區(qū)委黨建綜合考察報告

1、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)；冰，水為之而寒于水區(qū)委黨建綜合考察報告相關(guān)熱詞搜索：區(qū)委 黨建 考察報告 區(qū)委黨建綜合考察報告 為進一步提高我區(qū)黨建工作水平，由紀(jì)檢委、組織部、宣傳部共同組織，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街黨委副書記參加的*人黨建綜合考察組，于*月*日啟程，分赴江西省九江市潯陽區(qū)、福建省漳州市薌城區(qū)，考察基層黨建、精神文明、廉政文化建設(shè)工作。一路所聞、所見、所感，使人耳目一新，進一步理清了黨建工作的思路，增強了搞好黨建工作的責(zé)任心和使命感?，F(xiàn)將考察情況報告如下。 一、兩區(qū)的基本情況 九江市潯陽區(qū)是中心城區(qū)，成立于*年*月。位于江西省最北端，北瀕長江，南倚廬山，東望鄱湖，是一座擁有 2000多年歷史的文化名

2、城。長江和京九鐵路就在潯陽交匯，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。轄區(qū)面積為 27 平方公里，常住人口 27.8 萬，下設(shè) 5 個街道辦事處，66 個社區(qū)，8 個行政村，是贛北的政治、經(jīng)濟、文化中心。20*年財政收入達(dá)到 4.2 億元，處于全市第一方陣。今年財政計劃收入實現(xiàn) 5 億元。 漳州市薌城區(qū)是*年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)改建的，和我們區(qū)的情況相同。土地面積 264.6 平方公里，人口 43.60 萬人，轄 4 個鎮(zhèn)、6 個街道和 1 個開發(fā)區(qū)，是漳州市的中心區(qū)，財政收入達(dá) 10 億元。 二、兩區(qū)黨建工作的主要特點 （一）基層黨建 工作活躍 潯陽區(qū)有黨支部 216 個，黨員 2943 名。近年來，在深入實施社區(qū)黨建

3、工作中，潯陽區(qū)堅持打破地域界限，整合城鄉(xiāng)資源，創(chuàng)新推出了以組織聯(lián)動互商、文化聯(lián)樂互融、信息聯(lián)享互通、人才聯(lián)姻互補、服務(wù)聯(lián)手互惠、愛心聯(lián)倡互助為主要內(nèi)容的六聯(lián)六互城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動模式，較好地發(fā)揮了城鄉(xiāng)黨的基層組織在互動共建中的主體作用，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟項目優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)多元文化共同繁榮、城鄉(xiāng)社會事業(yè)一體發(fā)展的生動格局，受到中組部的表彰。 組織聯(lián)動互商。建立市、區(qū)、縣聯(lián)席會議制度，每季度召開一次研討、調(diào)度會議。建立城鄉(xiāng) 1+1 互助對子，依托社區(qū)黨建論壇，先后舉辦城市小巷總理與農(nóng)村村落會長懇談活動 32 場次，互派 36 名社區(qū)黨員干部交流掛職，建立流動黨員互動網(wǎng)絡(luò)站點 60 余個。 文化

4、聯(lián)樂互融。通過組織搭臺，黨員帶頭，開展文化互訪活動，唱響城鄉(xiāng)文化互動四季歌：春有綠色之旅， 夏有同臺演藝，秋有美食共賞，冬有共迎新春，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化資源共享、優(yōu)勢互補。 信息聯(lián)享互通。依托城市社區(qū)信息化建設(shè)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，搭建城鄉(xiāng)項目、技術(shù)、市場信息交流平臺。目前，已全面開通城鄉(xiāng)社區(qū)互動共建專網(wǎng)，通過市場化運作，組織開展城鄉(xiāng)項目交流會7 場，促成合作項目(活動)40 多個，開辟產(chǎn)品營銷互動網(wǎng)點 8 個。例如白水湖街道三里村依托蔬菜批發(fā)大市場、鮮活水產(chǎn)品市場，為互動共建鄉(xiāng)村開辟了多個農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)專點攤位。 人才聯(lián)姻互補。開展城鄉(xiāng)人才聯(lián)姻通智工程，建立健全城鄉(xiāng)人才信息庫，暢通城鄉(xiāng)

