第03章采購(gòu)模式選擇

1、第三章 采購(gòu)模式選擇 2121世紀(jì)全國(guó)高職高專(zhuān)物流管理專(zhuān)業(yè)系列世紀(jì)全國(guó)高職高專(zhuān)物流管理專(zhuān)業(yè)系列 規(guī)劃教材規(guī)劃教材采購(gòu)與庫(kù)存控制采購(gòu)與庫(kù)存控制 華中科技大學(xué)出版社 本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)要求： 掌握：招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序，政府采購(gòu)的一般程序， JIT采購(gòu)的原理。 理解：招標(biāo)采購(gòu)的適用范圍，政府采購(gòu)的范圍與方式， JIT采購(gòu)的實(shí)施步驟。 了解：非招標(biāo)采購(gòu)的不同形式，集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的 選擇標(biāo)準(zhǔn)，JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的區(qū)別。 技能要求： 能運(yùn)用理論知識(shí)根據(jù)采購(gòu)對(duì)象的特點(diǎn)做出正確的采購(gòu)模 式選擇。 能進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)和政府采購(gòu)的運(yùn)作。 第一節(jié) 招標(biāo)采購(gòu) 一、招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)涵 二、招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn) 三、招標(biāo)采購(gòu)的適

2、用范圍 四、招標(biāo)采購(gòu)的種類(lèi) 五、招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 一、招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)涵 所謂標(biāo)，就是標(biāo)書(shū)，就是任務(wù)計(jì)劃書(shū)、任務(wù) 目標(biāo)。招標(biāo)，就是招收完成給定任務(wù)計(jì)劃 的人（或企業(yè)）。所謂招標(biāo)采購(gòu)，是通過(guò) 招標(biāo)方式尋找最好的供應(yīng)商的采購(gòu)方法， 它是政府及企業(yè)采購(gòu)中的基本方式之一。 在招標(biāo)采購(gòu)中，其最大的特征是公開(kāi)性， 凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有資格參加 投標(biāo)。 二、招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn) （一）招標(biāo)程序的公開(kāi)性 招標(biāo)程序的公開(kāi)性有時(shí)也叫透明性，是指將整個(gè)采購(gòu)程序全部公 開(kāi)：公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)；公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳 投標(biāo)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)；公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果；公開(kāi)采購(gòu)法律， 接受公眾監(jiān)督，防止暗箱操作、徇私舞弊和

3、腐敗違法行為。 （二）招標(biāo)程序的公平性 所有對(duì)招標(biāo)感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投 標(biāo)，并且地位一律平等，招標(biāo)方不允許歧視任何投標(biāo)商。 （三）招標(biāo)過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)性 招標(biāo)是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)程序，是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式。招標(biāo) 活動(dòng)是若干投標(biāo)商的一個(gè)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的過(guò)程，是一場(chǎng)實(shí)力的大比 拼。 三、招標(biāo)采購(gòu)的適用范圍 招標(biāo)采購(gòu)一般是一項(xiàng)比較龐大的活動(dòng)，涉及面廣， 耗費(fèi)人力、財(cái)力、物力較多。因此，并不是什 么情況都要用招標(biāo)投標(biāo)的方法，一般只適宜于 比較重大的或者影響比較深遠(yuǎn)的項(xiàng)目。例如： 尋找比較長(zhǎng)時(shí)期供應(yīng)物資的供應(yīng)商，例如新企 業(yè)開(kāi)業(yè)，尋找未來(lái)的長(zhǎng)期物資供應(yīng)伙伴時(shí)采用 招標(biāo)方式；尋找一次批量比較

4、大的物資供應(yīng)商； 尋找一項(xiàng)比較大的建設(shè)工程的工程建設(shè)和物資 采購(gòu)供應(yīng)商等。 對(duì)于小批量物資采購(gòu)和比較小的建設(shè)工程，則不 宜采用招標(biāo)方法。 四、招標(biāo)采購(gòu)的種類(lèi) （一）公開(kāi)招標(biāo) （二）邀請(qǐng)招標(biāo) (三) 議標(biāo) 1.公開(kāi)招標(biāo)的概念 公開(kāi)招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，指由招標(biāo)人在國(guó)家 指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招 標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng) 爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。 公開(kāi)招標(biāo) 2.公開(kāi)招標(biāo)的種類(lèi) （1）單一步驟招標(biāo)采購(gòu) （2）兩階段招標(biāo)采購(gòu) （3）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) （4）國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 3.公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn) （1）公平。 （2）價(jià)格合理。 （3）改進(jìn)品質(zhì)。 （4）減少徇私作弊。 （

5、5）了解來(lái)源。 4.公開(kāi)招標(biāo)的缺點(diǎn) （1）采購(gòu)費(fèi)用較高。 （2）手續(xù)煩瑣。 （3）可能產(chǎn)生串通投標(biāo)。 （4）可能造成搶標(biāo)。 （5）衍生其他問(wèn)題。 1.邀請(qǐng)招標(biāo)的概念 邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)， 向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)它們參加投標(biāo)競(jìng) 爭(zhēng)。也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。一 般選擇310個(gè)企業(yè)參加較為適宜。 例：上海石化招標(biāo)采購(gòu)的具體做法 1. 組建專(zhuān)家?guī)?2. 招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審委員由用戶推薦和專(zhuān)家?guī)祀S機(jī) 抽樣選擇產(chǎn)生 3. 自行招標(biāo)采購(gòu)以邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)為主 4. 招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)以綜合評(píng)分為主 5. 關(guān)鍵設(shè)備的采購(gòu)委托專(zhuān)業(yè)招投標(biāo)公司招標(biāo)采購(gòu) 6. 委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)造公司對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行全過(guò)程驗(yàn)收

