展以及大部分國(guó)家醫(yī)療保障政策逐漸完善的大環(huán)境下，體外診斷行業(yè)得到了快

9、速發(fā)展，已成為醫(yī)療市場(chǎng)最活躍并且發(fā)展最快的行業(yè)之一。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，近年來(lái)全球體外診斷市場(chǎng)增長(zhǎng)平穩(wěn)，2018年全球體外診斷市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了650億美元，預(yù)計(jì)2018年到2023年，將以4%的年度復(fù)合增長(zhǎng)率平穩(wěn)增長(zhǎng)，到2023年預(yù)計(jì)可以達(dá)到778億美元。慢性病、傳染病發(fā)病人數(shù)的不斷增長(zhǎng)以及體外診斷檢測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展都是驅(qū)動(dòng)體外診斷市場(chǎng)不斷發(fā)展的主要因素。從產(chǎn)品細(xì)分來(lái)看，目前全球體外診斷市場(chǎng)（包括儀器與試劑）主要由即時(shí)診斷（POCT）、免疫診斷、生化診斷、微生物學(xué)診斷、分子診斷、血液學(xué)診斷及組織細(xì)胞學(xué)診斷等構(gòu)成，其中即時(shí)診斷（POCT）和免疫診斷市場(chǎng)占比最高，分別達(dá)27%及24%，生化診斷市場(chǎng)占比為

10、13%，位列第三。從地區(qū)分布來(lái)看，全球體外診斷市場(chǎng)分布并不均衡，美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占據(jù)著體外診斷市場(chǎng)的主要份額。截至2018年末，北美占有全球體外診斷市場(chǎng)的份額為44.00%，西歐為20.00%，日本為9.00%，合計(jì)占全球體外診斷市場(chǎng)的73.00%。但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)已進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的成熟階段，其增長(zhǎng)已呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。然而，在發(fā)展中國(guó)家體外診斷作為新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出基數(shù)小、增速高的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)以中國(guó)、拉美、印度等為代表的新興市場(chǎng)占全球體外診斷市場(chǎng)的份額將從2018年的15%增長(zhǎng)至2023年的19%，其中中國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)2018年至2023年年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)15%，從2018年度的36

11、億美元增長(zhǎng)至2023年的65億美元。未來(lái)，中國(guó)在龐大的人口基數(shù)及快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背景下，將會(huì)成為體外診斷產(chǎn)業(yè)最具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。2、我國(guó)體外診斷行業(yè)狀況（1）我國(guó)體外診斷行業(yè)發(fā)展歷程解放初期，我國(guó)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的發(fā)展長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)水平，這極大地阻礙了我國(guó)臨床診斷產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到20世紀(jì)70年代，中國(guó)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)界仍沿用20世紀(jì)50年代的方法，由檢驗(yàn)科人員自行配制各種所需試劑；隨后我國(guó)開始引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，形成臨床診斷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的雛形，但此時(shí)試劑往往處于實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)階段，沒(méi)有成型的生產(chǎn)和銷售組織過(guò)程，產(chǎn)品也無(wú)外包裝和完整的說(shuō)明書。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著國(guó)家的改革開放，體外診斷產(chǎn)

12、品逐漸進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在此期間，大量國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國(guó)，涌現(xiàn)了一大批生產(chǎn)體外診斷產(chǎn)品的廠家，到20世紀(jì)90年代初期，生產(chǎn)生化試劑和免疫試劑的廠家眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，極大地推動(dòng)了我國(guó)體外診斷產(chǎn)品臨床應(yīng)用水平的提高。然而，由于體外診斷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，廠家產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)秩序異?；靵y。20世紀(jì)90年代中期，國(guó)家開始對(duì)免疫類診斷試劑市場(chǎng)進(jìn)行清理，取締無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的廠家，并吊銷產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期不合格企業(yè)的生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，使得無(wú)序的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為逐步得到了遏制，產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高，市場(chǎng)進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展期。目前，我國(guó)的體外診斷行業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期。在臨床應(yīng)用比較廣泛的項(xiàng)目上如免疫診斷試劑中的

