探討水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施

1、 探討水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施 摘要：隨著時代的發(fā)展，我國的社會經濟飛速發(fā)展，社會各行各業(yè)不斷進步和發(fā)展，水利工程也隨著整體經濟水平的提高得到了很好的發(fā)展環(huán)境，在這個競相發(fā)展的環(huán)境中，水利工程要想能夠脫穎而出，必須要在公平競爭的情況下，通過長效管護與運行管理來提高自身的競爭力，而目長效管護與運行管理作為水利工程管理時必不可少的一項因素，對一個水利工程的單位和部門的平穩(wěn)高速發(fā)展十分關鍵。關鍵詞：水利工程；運行管理；策略這些年來，在社會市場大力進步的背景下，水利工程的建設規(guī)模也在大大增長。而且，水利工程的有序發(fā)展，在推動社會發(fā)展的過程中也具有著十分重要的作用。但是，在如今的這個時

2、代中，水利工程在運行管理方面卻還存在著一些缺陷之處，無法滿足當前的實際需求了。因此，加強對運行管理模式的改革，也是相關工作人員都十分重視的問題，旨在能夠提高水利工程的價值。1水利工程的建設具有重要意義1.1促進農業(yè)生產保障農業(yè)生產不僅需要資金和技術條件，還需要水利工程預防干旱、洪澇等自然災害。水利工程的建設不但可以解決農田灌溉問題，還可以解決農民和動物的飲水問題，主要包括一些水庫、蓄水池、水井等，這些基礎設施可以在很大程度上改善農業(yè)生產對大自然的依賴，提高農作物的產量。1.2促進農村經濟的發(fā)展目前，我國農村經濟的發(fā)展主要依靠的是農田產業(yè)，因此，農業(yè)的發(fā)展直接決定了我國農村經濟的發(fā)展。其中，水利

3、工程對農田產業(yè)的發(fā)展具有不可替代的作用。一方面，水利工程建設不僅能夠促進農業(yè)更加快速的發(fā)展，并且能夠對農村經濟起到良好的促進作用。另一方面，區(qū)域的經濟情況將直接影響水利工程建設的質量。由此可知，水利工程的建設質量與當?shù)剞r村的經濟直接相關。一個地區(qū)優(yōu)質的水利工程會更好地促進當?shù)剞r村的農業(yè)生產水平和經濟發(fā)展。1.3改善農村基本設施建設的現(xiàn)狀目前，我國大部分農村的農業(yè)生產依然采用傳統(tǒng)的澆灌方式，這種古老而又傳統(tǒng)的澆灌方式導致的直接后果是水資源的嚴重浪費，與此同時，加重了部分地區(qū)的旱災。多年來，我國對農村河道的建設不夠重視，使河道無法抵御洪水，而加強水利工程的基本建設，可以減少自然條件對農田產業(yè)的發(fā)展

4、的影響。2水利工程運行管理方面所存在的不足2.1相關管理人員自身的素養(yǎng)不夠，工作水平不夠高在水利工程的運作過程中，管理人員的主要職責就是負責管理該工程在運作方面的相關工作。水利工程的運作情況，與管理人員之間是存在著直接的聯(lián)系的。但是，在實際情況中，若是管理人員本身的素養(yǎng)不夠、不具備足夠的專業(yè)能力、工作水平不高或者是責任意識不強等，那么也會嚴重影響到運行管理工作的效果，從而影響到整個工程運行管理計劃的實施。從具體情況來看，這種現(xiàn)象也是比比皆是，在某些水利工程中，部分管理人員嚴重地缺乏責任意識，將利益放在第一位，沒有充分地意識到運行管理工作的意義，沒有注重提升自己的工作水平，導致管理的效用缺失，從

5、而阻礙到水利工程的價值體現(xiàn)。2.2經費不足，管理成本過高從本質上來說，水利工程的建設和管理，在防洪抗旱、排水等工作中都具有著十分重要的作用，而且，其在運作的環(huán)節(jié)也會花費大量的人力、財力以及物力。而這些支出，主要來源于水利工程的水費收入。但是，在實際情況中，由于沒有做好運行管理規(guī)劃措施，水費的收入也有限，所以并不能很好地解決運行實際工作中所面臨的經費問題，導致管理工作無法高效地進行。另外，在經費緊缺的情況下，某些設備、機械等也無法得到正常的維修和養(yǎng)護，所能夠帶來的效益也嚴重衰減。這種情況，會對社會經濟的進步帶來十分嚴重的危害。3有效改善運行管理水平的途徑3.1完善可持續(xù)發(fā)展運行機制首先，建立水利