6、和 監(jiān)造 2.邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn) （1）節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。 （2）比較公平。 （3）減少徇私作弊 3.邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn) （1）可能串通投標(biāo)。 （2）可能造成搶標(biāo)。 （3）規(guī)格不一。 五、招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 （一）策劃 （二）招標(biāo) （三）投標(biāo) （四）開(kāi)標(biāo) （五）評(píng)標(biāo) （六）定標(biāo) （一）策劃 招標(biāo)活動(dòng)是一次涉及范圍很大的大型活動(dòng)。因此，開(kāi)展一 次招標(biāo)活動(dòng)，需要進(jìn)行很認(rèn)真、周密的策劃。 招標(biāo)策劃主要應(yīng)當(dāng)做以下的工作：第一，明確招標(biāo)的內(nèi)容 和目標(biāo)，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究 和探討。第二，仔細(xì)研究并確定招標(biāo)書(shū)的標(biāo)的。第三， 對(duì)招標(biāo)的方案、操作步驟、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。 例如，是采用公開(kāi)招標(biāo)還

7、是邀請(qǐng)招標(biāo)；是自己親自主持 招標(biāo)還是請(qǐng)人代理招標(biāo)；分成哪些步驟，每一步怎么進(jìn) 行等。第四，討論研究評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組。第五，把 通過(guò)上述討論形成的方案計(jì)劃組織成文件，交由企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)層討論決定，取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的同意和支持，有 些甚至可能還要經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)的認(rèn)可。 （二）招標(biāo) 招標(biāo)階段是指采購(gòu)方根據(jù)已經(jīng)確定的采購(gòu)需 求，提出招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的條件，向潛在的 供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為，是 招標(biāo)方單獨(dú)操作的。在這一階段，采購(gòu)方 需要做的工作主要有：確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采 購(gòu)要求；編制招標(biāo)文件；確定標(biāo)底：發(fā)布 采購(gòu)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)；進(jìn)行投標(biāo)資格 預(yù)審；通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo) 書(shū)；組織召開(kāi)標(biāo)前

8、會(huì)議等。 （三）投標(biāo) 投標(biāo)人在收到招標(biāo)書(shū)以后，如果愿意投標(biāo)，就要 進(jìn)入投標(biāo)程序。其中投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要經(jīng) 過(guò)特別認(rèn)真的研究、詳細(xì)地論證完成。這些內(nèi) 容是要和許多供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比的，既要領(lǐng)先， 又要合理，還要有利可圖。 投標(biāo)文件要在規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)備好，包括一份正本、 若干份副本，并且分別封裝簽名蓋章，信封上 注明“正本”“副本”字樣，直接送給或寄到 招標(biāo)單位。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金是為了防止投標(biāo)商在投標(biāo)有效期 內(nèi)任意撤回其投標(biāo)，或中標(biāo)后不簽訂合同 或不交納履約保證金，使采購(gòu)實(shí)體蒙受損 失。 一般為投標(biāo)價(jià)的一般為投標(biāo)價(jià)的1%-5%，或一，或一 固定金額固定金額 投標(biāo)商有下列行為之一的，應(yīng)沒(méi)收其投標(biāo)

9、保 證金: （1）投標(biāo)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo) （2）投標(biāo)商在收到中標(biāo)通知后，不按規(guī)定 簽訂合同或不交納履約保證金 （3）投標(biāo)商在投標(biāo)有效期內(nèi)有違規(guī)行為 （四）開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將 投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人組織，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查 投標(biāo)文件密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工 作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo) 價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)結(jié) 束后，由開(kāi)標(biāo)組織者編寫(xiě)一份開(kāi)標(biāo)紀(jì)要， 并存檔備查。 （五）評(píng)標(biāo) 1.對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行初步審查 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)企業(yè)的權(quán)利。招標(biāo)企業(yè)要依法組建評(píng)標(biāo)委員 會(huì)，其成員由招標(biāo)企業(yè)代表

10、和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方 面的專(zhuān)家組成。成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的23。評(píng)標(biāo)委 員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 2.評(píng)標(biāo)內(nèi)容 （1）技術(shù)評(píng)審 （2）商務(wù)評(píng)審 評(píng)標(biāo)方法 1.以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 2.綜合評(píng)標(biāo)法 3.以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 4.打分法 在采購(gòu)簡(jiǎn)單的商品、半成品、原材在采購(gòu)簡(jiǎn)單的商品、半成品、原材 料以及其他性能質(zhì)量相同或容易進(jìn)行料以及其他性能質(zhì)量相同或容易進(jìn)行 比較的貨物時(shí)，價(jià)格可以作為評(píng)標(biāo)考比較的貨物時(shí)，價(jià)格可以作為評(píng)標(biāo)考 慮的惟一因素慮的惟一因素 評(píng)標(biāo)價(jià)格是指報(bào)價(jià)加合理利潤(rùn)評(píng)標(biāo)價(jià)格是指報(bào)價(jià)加合理利潤(rùn) 如貨物從國(guó)外進(jìn)