13、傳染病、腫瘤等系列，生化診斷試劑中的酶類、脂類、肝功能、血糖、尿檢等系列，基因檢測(cè)中的PCR技術(shù)系列的生產(chǎn)技術(shù)均已基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。國(guó)家藥監(jiān)局監(jiān)管政策在此期間經(jīng)歷了兩次較大調(diào)整，第一次是2002年將很多體外診斷試劑劃為藥品管理并且要求2005年12月31日前必須通過(guò)GMP認(rèn)證；第二次是2007年，將絕大多數(shù)體外診斷試劑品種劃歸醫(yī)療器械管理，并就注冊(cè)、生產(chǎn)質(zhì)量管理出臺(tái)了一整套的管理措施。在兩次政策調(diào)整過(guò)程后，我國(guó)體外診斷企業(yè)紛紛提高產(chǎn)品質(zhì)量，國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。（2）我國(guó)體外診斷行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模體外診斷產(chǎn)品是醫(yī)療領(lǐng)域用來(lái)診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)防疾病的重要工具，其檢測(cè)原理或方法涉及免疫學(xué)、微

14、生物學(xué)、分子生物學(xué)等學(xué)科，且產(chǎn)品品種繁多，制造技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、復(fù)合材料等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。近年來(lái)，生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為繼信息產(chǎn)業(yè)后的又一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，而體外診斷產(chǎn)業(yè)作為其重要分支和組成部分，在我國(guó)更是保持著較高的增長(zhǎng)速度。2018年我國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)規(guī)模為36億美元。預(yù)計(jì)2018-2023年我國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)將保持15%的年均增速，到2023年我國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)規(guī)模近65億美元。盡管我國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)年均增速較大，目前我國(guó)仍然是體外診斷試劑人均消費(fèi)最低的國(guó)家之一。2018年我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與同期全球體外診斷市場(chǎng)規(guī)模相比，僅占全球市場(chǎng)6%的份額，但

15、我國(guó)人口占到全球人口的19%左右。潛在人均消費(fèi)能力決定我國(guó)體外診斷行業(yè)擁有著廣闊的發(fā)展前景。（3）我國(guó)體外診斷試劑細(xì)分市場(chǎng)我國(guó)免疫診斷試劑及即時(shí)診斷試劑近年來(lái)發(fā)展較快，截至2017年，已分別占有我國(guó)整個(gè)體外診斷試劑行業(yè)市場(chǎng)份額的31%及22%，而發(fā)展較為成熟的生化診斷試劑依然占有重要的市場(chǎng)地位，市場(chǎng)份額達(dá)到10%。此外，微生物診斷試劑及組織細(xì)胞學(xué)診斷試劑的市場(chǎng)份額分別達(dá)12%及4%。（4）我國(guó)體外診斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化、生活品質(zhì)改善、健康意識(shí)提高、醫(yī)療品質(zhì)提升與技術(shù)進(jìn)步等種種因素，近年來(lái)體外診斷行業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅檢驗(yàn)的范圍日益擴(kuò)大，所運(yùn)用的分析技術(shù)亦多樣化，體外診斷

16、行業(yè)在試劑、儀器及系統(tǒng)等方面均取得了不少進(jìn)展。在國(guó)家對(duì)醫(yī)療健康事業(yè)不斷加大投入的背景下，我國(guó)縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展加快，物美價(jià)廉的產(chǎn)品將受重視，同時(shí)三級(jí)醫(yī)院對(duì)高端診斷產(chǎn)品的需求也在不斷提升。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)致力于開發(fā)本土化的體外診斷產(chǎn)品，以滿足我國(guó)市場(chǎng)的需求，未來(lái)體外診斷行業(yè)的重要發(fā)展方向?qū)⑹峭黄企w外診斷儀器和試劑的重大關(guān)鍵技術(shù)，研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在臨床檢驗(yàn)設(shè)備、試劑等方面提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高體外診斷產(chǎn)品在高端市場(chǎng)上的國(guó)產(chǎn)化率。A、免疫診斷領(lǐng)域免疫診斷產(chǎn)品已經(jīng)成為整個(gè)體外診斷行業(yè)中一個(gè)重要的組成部分，也是市場(chǎng)份額最大的診斷技術(shù)領(lǐng)域，其應(yīng)用范圍也正在擴(kuò)大，針對(duì)腫瘤、內(nèi)分

