淺談項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

1、 淺談項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制 摘要:建筑工程項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng),在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多,是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)十分密集的領(lǐng)域,作者基于多年的工作實(shí)踐,分析了工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的意義,并提出了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;風(fēng)險(xiǎn)控制建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。然而由于建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)具有周期長(zhǎng)、體積大、流動(dòng)分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn),危險(xiǎn)性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。因此,如何做好施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理已成為一個(gè)支撐建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,乃至于構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切課題。一、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

2、的意義隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理的成熟與規(guī)范化,建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策與管理的應(yīng)用日益廣泛。目前,風(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目中都存在,而風(fēng)險(xiǎn)造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)效益降低,甚至造成整個(gè)項(xiàng)目失敗,給國(guó)家和企業(yè)造成巨大的損失?？梢院翢o(wú)疑問地說(shuō),工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。而建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中必不可少的環(huán)節(jié),在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,只有加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理,才能有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面:1.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高項(xiàng)目決策者的決策質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的存在是

3、由于其不確定性造成的,也就是說(shuō)人們無(wú)法知道將來(lái)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展情況。但通過對(duì)建設(shè)工程、建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的隨時(shí)監(jiān)控,以掌握風(fēng)險(xiǎn)變化的情況,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況決定如何對(duì)其進(jìn)行處理。開發(fā)商或承包者在做出建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí),也可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性,針對(duì)不同的開發(fā)方案分析項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)開發(fā)者自身的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力選擇適應(yīng)自身?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)方案,提高決策質(zhì)量。2.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時(shí),通過準(zhǔn)確地估計(jì)評(píng)價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn),并做好相應(yīng)的對(duì)策,當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對(duì),可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。3.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有

4、助于建筑工程順利進(jìn)行建筑工程在施工過程中,不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防控措施,這樣可以減少不必要的損失,確保建筑工程的施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。4.建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有助于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建筑企業(yè)對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的決策是否正確,即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與采取控制措施準(zhǔn)確與否,常常決定企業(yè)的盈利,并最終影響企業(yè)的生存。事實(shí)上,許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理,錯(cuò)誤地判斷了風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目失敗,從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。上一頁(yè) 1 23下一頁(yè)二、建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源與途徑分析建筑企業(yè)的工程施工,一般分為施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工及試運(yùn)行等幾個(gè)階段,這其中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下四個(gè)方面:1.自然方面的風(fēng)險(xiǎn),宏觀方面主要有惡劣

5、的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件、未曾預(yù)料到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預(yù)料到的一些不利地理?xiàng)l件、工程項(xiàng)目建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞等。微觀方面主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)條件特別惡劣,處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū),如無(wú)相應(yīng)的防護(hù)措施,極可能發(fā)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失;或是施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有兇猛動(dòng)物、毒蚊蟲等,易使員工受到襲擊或傷害。2.社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn),主要指政治方面的各種事件和原因所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),例如戰(zhàn)爭(zhēng)、政策多變、動(dòng)亂等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這方面的風(fēng)險(xiǎn)也往往造成災(zāi)難性的后果,導(dǎo)致一些建筑企業(yè)血本無(wú)歸。3.經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn),主要是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。如匯率波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、建材

6、和人工費(fèi)的漲落以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售行情等等。4.組織與管理方面的風(fēng)險(xiǎn),主要是指由于項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調(diào)以及其他不確定性而引起的風(fēng)險(xiǎn);或是在總體方案確定、投資決策、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍的選擇等方面,決策出現(xiàn)失誤對(duì)工程產(chǎn)生決定性的影響;或是管理人員管理能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足、合同條款不清楚導(dǎo)致企業(yè)損失;或是生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀察不夠,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場(chǎng)人員等等。5.法律條文與實(shí)施方面的風(fēng)險(xiǎn),這方面,或是建筑行業(yè)法律不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),相關(guān)法律的內(nèi)容的頻繁變化導(dǎo)致建筑企業(yè)無(wú)所適從,或是對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解,工程中可能有觸犯法律帶來(lái)?yè)p失的行為等等。三、建筑企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的策

7、略建筑工程的承包風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是人們無(wú)法完全消除的。對(duì)于建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該正確看待,一方面,客觀因素復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性和突發(fā)性,難以預(yù)料;另一方面,風(fēng)險(xiǎn)又具有必然性,有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,是可以認(rèn)識(shí)的。作為承包商,應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn),把握其規(guī)律,采取相應(yīng)的防和處理措施,避開或減輕風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施很多,具體而言,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作。1.加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào),牢固提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理的各級(jí)管理人員,必須樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。面對(duì)復(fù)雜多變的建筑市場(chǎng)形勢(shì),要時(shí)刻保持清醒的頭腦,把可能產(chǎn)生的方方面面的風(fēng)險(xiǎn),超前分析透徹,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。管理人員必須熟悉和掌握國(guó)家有

8、關(guān)建筑法律法規(guī),認(rèn)真研讀相關(guān)條款;分析具體合同文本,通過合同談判的方式,對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。同時(shí)項(xiàng)目管理從某種程度上來(lái)講也是人的管理。所以,加強(qiáng)各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),有助于減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn),避免許多不應(yīng)有的麻煩,從而也有利于工程進(jìn)度。上一頁(yè) 12 3下一頁(yè)2.強(qiáng)化項(xiàng)目管理,降低管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強(qiáng)化管理,提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn),還能最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,成本控制,低價(jià)中標(biāo)是項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理上,應(yīng)實(shí)行施工前成本分析預(yù)測(cè)制、項(xiàng)目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任制

9、、預(yù)算財(cái)會(huì)人員公司委派制、項(xiàng)目管理績(jī)效全員考核制等措施,有效降低效益風(fēng)險(xiǎn),使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。3.密切聯(lián)系市場(chǎng)、加快信息化進(jìn)程建筑工程建設(shè)的發(fā)展離不開準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,建設(shè)工程企業(yè)要發(fā)展壯大,必須走以信息化方式運(yùn)作、規(guī)?；瘓F(tuán)推進(jìn)、專業(yè)隊(duì)伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng),發(fā)展才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時(shí)了解市場(chǎng)信息,并根據(jù)建筑市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,有選擇地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)通過適時(shí)地掌握我國(guó)的新政策、新動(dòng)向,提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化資源的最佳配置,是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益最大化、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和控制的有效途徑。4.以科學(xué)態(tài)度對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),以法律手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)是大量存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,任何風(fēng)險(xiǎn)只要預(yù)防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),在消除和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí),只要方法正確、策略對(duì)路、技巧得當(dāng),善于以法律手段實(shí)施防范措施,保護(hù)自身利益,就可以防范風(fēng)險(xiǎn),減少損失?？傊?建設(shè)工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。我們只有嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及建筑企業(yè)自身的實(shí)施情況,科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目管理中可能產(chǎn)生風(fēng)