11、口，報(bào)價(jià)以到岸價(jià)為基礎(chǔ)如貨物從國(guó)外進(jìn)口，報(bào)價(jià)以到岸價(jià)為基礎(chǔ) 貨物是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，報(bào)價(jià)以出廠價(jià)為準(zhǔn)貨物是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，報(bào)價(jià)以出廠價(jià)為準(zhǔn) 世行采用世行采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法的評(píng)標(biāo)方法 世行不接受報(bào)價(jià)低于某一標(biāo)準(zhǔn)（或低于成本）投標(biāo)就無(wú)效世行不接受報(bào)價(jià)低于某一標(biāo)準(zhǔn)（或低于成本）投標(biāo)就無(wú)效 的做法的做法 1.以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 2.綜合評(píng)標(biāo)法 以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 除價(jià)格外，應(yīng)考慮下列因素：內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和除價(jià)格外，應(yīng)考慮下列因素：內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和 保險(xiǎn)費(fèi)、交貨期、付款條件、零配件供應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)、交貨期、付款條件、零配件供應(yīng) 和售后服務(wù)情況、貨物

12、的性能、生產(chǎn)能力和售后服務(wù)情況、貨物的性能、生產(chǎn)能力 及配套性和兼容性、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用及配套性和兼容性、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用 1.以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 2.綜合評(píng)標(biāo)法 3.以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 該方法適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備和該方法適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備和 車(chē)輛運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用很高的設(shè)備車(chē)輛運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用很高的設(shè)備 采購(gòu)采購(gòu) 評(píng)標(biāo)時(shí)在標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，加上一定的評(píng)標(biāo)時(shí)在標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，加上一定的 運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后 的設(shè)備殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)用后的的設(shè)備殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)用后的 設(shè)備殘

13、余值，并按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率設(shè)備殘余值，并按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率 折算成凈現(xiàn)值折算成凈現(xiàn)值 1.以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 2.綜合評(píng)標(biāo)法 3.以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 4.打分法 打分考慮的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；內(nèi)陸運(yùn)打分考慮的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；內(nèi)陸運(yùn) 費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用；交貨期；偏離合費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用；交貨期；偏離合 同規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格及售后服務(wù)；同規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格及售后服務(wù)； 設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和 培訓(xùn)培訓(xùn) （六）定標(biāo) 定標(biāo)是采購(gòu)方?jīng)Q定中標(biāo)人的行為。定標(biāo)是采 購(gòu)方的單獨(dú)行為，但需要由使用機(jī)構(gòu)成其 他人一起

14、進(jìn)行裁決。在這一階段采購(gòu)方所 要進(jìn)行的工作主要有：決定中標(biāo)人；通知 中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受；向中標(biāo)人發(fā)出 授權(quán)意向書(shū)；通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人并 向他們退還投標(biāo)保函，同時(shí)對(duì)他們表示感 謝。 第二節(jié) 非招標(biāo)采購(gòu) 一、議價(jià)采購(gòu) 二、詢價(jià)采購(gòu) 三、直接采購(gòu) 四、定點(diǎn)采購(gòu) 一、議價(jià)采購(gòu)（價(jià)格決定的采購(gòu)方式） 議價(jià)采購(gòu)是指基于專(zhuān)利或特定條件，與個(gè)別 供應(yīng)商進(jìn)行洽談的采購(gòu)。因不公開(kāi)或當(dāng)眾 競(jìng)標(biāo)，而是買(mǎi)賣(mài)雙方面對(duì)面討價(jià)還價(jià)，所 以稱為議價(jià)采購(gòu)。 議價(jià)采購(gòu)分兩步進(jìn)行，第一步由采購(gòu)商向供 應(yīng)商發(fā)詢價(jià)表，邀請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)；第二步 如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)， 即可簽訂采購(gòu)合同，完成采購(gòu)活動(dòng)。 議價(jià)的程序有兩種

15、：議價(jià)的程序有兩種： A A就可能的供應(yīng)商，要求對(duì)方報(bào)價(jià)，然后對(duì)各報(bào)就可能的供應(yīng)商，要求對(duì)方報(bào)價(jià)，然后對(duì)各報(bào) 價(jià)單，排定優(yōu)先次序，個(gè)別進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，直價(jià)單，排定優(yōu)先次序，個(gè)別進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，直 至獲得最低價(jià)格。至獲得最低價(jià)格。 B B先有價(jià)格預(yù)算，經(jīng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)后，達(dá)到預(yù)期價(jià)先有價(jià)格預(yù)算，經(jīng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)后，達(dá)到預(yù)期價(jià) 格者，立即訂購(gòu)，不再進(jìn)行談判。格者，立即訂購(gòu)，不再進(jìn)行談判。 議價(jià)采購(gòu)主要適用于需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、 定期供應(yīng)的大宗物資的采購(gòu)。 比招標(biāo)方式節(jié)省費(fèi)用；比招標(biāo)方式節(jié)省費(fèi)用； 節(jié)省時(shí)間，比較公平；節(jié)省時(shí)間，比較公平； 減少失誤，增加彈性；減少失誤，增加彈性； 可發(fā)展互惠關(guān)系?？砂l(fā)展互惠關(guān)系

16、。 議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 價(jià)格沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，容易偏高；價(jià)格沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，容易偏高； 無(wú)法取得最新信息；無(wú)法取得最新信息； 易滋生弊端；易滋生弊端； 技術(shù)難求進(jìn)步；技術(shù)難求進(jìn)步； 違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 議價(jià)采購(gòu)的缺點(diǎn)議價(jià)采購(gòu)的缺點(diǎn) 二、詢價(jià)采購(gòu) 詢價(jià)采購(gòu)亦稱貨比三家，是指采購(gòu)組織向國(guó) 內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商（通常不少于三家）發(fā)出 詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn) 行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。 (1)(1)邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的數(shù)量至少為邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的數(shù)量至少為三個(gè)三個(gè)。 (2)(2)只允許供應(yīng)商提供只允許供應(yīng)商提供一個(gè)報(bào)價(jià)一個(gè)報(bào)價(jià)。 (3)(3)報(bào)價(jià)的評(píng)審報(bào)價(jià)的評(píng)審 采購(gòu)合同應(yīng)授予符合采購(gòu)