17、泌、肝纖維化、心腦血管及感染性疾病的免疫診斷產(chǎn)品將會(huì)成為體外診斷產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)?；瘜W(xué)發(fā)光診斷產(chǎn)品是免疫診斷產(chǎn)品未來(lái)的主流技術(shù)方向，目前化學(xué)發(fā)光診斷產(chǎn)品主要來(lái)自于國(guó)外，檢測(cè)成本較高，國(guó)產(chǎn)化學(xué)發(fā)光類產(chǎn)品替代進(jìn)口是必然趨勢(shì)。B、體外診斷儀器目前我國(guó)從事體外診斷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要為試劑廠商。由于多數(shù)體外診斷試劑產(chǎn)品應(yīng)用時(shí)需要與體外診斷儀器配套使用，為了進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，國(guó)內(nèi)少數(shù)領(lǐng)先企業(yè)越來(lái)越傾向于開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體外診斷儀器。國(guó)家政策重點(diǎn)鼓勵(lì)與發(fā)展高端體外診斷儀器的國(guó)產(chǎn)化替代，以期大幅度地降低我國(guó)臨床診斷收費(fèi)。（5）行業(yè)需求分析體外診斷產(chǎn)品可用于醫(yī)院、體檢中心、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室、疾病控制中心、計(jì)劃生育指導(dǎo)

18、站、血庫(kù)、血液中心、診所、家庭等。隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，居民生活水平及健康意識(shí)的提高，人們對(duì)于疾病預(yù)防及健康監(jiān)測(cè)的重視程度逐步增強(qiáng)，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)中的診斷部分已經(jīng)得到普遍重視，體外診斷產(chǎn)品的需求量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量來(lái)看，截至2018年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)997,433個(gè)，比上年同期增加10,784個(gè)。其中：醫(yī)院33,009個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心34,997個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36,461個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18,033個(gè)。與上年同期比較，醫(yī)院增加1,953個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加345個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少90個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少1,863個(gè)。從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，2018年末我國(guó)總?cè)丝跒?3

19、9,538萬(wàn)人。全國(guó)人口中的青少年畢業(yè)體檢、入學(xué)體檢、成年人求職應(yīng)聘體檢，以及中老年人健康體檢等都需要大量使用體外診斷產(chǎn)品，這些人中即使檢測(cè)人數(shù)只占總?cè)丝诘?0%，年檢測(cè)次數(shù)為1次，那么每年受檢人數(shù)都高達(dá)約1.39億人次左右。從地區(qū)分布來(lái)看，目前體外診斷產(chǎn)品使用量較大的主要為大型城市（如北京、上海）以及各發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市的大型綜合醫(yī)院及核心?？漆t(yī)院，未來(lái)隨著市場(chǎng)的成熟和普及，其他城市和其他種類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的受檢人群也將有較大幅度的增長(zhǎng)，同時(shí)人均年檢測(cè)數(shù)量也有逐漸提高的趨勢(shì)。隨著居民健康管理意識(shí)不斷提高及醫(yī)療觀念由治療向預(yù)防轉(zhuǎn)變，體外診斷產(chǎn)品前景將更為廣闊。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)

20、法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升

21、到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：何xx3、注冊(cè)資本：1190萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-87、營(yíng)業(yè)期限：2012-7-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事體外診斷試劑相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事

22、本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行

23、業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客

24、戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域

25、特點(diǎn)，公司營(yíng)銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)

