學(xué)校2021年工作務(wù)虛會講話稿_1

1、學(xué)校2021年工作務(wù)虛會講話稿 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會講話稿 同志們： 這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務(wù)是；深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，初步總結(jié)今年的工作，重點謀劃2021年工作。會上大家觀看了福娃的秘密專題片，從國同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況，圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神，家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分，內(nèi)容實在，觀點新穎，講得很好。下面我們虛實結(jié)合，我講三個方面的問題。 一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢 今年以來，全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署，狠抓各項措施的落實，可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。 1、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十年增，為創(chuàng)建百億斤

2、糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年，全市上下按照市委、市政府提出的目標要求，從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始，通過抓擴面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù)，糧食生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計，今年糧食生產(chǎn)達到81.8億斤，超額完成3億斤的目標任務(wù)。 2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份牲豬出欄429萬頭，家禽出籠7762萬只，水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達到125萬噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭，產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格一直很好；畜牧業(yè)上半年受禽流感影響，下半年行情全面恢復(fù)，全年也是一個增產(chǎn)增收的勢頭。 3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加

3、工規(guī)上企業(yè)達到365家，1-11月份完成產(chǎn)值824億元，全年可完成產(chǎn)值912億，加上%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值，可以實現(xiàn)千億目標。 4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體非常重視，印發(fā)了三個文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場認證家數(shù)位居全省第一位，省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調(diào)研，給予了充分的肯定。 5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進展。過去的一年，我們在農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹，標志我們在過去的一年里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化，取得了長足的進步。 二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問題 黨的

4、十八大以來，特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農(nóng)村工作會議，為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排，這些都是指導(dǎo)我們今后一段時間三農(nóng)工作的重要行動指南。最近一段時間，書記、市長跟我們在一起就全市三農(nóng)工作進行了研究座談。12月4日下午，市委常委會專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點方案的匯報；12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門，就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究；建明市長在以色列和南非考察期間，就推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見。今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變，我有一些初步的思考，主要有五個方

5、面跟大家一起商討。 1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個有序的整體，未來三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來考慮，不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農(nóng)發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講，就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場手段并重，要學(xué)會用市場這只看不見的手來指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上，再一次強調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題，通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步

6、走向市場，讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來分享、共享社會發(fā)展的成果，這是國家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問題。從組織方式來講，我們過去是分散經(jīng)營的方式，今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后，合作經(jīng)濟、家庭農(nóng)場很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，沒有合作和規(guī)模，中國農(nóng)業(yè)是沒有希望的。在新的條件下，如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志，不從生產(chǎn)關(guān)系這個層面來研究農(nóng)業(yè)發(fā)展，不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，顯然走不出一條新路。過去大家總是在講，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系

7、集合調(diào)整后，生產(chǎn)力才能得到進一步解放。 2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，不能認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西，我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華，揚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強：一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強。在去年務(wù)虛會上我就講，我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題既是一個品質(zhì)的問題，同時也是一個生產(chǎn)過程控制的問題，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久，國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知，第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康，生命安全，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門

8、義不容辭的職責(zé)；二是農(nóng)業(yè)機械化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本，如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作，顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升，農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標志，我市農(nóng)業(yè)機械化有它的特殊條件，在推廣過程中有很多瓶頸制約，包括分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機操作手的能力等；第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時，要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。 3、要堅定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過了1000億，明年要向1250億沖刺。要通過抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)

9、營的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路，還在那里片面的抓百億斤糧食，1200萬擔(dān)油菜沒有意義，你抓的越多，農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產(chǎn)；第二是農(nóng)產(chǎn)品加工；第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個重要載體和平臺，它姓農(nóng)不姓工，盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦，但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門，絲毫不能有懈??；第四是農(nóng)民增收，這是核心。要把這四項工作抓好，其中最重要的一項工作是招商引資，不靠招商引資，不引進大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不引進國內(nèi)外先進技術(shù)，不引進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資，招大引強，把社會上的資金集合起來，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，把國內(nèi)

10、外的先進管理經(jīng)驗吸收進來，來強化我們企業(yè)內(nèi)部管理，把國內(nèi)外的先進技術(shù)引進過來，來提升我們產(chǎn)業(yè)水平，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。 4、要在抓好三農(nóng)工作的同時更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護，把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?，F(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快，包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境，包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題，農(nóng)藥的過度使用問題，肥料的過度使用問題，農(nóng)村垃圾處理問題，都要引起我們的高度重視。 5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的

11、問題?，F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式，雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整，但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣，有些部門有些單位確實要下去，但是有些單位是不是要下去那么多頻次，能不能合并下去，能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎。我看不見得。從2021年開始，我們在抓好對縣市工作指導(dǎo)的同時，要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，第一是招商引資搞項目，第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展，平臺就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長基地，開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革，只有死路一條。2021

12、年度局直事業(yè)單位在分類的基礎(chǔ)上要加大改革的力度，對局機關(guān)的科室要實行大科制。 三、關(guān)于明年工作目標和工作思路 全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標是4321，即農(nóng)業(yè)增加值增長%，糧食總產(chǎn)新增3億斤以上，油菜總產(chǎn)1200萬擔(dān)，水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億，農(nóng)民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標，這是第一句話，措施就在調(diào)節(jié)棉花，繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大，主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農(nóng)民收入4%這是一個正常的指標。農(nóng)民人均收入原則上不能

13、低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破： 1、挖掘潛力，在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減棉花面積，擴大早晚連作面積，發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產(chǎn)條件、引進先進種植技術(shù)，推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn)，實現(xiàn)平均增產(chǎn)。 2、乘勢而上，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資，抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，抓好加工園區(qū)的建設(shè)，抓好糧油加工企業(yè)兼并重組，力爭再新增一家過百億元的企業(yè)，一批過10億的企業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 3、轉(zhuǎn)變方式，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體，加快推進標準化、規(guī)模化、組織化和機械化，進一步做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 4、抓好試點，在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報，文件即將下發(fā)，這項工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干，爭取一個季度開展一次調(diào)度會，爭取通過五年努力，將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)