17、實(shí)體需求的采購(gòu)合同應(yīng)授予符合采購(gòu)實(shí)體需求的最低報(bào)最低報(bào) 價(jià)價(jià)的供應(yīng)商或承包商。的供應(yīng)商或承包商。 (4)(4)邀請(qǐng)性采購(gòu)：不斷公開(kāi)詢價(jià)、邀請(qǐng)?jiān)儍r(jià)邀請(qǐng)性采購(gòu)：不斷公開(kāi)詢價(jià)、邀請(qǐng)?jiān)儍r(jià) 詢價(jià)采購(gòu)特點(diǎn)詢價(jià)采購(gòu)特點(diǎn) 這種方式適用于采購(gòu)現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)淮規(guī)格 的設(shè)備或者小型、簡(jiǎn)單的土建工程。 詢價(jià)采購(gòu)是國(guó)際上通用的一種采購(gòu)方法，在我國(guó) 縣一級(jí)政府采購(gòu)中，80%的業(yè)務(wù)是通過(guò)該方式 實(shí)現(xiàn)的。 在采用國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)時(shí)在采用國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)時(shí), ,應(yīng)至少邀請(qǐng)來(lái)自兩個(gè)不同應(yīng)至少邀請(qǐng)來(lái)自兩個(gè)不同 國(guó)家的三個(gè)供應(yīng)商國(guó)家的三個(gè)供應(yīng)商 我國(guó)我國(guó)政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法：詢價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)規(guī)：詢價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)規(guī) 格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源

18、充足且價(jià)格變化幅度小的格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小的 采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目 三、直接采購(gòu) 直接采購(gòu)是指在特定的采購(gòu)環(huán)境下，不進(jìn)行 競(jìng)爭(zhēng)而直接簽訂合同的采購(gòu)方法。它主要 適用于不能或不便進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng) 性優(yōu)勢(shì)不存在的情況下。例如，有些貨物 或服務(wù)具有專(zhuān)賣(mài)性質(zhì)，只能從一家制造商 或承包商獲得。 四、定點(diǎn)采購(gòu) 定點(diǎn)采購(gòu)一般是通過(guò)招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商， 期限基本上是一年，在一年中，所確定的 采購(gòu)設(shè)備、貨物或服務(wù)，按照日常提出的 供貨或服務(wù)需求，由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)合同 規(guī)定進(jìn)行供貨和服務(wù)，定期結(jié)算和支付。 第三節(jié) 集中采購(gòu)與分散采購(gòu) 一、集中采購(gòu)模式 二、分散采購(gòu)模式 三、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的選

19、擇標(biāo)準(zhǔn) 集中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖集中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 董事會(huì)董事會(huì) 集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)采購(gòu)部集團(tuán)采購(gòu)部 事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 分散的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖分散的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 董事會(huì)董事會(huì) 集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén) 事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) 混合的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置混合的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置 董事會(huì)董事會(huì) 集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)采購(gòu)部集團(tuán)采購(gòu)部 事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) 一、

20、集中采購(gòu)模式 （一）集中采購(gòu)的概念 （二）集中采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) （三）集中采購(gòu)模式的缺點(diǎn) （四）集中采購(gòu)模式的適用范圍 集中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖集中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 董事會(huì)董事會(huì) 集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)各部門(mén)集團(tuán)采購(gòu)部集團(tuán)采購(gòu)部 事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) （一）集中采購(gòu)的概念 集中采購(gòu)是指企業(yè)在核心管理層建立專(zhuān)門(mén)的 采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理企業(yè)所需物品的采購(gòu) 業(yè)務(wù)。 適用的采購(gòu)主體： （1）集團(tuán)范圍實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng) （2） 跨國(guó)公司的采購(gòu) （3） 連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、OEM廠商企業(yè)的采 購(gòu) （二）集中采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) 第一，可以降低企業(yè)采購(gòu)費(fèi)用，集中采購(gòu)可以使 采

21、購(gòu)數(shù)量增加，提高與賣(mài)方的談判力量，比較 容易獲得價(jià)格折讓和良好的服務(wù)； 第二，有利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)作業(yè)及采購(gòu)流程的規(guī)范化 和標(biāo)準(zhǔn)化，提高采購(gòu)的效率； 第三，有利于對(duì)采購(gòu)工作實(shí)施有效控制，集中采 購(gòu)有利于對(duì)各部門(mén)和工廠所需物品的信息歸集， 進(jìn)行統(tǒng)籌安排，減少采購(gòu)次數(shù)，綜合調(diào)配物資， 防止采購(gòu)過(guò)剩； 第四，可以統(tǒng)一組織供應(yīng)，合理配置資源，最大 限度地降低庫(kù)存； 第五，有利于降低人力資源的耗用，推進(jìn)員工的 專(zhuān)業(yè)分工，降低采購(gòu)作業(yè)的成本； 第六，有利于采購(gòu)方與供應(yīng)商之間建立良好的合 作關(guān)系，在技術(shù)開(kāi)發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)支 持等諸多方面進(jìn)行合作，對(duì)于供應(yīng)商而言，不 必同時(shí)與采購(gòu)方的多個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)打交道，而只