26、據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9037.537230.026778.15負(fù)債總額2948.132358.502211.10股東權(quán)益合計(jì)6089.404871.524567.05公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入31470.4825176.3823602.86營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7427.475941.985570.60利潤(rùn)總額6747.195397.755060.39凈利潤(rùn)5060.393947.103643.48歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5060.393947.103643.48五、 核心人員介紹1、何xx，中

27、國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、杜xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、呂xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959

28、年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、邵xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、江xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至

29、今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、鐘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水

30、平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大

31、對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)

32、揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 體外診斷行業(yè)壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘目前，我國(guó)除用于血源篩查的體外診斷試劑，以及采用放射性核素標(biāo)記的體外診斷試劑歸屬藥品管理外，其它體外診斷產(chǎn)品均歸屬醫(yī)療器械管理（國(guó)家有明確界定的除外），并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不同，將器械類體外診斷產(chǎn)品劃分為一、二、三類進(jìn)行管理，對(duì)不同類別的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用不同的許可（備案）管理，對(duì)不同類別的產(chǎn)品采用不同的產(chǎn)品注冊(cè)（備案）制度。

33、醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格，國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采?。▊浒福┗蛟S可注冊(cè)制度，對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格和產(chǎn)品的審查非常嚴(yán)格。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須在相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門備案或獲得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證考核等，其所有產(chǎn)品還需經(jīng)過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)要求）審定、樣機(jī)、樣品檢測(cè)和臨床驗(yàn)證等多個(gè)環(huán)節(jié)才能取得產(chǎn)品注冊(cè)（備案）證，審核嚴(yán)格，耗時(shí)較長(zhǎng)。另外，對(duì)于血源篩查類體外診斷試劑，每批診斷試劑產(chǎn)品完成生產(chǎn)及質(zhì)檢后還需要由中檢院進(jìn)行檢驗(yàn)及審核，獲發(fā)生物制品批簽發(fā)合格證后才能上市銷售，形成了較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘體外診

34、斷行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，集成了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、生物化學(xué)、免疫學(xué)、分子生物學(xué)、分析化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、材料學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、機(jī)電一體化等多學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)，相關(guān)企業(yè)只有具備了多學(xué)科融合的組織結(jié)構(gòu)和專業(yè)人才，并經(jīng)過(guò)多年行業(yè)實(shí)踐，建立起技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，體外診斷行業(yè)上游核心原材料開發(fā)技術(shù)含量高、資金投入大、開發(fā)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、技術(shù)掌握和革新難度大、質(zhì)量控制要求高，從而進(jìn)一步提高了行業(yè)技術(shù)壁壘。再次，國(guó)際體外診斷巨頭基本都是儀器與試劑共同發(fā)展的模式，占據(jù)著體外診斷行業(yè)的高端地位，國(guó)內(nèi)企業(yè)要想取得與國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力，則還需加強(qiáng)儀器的

35、開發(fā)，形成自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此，體外診斷行業(yè)的技術(shù)門檻較高，對(duì)于缺乏技術(shù)和研發(fā)能力的企業(yè)形成一定的技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘體外診斷試劑是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中最為常見(jiàn)的醫(yī)療器械耗材，體外診斷試劑質(zhì)量高低將直接關(guān)系到檢查、診斷的準(zhǔn)確性。下游用戶在選擇體外診斷試劑產(chǎn)品時(shí)對(duì)品牌尤其關(guān)注，因?yàn)轶w外診斷行業(yè)中品牌與質(zhì)量密切相關(guān)，經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng)、臨床應(yīng)用效果良好的品牌將獲取醫(yī)院等客戶的認(rèn)可，特別是大型醫(yī)院一旦接受并使用某品牌產(chǎn)品后，使用忠誠(chéng)度較高，從而導(dǎo)致新進(jìn)入者難以通過(guò)產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)和運(yùn)行記錄來(lái)證明產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性，面臨較高的品牌壁壘。4、市場(chǎng)渠道壁壘對(duì)于體外診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)而言，擁有完善的市場(chǎng)渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)是