5、人才的雙向流動渠道，為市民到農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件?；顒悠陂g，共舉辦城鄉(xiāng)人才現(xiàn)場招聘會3 場，累計有 380 余家用工企業(yè)參加現(xiàn)場招聘，提供文秘、普工、家政、服務(wù)等 10 多個就業(yè)工種，為城鄉(xiāng)各類人才創(chuàng)造就業(yè)機會 2200 余個。近年來進城下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員以每年 300 多人次的速度遞增。 服務(wù)聯(lián)手互惠。以黨員為主體，成立了各種志愿者協(xié)會30 余個，共開展科技、文化、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)、四下鄉(xiāng)等系列主題活動 60 余次。依托各類中介機構(gòu)，加強城鄉(xiāng)社區(qū)志愿者交叉培訓(xùn)，積極開展跨區(qū)縣的互動服務(wù)。 愛心聯(lián)倡互助。打破幫扶地域觀念，在結(jié)對社區(qū)中大力倡導(dǎo)開展以愛心傳遞為主題的愛心超市、愛心儲蓄、

6、愛心五助(助老、助殘、助學(xué)、助孤、助困)三大愛心行動。針對弱勢群體，由結(jié)對社區(qū)黨組織積極動員兩地居民、個體工商戶、企事業(yè)單位等社會力量開展愛心一日捐活動，同時不斷完善城鄉(xiāng)一體的黨內(nèi)幫扶體系，發(fā)揮特困黨員救助基金的作用，以愛心超市購物給予折扣補貼的方式進行基金救助和扶助。 漳州市薌城區(qū)巷口街道創(chuàng)建樓棟黨員聯(lián)誼會的做法也值得我區(qū)學(xué)習(xí)。他們針對越來越多的單位黨員、學(xué)生黨員、流動黨員逐步走進社區(qū)的現(xiàn)實，組織起來成立樓棟黨員聯(lián)誼會，民主選舉會長、副會長、理事，并制定了章程，使社區(qū)黨員亮出了身份，激活了黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑，把黨建創(chuàng)新工作引向深入，進一步融洽了黨群關(guān)系，促進了和諧社區(qū)的建設(shè)。 ( 二）

7、精神文明建設(shè)常抓不懈 九江市潯陽區(qū)在文明創(chuàng)建中，突出中心城區(qū)的特點,圍繞經(jīng)濟和城市管理方面加大文明的創(chuàng)建，體現(xiàn)在：一是以做大城區(qū)經(jīng)濟為抓手，在發(fā)展城市經(jīng)濟中爭創(chuàng)文明衛(wèi)生城。二是以改善城區(qū)環(huán)境為重點，在加強城市管理中爭創(chuàng)文明衛(wèi)生城。以創(chuàng)建全省文明城區(qū)和衛(wèi)生城市為契機，不斷加大城市管理 力度，提升市民文明程度，優(yōu)化城市環(huán)境。三是以提升市民素質(zhì)為目標(biāo)，在展示城市魅力中爭創(chuàng)文明衛(wèi)生城。努力從市民素質(zhì)著手，改善城市形象，提升市民衛(wèi)生意識，深入開展校園美麗清潔袋活動，改變市民生活陋習(xí)，增強歸屬感、舒適感和榮譽感。 在全區(qū)實施了文明創(chuàng)建星級社區(qū)評比體系，開展一星、二星、三星爭創(chuàng)活動，這一做法推動了全區(qū)整體性