22、需要和采購(gòu)經(jīng)理聯(lián)系即可，可以推動(dòng)供應(yīng)商的 有效管理。 第七，采取公開(kāi)招標(biāo)、集體決策的方式，可以有 效地制止腐敗 第八，物資短缺時(shí)，不同部門(mén)不會(huì)為了得到物資 而相互競(jìng)爭(zhēng)從而引起采購(gòu)價(jià)格上漲 （三）集中采購(gòu)模式的缺點(diǎn) 第一，采購(gòu)流程過(guò)長(zhǎng)，時(shí)效性差，難以適應(yīng) 零星、地域性及緊急性的采購(gòu)； 第二，非共同性物料集中采購(gòu)，難以得到數(shù) 量折扣利益，集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就無(wú)從 體現(xiàn)； 第三，采購(gòu)主體與使用主體相分離，缺乏激 勵(lì)，很難衡量采購(gòu)績(jī)效。 （四）集中采購(gòu)模式的適用范圍 集中采購(gòu)模式主要適用于以下三種情況： （1）企業(yè)物資需求規(guī)模小，集中采購(gòu)能夠 解決企業(yè)的供應(yīng)問(wèn)題； （2）企業(yè)供應(yīng)與需要同處一地，便于集

23、中 組織供應(yīng)； （3）為了管理與控制，需進(jìn)行集中采購(gòu)。 例如，連鎖店的采購(gòu)配送中心實(shí)行的是集 中采購(gòu)模式。 集中采購(gòu)的對(duì)象通常是： （1）大宗貨物或批量物品，價(jià)值高或總價(jià) 多的物品； （2）關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源， 保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品； （3）容易出問(wèn)題或已出問(wèn)題的物品； （4）最好是定期采購(gòu)的物品，以免影響決 策者的正常工作。 二、分散采購(gòu)模式 （一）分散采購(gòu)的概念 （二）分散采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) （三）分散采購(gòu)模式的缺點(diǎn) （四）分散采購(gòu)模式的適用范圍 （一）分散采購(gòu)的概念 分散采購(gòu)是指按照需要由各單位自行設(shè)立采 購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作，以滿足部門(mén)生產(chǎn)需 要。分散采購(gòu)的組織主體是各

24、預(yù)算單位， 其采購(gòu)范圍與分散程度相關(guān)，一般情況下， 主要是特殊采購(gòu)項(xiàng)目。 分散的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖分散的采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 董事會(huì)董事會(huì) 集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén)集團(tuán)部門(mén) 事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) 銷(xiāo)銷(xiāo) 售售 生生 產(chǎn)產(chǎn) 采采 購(gòu)購(gòu) （二）分散采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) 分散采購(gòu)模式可以有效地完善和補(bǔ)充集中采 購(gòu)模式的不足： （1）有利于增強(qiáng)采購(gòu)主體的自主權(quán)，增強(qiáng) 基層工作的責(zé)任心、積極性； （2）有利于采購(gòu)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，且手 續(xù)簡(jiǎn)單、過(guò)程短、直接快速，同時(shí)占用資 金和占用庫(kù)存空間較?。?（3）有利于縮短采購(gòu)時(shí)間，使采購(gòu)工作不 延遲，有效應(yīng)付緊急之需，能夠滿足采

25、購(gòu) 對(duì)及時(shí)性和多樣性的需求； （4）如果企業(yè)集團(tuán)各公司或部門(mén)比較分散， 還有利于采購(gòu)物品的分散儲(chǔ)存，分散經(jīng)濟(jì) 責(zé)任，各采購(gòu)部門(mén)可因地制宜，靈活制定 采購(gòu)規(guī)則。 （三）分散采購(gòu)模式的缺點(diǎn) 實(shí)行分散采購(gòu)有利也有弊： （1）采購(gòu)權(quán)力分散，不利于企業(yè)統(tǒng)一核算， 易于產(chǎn)生暗箱操作； （2）采購(gòu)數(shù)量分割，無(wú)法獲得價(jià)格優(yōu)惠， 不利于采購(gòu)成本的有效降低； （3）監(jiān)控效果較差，不便于監(jiān)督管理，可 能會(huì)造成供應(yīng)中斷，加大采購(gòu)成本，影響 生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 （三）分散采購(gòu)適用的采購(gòu)主體和客體 主體： （1）二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車(chē)間 （2）離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn)，其供 應(yīng)成本低于集中采購(gòu)成本 （3）異國(guó)

26、、異地供應(yīng) 客體 （1）小批量、單件、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品費(fèi)用 中所占比重小的物品 （2）分散采購(gòu)優(yōu)于集中采購(gòu)的物品 （3）市場(chǎng)資源有保證，易于送達(dá)，較少物流費(fèi)用 的物品 （4）分散后，各基層有這方面的采購(gòu)與檢測(cè)能力 的物品 （5）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的物品 三、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn) （一）采購(gòu)需求的通用性 （二）地理位置 （三）供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu) （四）潛在的節(jié)約 （五）所需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù) （六）價(jià)格波動(dòng) （七）客戶需求 第四節(jié) 政府采購(gòu)制度 一、政府采購(gòu)的概念與意義 二、政府采購(gòu)的原則 三、政府采購(gòu)的范圍 四、政府采購(gòu)的方式 五、政府采購(gòu)的一般程序 一、政府采購(gòu)的概念與意義 （一）政府采