36、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力之一，但建立覆蓋全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，不僅需要大量的前期資金投入，更需要長(zhǎng)期對(duì)市場(chǎng)的深刻認(rèn)識(shí)和前瞻把握，以及不斷為客戶創(chuàng)造價(jià)值所形成的品牌效應(yīng)。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的招標(biāo)項(xiàng)目條件一般設(shè)置較高，需要多年良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和產(chǎn)品質(zhì)量以及完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新進(jìn)入者以及渠道資源薄弱的中小規(guī)模廠商難以在較短時(shí)間內(nèi)建立完善的市場(chǎng)渠道，順利進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng)。二、 體外診斷行業(yè)壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘目前，我國(guó)除用于血源篩查的體外診斷試劑，以及采用放射性核素標(biāo)記的體外診斷試劑歸屬藥品管理外，其它體外診斷產(chǎn)品均歸屬醫(yī)療器械管理（國(guó)家有明確界定的除外），并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不同，將器械類體外診斷產(chǎn)品劃分為一、

37、二、三類進(jìn)行管理，對(duì)不同類別的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用不同的許可（備案）管理，對(duì)不同類別的產(chǎn)品采用不同的產(chǎn)品注冊(cè)（備案）制度。醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格，國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采?。▊浒福┗蛟S可注冊(cè)制度，對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格和產(chǎn)品的審查非常嚴(yán)格。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須在相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門備案或獲得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證考核等，其所有產(chǎn)品還需經(jīng)過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)要求）審定、樣機(jī)、樣品檢測(cè)和臨床驗(yàn)證等多個(gè)環(huán)節(jié)才能取得產(chǎn)品注冊(cè)（備案）證，審核嚴(yán)格，耗時(shí)較長(zhǎng)。另外，對(duì)于血源篩查類體外診斷試劑，每批診斷試劑產(chǎn)品完成生產(chǎn)及質(zhì)

38、檢后還需要由中檢院進(jìn)行檢驗(yàn)及審核，獲發(fā)生物制品批簽發(fā)合格證后才能上市銷售，形成了較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘體外診斷行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，集成了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、生物化學(xué)、免疫學(xué)、分子生物學(xué)、分析化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、材料學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、機(jī)電一體化等多學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)，相關(guān)企業(yè)只有具備了多學(xué)科融合的組織結(jié)構(gòu)和專業(yè)人才，并經(jīng)過(guò)多年行業(yè)實(shí)踐，建立起技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，體外診斷行業(yè)上游核心原材料開發(fā)技術(shù)含量高、資金投入大、開發(fā)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、技術(shù)掌握和革新難度大、質(zhì)量控制要求高，從而進(jìn)一步提高了行業(yè)技術(shù)壁壘。再次，國(guó)際體外診斷巨頭基本

39、都是儀器與試劑共同發(fā)展的模式，占據(jù)著體外診斷行業(yè)的高端地位，國(guó)內(nèi)企業(yè)要想取得與國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力，則還需加強(qiáng)儀器的開發(fā)，形成自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此，體外診斷行業(yè)的技術(shù)門檻較高，對(duì)于缺乏技術(shù)和研發(fā)能力的企業(yè)形成一定的技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘體外診斷試劑是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中最為常見(jiàn)的醫(yī)療器械耗材，體外診斷試劑質(zhì)量高低將直接關(guān)系到檢查、診斷的準(zhǔn)確性。下游用戶在選擇體外診斷試劑產(chǎn)品時(shí)對(duì)品牌尤其關(guān)注，因?yàn)轶w外診斷行業(yè)中品牌與質(zhì)量密切相關(guān)，經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng)、臨床應(yīng)用效果良好的品牌將獲取醫(yī)院等客戶的認(rèn)可，特別是大型醫(yī)院一旦接受并使用某品牌產(chǎn)品后，使用忠誠(chéng)度較高，從而導(dǎo)致新進(jìn)入者難以通過(guò)產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)和運(yùn)行記錄來(lái)證明產(chǎn)品的