8、群眾精神文明建設(shè)工作。我們感覺載體設(shè)計簡明、操作性強，能夠調(diào)動社區(qū)參與活動的積極性，對文明創(chuàng)建活動有整體推動作用。 （三）反腐倡廉措施有力 在兩區(qū)參觀考察期間，就黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，所見所聞給我們的感覺是教育活、制度好、抓監(jiān)督、重民生。 教育活、制度好。體現(xiàn)在三入機制，逐步實現(xiàn)廉政文化入腦，廉政意識入心，廉政規(guī)范入律。以村(社區(qū))黨建論壇為大講臺，深入開展清風(fēng)伴我行，警鐘連連敲、廉政文化論壇、清風(fēng)講壇等主題實踐活動；組織專業(yè)作家及文藝愛好者創(chuàng)作了小品賢內(nèi)助、京劇廉政迎來春滿園、大合唱廉政為民之歌等一批廉政文藝作品，廣泛開展廉政書畫、從政警句作品征集活動，并利用廉政文化 櫥窗，每月展示一幅反腐倡廉

9、漫畫和公益廣告。逢節(jié)假日，以廉政大禮包的形式，開展發(fā)一條清風(fēng)短信，寄一片廉政物語，送一份廉政臺歷，遞一本勤廉書籍，出一套廉潔燈謎的五個一活動，有效地給各級黨員干部補充廉政營養(yǎng)。全面推行政務(wù)+黨務(wù)+村務(wù)三務(wù)公開，建立和完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)督查、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計、街財區(qū)代管等制度，先后出臺了關(guān)于進一步加強財務(wù)管理的通知、潯陽區(qū)社區(qū)(村)財務(wù)管理意見、關(guān)于深入推進述職述廉、廉政談話、誡勉談話、個人重大事項報告等四項制度的通知等文件。全面推行重要事項一把手末位表態(tài)制、決策責(zé)任追究制。 抓監(jiān)督。我們在余家垅社區(qū)參觀時，看到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部的照片在社區(qū)宣傳欄上進行公開，工作之外接受社會監(jiān)督，這一做法反映

10、出潯陽區(qū)的反腐倡廉的力度和決心，很值得借鑒。針對社區(qū)財務(wù)管理不規(guī)范的問題，潯陽區(qū)實行了社區(qū)帳街道管的做法，把反腐倡廉工作延伸到社區(qū)，形成反腐倡廉工作有措施，群眾監(jiān)督有渠道的模式。 重民生。參觀兩區(qū)工作時，感覺到我們*區(qū)在關(guān)注民生方面走在了他們的前面，但有的地方也值得我們學(xué)習(xí)。潯陽區(qū)在建立愛心超市方面實屬是務(wù)實舉措。愛心超市是面對困難群體的自選商場，每年區(qū)財政、特困基金都向愛心超市注入 扶貧資金，特困人員憑會員卡在超市消費享受低價折扣，超市除生活用品外，還有各方捐獻的舊衣物經(jīng)清洗消毒后掛在超市里，以不超過 10 元的價格出售，方便了自由選擇。 潯陽區(qū)社會管理服務(wù)中心給我們耳目一新的感覺。這個中心

11、有行政審批的功能，又有服務(wù)市民的功能，潯陽區(qū)把打工人員稱為新市民，服務(wù)中心設(shè)有新市民法律服務(wù)、新市民就業(yè)服務(wù)、新市民計生服務(wù)、新市民治安服務(wù)、黨群服務(wù)等窗口，還有行政審批窗口。如黨群窗口實現(xiàn)了文件發(fā)放全部由窗口來進行。愛心超市、特困黨員救助站都捆綁在服務(wù)中心周圍，拉近了政府與市民群眾的距離。 三、體會與建議 這次組織參觀的兩個區(qū)，對我們*來說，具有較強的比較和借鑒意義。他們在基層黨建方面，精神文明方面和反腐倡廉方面，有特色、有經(jīng)驗、有探索、有效果。通過現(xiàn)場觀摩與學(xué)習(xí)，通過面對面的交流和討論，通過對比分析與思考，有以下幾點體會和建議。 體會一：黨建促發(fā)展，發(fā)展促黨建。潯陽區(qū)的六聯(lián)六互城鄉(xiāng)黨組織互