27、購(gòu)的概念 政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán) 體組織使用財(cái)政性資金，采購(gòu)依法制定的集 中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的 貨物、工程和服務(wù)的行為。 （二）政府采購(gòu)的作用 1.政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出管理、增強(qiáng)財(cái)政資 金使用效益的有效途徑 2.政府采購(gòu)是防范腐敗行為、強(qiáng)化廉政建設(shè)的 重要舉措 3.政府采購(gòu)制度是保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)工業(yè)的 重要手段 二、政府采購(gòu)的原則 （一）公開(kāi)原則 （二）公平原則 （三）公正原則 （四）效率原則 （五）物有所值原則 （六）非營(yíng)利性原則 （七）反腐倡廉原則 （一）公開(kāi)原則 政府采購(gòu)的公開(kāi)原則是指政府采購(gòu)的法律、政策、 程序和采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)信息和要求都要公開(kāi)。

28、 政府采購(gòu)中的公平性首先是指所有參加競(jìng)爭(zhēng)的供 應(yīng)商機(jī)會(huì)均等，并受到同等待遇；允許所有有 興趣參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商、服務(wù)提供者參加 競(jìng)爭(zhēng)；資格審查和投標(biāo)評(píng)價(jià)對(duì)所有參加政府采 購(gòu)的供應(yīng)商使用同一標(biāo)準(zhǔn)；采購(gòu)機(jī)關(guān)向所有投 標(biāo)人提供的信息都應(yīng)一致。 （二）公平原則 （三）公正原則 公正原則是建立在公開(kāi)和公平的基礎(chǔ)上的， 只有公開(kāi)和公平，才能使政府采購(gòu)得到一 個(gè)公正的結(jié)果。公正原則主要由政府采購(gòu) 管理機(jī)關(guān)、采購(gòu)機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行的 政府采購(gòu)的效率原則包括經(jīng)濟(jì)效率和管理效 率兩個(gè)方面。 （四）效率原則 （五）物有所值原則 政府采購(gòu)追求的主要是壽命周期成本最小而 收益最大。 （六）非營(yíng)利性原則 （七）反腐倡

29、廉原則 三、政府采購(gòu)的范圍 1.資金性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是個(gè)人消費(fèi)基金或 私人資金，其目的是為了滿足個(gè)人消費(fèi)或向 市場(chǎng)提供私人物品和服務(wù)取得盈利； 而政府購(gòu)買(mǎi)使用的資金，是國(guó)家財(cái)政性資金， 其目的是為了履行政府職能或提供公共品和 公共服務(wù)滿足社會(huì)共同需要。 2.政府采購(gòu)范圍界定 依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)除了政府機(jī)關(guān)及全額預(yù) 算撥款的社會(huì)團(tuán)體和政黨組織等必須納入政 府采購(gòu)范圍內(nèi)的實(shí)體外，對(duì)其他實(shí)行國(guó)家預(yù) 算管理的實(shí)體是否納入政府采購(gòu)范圍應(yīng)作具 體的分析。 3.政府采購(gòu)的行政區(qū)劃范圍 我國(guó)政府行政級(jí)次分為中央-省-市-縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 是否各級(jí)政府都應(yīng)設(shè)立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)呢？ 四、政府采購(gòu)的方

30、式 （一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu) （二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu) （三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu) （四）單一來(lái)源采購(gòu) （五）詢價(jià)采購(gòu) （一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu) 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人按照法定程序，通 過(guò)招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)所有符合要求的 供應(yīng)商參加投標(biāo)采購(gòu)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn) 生中標(biāo)供應(yīng)商的方式。 （二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu) 也稱限制性招標(biāo)采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)不刊登 招標(biāo)公告，而根據(jù)供應(yīng)商的資信和業(yè)績(jī)， 直接選定若干家供應(yīng)商，以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的 方式，邀請(qǐng)其前來(lái)報(bào)價(jià)投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)， 產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商。 （三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu) 這一方式是指在緊急情況下，采購(gòu)單位通過(guò) 與多位供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定最優(yōu)供應(yīng)商 的一種采購(gòu)方式。 1.有些達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)金額的采

31、購(gòu)項(xiàng)目，由 于出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況或?yàn)?zāi)難性事 件，采購(gòu)招標(biāo)程序或任何其他采購(gòu)方法都 會(huì)延誤時(shí)機(jī)。 2.達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)金額的采購(gòu)項(xiàng)目，由于貨 物、工程的技術(shù)特點(diǎn)或由于服務(wù)的性質(zhì)購(gòu) 單位必須與供應(yīng)商進(jìn)行談判。 3. 4. （四）單一來(lái)源采購(gòu) 單一來(lái)源采購(gòu)也稱單項(xiàng)采購(gòu)，指由于采購(gòu)項(xiàng)目的 采購(gòu)渠道單一，或發(fā)生了不可遇見(jiàn)的緊急情況， 成為保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或服務(wù)配套的 要求，只能由一家供應(yīng)商處獲得商品或服務(wù)的 政府采購(gòu)方式。 單一來(lái)源采購(gòu)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的一種采購(gòu)方式，往往 是在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)和詢價(jià)采 購(gòu)等三種方式都不可行，且只有一個(gè)供應(yīng)商， 無(wú)其他合適的替代標(biāo)的情況下采用此方式。 （

32、五）詢價(jià)采購(gòu) 詢價(jià)采購(gòu)也稱貨比三家，是指采購(gòu)單位向國(guó) 內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商（通常不少于三家）發(fā)出 詢價(jià)單，讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上 進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方 式。 五、政府采購(gòu)的一般程序 （1）編制政府采購(gòu)預(yù)算。 （2）制訂政府采購(gòu)計(jì)劃。 （3）提交實(shí)行集中采購(gòu)清單。 （4）委托。 （5）選擇供應(yīng)商。 （6）簽訂采購(gòu)合同。 （7）履行采購(gòu)合同。 （8）驗(yàn)收。 （9）結(jié)算。 第五節(jié) JIT采購(gòu) 一、JIT采購(gòu)原理與優(yōu)點(diǎn) 二、JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的比較 三、JIT采購(gòu)的實(shí)施 一、JIT采購(gòu)原理與優(yōu)點(diǎn) （一）JIT采購(gòu)的基本思想和功能 JIT生產(chǎn)方式:即時(shí)生產(chǎn)即時(shí)生產(chǎn)，又稱，又稱無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)