40、穩(wěn)定性和可靠性，面臨較高的品牌壁壘。4、市場(chǎng)渠道壁壘對(duì)于體外診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)而言，擁有完善的市場(chǎng)渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力之一，但建立覆蓋全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，不僅需要大量的前期資金投入，更需要長(zhǎng)期對(duì)市場(chǎng)的深刻認(rèn)識(shí)和前瞻把握，以及不斷為客戶創(chuàng)造價(jià)值所形成的品牌效應(yīng)。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的招標(biāo)項(xiàng)目條件一般設(shè)置較高，需要多年良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和產(chǎn)品質(zhì)量以及完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新進(jìn)入者以及渠道資源薄弱的中小規(guī)模廠商難以在較短時(shí)間內(nèi)建立完善的市場(chǎng)渠道，順利進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng)。三、 疫苗行業(yè)壁壘1、政策與行業(yè)監(jiān)管壁壘由于疫苗是供健康群體使用，直接關(guān)系到民眾健康和民族素質(zhì)，因此國(guó)家藥監(jiān)局在疫苗行業(yè)

41、準(zhǔn)入、產(chǎn)品許可、上市銷售、接種使用等方面都制定了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)疫苗行業(yè)的監(jiān)管，疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及進(jìn)口等都受到國(guó)家相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)管。2、資金壁壘疫苗行業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，其研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有很高的資金要求，具有高資金投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高增值和高回報(bào)的特點(diǎn)。在研發(fā)環(huán)節(jié)，由于疫苗研發(fā)周期長(zhǎng)，在前期需具備很強(qiáng)的資金實(shí)力以支撐疫苗的研發(fā)，而且還必須承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)；在疫苗生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)生產(chǎn)車間和設(shè)備投入都很大；在流通環(huán)節(jié)，由于疫苗產(chǎn)品都需要低溫存儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸，因此后期的投入也非常高。3、技術(shù)創(chuàng)新壁壘疫苗制品的技術(shù)含量高，技術(shù)水平是疫苗生產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，對(duì)疫苗生產(chǎn)

42、企業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。一方面，自主研發(fā)新疫苗產(chǎn)品具有時(shí)間長(zhǎng)、投入大、失敗風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)；另一方面，購(gòu)買已研發(fā)成功的技術(shù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開發(fā)也存在較大的不確定性，不僅消化吸收技術(shù)難度較高，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化本身也需要較長(zhǎng)的周期。缺乏相應(yīng)技術(shù)能力的企業(yè)很難進(jìn)入疫苗行業(yè)。另外，因?yàn)樯婕靶碌牟≡w、新的發(fā)病機(jī)理和保護(hù)效果，新發(fā)傳染病疫苗研發(fā)并不容易。疫苗研制企業(yè)必須擁有多學(xué)科的研究人才、良好的研發(fā)平臺(tái)以及多年疫苗研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。新發(fā)傳染病疫苗研究投入巨大，研究結(jié)果有很大的不確定性，企業(yè)可能投入巨資卻無(wú)法獲得任何回報(bào)。而且藥監(jiān)部門對(duì)疫苗實(shí)施非常嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求使得疫苗的研發(fā)周期平均在10-15年以上。參考?xì)v史

43、上疫苗研發(fā)的時(shí)間投入情況，疫苗從病原體發(fā)現(xiàn)到研發(fā)完成并生產(chǎn)上市，需歷經(jīng)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。如果疫苗生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)大的資金支持與研究開發(fā)能力，很容易被市場(chǎng)淘汰。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況珠海，廣東省地級(jí)市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、省域副中心城市、中國(guó)最早設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，是全國(guó)唯一以整體城市景觀入選全國(guó)旅游勝地四十佳的城市，中國(guó)海

44、濱城市、新型花園城市、有著國(guó)家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距9公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬(wàn)山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國(guó)家一類口岸9個(gè)，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長(zhǎng)的城市，素有百島之市之稱。珠海1979年建市，1980年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，享有全國(guó)人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告珠海綜合排名全國(guó)第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國(guó)精神文明建設(shè)十佳城市國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生