12、幫互助模式，進一步整合了區(qū)域黨建資源，初步形成了城鄉(xiāng)社會共贏、基層黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)居民群眾創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)的新格局；特別是全面樹立主題轉(zhuǎn)化為項目， 項目轉(zhuǎn)化為效應(yīng)的工作理念，在充分挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢、找準(zhǔn)城鄉(xiāng)供需關(guān)系的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)具有本地特色的項目，將組織結(jié)對延伸為項目結(jié)對，變項目共贏點為互幫互助對接點，突出了互動共贏，積極探索整合城鄉(xiāng)資源、推進區(qū)域合作的有效途徑，這一活動模式，實現(xiàn)了城市支持農(nóng)村，農(nóng)村反哺城市的基層互動方式，縮小了城鄉(xiāng)差別，形成了互相促進、共同提高的良好局面。我區(qū)今年把建立城鄉(xiāng)互幫互助機制列入?yún)^(qū)委的工作目標(biāo)責(zé)任制，一年來，工作取得了一些成績，但從質(zhì)量上還有不足，潯陽區(qū)的六聯(lián)六互

13、的做法給我們提供了很好的經(jīng)驗，對推動工作必將有積極的作用。明年我們將市區(qū)的中心社區(qū)與我區(qū)的行政村結(jié)對互幫互助，建立起良好的城鄉(xiāng)互幫互助體系，推動各項工作整體前進。 體會二：精神文明建設(shè)要加大力度。經(jīng)驗表明，圍繞中心城區(qū)特點，突出政府主體地位，把創(chuàng)建活動與行風(fēng)建設(shè)、城市建設(shè)和城市管理結(jié)合起來，才能使創(chuàng)建活動目標(biāo)明確，措施有力，效果明顯。同時，政府設(shè)專項資金，對精神文明建設(shè)領(lǐng)域的各類典型進行聲勢大、范圍廣的表彰獎勵，弘揚先進，鞭策后進，才能把創(chuàng)建活動推向更高層次。在創(chuàng)建過程中，積極發(fā)揮文明窗口單位的職能作用，在提高本單位服務(wù)質(zhì)量和工作水平的同時，全力參與全社會精神文明創(chuàng)建活動中，才能營造共建和諧社

14、會的良好氛圍。通過考察，明年我區(qū)精神文明建設(shè)工作要充分運用考察成果，謀劃具體工作： 一是圍繞構(gòu)建和諧社會，在總結(jié)今年社區(qū)總動員的基礎(chǔ)上，開展和諧家庭文化活動；二是結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)工作，開展首屆文明少年評比表彰活動；三是在窗口單位中開展文明服務(wù)示范窗口評比掛牌活動；四是評比表彰 20*20*年度區(qū)級文明單位、文明社區(qū)和文明村；五是成立*區(qū)精神文明建設(shè)研究會，推動全區(qū)精神文明建設(shè)工作。 體會三：反腐倡廉建設(shè)要重視教育、取信于民。九江市潯陽區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路新、措施明、民生實、服務(wù)新，給我們的印象深刻。潯陽區(qū)積極夯實廉政文化宣傳建設(shè)基礎(chǔ)，在各（村）社區(qū)、醫(yī)院等開辟廉政文化宣傳櫥窗、廉政書角、黨風(fēng)廉政電化教育室等固定場所；培育廉政歌舞文化，該區(qū)依托基層自發(fā)建立群眾文藝隊，利用農(nóng)閑和節(jié)假日到各村（社區(qū)）巡回演出，在全區(qū)掀起了聲勢浩大的全民唱廉、說廉的互動場面。走進余家垅社區(qū)第一眼看到的是廉政文化長廊，廉政公益廣告，該區(qū)在市民休閑娛樂的主要場所，建成了廉政警言格語公益廣告為載體的宣傳長廊，同時創(chuàng)建了廉政文化建設(shè)示范社區(qū)，放置了廉政警言格語公益廣告。這些廉政廣告，