33、無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)、零零 庫(kù)存管理庫(kù)存管理、短周期制造短周期制造 JIT采購(gòu)的基本思想是：在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)?地點(diǎn)，以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量提供恰當(dāng) 的物品。 從為庫(kù)存而采購(gòu)到為訂單而采購(gòu)的轉(zhuǎn)變從為庫(kù)存而采購(gòu)到為訂單而采購(gòu)的轉(zhuǎn)變 在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，采購(gòu)的目的很簡(jiǎn)單，就是采購(gòu)的目的很簡(jiǎn)單，就是 為了補(bǔ)充庫(kù)存即為庫(kù)存而采購(gòu)為了補(bǔ)充庫(kù)存即為庫(kù)存而采購(gòu)。采購(gòu)部門(mén)并不關(guān)。采購(gòu)部門(mén)并不關(guān) 心企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，不了解生產(chǎn)的進(jìn)度和產(chǎn)品需心企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，不了解生產(chǎn)的進(jìn)度和產(chǎn)品需 求的變化。求的變化。 在供應(yīng)鏈管理方式下，采購(gòu)活動(dòng)是以訂單驅(qū)動(dòng)方在供應(yīng)鏈管理方式下，采購(gòu)活動(dòng)是以訂單驅(qū)動(dòng)方 式進(jìn)行的，

34、制造訂單的產(chǎn)生是用戶需求訂單的驅(qū)式進(jìn)行的，制造訂單的產(chǎn)生是用戶需求訂單的驅(qū) 動(dòng)下產(chǎn)生的，然后，制造訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單，采動(dòng)下產(chǎn)生的，然后，制造訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單，采 購(gòu)訂單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商。購(gòu)訂單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商。 供應(yīng)鏈管理下采購(gòu)方式的供應(yīng)鏈管理下采購(gòu)方式的 轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變 沒(méi)有訂單不采購(gòu)。 沒(méi)有訂單就不采購(gòu)。如果顧客不下訂單，戴爾就 不會(huì)去采購(gòu)原材料和零部件。 庫(kù)存的只是信息。 庫(kù)存的只是信息，什幺時(shí)候需要什么貨，什么時(shí) 候會(huì)斷貨，什么時(shí)候能夠入庫(kù)，把這些信息庫(kù)存 起來(lái)而不是具體的東西。 案例戴爾采購(gòu)訂單而不采購(gòu)庫(kù)存 裝配時(shí)鄰居供貨。 戴爾的裝配不需要很多加工廠，因?yàn)楝F(xiàn)在是用 OEM的方式來(lái)做，就是接到訂單

35、以后，去采購(gòu)一 些零部件，然后進(jìn)行組裝，它的加工廠的任務(wù)就 是組裝。戴爾的供應(yīng)商與戴爾可以說(shuō)是“隔壁鄰 居”，距離很近，這叫就近采購(gòu)。 第二方物流節(jié)省運(yùn)費(fèi)第二方物流節(jié)省運(yùn)費(fèi)3030美元美元/ /單單, , 增利增利6%6%。 通過(guò)通過(guò)就近采購(gòu)和自己不備庫(kù)存就近采購(gòu)和自己不備庫(kù)存兩種模式兩種模式，戴爾從，戴爾從 一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司，一躍成為舉世矚目的一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司，一躍成為舉世矚目的 大公司，戴爾本人排名世界富豪前列，戴爾的零大公司，戴爾本人排名世界富豪前列，戴爾的零 庫(kù)存的模式也成為現(xiàn)在管理界探討較多的模式。庫(kù)存的模式也成為現(xiàn)在管理界探討較多的模式。 二、JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的比較

36、 （二）JIT采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)的區(qū)別 1.單渠道采購(gòu)，單源供應(yīng) 2.供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)綜合化 3.對(duì)客戶需求的響應(yīng)時(shí)間大大縮短 4.信息傳遞方式發(fā)生了變化 5.對(duì)交貨準(zhǔn)時(shí)性的要求不同 6.制定采購(gòu)策略不同 1.單渠道采購(gòu)，單源供應(yīng) 減少供貨商的數(shù)量減少供貨商的數(shù)量，最理想的情況是，對(duì)某種，最理想的情況是，對(duì)某種 原材料或外購(gòu)件只從一個(gè)供貨商處采購(gòu)，這種原材料或外購(gòu)件只從一個(gè)供貨商處采購(gòu)，這種 做法稱之為做法稱之為單源供應(yīng)單源供應(yīng)。 單源供應(yīng)的好處是，企業(yè)與供貨商之間增加了單源供應(yīng)的好處是，企業(yè)與供貨商之間增加了 依賴性，有利于建立長(zhǎng)期互利合作的伙伴關(guān)系。依賴性，有利于建立長(zhǎng)期互利合作的伙伴關(guān)系。