45、態(tài)示范區(qū)、中國(guó)十大魅力城市、中國(guó)十佳宜居城市中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)等稱號(hào)；聯(lián)合國(guó)人居中心頒發(fā)的國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、中國(guó)最具有幸福感城市。2020年2月，被確定為第五批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元，同比增長(zhǎng)6.8%，經(jīng)濟(jì)總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長(zhǎng)4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長(zhǎng)6.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1233.36億元，增長(zhǎng)6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元，增長(zhǎng)3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先

46、促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開，全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，

47、全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這對(duì)于一直堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來(lái)講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新支撐。國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建

48、設(shè)，這對(duì)于一直堅(jiān)持開放發(fā)展的珠海來(lái)講，融入國(guó)際市場(chǎng)、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動(dòng)有了新空間。國(guó)家更加重視生態(tài)建設(shè)，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會(huì)和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸

49、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時(shí)也要看到，全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要過(guò)程。我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力沒(méi)有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，

50、產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細(xì)化水平有待提升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高，體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)弱化。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把握建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。（一）全力搶抓珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，構(gòu)建

51、國(guó)際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“8個(gè)倍增”目標(biāo)，到2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)4%，建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心，基本建成國(guó)際化創(chuàng)新型城市。（二）著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺(tái)，搶抓中國(guó)人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列政策措施的機(jī)遇，以珠港澳金融合作為重點(diǎn)，積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，增強(qiáng)金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年，力爭(zhēng)金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%，資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)15000億元。（三）打造面向全球的人才高

52、地深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進(jìn)粵港澳人才深度合作，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬(wàn)人。（四）以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市，打造綜合平臺(tái)，推進(jìn)主題應(yīng)用，成為珠三角世界級(jí)智慧城市群的重要一極。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè)，推動(dòng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入小區(qū)、光纖入戶，逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍。大力推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)，積極布局5G網(wǎng)絡(luò)，基本

53、建成全覆蓋的城市無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場(chǎng)所。高水準(zhǔn)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年，家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達(dá)100兆以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)82%，光纖入戶率達(dá)80%以上，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺(tái)，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計(jì)算中心，整合共享全市社會(huì)信息資源，優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享，加快實(shí)現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利

54、用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)服務(wù)智能化，逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進(jìn)環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化，逐步實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享，構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代做好充分準(zhǔn)備。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)率先全面建成小康社會(huì)。在2017年率先全面建成小康社會(huì)，“十三五”期間提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值

55、達(dá)3000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3萬(wàn)美元（按現(xiàn)行匯率）。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，教育、文化、醫(yī)療等達(dá)較發(fā)達(dá)水平，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基本建成國(guó)際化創(chuàng)新型城市?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，建成一批國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%左右，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超800家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量25件，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升?；窘⑹袌?chǎng)化國(guó)際化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)

56、體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，建立寬進(jìn)嚴(yán)管的市場(chǎng)監(jiān)管體系和完善的社會(huì)信用體系。加快推動(dòng)城市治理體系和運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化，推進(jìn)各領(lǐng)域法治建設(shè)，2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度控制水平處于全國(guó)前列，主要污染物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成，綜合管廊和海綿城市建設(shè)走在全國(guó)前列。生態(tài)文明制度體系進(jìn)一步完善，空氣質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先，建成國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)文明示范市，形成吸引國(guó)際一流人才的城市環(huán)境。基本實(shí)現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。

57、橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應(yīng)不斷放大，全市各有特色、一體聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務(wù)水平逐步接近，新農(nóng)村建設(shè)成為全國(guó)示范，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年，我市經(jīng)過(guò)3個(gè)五年的努力和發(fā)展，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，宜居城市全面建成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實(shí)現(xiàn)，人民生活更加富足安定，民主法治制度更加完備，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)達(dá)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，面向全球集聚高端要素，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進(jìn)大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)整體提升。到2020年，全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）增強(qiáng)高端制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力把握國(guó)家實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)國(guó)際制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以機(jī)器人、智能家居等智能制造為主攻方向，積極發(fā)展“工作母機(jī)”項(xiàng)目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長(zhǎng)極。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)增加值