6、工程的資金保障體制，構建有償用水制度是提高資金量的有效措施，加強有償用水的宣傳，不僅能夠為水利工程的建設與管理工作提供更多的基礎資金，還能提升農戶的節(jié)約用水意識。受我國農村地區(qū)居民思想意識、受教育程度等因素的影響，農戶在水利工程的使用與管護意識上還存在許多問題，所以首先從農戶的思想意識出發(fā)，改變農民對于水利工程的認識和態(tài)度，使農民意識到對水利工程的保護工作與自身的利益息息相關，進而活動更多的資金支持，在水利工程的日常管理和維護工作中也發(fā)揮出每個農戶個體的積極作用。其次，積極尋求政府的引導和扶持，政府的引導和扶持對于農戶水利工程的前期工作有重要的影響作用，在宣傳工作中，能夠發(fā)揮政府的引導作用，拓

7、寬宣傳途徑，提高宣傳效果。除此之外，政府還能為水利工程的管理工作提供統(tǒng)一的、規(guī)范化的制度體系，這對于水利工程的日常管理工作起到了重要的指導和約束作用。并且，政府還能開展定期的培訓工作，無論是對于農戶思想意識和專業(yè)水平的提升，還是對于管理者管理理念的創(chuàng)新，都有重要的積極作用。最后，鼓勵實現(xiàn)農戶自主管理的水利工程運行和管理機制，由于水利工程的最終受惠者是農戶，并且農戶在日常使用過程中也與水利工程有充分的接觸，所以，調動農戶的積極作用，鼓勵農戶實現(xiàn)自主管理，這對于促進水利工程管理與建設工作的發(fā)展來說有重要的意義。從農戶的思想意識出發(fā)，調動其工作積極性，是提高水利工程管理效果的最佳策略。3.2提高管理

8、人員的工作水平從本質上來說，在水利工程的運作過程中，相關的運行管理工作其實都是由相應的管理人員來開展的。因此，管理人員本身的工作能力和素養(yǎng)，也會直接影響到運行管理工作的效果。所以，從這個角度來看，要想充分地提高運行管理的質量，就必須要從管理人員的角度出發(fā)，積極地采取有效措施來提高他們的工作能力和工作水平，為運行管理工作的高效開展提供保障。另外，在現(xiàn)代社會中，時代在不斷發(fā)展，管理人員也開始面臨著更高的要求，他們不僅要掌握到專門的管理知識、管理技巧等，而且也需要掌握到新型的管理技術。因此，水利工程單位也可以定期開展相應的培訓工作，通過加強培養(yǎng)教育來提高他們的管理水平，旨在能夠培養(yǎng)出復合型的管理人才

9、，確保運行管理工作的有效落實。3.3采取有效的措施來節(jié)省管理成本，增加運行管理的經費在實際情況中，為了能夠提高運行管理的水平，那么水利工程單位便可以采取有效措施來節(jié)省管理成本，增加運行管理工作的經費。由于運行管理工作的經費來源比較單一，很難滿足實際需要。因此，在實際情況中，便可以積極地推動管養(yǎng)分離的模式，根據(jù)實際情況來合理地精簡運行管理隊伍，并且提升水利工程的養(yǎng)護水平，降低這一環(huán)節(jié)的成本。而且，管養(yǎng)分離之后，也可以以招標的方式來選擇優(yōu)質的養(yǎng)護隊伍，這樣不僅可以提高養(yǎng)護水平，也可以增加收入。另外，在水利工程的運轉過程中，由于所涉及到的運行材料、機械比較多，而且規(guī)模也比較大，所以在采購的過程中就應該與優(yōu)質的生產廠家進行長期合作，這樣不僅可以在最大的程度上保證材料和機械的質量，而且長期合作還可以減少這方面的花費，從而節(jié)約資金，為運行管理增加經費。有了足夠的經費之后，運行管理工作便可以更加穩(wěn)定的開展。4結語總而言之，在水利工程的運作過程中，運行管理是一項十分龐大而且又復雜的工程。而且，運行管理的水平，也會直接關系著水利工程的運作情況。如今，在社會大力發(fā)展的情況下，運行管理模式也需要進行一系列的改革和發(fā)展，只有這樣，才能夠促進水利工程的進步。因此，在實際