37、在日本，有在日本，有98%98%的的JITJIT企業(yè)都實(shí)行單源供應(yīng)。企業(yè)都實(shí)行單源供應(yīng)。 2.供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)綜合化 由于由于JITJIT實(shí)行單源供應(yīng)，實(shí)行單源供應(yīng)，選擇合格的供貨商是選擇合格的供貨商是 能否成功實(shí)施能否成功實(shí)施JITJIT的關(guān)鍵的關(guān)鍵。 合理選擇供貨商合理選擇供貨商: : 注意：不應(yīng)該如傳統(tǒng)方式那樣把價(jià)格作為唯注意：不應(yīng)該如傳統(tǒng)方式那樣把價(jià)格作為唯 一因素。一因素。 實(shí)施實(shí)施JITJIT困難的常見(jiàn)原因就是困難的常見(jiàn)原因就是缺乏供應(yīng)商的合缺乏供應(yīng)商的合 作作，因?yàn)閷?shí)施，因?yàn)閷?shí)施JITJIT需要供應(yīng)商供貨系統(tǒng)發(fā)生變需要供應(yīng)商供貨系統(tǒng)發(fā)生變 化?；＿@種變化體現(xiàn)在：供應(yīng)商要從傳統(tǒng)的

38、質(zhì)這種變化體現(xiàn)在：供應(yīng)商要從傳統(tǒng)的質(zhì) 量檢驗(yàn)控制方法轉(zhuǎn)向過(guò)程控制，并要求供應(yīng)量檢驗(yàn)控制方法轉(zhuǎn)向過(guò)程控制，并要求供應(yīng) 商按照不同于過(guò)去的批量生產(chǎn)，能在準(zhǔn)確的商按照不同于過(guò)去的批量生產(chǎn)，能在準(zhǔn)確的 時(shí)間內(nèi)小批量地送貨。時(shí)間內(nèi)小批量地送貨。 3.對(duì)客戶需求的響應(yīng)時(shí)間大大縮短 采購(gòu)與供應(yīng)的重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)各種計(jì)劃的執(zhí)行。采購(gòu)與供應(yīng)的重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)各種計(jì)劃的執(zhí)行。 實(shí)行實(shí)行JITJIT時(shí)制造計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃能時(shí)制造計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃能 夠一并進(jìn)行，可以縮短客戶響應(yīng)時(shí)間。夠一并進(jìn)行，可以縮短客戶響應(yīng)時(shí)間。 4.信息傳遞方式發(fā)生了變化 實(shí)施實(shí)施JITJIT成功的關(guān)鍵在于信息交換成功的關(guān)鍵在于信息交換

39、 在在JITJIT生產(chǎn)模式下，很重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)行生產(chǎn)模式下，很重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)行 密切的、經(jīng)常性的信息交換。密切的、經(jīng)常性的信息交換。 供應(yīng)商需要知道采購(gòu)方較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)計(jì)供應(yīng)商需要知道采購(gòu)方較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)計(jì) 劃。劃。 供應(yīng)商要給采購(gòu)方提供每天的生產(chǎn)變更情況、供應(yīng)商要給采購(gòu)方提供每天的生產(chǎn)變更情況、 生產(chǎn)安排以及存在的問(wèn)題等。生產(chǎn)安排以及存在的問(wèn)題等。 5.對(duì)交貨準(zhǔn)時(shí)性的要求不同 保證采購(gòu)質(zhì)量。保證采購(gòu)質(zhì)量。實(shí)施實(shí)施JITJIT采購(gòu)時(shí)，原材料與外采購(gòu)時(shí)，原材料與外 購(gòu)件的庫(kù)存極少，以至接近于零，因此必須購(gòu)件的庫(kù)存極少，以至接近于零，因此必須 保證所采購(gòu)物資的質(zhì)量。保證所采購(gòu)物資的質(zhì)量

40、。 可靠的送貨和特定的包裝要求可靠的送貨和特定的包裝要求。 6.制定采購(gòu)策略不同 小批量到貨。小批量到貨。由于由于JITJIT采購(gòu)旨在消除原材料或采購(gòu)旨在消除原材料或 外購(gòu)件的庫(kù)存，進(jìn)貨必然是小批量的。外購(gòu)件的庫(kù)存，進(jìn)貨必然是小批量的。 進(jìn)貨批量小將使送貨頻率增加，進(jìn)貨批量小將使送貨頻率增加，從而引起運(yùn)從而引起運(yùn) 輸物流費(fèi)用的上升。必須相應(yīng)改善供應(yīng)物流輸物流費(fèi)用的上升。必須相應(yīng)改善供應(yīng)物流 系統(tǒng)。系統(tǒng)。 在在JITJIT模式下，供應(yīng)商讓它的一名員工在買(mǎi)方模式下，供應(yīng)商讓它的一名員工在買(mǎi)方 公司辦公，這名員工稱為公司辦公，這名員工稱為“特派員特派員”，從而，從而 代替過(guò)去的計(jì)劃員、銷(xiāo)售員等。除了上述的代替過(guò)去的計(jì)劃員、銷(xiāo)售員等。除了上述的 “特派員特派員”方式外，在產(chǎn)品協(xié)調(diào)和質(zhì)量提高方式外，在產(chǎn)品協(xié)調(diào)和質(zhì)量提高 方面，方面，JITJIT方式也不同于普通的供應(yīng)商關(guān)系。方式也不同于普通的供應(yīng)商關(guān)系。 BOSEBOSE公司實(shí)施公司實(shí)施JITJIT 與與BOSEBOSE公司建立這種公司建立這種“特派員特派員”關(guān)系的一個(gè)關(guān)系的一個(gè) 企業(yè)是企業(yè)是G&FG&F，G&FG&F公司的公司的“特派員特派員”代表將訂代表將訂 單及日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)帶到單及日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)帶到BOSEBOSE公司去，并且公司去，并且 對(duì)對(duì)BOSEBOSE的設(shè)施、人員